Declaración 28º Sesión Consejo Derechos Humanos sobre Libertad de Religión o Creencia

28º Sesión del Consejo de Derechos Humanos Diálogo Interactivo con el Relator Especial de libertad de religión y creencia 10 de Marzo 2015 Ginebra, Suiza

DECLARACIÓN ORAL

Señor Relator Especial,

El Comité de Ministros del Consejo de Europa, en su sesión de 30 de octubre de 1997, se refirió al discurso del odio como “cualquier forma de expresión que incite, promueva o justifique el odio, incluyendo la intolerancia manifestada mediante la discriminación y hostilidad contra las minorías” 1 . Este tipo de discurso viene cobrando cada vez un papel más protagónico, que se ve incentivado e impulsado frecuentemente a través de Internet y las redes sociales.

Las minorías religiosas, se ven sometidas a este tipo de situaciones, donde la identidad individual y colectiva es agredida a partir de discursos instigadores, que en la mayoría de los casos, son infundados como resultado de una ignorancia y desconocimiento del hecho religioso. Este hostigamiento dialéctico, cuya finalidad es incitar al odio religioso, no debe tener cabida en el marco del derecho a la libertad de expresión.

En el Informe de la Relatora Especial sobre cuestiones de las minorías, Rita Izsák2, se incluyó el desarrollo histórico y contextual del uso de los medios de comunicación para difundir discursos de odio, afirmando que “las redes sociales se utilizan para divulgar contenidos de odio contra algunos grupos, lo cual ha exacerbado las tensiones y conducido, en algunos casos, a enfrentamientos violentos entre comunidades”, hechos que, lamentablemente estamos viviendo en la actualidad en diversos escenarios internacionales.

1 Recomendación del Consejo de Ministros del Consejo de Europa 97 (20), de 30 de octubre de 1997. 2

Informe de la Relatora Especial sobre cuestiones de las minorías, Rita Izsák. 5 de Enero de 2015.

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Es necesario determinar una conceptualización universal del llamado “discurso de odio” y reglamentar prohibiciones positivas para las prácticas del discurso de odio en contra de las convicciones de religión o creencia.

Es determinante además, incidir en los escenarios educativos y promover la tolerancia entre las comunidades confesionales y también entre aquellas y los que no ejercen creencia alguna. Citando al padre del psicoanálisis, Sigmund Freud, “Como a nadie se le puede forzar para que crea, a nadie se le puede forzar para que no crea”.

Es precisamente en el marco que nos ofrece la convivencia mediante el respeto a la identidad del otro, en el que podremos desarrollar el ejercicio armónico de los derechos humanos y las libertades fundamentales, hasta lograr mitigar de modo eficaz la difusión de estereotipos negativos, la estigmatización, la dialéctica del odio y la violencia por razones de religión o creencia.

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28th Session of the Human Rights Council Interactive Dialogue with the Special Rapporteur on freedom of religion and belief 10th March 2015 Geneva, Switzerland

ORAL STATEMENT

Honourable Special Rapporteur,

The Committee of Ministers of the Council of Europe, during its meeting on the 30th of October 1997, referred to hate speech as "any form of expression that incites, promotes or justifies hatred, including intolerance manifested through discrimination and hostility against minorities"3. This type of discourse is developing an ever more central role, encouraged and promoted through the Internet and social networks, which has generated greater and more rapid dissemination and promotion.

Religious minorities are subject to these types of situations where individual and collective identities are attacked by instigating speech, which in most cases are unfounded and the result of ignorance and lack of knowledge of the religion. This dialectic harassment, which aims to incite religious hatred, should have no place in the context of the right to freedom of expression. The report of the Special Rapporteur on minority issues, Rita Izsák4, includes historical and contextual development of the use of the media to disseminate religious hate speech, stating that "social networks are used to disseminate hate content against some groups, which has exacerbated tensions and led in some cases to violent clashes between communities," acts that we are unfortunately living today in various international scenarios.

It is necessary to determine a universal conceptualisation of "hate speech" and regulate positive prohibitions for the practices of hate speech against religion or beliefs.

It is also crucial to influence educational settings and promote tolerance between faith communities and those who do not exercise any belief. “Just as no one can be forced to believe, no one can be forced not to believe”. (Sigmund Freud) Recommendation by the Committee of Ministers of the Council of Europe 97 (20), 30th October 1997 4 Report by the Special Rapporteur on minority issues, Rita Izsák, 5th January 2015 3

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It is in the framework of coexistence through respect for other's identities, which will allow us to develop the harmonious exercise of human rights and fundamental freedoms, and achieve an effective mitigation of spreading negative stereotypes, stigmatisation, hate speech and violence based on religion or belief.

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