Desafíos en la construcción del Estado plurinacional. El caso de las Circunscripciones Territoriales Indígenas en el Ecuador (Huellas del Sumaco, 2015)

Aun y siendo uno los reclamos históricos del movimiento indígena ecuatoriano, la autonomía política indígena legal en el Ecuador no se empezó a concretar hasta la Constitución de 2008, en el marco de la llamada “Revolución ciudadana”. Las Circunscripciones Territoriales Indígenas (CTIs) ya habían sido citadas en la Constitución de 1998, pero no tuvieron un desarrollo consecuente con una ley secundaria (a pesar de haber un proyecto de ley), como sí sucede con la aprobación en 2010 del Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD). Actualmente hay cuatro proyectos de estatutos de autonomía indígenas, además de una autonomía alegal (Pueblo Arutam) y la autonomía de facto histórica que aun practican muchas comunidades. Estos procesos de búsqueda de mayor autonomía indígena en el país son valiosos para vislumbrar los desafíos en la construcción del Estado plurinacional.