Democratización y desarrollo en América Latina: capacidades democráticas de mujeres jóvenes en gobiernos subnacionales El Colegio de la Frontera Norte Cheryl Álvarez Torres,
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¿Cuál es el rol de las mujeres jóvenes en los procesos de democratización y desarrollo a nivel local y regional?
Resumen
Diagrama 2. Esquema de la estrategia metodológica.
Las problemáticas de la calidad de la democracia y el desarrollo desigual en América Latina, imponen nuevos desafíos para la participación, la gobernabilidad democrática y el desarrollo humano en la región. Sin embargo, se ha señalado el papel protagónico de las y los jóvenes para el desarrollo a nivel local, se prefigura incluso el potencial de las mujeres jóvenes para el desarrollo humano en particular. Para observar los procesos de inclusión política y participación ciudadana para el desarrollo, se estudiarán las políticas públicas y acciones tendientes a promover la inclusión política para el desarrollo con perspectiva de género, bajo el enfoque de desarrollo de capacidades o desarrollo humano, propuesto por Amartya Sen (1985) y normado por Martha Nussbaum (2011), y la democracia.
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El propósito general del estudio es conocer de qué manera la inclusión y participación política de las mujeres jóvenes impacta en el desarrollo humano y en la gobernabilidad democrática en gobiernos subnacionales de países latinoamericanos, considerando la diversidad social y cultural en las políticas públicas para el "empoderamiento" político.
Fuente: Elaboración propia.
El objeto de estudio son los planes y programas públicos orientados a promover la inclusión política y el desarrollo humano, así como los mecanismos para la participación ciudadana y los componentes asociativos en la región de América Latina a nivel subnacional, para aportar insumos estratégicos para el debate, diseño y evaluación de iniciativas de participación política e inclusión juvenil para el desarrollo en la región. Para ello se sistematizarán y analizarán políticas, experiencias y trayectorias a nivel individual, asociativo e institucional de casos de interés en la región, a través de técnicas de análisis estadístico de encuestas de opinión pública, principalmente la encuesta del Barómetro de las Américas (Latin American Public Opinion Project: LAPOP) aplicada bianualmente en los países de la región; aplicación de entrevistas y técnicas de análisis documental.
Elementos de la estrategia metodológica a)
Sujetos/objetos de estudio: *
a.1 Mujeres jóvenes (de 18 a 29 años bajo el criterio de la juventud como experiencia). a.2 Mecanismos participativos/iniciativas cogestivas de desarrollo. i. Muestras estadísticas: modelo con datos de la encuesta de opinión pública en países de América Latina LAPOP de la Universidad de Vanderbilt, y otras encuestas y bases de datos nacionales y locales. * ii. Muestras cualitativas: entrevistas a actores clave y actividades de observación participante. iii. Casos: gobiernos subnacionales de México, Argentina y Brasil. iv. Criterios de selección: nivel de desarrollo humano, grado de desarrollo democrático, proyecto político nacional.
Preguntas de investigación
b) Temporalidad: Período 2005-2015.
1. ¿Cuál es la relación del desarrollo humano de mujeres jóvenes con el desarrollo democrático en gobiernos subnacionales de América Latina?
c) Operación de hipótesis y conceptos (ver Cuadro 1).
2. ¿Cuál es la función de las políticas en el desarrollo de capacidades democráticas en gobiernos subnacionales de América Latina?
Cuadro 1. Indicadores y variables. Indicador
Variables independientes
3. ¿Cuál es el rol de las mujeres jóvenes en los procesos de desarrollo democrático a nivel local/regional en América Latina?
Desarrollo humano
Educación, salud, empleo/ingreso
5. ¿Qué función tienen los mecanismos participativos en el desarrollo de capacidades democráticas en individuos e instituciones?
Gobernabilidad democrática, desarrollo Participación política, participación regional, desarrollo social, disposición a la democrático participación, información política
Capacidades democráticas
4. ¿Existen diferencias relevantes entre las oportunidades y la participación de hombres y mujeres para el desarrollo democrático en la región de América Latina? *
Fuente: Elaboración propia.
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Hipótesis El análisis se enfatiza en la relación entre las instancias estatales y los actores que se desenvuelven en la esfera pública (ver Diagrama 1). El estudio de los mecanismos participativos pro-democráticos permitirá observar los procesos de construcción de capacidades democráticas (compuestas por elementos de desarrollo humano, y de cultura y participación política) a nivel individual, asociativo e institucional, como insumos para la gestión pública asociada (ver Diagrama 2).
Diagrama 1. Mecanismos participativos y gestión asociada.
Variables dependientes
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• Se espera determinar el potencial de las mujeres jóvenes para el desarrollo humano y para el fortalecimiento democrático que se prevé sea relevante dadas sus características y dimensión en la región de estudio. *
• Los principales determinantes del desarrollo de capacidades democráticas a nivel individual y asociativo son componentes del desarrollo humano tales como la educación y el ingreso/acceso a empleo, y elementos de la cultura política como la identificación con los valores de la democracia, la afiliación partidista y el fundamentalismo religioso. Se espera encontrar un mayor desarrollo de capacidades democráticas con un mayor nivel de desarrollo humano, y en cambio, un desarrollo menor, a menor identificación con la democracia, las instituciones y partidos políticos. • El desarrollo de capacidades a nivel institucional, repercutirá en el desarrollo de mecanismos participativos e iniciativas de gestión asociada para el desarrollo. *
• A mayor desarrollo humano y desarrollo de capacidades democráticas en la población de mujeres jóvenes se espera observar un mayor número y diversidad de iniciativas y mecanismos para el desarrollo democrático y regional.
Fuente: Elaboración propia.
Finalmente, se valorarán los elementos discursivos y las repercusiones de los planes de desarrollo o proyectos políticos nacionales, considerando su adscripción a un modelo económico determinado, así como las perspectivas, estrategias y mecanismos para el desarrollo adoptados por cada gobierno en sus distintos niveles.
