DEDUCCIONES AUTORIZADAS PARA PERSONAS FÍSICAS POR INGRESOS PERSONALES SUBORDINADOS Opción para incrementar la recaudación fiscal en México.

July 15, 2017 | Autor: E. VÁzquez Consta... | Categoría: Development Economics, Economia Política, Impuestos y derecho tributario
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Descripción

posibilidad de realizar la venta sin

DEDUCCIONES AUTORIZADAS PERSONAS

PARA

FÍSICAS

INGRESOS

POR

PERSONALES

para

Al

permitir

deducciones,

estos

exigirían

sus

contribuyentes

comprobantes fiscales y por ende

SUBORDINADOS Opción

dicho comprobante.

quienes realicen operaciones con

incrementar

la

ellos,

tendrán

que

enterar

sus

recaudación fiscal en México.

contribuciones

E.A. Vázquez1

operaciones que en la gran mayoría

por

estas

eran omitidos. Palabras clave:

Resumen.

Deducciones autorizadas, impuesto sobre

Modificar el Título IV en su Capítulo

la renta, contribuciones.

I de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, en materia de deducciones autorizadas,

podría

generar

un

Abstract

incremento en la recaudación de

Change the Title IV in Chapter I of

dicho impuesto en México.

the Income Tax, in respect of

El permitir a los contribuyentes de este capítulo que tengan opción de deducir

las

realizan

para

erogaciones sus

que

actividades,

deductions allwed, could lead to an increase in the tax collection in Mexico. Allowing

the

taxpayers

of

this

detonaría la recaudación fiscal, en

chapter have the option of deducting

virtud

requerir

expenses for its activities carried out,

comprobantes que reúnan requisitos

would trigger tax revenues, by virtue

fiscales, éstos no estén motivados a

of not requiring receipts to meet tax

obtenerlos, por tal motivo, a quienes

requirements,

compra,

no

motivated to obtain them do not

registran dicho ingreso al estar en

show such income to be in a

de

que

algunos

al

no

de

ellos

position to 1

Enrique Alberto Vázquez Constantino. Empresario industrial, académico, investigador. [email protected]

they

are

not

make the sale without

such proof.

Página 1

By

allowing

deductions,

these

procuran que se hagan las leyes

taxpayers would demand their tax

son

los

empresarios,

por

receipts and those who perform

consecuencia las leyes se hacen

operations on them, wil have to find

con la finalidad de que sean dichos

out their contributions to these

empresarios los que paguen menos.

operations that the vast majority

(KIYOSAKI, 2000).

were omitted.

La obligación de contribuir con el

Key words:

gasto público (CPEUM, 1917) a

Deductions, Income Tax, Contributions.

través de las contribuciones en México debe ser considerado como algo

Introducción.

verdaderamente

importante

entre la sociedad que la conforma.

Las personas físicas y las morales, están

obligadas

al

pago

del

impuesto sobre la renta en México

Ingresos por la prestación de un

entre

servicio personal subordinado.

otros

por

sus

ingresos

cualquiera que sea la ubicación de

En el artículo 110 de la Ley del

la fuente de riqueza de donde

Impuesto

Sobre

la

Renta,

procedan. (LISR, 2002).

establece

que

se

consideran

se

ingresos por la prestación de un servicio personal subordinado, los salarios y demás prestaciones que deriven de una relación laboral, incluyendo la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas

y

las

prestaciones

percibidas como consecuencia de la terminación de la relación laboral. Este tipo de impuesto grava a los ingresos que tienen las personas y que son equiparadas a una utilidad, sin embargo, es un impuesto en

Se entiende por relación de trabajo, cualquiera que sea el acto que le de origen, la prestación de un trabajo personal

subordinado

a

una

donde quien paga más es la clase trabajadora, ya que quienes hacen o Página 2

persona, mediante el pago de un

los señalados en el Título IV, para

salario. (LFT, 1970).

calcular su impuesto anual, podrán

Por lo anterior, se comprende que

hacer, de conformidad al artículo

en México quien obtenga un ingreso

176 de la citada ley, además de las

derivado de una relación laboral

deducciones autorizadas en dicho

tiene la obligación de contribuir con

Capítulo

el Impuesto Sobre la Renta, y a

correspondan,

través de facilidades administrativas,

siguientes deducciones personales:

le cede la responsabilidad de la

I. Los pagos por honorarios médicos

retención

y dentales, así como los gastos

y el entero

de

este

de

esa

Ley

entre

que

les

otras

las

impuesto al patrón, salvo algunos

hospitalarios,

efectuados

casos en que se rebase el monto de

contribuyente

para

$400,000.00

mil

cónyuge o para la persona con

pesos anuales, hayan iniciado la

quien viva en concubinato y para

prestación de los servicios con

sus ascendientes o descendientes

posterioridad al 1 de enero del año

en línea recta, siempre que dichas

que se trate o hayan dejado de

personas no perciban durante el

prestar servicios antes del 1 de

año de calendario ingresos en

diciembre del año por el que se

cantidad igual o superior a la que

efectúe el cálculo, así también

resulte de calcular el salario mínimo

comuniquen por escrito al retenedor

general del área geográfica del

que presentarán declaración anual.

contribuyente elevado al año.

(LISR, 2002).

II. Los gastos de funerales en la

(cuatrocientos

sí,

por

el

para

su

parte en que no excedan del salario mínimo general del área geográfica del contribuyente elevado al año, efectuados señaladas

para en

la

las

personas

fracción

que

antecede. III. Los donativos no onerosos ni Las personas físicas residentes en el país que obtengan ingresos de

remunerativos, que satisfagan los requisitos previstos en Ley.

Página 3

Esto significa que el Impuesto Sobre la Renta, en donde se comprende que su naturaleza es efectivamente gravar

la

renta,

es

decir

las

utilidades, en este caso en especial de los ingresos por salarios, como se les conoce tradicionalmente, no pagan el impuesto sobre la renta

Datos fríos del empleo en México.

por su utilidad, sino lo que les

En México, existen según datos del

corresponde como ingreso.

último

Si revisamos y analizamos las tesis

(INEGI, 2009)

de

existen en esa fecha 5,144,056

jurisprudencias

que

se

censo

económico

2009

que muestran que

relacionan a la constitucionalidad de

unidades económicas en el país.

este

se

El personal ocupado total en el 2008

encuentra nada, sin embargo, es

a nivel nacional fue por 20,116,834

clara la intención de la autoridad de

y de ellas, las remuneraciones

que no se consideren deducciones

promedio por persona ascendieron

en este rubro, tal como se establece

los $99,100.00 (noventa y nueve mil

en la tesis (RENTA. EL RÉGIMEN

cien pesos 00/100 MN). (INEGI,

DE LAS PERSONAS FÍSICAS QUE

2009).

procedimiento

RECIBEN

aún

no

INGRESOS

POR

SALARIOS, Y EN GENERAL POR LA

PRESTACIÓN

DE

SERVICIO

PERSONAL

SUBORDINADO, EN

LA

UN

LEY

RELATIVO,

ESTABLECIDO DEL

AL

IMPUESTO

NO

PREVER

COMO DEDUCCIÓN LA CUOTA DEL SEGURO SOCIAL PAGADA

Cambiar el paradigma

POR, 2007) en donde claramente

Uno de los aspectos que debemos

se

la

atender en México, es el adoptar

legislación no se permite este tipo

medidas fiscales que nos permita

hace

hincapié

que

en

de deducibilidad. Página 4

cambiar el paradigma con relación a

Debemos

los impuestos en el país.

importantes en nuestro país, que

En Canadá, por ejemplo, quien no

nos permita generar una adecuada

paga impuestos es considerado un

cultura de la contribución a través

ladrón público y es señalado por la

de los impuestos, tal es el caso

sociedad, pero en México, quien

como

paga impuestos es considerado una

Francia, ahí no es necesario la

persona anormal, tanto que en

entrega

ocasiones,

a

disciplina de ellos y sobre todo su

recomendar estrategias para evitar

cultura, hace que contribuyan y

el pago de los tributos que son tan

registren lo que verdaderamente

importantes para la operación del

vendieron.

se

acostumbra

el

tomar

que

de

decisiones

encontramos

comprobantes,

en

la

país. México tendría que duplicar su recaudación tributaria para que la agencia

Moody’s

considere

la

posibilidad de elevar su calificación crediticia,

afirmó

Alberto

Jones

Tamayo, director de la firma en nuestro país, en un estudio, ese organismo ubicó a México en el sitio 14 en ingresos fiscales en relación a

En México, podemos aprovechar el

su Producto Interno Bruto, el cual es

área de oportunidad que tenemos

de 12%, cifra inferior al promedio

en el régimen tributario motivo de

18.2% de la región. (Morales, 2011).

esta investigación como factor para incrementar la recaudación del país, ¿cómo podría realizarse?. En

una

consulta

realizada

(Constantino, 2007) a personas que obtienen ingresos por la prestación de un servicio personal subordinado, el

95%

de

ellos

no

solicita

comprobante de las erogaciones Página 5

que realiza y el 3.5% obtiene

convertirán en contribuciones en

comprobantes

beneficio de México.

fiscales

de

las

erogaciones que realiza, pero a

Si utilizamos la fuerza fiscalizadora

favor de otra persona.

que se puede generar con una

Esto significa que si este fenómeno

reforma fiscal como la que se

en México, se considerara como

sugiere, verdaderamente impactará

promedio, tomando en cuenta el

de manera positiva en las finanzas

número de personas ocupadas en

de México, claro está que el sector

México multiplicado por el ingreso

que con anterioridad omitía estos

promedio que obtienen al año,

ingresos,

$1,993,578,249,400.00

inconformidad,

sin

novecientos noventa y tres mil

momento

tomar

quinientos setenta y ocho millones

importantes a pesar de los costos

doscientos cuarenta y nueve mil

políticos,

cuatrocientos pesos, se erogan por

piensa en el bienestar de los

parte de la fuerza trabajadora, en

mexicanos.

(un

billón

manifestarán

de

si

su

embargo,

es

decisiones

verdaderamente

se

una hipotética versión optimista, que si realizaran las modificaciones a la Ley del Impuesto Sobre la Renta, en tener la opción de las deducciones autorizadas para las personas que tributen en el Capítulo I del Título IV de la Ley citada y que cuando menos

el

40%

de

estos

contribuyentes aprovecharan esta disposición,

$797,431,299,760.00

Conclusión

(setecientos noventa y siete mil cuatrocientos treinta y un millones doscientos noventa y nueve mil setecientos sesenta pesos 00/100 MN)

aproximadamente

serían

incluidas a las bases gravables de todos los contribuyentes, que se

México

presenta

uno

de

los

indicadores de recaudación más bajos de los países miembros de la OCDE, sin embargo, tenemos la oportunidad de modificar leyes en México que permita incrementar la recaudación y hacer compartido la Página 6

aportación para el gasto público entre más mexicanos, ya que en la actualidad no todos contribuyen con el país. Modificar el capítulo I del Título IV de la Ley del Impuesto Sobre la Renta,

para

contribuyentes

que puedan

estos tener

deducciones autorizadas, generará un efecto multiplicador sobre las políticas públicas que fomenten el pago de contribuciones, ya que por

Constantino, E. A. (2007). Informe sobre comprobantes fiscales que solicitan los que obtienen ingresos por salarios. Tuxtla Gutiérrez. CPEUM, C. P. (1917). CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS CPEUM. MÉXICO: DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN. INEGI, I. N. (2009). RESUMEN DE LOS RESULTADOS DE LOS CENSOS ECONÓMICOS 2009. MÉXICO: INEGI.

la oportunidad de deducir impuestos, éstos pedirán a quienes compren sus

comprobantes

quienes

vendan,

fiscales

y

necesariamente

tendrán que sumar estos ingresos en sus declaraciones que traerá como consecuencia el pago de mayor cantidad de impuestos, que fortalecidos con una política del buen ejercicio del gasto, redundará

KIYOSAKI, R. T. (2000). PADRE RICO PADRE POBRE. ESTADOS UNIDOS: AGUILAR. LFT, L. F. (1970). LEY FEDERAL DEL TRABAJO. MÉXICO: DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN. LISR, E. U. (2002). LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. MÉXICO: CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN.

en contar con mejores condiciones de vida en el país y evitará los problemas financieros que tenemos en México por depender de los ingresos no tributarios y reducir los índices de evasión fiscal.

Bibliografía.

Morales, Y. (15 de Junio de 2011). Recaudación tributaria en México. El Economista . RENTA. EL RÉGIMEN DE LAS PERSONAS FÍSICAS QUE RECIBEN INGRESOS POR SALARIOS, Y EN GENERAL POR LA PRESTACIÓN DE UN SERVICIO PERSONAL SUBORDINADO, ESTABLECIDO EN LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, AL NO PREVER COMO DEDUCCIÓN LA CUOTA Página 7

DEL SEGURO SOCIAL PAGADA POR, 2a./J. 162/2007 (Segunda Sala Jurisprudencia materia constitucional, administrativa. Septiembre de 2007).

Página 8

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