Creación de empresas y emprendedores en la Región de Murcia

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2ELACI˜N ENTRE LA POBLACI˜N Y LA EXISTENCIA DE EMPRESAS EN EL TERRI TORIO  $ATOSRELATIVOSALACREACI˜NDE3OCIEDADES-ERCANTILES   %VOLUCI˜NDELOS¢LTIMOSA¶OS   %VOLUCI˜NMENSUALENY   #OMPARACI˜NCONELRESTODE%SPA¶AYPROVINCIASLIM¤TROFES   2ELACI˜NENTRELAPOBLACI˜NYLACREACI˜NDENUEVASSOCIEDADES  $ATOSRELATIVOSALAINCORPORACI˜NDENUEVOSEMPRESARIOSINDIVIDUALES $ATOSSOBRELAECONOM¤ASOCIAL  !CERCAMIENTOALAINICIATIVAEMPRENDEDORAREGIONAL'%-2EGI˜NDE -URCIA 



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$ESDEESTASL¤NEASSEAGRADECELACOLABORACI˜NATODASLASPERSONASYENTIDADES QUE HAN PARTICIPADO EN LAS ENCUESTAS PARA RECABAR DATOS PARA EL ESTUDIO Y EN ESPECIAL AL #OLEGIO DE %CONOMISTAS DE LA 2EGI˜N DE -URCIA POR SU AYUDA PARA LA DIFUSI˜NDELAMISMA 3E HAN TOMADO MULTITUD DE DATOS DE REGISTROS Y OBSERVATORIOS AUNQUE CABE DESTACAR LA ESPECIAL PREDISPOSICI˜N A COLABORAR DE LOS T£CNICOS RESPONSABLES DEL 2EGISTRODE3OCIEDADES,ABORALESY#OOPERATIVASDELA#!2- !DEMÕS SE HAN REALIZADO UNA SERIE DE ENTREVISTAS SIMPLES Y EN PROFUNDIDAD A PERSONAS RELACIONADAS PROFESIONALMENTE CON LA CREACI˜N DE EMPRESAS O CUYAS ENTIDADES DESARROLLAN SU LABOR EN LA MATERIA CUYOS NOMBRES RELACIONAMOS A CONTINUACI˜N s

!NTONIO!RAG˜N3ÕNCHEZ 5NIVERSIDADDE-URCIA

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%LTRABAJOQUESEDESARROLLAENLASSIGUIENTESPÕGINASBAJOELT¤TULOi#REACI˜NDE EMPRESASYEMPRENDEDORESENLA2EGI˜NDE-URCIAw CONSISTEENUNDIAGN˜STICO INTEGRALSOBRELAREALIDADDELAPUESTAENMARCHADELASEMPRESAS ABARCANDODESDE LOSRECURSOSDISPONIBLESYAPOYOSDECARÕCTERP¢BLICOYPRIVADO HASTALAREALIZACI˜N DELOSTRÕMITESADMINISTRATIVOSNECESARIOSPARALACREACI˜NYCOMIENZODELAACTIVIDAD UNA VEZ lNALIZADAS TODAS LAS ACTUACIONES DE CARÕCTER FORMAL INSCRIPCIONES ALTAS PERMISOS LICENCIAS ETC  %STE ESTUDIO ES CONSIDERADO ESPECIALMENTE NECESARIO POR EL #ONSEJO %CON˜MICOY3OCIALDELA2EGI˜NDE-URCIA SISETIENEENCUENTAQUELAACTUACI˜N P¢BLICAAUTON˜MICAENLAMATERIAESMUYAMPLIAENLOQUERESPECTAALADOTACI˜N DE RECURSOS ECON˜MICOS HUMANOS MATERIALES Y SERVICIOS DESTINADOS AL FOMENTO DELASINICIATIVASEMPRESARIALESYQUEADEMÕSENESTASFUNCIONESESTÕNIMPLICADAS DIRECTAOINDIRECTAMENTELAMAYOR¤ADELASENTIDADESDELTEJIDOSOCIALREGIONALCOMO LASORGANIZACIONESEMPRESARIALES SINDICATOSYASOCIACIONES /TROASPECTOINTERESANTEDELESTUDIOESABORDARLACUESTI˜NDELAAGILIDADENLOS TRÕMITESADMINISTRATIVOSPARALACREACI˜NYPUESTAENMARCHADEEMPRESAS YAQUE LATRAMITACI˜NPUEDESUPONERUNIMPORTANTEFACTORRELEVANTEDELACAPACIDADDEUNA 2EGI˜NPARALACREACI˜N CONSOLIDACI˜NYDESARROLLODESUTEJIDOEMPRESARIAL 0OR ESTAS RAZONES SE HIZO LA PREVISI˜N DE OBSERVAR LA NECESIDAD DE INCLUIR PROPUESTAS Y SUGERENCIAS SOBRE LAS MEDIDAS Y PROCEDIMIENTOS A ADOPTAR EN ESTE ESTUDIO DE MODO QUE SIRVA COMO INSTRUMENTO DE REmEXI˜N DE LA ACTUACI˜N DE LAS !DMINISTRACIONES 0¢BLICAS 2EGIONAL Y ,OCAL EN LA MATERIA CON LA lNALIDAD DE COADYUVARENLARACIONALIZACI˜NYOPTIMIZACI˜NDELOSESFUERZOSYRECURSOSEMPLEADOS ENBENElCIODEQUIENESARRIESGANSUTIEMPOYDINEROPARACREAREMPRESAS RIQUEZA YPUESTOSDETRABAJO !NTONIO2EVERTE.AVARRO 0RESIDENTEDEL#ONSEJO%CON˜MICOY3OCIAL DELA2EGI˜NDE-URCIA



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%STE ESTUDIO COMPILA LAS ACTUACIONES P¢BLICAS Y PRIVADAS EXISTENTES O CON ESPECIALINCIDENCIAENLA2EGI˜NDE-URCIASOBRELAMATERIADELFOMENTODELACREACI˜N DE EMPRESAS Y SU TRAMITACI˜N HASTA SU PUESTA EN MARCHA EN UN SOLO DOCUMENTO CON UNA VOLUNTAD DE ABARCAR INTEGRALMENTE TODO AQUELLO QUE SE HA ACOMETIDO EN LOS¢LTIMOSA¶OSYLOQUEEXISTEACTUALMENTE %STAIDEADEREALIZARUNESTUDIOINTEGRALSOBRELAMATERIAPART¤ADEUNPROYECTO INICIAL PARA CENTRAR LA INVESTIGACI˜N EN LA PARTE MÕS PURAMENTE ADMINISTRATIVA DEL PROCESODECREACI˜NYPUESTAENMARCHADELASEMPRESAS3INEMBARGO ELPROCESO DE EMPRENDIZAJE ES COMPLEJO Y PLURIDISCIPLINAR LO QUE NOS LLEV˜ A LO LARGO DE LA INVESTIGACI˜NAIRAMPLIANDOSUOBJETOHACIACAMPOSCONEXOSCOMOLASACTUACIONES DE FOMENTO LOS RECURSOS DISPONIBLES EL PAPEL DE LAS INSTANCIAS EDUCATIVAS Y UNIVERSITARIAS ENTREOTROS !DEMÕS LA MAYOR¤A DE LAS CUESTIONES DE TRAMITACI˜N ADMINISTRATIVA PARA LA CREACI˜N DE EMPRESAS AUNQUE SE TRATAN EXTENSAMENTE EN EL ESTUDIO SON DE COMPETENCIADELA!DMINISTRACI˜N'ENERALDEL%STADO PORLOQUENECESARIAMENTEY ENELCONTEXTODEUNAINVESTIGACI˜NEDITADAPOREL#ONSEJO%CON˜MICOY3OCIALDELA 2EGI˜NDE-URCIA DEB¤AMOSCENTRARNOSENAQUELLASMATERIASENLASQUEREALMENTE ESTAPUBLICACI˜NTENGAUNAlNALIDADCONSTRUCTIVAYSEMAXIMICEELEFECTOEINmUENCIA DELASCARENCIASYPROBLEMASQUEESTEESTUDIOPONEENEVIDENCIAYPARALASCUÕLES SEEFECT¢ANPLANTEAMIENTOSYRECOMENDACIONES $ICHOESTO ELESTUDIOSEDIVIDEENSIETECAP¤TULOSQUESEHANELABORADOATRAV£S DEL ANÕLISIS DE INFORMACI˜N SECUNDARIA Y DE DATOS PRIMARIOS OBTENIDOS MEDIANTE ENCUESTAS VISITASDECLIENTEMISTERIOSO OBSERVACI˜NDIRECTAYENTREVISTASSIMPLES YENPROFUNDIDADAMEDIOCENTENARDEPERSONAS 3EINCLUYENTESTIMONIOSLITERALESQUESEEXPRESANALOLARGODELESTUDIOPARAILUSTRAR LOSARGUMENTOSYDESCRIPCIONESQUESEREALIZANYQUEPONENDERELIEVEUNAPERCEPCI˜N DELOSENTREVISTADOS INDEPENDIENTEMENTEDESUADECUACI˜NALAREALIDAD  3IMULACIONESDEUSUARIOSENLOSSERVICIOSDEINFORMACI˜NYASESORAMIENTOAEMPRENDEDORES QUEOFRECENENTIDADESP¢BLICASYPRIVADAS



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%NELPRIMERCAP¤TULOSEHACEUNREPASOINICIALDELCONTEXTODELAINVESTIGACI˜N TRATANDOLOSDIFERENTESROLESQUEPOSEELA!DMINISTRACI˜N0¢BLICAENLAMATERIA LOS CONCEPTOSASOCIADOSALEMPRENDIZAJE LOSCONDICIONANTEST¤PICOSPARAEMPRENDERY LAPOSICI˜NCOMUNITARIASOBRELAMATERIA %LSEGUNDOCAP¤TULONOSAYUDAATENERUNAVISI˜NCUANTITATIVADELAIMPORTANCIA DEL TEJIDO EMPRESARIAL Y DE LA EVOLUCI˜N DE LA CREACI˜N DE NUEVAS EMPRESAS DISTINGUIENDO ENTRE LAS DIFERENTES FORMAS SOCIETARIAS MERCANTILES CIVILES Y LAS CORRESPONDIENTESALAECONOM¤ASOCIAL%LCAP¤TULOSElNALIZACONUNACERCAMIENTO ALOSDATOSDEPREDISPOSICI˜NAINICIARACTIVIDADESPORCUENTAPROPIAENLAEDUCACI˜N UNIVERSITARIA 0OSTERIORMENTE EL TERCER CAPITULO ANALIZA LOS PLANES Y PROGRAMAS ESTATALES Y AUTON˜MICOSDEALCANCEGENERAL SECTORIALESOESPEC¤lCOSQUEAFECTANALFOMENTO DELAACTIVIDADEMPRENDEDORA ,OSINSTRUMENTOSDEAPOYOALEMPRENDIZAJECOMOLASSUBVENCIONES HERRAMIENTAS DElNANCIACI˜N SISTEMASTELEMÕTICOSDECREACI˜NDEEMPRESAS VENTANILLAS¢NICAS EMPRESARIALES INFORMACI˜N MATERIALESDIVULGATIVOSYVIVEROSDEEMPRESASSEANALIZAN ENELCAP¤TULOCUARTO ,ASREDESYOlCINASDEINFORMACI˜NDECARÕCTERPRESENCIALYASESORAMIENTOSON ESPECIALMENTETRATADASENELCAP¤TULOQUINTO ALQUESIGUEELANÕLISISDELASACTIVIDADES QUE SE REALIZAN EN EL ÕMBITO EDUCATIVO Y UNIVERSITARIO LOS CUÕLES CONSTITUYEN EL CAP¤TULOSEXTO 0OR ¢LTIMO Y ANTES DE LAS CONCLUSIONES SE ANALIZA EN EL CAPITULO S£PTIMO LAS FORMASJUR¤DICASEMPRESARIALESMÕSCOMUNESYSUTRAMITACI˜N ABARCANDOTAMBI£N LOS TRÕMITES Y OBLIGACIONES DE PUESTA EN MARCHA SEG¢N LA ACTIVIDAD CONCRETA A DESARROLLARYLACUANTIlCACI˜NDELTIEMPONECESARIOPARASUCREACI˜N %N ESTOS SIETE CAP¤TULOS Y A TRAV£S DE LAS OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES SE HA INTENTADO DAR UNA VISI˜N ORIENTADA A DOS OBJETIVOS PRIMORDIALES QUE SON EL FUNDAMENTO DE ESTA INVESTIGACI˜N 0OR UN LADO PROPONER MEDIDAS Y CAMBIOS DE ACTUACI˜N PARA FACILITAR AL MÕXIMO LA LABOR Y EL ACCESO A LOS RECURSOS DISPONIBLES PORLOSEMPRENDEDORESYPORELOTRO QUEDICHASACCIONESSELLEVENACABODESDE UNA˜PTICABASADAENLAElCIENCIAECON˜MICAYLAMAXIMIZACI˜NDELOSRESULTADOS DELOSRECURSOSEMPLEADOS %NDElNITIVASEPRESENTAESTETRABAJOFRUTODEUNAEXTENSAYARDUAINVESTIGACI˜N INICIADAENELMESDEMARZODEYQUERECOGE DESCRIBEYANALIZATODOSAQUELLOS ASPECTOSRELACIONADOSCONLACREACI˜NDEEMPRESASALOSQUESEHATENIDOACCESO CONLAEXPECTATIVADESUPONERUNDOCUMENTODEREmEXI˜NYSOBRETODO DECARÕCTER CONSTRUCTIVO QUEFUNDAMENTEUNASPOL¤TICASP¢BLICASElCACESYElCIENTES



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%LTEMADEINVESTIGACI˜NQUESETRATAALOLARGODELOSCAP¤TULOSQUESEDESARROLLAN ACONTINUACI˜NABARCALASITUACI˜NDELACREACI˜NDELASEMPRESASENLA2EGI˜NDE -URCIADEUNAMANERAINTEGRAL REALIZANDOUNDIAGN˜STICOGLOBALDELASACTUACIONES QUESELLEVANACABODESDEENTIDADESP¢BLICASYPRIVADASPARAFOMENTARYAYUDARA LAINICIATIVAEMPRENDEDORA lJANDOUNAESPECIALATENCI˜NALACUESTI˜NRELATIVAALA TRAMITACI˜NDESUCREACI˜NDESDEUNPUNTODEVISTAADMINISTRATIVOYFORMAL ,! 0!24)#)0!#)Ê. $% ,!3 !$-).)342!#)/.%3 0´",)#!3 %. ,! #2%!#)Ê.$%%-02%3!3 0ORESTEMOTIVO UNODELOSASPECTOSFUNDAMENTALESQUESEREmEJAENELESTUDIO ES LA INTERVENCI˜N DE LAS !DMINISTRACIONES 0¢BLICAS EN LA PUESTA EN MARCHA DE EMPRESAS LASCUÕLESPODEMOSESTABLECERQUEJUEGANUNTRIPLEPAPELSEG¢NLAENTIDAD P¢BLICACONCRETAQUEANALICEMOS0ORUNLADOCOMOTRAMITADORADELASDIFERENTES TAREAS ADMINISTRATIVAS Y GESTIONES NECESARIAS TAMBI£N COMO AGILIZADORA CUANDO PROCURA ESTABLECER MECANISMOS DE SIMPLIlCACI˜N ADMINISTRATIVA Y COOPERACI˜N INTERADMINISTRATIVAPARAEVITARDEMORASYDESPLAZAMIENTOS AS¤COMOPARAPERMITIRLA PUESTAENMARCHADEEMPRESASDEUNAMANERAMÕSDINÕMICA0OR¢LTIMO DESTACAMOS UNALABORINCENTIVADORADELAACTUACI˜NP¢BLICAALFOMENTARLACREACI˜NDEEMPRESAS A TRAV£S DE CAMPA¶AS SOCIALES Y PUESTA A DISPOSICI˜N DE LOS EMPRENDEDORES DE SERVICIOS DE INFORMACI˜N Y ASESORAMIENTO QUE EN MUCHOS CASOS TAMBI£N ACT¢AN COMOEJESDEESAFUNCI˜NDECENTRALIZACI˜NDETRÕMITESPARAAYUDARALNACIMIENTO DENUEVASEMPRESAS %NESTOSTRESROLESOPOSICIONESDELAS!DMINISTRACIONES0¢BLICASVAMOS ABASARELANÕLISISDELACREACI˜NDEEMPRESASENLA2EGI˜NDE-URCIAQUESE DESARROLLAENLOSCAP¤TULOSSIGUIENTES A 4RAMITADOR CUMPLELASFUNCIONESESTABLECIDASENLANORMATIVACORRESPONDIENTE PARALACREACI˜NDEEMPRESAS B %STIMULADORSEDEDICAAACTUACIONESDEFOMENTODELAINICIATIVAEMPRENDEDORA PARA LA CREACI˜N DE EMPRESAS CONCIENCIANDO SOBRE LAS POSIBILIDADES DEL 

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4RAMITADOR s 'ESTIONALOSTRÕMITESNECESARIOSPARALACONSTITUCI˜N s "UROCRATIZAELPROCESODECREACI˜NDEEMPRESAS %STIMULADORINCENTIVADOR s &OMENTALACREACI˜NDEEMPRESASATRAV£SDELACONCIENCIACI˜NYLADIFUSI˜N DELESP¤RITUEMPRESARIAL s %STABLECEAYUDASPARALOSPRIMEROSPASOSDELASEMPRESAS s /FRECEINFORMACI˜NYASESORAMIENTO AS¤COMOACOMPA¶AMIENTOPARALA CREACI˜NDEEMPRESAS s %STIMULAREDESPARAQUEREPLIQUENLASACTUACIONESANTERIORES !GILIZADORFACILITADOR s 3IMPLIlCACI˜NDETRÕMITES s 2EALIZACI˜NDETRÕMITESPORV¤ATELEMÕTICA s #ENTRALIZACI˜NDETRÕMITESATRAV£SDELACOOPERACI˜N



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ESP¤RITU EMPRENDEDOR OTORGANDO AYUDAS FACILITANDO RECURSOS Y OFRECIENDO ORIENTACI˜N C !GILIZADORACT¢ACONLAlLOSOF¤ADEFACILITARLACREACI˜NDEEMPRESASBIEN A TRAV£S DE LA SIMPLIlCACI˜N ADMINISTRATIVA LA INCORPORACI˜N DE MEDIOS TELEMÕTICOSOCOOPERACI˜NENTRE!DMINISTRACIONES0¢BLICAS ,OSROLES AUNQUEESTÕNCLARAMENTEDIFERENCIADOS PUEDENSERLLEVADOSACABO SIMULTÕNEAMENTE POR UN MISMO ORGANISMO P¢BLICO DE MODO QUE SEA TRAMITADOR ESTIMULADORYAGILIZADOR SITUACI˜NQUEESLAIDEALPARAELAPOYOALACREACI˜NDELAS EMPRESAS YAQUEENCASOCONTRARIOPORLASFUNCIONESQUECUMPLENOPORNOFORMAR PARTE DE LA ESFERA DE SUS COMPETENCIAS SE PUEDE PRODUCIR UNA DESCOORDINACI˜N PORDESCONOCIMIENTODELOSDIFERENTESPROCEDIMIENTOSQUESEPRECISANPARAACTUAR DECADAUNADELASFORMAS #ABEHACERLAREmEXI˜NDEQUELANOACTUACI˜NDEUNORGANISMOTRAMITADORO ESTIMULADOR CON LOS OTROS DOS ROLES CONSIDERADOS PUEDE LLEVAR AL ENTORPECIMIENTO OANULACI˜NDELAElCACIADELASACCIONESDEFOMENTO YAQUEELAVANCENORMATIVO Y REGULATORIO CONLLEVA HABITUALMENTE AL ESTABLECIMIENTO DE NUEVAS F˜RMULAS DE BUROCRATIZACI˜NQUEREQUIERENUNTRATAMIENTOYATENUACI˜NCONSTANTE INCLUSOCUANDO ESTAMOSHABLANDODEACCIONESDEFOMENTOCUYATRAMITACI˜NCOMOESELCASODELAS AYUDASPORLASRIGIDECESDELANORMATIVAASOCIADA,EYDE3UBVENCIONES CONVIERTEN ENINElCACESLASMISMASOEVITANQUESEMAXIMICENLOSBENElCIOSQUETE˜RICAMENTE SUPONEN %NELÕMBITODELA 2EGI˜NDE-URCIA YENMATERIADETRAMITACI˜NDEEMPRESAS OBSERVAMOS QUE LOS TRES PRINCIPALES NIVELES DE !DMINISTRACI˜N 0¢BLICA ESTÕN IMPLICADOS0ORUNLADOLAESTATALQUEESNECESARIASOBRETODOAEFECTOSTRIBUTARIOS YDESEGURIDADSOCIAL POROTROLADOLAAUTON˜MICAQUETAMBI£NTIENEQUEVERPARAEL PAGODEALGUNOSTRIBUTOSDESOCIEDADESNUEVASYREGISTROSP¢BLICOSCOOPERATIVASY SOCIEDADESLABORALES YLAADMINISTRACI˜NLOCALQUEINTERVIENEPRINCIPALMENTESOBRE LOSESPACIOSDONDESEVANADESARROLLARLASACTIVIDADESECON˜MICASENMATERIADE LICENCIAS!DEMÕS SICONSIDERAMOSOTRASENTIDADESDELSISTEMADESEGURIDADJUR¤DICA PREVENTIVA INCORPORAMOSALOSNOTARIOSYALOSREGISTROSMERCANTILES %STA PRIMERA VISI˜N YA NOS DIBUJA UN PANORAMA CON UNA FRAGMENTACI˜N DE RESPONSABILIDADESYFUNCIONESMUYAMPLIA QUECONLLEVAAINCREMENTARLASDIlCULTADES DELACREACI˜NDEUNAEMPRESAYSOBRETODO ALACOMPRENSI˜NDELMISMOPORPARTE DELOSEMPRENDEDORES %N MATERIA DE EST¤MULO DE LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA OCURRE EXACTAMENTE LO MISMO SI BIEN EXISTE UN MAYOR PROTAGONISMO DE LA !DMINISTRACI˜N !UTON˜MICA %STOSEDEBEAQUELOSESFUERZOSQUESEREALIZANPORLA!DMINISTRACI˜N'ENERALDEL %STADO!'% ESPECIALMENTEENLORELATIVOALESP¤RITUEMPRENDEDORSEIMPLEMENTAN ENCOOPERACI˜NCONLASENTIDADESREGIONALESQUESONMÕSVISIBLESENELÕMBITODE



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

NUESTRA#OMUNIDAD!DEMÕS LOS!YUNTAMIENTOSTIENENUNPAPELESTIMULADORTENUE QUESEBASAPRINCIPALMENTEENLASACCIONESQUELLEVANACABOLOS#ENTROS,OCALES DE %MPLEO Y LAS !GENCIAS DE $ESARROLLO ,OCAL QUIENES DEPENDEN EN SU MAYOR¤A DELASACTUACIONESSUBVENCIONADASPORORGANISMOSAUTON˜MICOS

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>À>VÌiÀˆâ>Vˆ˜Ê`iʏœÃÊ>V̜ÀiÃʵÕiʈ˜ÌiÀۈi˜i˜ i˜Ê>Ê«ÕiÃÌ>Êi˜Ê“>ÀV…>Ê`iÊi“«ÀiÃ>ã

4RAMITADOR s s s s s s s s

!GENCIA%STATALDE!DMINISTRACI˜N4RIBUTARIA!%!4  4ESORER¤A'ENERALDELA3EGURIDAD3OCIAL &EDATARIOSP¢BLICOSNOTARIOS 2EGISTROSMERCANTILES%STATALY2EGIONAL $'4RIBUTOS#!2-  $'4RABAJO#!2-  %NTIDADES,OCALES /TROSREGISTROSADMINISTRATIVOS

%STIMULADOR s s s s s

)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA).&/  3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜N3%&#!2-  $'09-%-INISTERIODE4URISMO )NDUSTRIAY#OMERCIO )NSTITUTODE#R£DITO/lCIAL)#/  2EDES #ÕMARAS DE #OMERCIO ORGANIZACIONES EMPRESARIALES //%% SINDICATOS 2ED0UNTO0YME ETC s !YUNTAMIENTOS!GENTESDE$ESARROLLO,OCAL #ENTROS,OCALESDE%MPLEO ETC  s /TROSORGANISMOSP¢BLICOSREGIONALESCONPROGRAMASDEAUTOEMPLEOODE APOYOALACREACI˜NDEEMPRESAS !GILIZADOR s #ÕMARASDE#OMERCIO s )NICIATIVAS EN COOPERACI˜N 0!)4 6ENTANILLAS ´NICAS Y6ENTANILLAS ´NICAS %MPRESARIALES s !'%Y#!2-DEFORMAGENERAL   ,A CLASIlCACI˜N REALIZADA EN EL CUADRO REmEJA LOS PRINCIPALES ORGANISMOS SIN PRETENDER SER EXHAUSTIVA



#!0Ù45,/#/.4%845!,):!#)Ê.$%,4%-!$%).6%34)'!#)Ê.

2ESPECTOALAAGILIZACI˜N LAVISIBILIDADDELOSACTORESQUEINTERVIENENESTODAV¤A MÕSCONFUSAPORQUELAMAYOR¤ADELOSESFUERZOS APARTEDELOSGENERALESQUEPUEDAN LLEVARSEACABOPORLA!'%OLA#!2- SEPONENENMARCHAENCOOPERACI˜NCONLAS DIFERENTESENTIDADESQUEPARTICIPANENLASTRAMITACIONES DEMODOQUELOSSISTEMAS RESULTANTESSONPRODUCTOSESPEC¤lCOSCOMOLAS6ENTANILLAS´NICAS%MPRESARIALESO LOS0UNTOSDE!SESORAMIENTOE)NICIODE4RAMITACI˜N0!)4  #OMOACABAMOSDEANALIZAR SONMUCHASADMINISTRACIONESLASQUEPARTICIPANEN ELPROCESODECREACI˜NDELASEMPRESASCONDIFERENTESPAPELESYASUVEZ INTERVIENEN DEPARTAMENTOSDISTINTOSENCADAUNADELASFASESDECREACI˜NDELASMISMAS POR LOQUESEPLANTEAUNRETOINICIALALESTUDIOQUEREQUIEREANALIZARMULTITUDDEACTORES PARA HACER PROPUESTAS QUE DOTEN CON ALGO DE COHERENCIA AL SISTEMA ESTABLECIDO PARALACREACI˜NDEEMPRESAS #/.#%04/3905.4/3$%0!24)$!0!2!%,%-02%.$):!*% 5NAVEZREALIZADALACONTEXTUALIZACI˜NDELOSTEMASQUESETRATANENESTEESTUDIO CONVIENEHACERUNACONCEPTUALIZACI˜NDELOST£RMINOSQUESEUTILIZANENRELACI˜NA LOSEMPRENDEDORES YAQUEEXISTECIERTACONFUSI˜NALRESPECTOYSUDELIMITACI˜NNOS AYUDARÕACAMINARPORELRESTODECAP¤TULOSDELESTUDIO $ELMISMOMODO HAREMOSUNAREFERENCIAALOSDISTINTOSPUNTOSDEPARTIDATE˜RICOS DE LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA YA QUE APARENTEMENTE NO AFECTAN AL CUMPLIMIENTO DELOSTRÕMITESDECREACI˜NDEEMPRESAS PEROENLAPRÕCTICALOSDISTINTOSPUNTOSDE PARTIDAYCONTEXTOPERSONALDELOSEMPRENDEDORES AFECTANALPROCESODECREACI˜NDE LASEMPRESAS TANTOENELTIEMPONECESARIOCOMOENELITINERARIOQUESEESCOJA #ONCEPTOS %LCONCEPTODEEMPRENDEDORTIENESUSOR¤GENESCOM¢NMENTEACEPTADOSPORLA DOCTRINA ACAD£MICA EN EL VOCABLO FRANC£S ENTREPRENEUR EN EL 3IGLO 86) HACIENDO REFERENCIAALOSMILITARESFRANCESESQUESEHAC¤ANCARGODELASEXPEDICIONESMILITARES !PARTIRDEESAACEPCI˜N HANNACIDONUEVASREFERENCIASYAPLICACIONESDELCONCEPTO ALOSCAMPOSECON˜MICOS SOCIALESYPOL¤TICOS !2ICHARD#ANTILLON386))) SELEASIGNALAAPLICACI˜NDELCONCEPTOENELMUNDO EMPRESARIAL AL ASOCIARLO A LA FUNCI˜N DE UN EMPRESARIO REFORZANDO EL MISMO POR AUTORESPOSTERIORESCOMO*EAN"APTISTE3AY .OOBSTANTE ELCONCEPTOEVOLUCION˜CON7EBERY*OSEP3HUMPETERAPRINCIPIOS DEL3IGLO88 QUIENESLEDIERONELMATIZCOMOACTORESDELOSPROCESOSDECAMBIO  4RITEDECONOMIEPOLITIQUEOU SIMPLEEXPOSITIONDELAMANIEREDONTSEFORMENT DISTRIBUENTET SECONSOMMENTLESRICHESSES4RATADODEECONOM¤A0OL¤TICA C˜MOSEFORMA DISTRIBUYEYSECONSUME LARIQUEZA  A



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

O LO QUE ES LO MISMO COMO PERSONAS INNOVADORAS ,A DIFERENCIA ENTRE 7EBER Y 3HUMPETERERAQUEELPRIMEROMANTEN¤AQUEELEMPRENDEDORERAFRUTODELASOCIEDAD YELSEGUNDOSUPERABAPORMOTIVACIONESPROPIASLASOCIEDADESTABLECIDA !PARTIRDEAH¤ HANEXISTIDOUNAMULTITUDDEACTORESQUEDANALCONCEPTOUNA ORIENTACI˜N U OTRA Y QUE NOS LLEVA A LA ACEPCI˜N ACTUAL QUE POR LA DISPERSI˜N DE CONNOTACIONES DElNIREMOS BAJO NUESTRA PROPIA FORMULACI˜N 0OR EMPRENDEDOR ENTENDEMOSAAQUELLAPERSONAQUESOLAOENCOMPA¶¤ADEOTROSASUMEUNRIESGO PARA CAMBIAR EL STATUS QUO E INNOVAR %STA INTENCI˜N DE CAMBIO SE PUEDE APLICAR PARAELÕMBITOEMPRESARIALPARALACOMERCIALIZACI˜NPRODUCCI˜NDEBIENESYSERVICIOS EN UNA NUEVA EMPRESA EL CAMBIO A PARTIR DE EMPRESAS YA CREADAS O A ÕMBITOS SOCIALESEMPRENDEDORSOCIAL YPOL¤TICOSEMPRENDEDORPOL¤TICO  %L EMPRENDEDURISMO O COMO HEMOS VISTO NO SIEMPRE IMPLICA LA CREACI˜N DE UNAORGANIZACI˜NNUEVA SINOELEMENTOSNUEVOSOINNOVADORES HACERLASCOSASDE MODODIFERENTE$EAH¤LAIMPORTANCIADELADISTINCI˜NPORQUEHOYEND¤AENCONTRAMOS MULTITUDDEREFERENCIASALFOMENTODELACULTURAEMPRENDEDORAYNONECESARIAMENTE HABLAMOS DE CREACI˜N DE EMPRESAS SINO DE OTROS ÕMBITOS COMO SUCEDE CON LA INCORPORACI˜NDE)$IOSIMILARES

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>À>VÌiÀ‰Ã̈V>ÃÊÞÊÛ>œÀiÃÊ`iÊi“«Ài˜`i`œÀ

s s s s s s s s s s s

!UTODISCIPLINA !UTONOM¤A %XACTITUD #ONlANZA 0ERSEVERANCIA 2IGOR )NDEPENDENCIA %lCACIA !MBICI˜N %SP¤RITUPRÕCTICO 2ESISTENCIA

&UENTE'U¤A,A!VENTURADE!PRENDERA%MPRENDER!*%-URCIA

 %S LO QUE SE DENOMINA EMPRENDEDOR CORPORATIVO CORPORATE ENTREPRENEURSHIP  0ARA UNA MAYOR PROFUNDIZACI˜N SOBRE EL FEN˜MENO EMPRENDEDOR CORPORATIVO SE PUEDE CONSULTAR LA PONENCIA DE 3AMUEL'˜MEZY-AR¤A$OLORES6IDALTITULADAi%LFEN˜MENOEMPRENDEDORCORPORATIVOANÕLISISHIST˜RICO YDESARROLLOACTUALw #ONGRESO"UILDINGINA'LOBAL%CONOMY 3ALAMANCA YDEJUNIODE $ISPONIBLEENDIALNETUNIRIOJAES  $EHECHO EL0LANDE#IENCIAY4ECNOLOG¤ADELA2EGI˜NDE-URCIATIENEENTRESUSL¤NEASDE ACTUACI˜NUNASERIEDEACTIVIDADESENGLOBADASBAJOELEP¤GRAFEiFOMENTODELACULTURAEMPRENDEDORAw YQUESERELACIONACONLA)$IYNODIRECTAMENTECONLACREACI˜NDEEMPRESAS



#!0Ù45,/#/.4%845!,):!#)Ê.$%,4%-!$%).6%34)'!#)Ê.

0OR¢LTIMOENESTAPARTERELATIVAALOSCONCEPTOS NOSPARECEINTERESANTEINCORPORAR UNAREFERENCIAAL ESP¤RITUEMPRESARIAL PARALOQUETRASCRIBIMOSLADElNICI˜NQUENOS OFRECELA#OMISI˜N%UROPEAENEL,IBRO6ERDEi%LESP¤RITUEMPRESARIALEN%UROPAw PRESENTADOEN i%L ESP¤RITU EMPRESARIAL ES SOBRE TODO UNA ACTITUD EN LA QUE SE REmEJALAMOTIVACI˜NYLACAPACIDADDELINDIVIDUO INDEPENDIENTEODENTRO DEUNAORGANIZACI˜N ALAHORADEIDENTIlCARUNAOPORTUNIDADYLUCHARPOR ELLAPARAPRODUCIRNUEVOVALORO£XITOECON˜MICO(ACEQUELACREATIVIDAD OLAINNOVACI˜NSEINTRODUZCANENUNMERCADOYAEXISTENTEYCOMPITANEN £LYLOCAMBIEN ODENLUGAR INCLUSO ALACREACI˜NDENUEVOSMERCADOS 0ARAQUEUNAIDEAEMPRESARIALSEAUN£XITOESNECESARIAUNACAPACIDAD DE COMBINAR LA CREATIVIDAD O LA INNOVACI˜N CON UNA GESTI˜N S˜LIDA Y DE ADAPTARELNEGOCIODEMODOQUESUDESARROLLOSEVEAOPTIMIZADODURANTE TODASLASFASESDESUCICLODEVIDA%STOVAMÕSALLÕDELAGESTI˜NDIARIA AFECTAALAESTRATEGIAYLASAMBICIONESDELAEMPRESAw 0UNTOSDEPARTIDA 5NA VEZ DELIMITADOS DE MANERA PRELIMINAR LOS CONCEPTOS A USAR HEMOS DE CONCRETARLOSDIFERENTESPUNTOSDEPARTIDAENLOSQUEUNAPERSONASEENCUENTRAALA HORADEINICIARUNAAVENTURAEMPRESARIALYQUECONDICIONANLANECESIDADDEAPOYOS EXTERNOSQUERALENTIZANOAGILIZANELPROCESODECREACI˜NDEUNAEMPRESA ,OSMÕSHABITUALESOPROTOT¤PICOSSONLOSSIGUIENTES s 2ECI£NTITULADOS%NTENDIENDOPORTALESAQUELLASPERSONASQUEHANTERMINADO SU ETAPA FORMATIVA EN CUALQUIERA DE LOS NIVELES DE FORMACI˜N Y DECIDEN LA PUESTAENMARCHADEUNAEMPRESA s 0ARADOS 1UEOBSERVANENELAUTOEMPLEOUNAALTERNATIVAASUSITUACI˜N%N ESTECASOESCONVENIENTEDISTINGUIRENTRELOSPARADOSQUERECIBENPRESTACIONES ALDESEMPLEOYQUETIENENPOSIBILIDADDECAPITALIZARLASMISMASYAQUELLOS QUENORECIBENNING¢NTIPODEPRESTACI˜N s 4RABAJADORES EN ACTIVO 0ERSONAS EN ACTIVO LABORALMENTE QUE DECIDEN INICIAR POR SU CUENTA O BAJO LA TUTELA YO APOYO DE SU ACTUAL EMPRESA UNA INICIATIVAEMPRESARIAL%NLASEGUNDASITUACI˜NLACREACI˜NDEEMPRESASES

 #/-NOPUBLICADOENEL$IARIO/lCIAL   %NLAACTUALIDADEXISTELAPOSIBILIDADDEOBTENERPORADELANTADOLASPRESTACIONESPORDESEMPLEO O CANJEARLAS POR EL VALOR DE LAS CUOTAS DE AUT˜NOMOS SI UN PARADO CON DERECHO A LA RECEPCI˜N DE PRESTACIONESDECIDEINICIARUNAACTIVIDADDEAUTOEMPLEO3ELLAMACAPITALIZARLAPRESTACI˜NDELDESEMPLEO PORQUESUPONECONVERTIRLAENCAPITALPARAINVERTIRLAENNUESTROPROPIONEGOCIO



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

HABITUALMENTEMENOSTRAUMÕTICAPOREXISTIRUNKNOWHOWQUEGU¤ALAACTIVIDAD W DELOSNUEVOSEMPRENDEDORES s %MPRESARIOS E INVERSORES QUE BUSCAN NUEVAS V¤AS 0ERSONAS QUE ACTUALMENTE DESEMPE¶AN UNA ACTIVIDAD EMPRESARIAL Y DECIDEN PONER EN MARCHANUEVASV¤ASDENEGOCIO%STEITINERARIOESELQUEGENERAHABITUALMENTE LACREACI˜NDE3OCIEDADES!N˜NIMAS YAQUEESTETIPODEFORMAJUR¤DICAPOR EL CAPITAL SOCIAL A DESEMBOLSAR NO ES LA V¤A NATURAL DE LAS PERSONAS QUE TIENENSUPRIMERCONTACTOCONLAACTIVIDADEMPRENDEDORA

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2ECI£NTITULADOS $ESEMPLEADOS 4RABAJADORESENACTIVO %MPRESARIOSEINVERSORESQUEBUSCANNUEVASV¤AS

#/.$)#)/.!.4%30!2!%-02%.$%2 #ONTINUANDOCONELDESARROLLODEESTECAP¤TULOINICIAL ESNECESARIOREmEXIONAR SOBRELOSPRINCIPALESPROBLEMASQUESEOBSERVANALAHORADEEMPRENDERUNAINICIATIVA EMPRESARIAL LOSCUÕLESDEBENSEROBJETODETRATAMIENTOEINTERVENCI˜NPORPARTEDE TODASLAS!DMINISTRACIONES0¢BLICASQUEDESEENCONUNM¤NIMODEElCACIAFOMENTAR LACREACI˜NDEEMPRESASENLA2EGI˜NDE-URCIA %NUNAINVESTIGACI˜NRECIENTEDELA!SOCIACI˜NDE*˜VENES%MPRESARIOSDELA 2EGI˜NDE-URCIA REALIZADAATRAV£SDELAOPINI˜NDELOST£CNICOSDEASESORAMIENTO A EMPRENDEDORES SE ESTABLEC¤AN COMO FACTORES CONDICIONANTES DE LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORAPORORDENDEIMPORTANCIALAINTERVENCI˜NP¢BLICA LOSVALORESYCULTURA SOCIAL LA EXISTENCIA DE OPORTUNIDADES DE NEGOCIO LAS ACTITUDES DE LOS PROPIOS EMPRENDEDORES LASPOSIBILIDADESDElNANCIACI˜NYLAEDUCACI˜N .O OBSTANTE HEMOS AISLADO LOS PRINCIPALES CONDICIONANTES PARA EMPRENDER QUEVANMÕSALLÕDELASSITUACIONESPERSONALESDELEMPRENDEDORCOMOSUSPROPIAS ACTITUDES LASQUEDEPENDENDEFACTORESRELACIONADOSCONELENCLAVEOSECTORPORLA EXISTENCIADEOPORTUNIDADESDENEGOCIOYLASRELATIVASALAINTERVENCI˜NP¢BLICADE FOMENTOQUESERÕNTRATADOSAMPLIAMENTEENESTEESTUDIO$EESTAMANERAOBTENEMOS UNA CLASIlCACI˜N CON CINCO TIPOLOG¤AS DE CONDICIONANTES DE CARÕCTER lNANCIERO ADMINISTRATIVO FORMATIVO SOCIOCULTURAL AS¤COMOELACCESOALAINFORMACI˜N  )NVESTIGACI˜N SOBRE LA ElCACIA DE LAS POL¤TICAS DE APOYO A EMPRENDEDORES Y EMPRESARIOS !SOCIACI˜NDE*˜VENES%MPRESARIOSDELA2EGI˜NDE-URCIA 



#!0Ù45,/#/.4%845!,):!#)Ê.$%,4%-!$%).6%34)'!#)Ê.

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&INANCIEROS !DMINISTRATIVOS &ORMATIVOS 3OCIOCULTURALES !CCESOALAINFORMACI˜N

#ONDICIONANTESlNANCIEROS ,AFALTADElNANCIACI˜NESUNADELASPRINCIPALESBARRERASPARAELEMPRENDIZAJE QUE SE¶ALAN LAS PERSONAS ENTREVISTADAS Y CUYO RAZONAMIENTO NO PRECISA EXCESIVA JUSTIlCACI˜N AUNQUEESCIERTOQUELASBARRERASDECARÕCTERlNANCIEROALAHORADE INICIAR UN NEGOCIO SON DE MAYOR O MENOR ENVERGADURA DEPENDIENDO DEL PUNTO DE PARTIDADELEMPRENDEDOR ELTIPODENEGOCIOAMONTARYSUSASPIRACIONESINICIALES %STAVARIACI˜NDELATRASCENDENCIADEUNAPOSIBLEFALTADElNANCIACI˜NSEJUSTIlCA ENQUESEPRECISAMAYOROMENORLIQUIDEZEXTERNAENFUNCI˜NDELASTRESVARIABLES ANTERIORES 0OR UN LADO DEL PUNTO DE PARTIDA DEL EMPRENDEDOR PORQUE NO SUPONE ELMISMOESFUERZOlNANCIEROPARAUNAPERSONAQUEACABADElNALIZARSUSESTUDIOS QUEPARAUNTRABAJADORENACTIVO UNPARADOOUNAPERSONACONCARGASFAMILIARES !DEMÕSELPUNTODEPARTIDAABARCALASITUACI˜NDELENTORNOCERCANODELEMPRENDEDOR YQUETIENERELACI˜NCONLADISPOSICI˜NDEiAYUDAlNANCIERAw PORPARTEDEFAMILIARES YAMISTADES %NLOQUERESPECTAALTIPODENEGOCIOAMONTAR OBVIAMENTELASNECESIDADES lNANCIERAS VAR¤AN SEG¢N SE PRECISE DE UNAS INSTALACIONES Y LA ADAPTACI˜N DE LAS MISMAS COMPRA DE MAQUINARIA CONTRATACI˜N DE PERSONAL Y UN LARGO ETC£TERA 0OR ¢LTIMO LAS ASPIRACIONES INICIALES DEL EMPRENDEDOR MODULAN EL TIPO DE NEGOCIO AMONTAR YAQUESEPUEDEOPTARPORUNAINVERSI˜NREDUCIDAYELAPROVECHAMIENTO DELOSRECURSOSEXISTENTESM˜VILPERSONAL INICIOCONELPROPIOTRABAJO ETC OBIEN TENERLAAMBICI˜NYELPROYECTODEEMPEZARCONTODO

 !LGUNOS EMPRENDEDORES ENTREVISTADOS EN EL CONTEXTO DE ESTA INVESTIGACI˜N COMENTABAN QUE INICIARONSUSNEGOCIOSDESDECASAYCONSUSPROPIOSORDENADORESYTEL£FONOSM˜VILES3IBIENESCIERTO QUE ESTOS EMPRENDEDORES HAB¤AN INICIADO SU PROYECTO EN EL ÕMBITO DE LOS SERVICIOS A EMPRESAS LA NECESIDAD DE lNANCIACI˜N DEPENDE DE LA AMPLITUD DE GASTO PREVISTO LA CUAL SI NO SE REALIZA CON UNA PREVISI˜NYCOHERENCIAADECUADAPUEDELLEVARALFRACASOACUALQUIERINICIATIVAEMPRESARIAL



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

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s 0UNTODEPARTIDADELEMPRENDEDOR s 4IPODENEGOCIOAMONTAR s !SPIRACIONESINICIALESDELEMPRENDEDOR !LMARGENDELACONSIDERACI˜NDELAOPORTUNIDADOACIERTODELASASPIRACIONES INICIALES QUE TENGA EL EMPRENDEDOR EN LA MAYOR¤A DE LOS CASOS NO SE POSEE LA lNANCIACI˜NNECESARIA PORLOQUETRADICIONALMENTESERECURREAF˜RMULASINFORMALES BASADASENLASAPORTACIONESDEUNOMISMO LAFAMILIAYLASAMISTADES.OOBSTANTE HAYMUCHOSM£TODOSDElNANCIACI˜NEXTERNA PEROELHÕNDICAPQUETIENENESQUE OBLIGANABUSCARLASYCONSEGUIRLAS  i(AY INICIATIVAS QUE NO LLEGAN PORQUE LA GENTE SE VE TAN ATADA x HAY MIEDOESC£NICOCONELTEMAlNANCIEROw  i#ONSEGUIRLAlNANCIACI˜NESUNTRABAJOENS¤MISMOw  i(AYUNPRINCIPIODEIGUALDADDEOPORTUNIDADES QUEDEBER¤AMATERIALIZARSE MÕSENLACREACI˜NDEEMPRESASxSEPUEDEESTUDIARIGUALQUECUALQUIER PERSONA PERO LUEGO NO HAY OPORTUNIDAD DE IGUALDAD PORQUE EL SISTEMA lNANCIEROESPA¶OLNOAPUESTAPORLOSPROYECTOS SOLOPORLASGARANT¤ASw .OTALASREFERENCIASENTRECOMILLADASYENCURSIVAQUEAPARECERÕNALOLARGO DEESTEESTUDIOSONDISCURSOSLITERALESOBTENIDOSDELASENTREVISTASREALIZADAS APROFESIONALESDELSECTORYEXPERTOSENELCONTEXTODEESTAINVESTIGACI˜N %NRELACI˜NALAlNANCIACI˜NEXTERNAHABITUALATRAV£SDE BANCOSYCAJASDE AHORRO SEPLANTEAELPROBLEMADELAFALTADEAPOYOSPARAPROYECTOSEMPRESARIALES !LGUNASENTIDADESSIPOSEENPROGRAMASDEAPOYOESPEC¤lCOSUOTROSENCOLABORACI˜N CON ENTIDADES P¢BLICAS PERO LOS MISMOS REQUIEREN A PRIORI LA PREPARACI˜N DE UN PLAN DE NEGOCIO Y EL CUMPLIMIENTO DE UNA SERIE DE REQUISITOS QUE SUPONEN UN

 %NNUMEROSOSART¤CULOSENCONTRAMOSLAREFERENCIAAESTETIPODElNANCIACI˜NBASADAENLAS TRESEFES&&& PROCEDENTESDELOST£RMINOSANGLOSAJONES&AMILY &RIENDSAND&OOLS A¶ADIENDOCONESTE ¢LTIMO&OOLS AAQUELLASPERSONASQUESEHA iENGA¶ADOwPARAQUEAPORTENSUDINERO  3IN ÕNIMO DE SER EXHAUSTIVOS CITAREMOS A MODO DE EJEMPLO LA INICIATIVA -ICRO"ANK DE ,A #AIXA LACUALOFRECELAPOSIBILIDADDEOBTENERDOSTIPOSDEMICROCR£DITOS0ORUNLADOLOSi-ICROCR£DITOS lNANCIEROSw SON PR£STAMOS PERSONALES DE UN MÕXIMO DE  EUROS PARA PERSONAS CON RECURSOS LIMITADOSQUEDESEANOBTENERAUTONOM¤ALABORAL LAOTRATIPOLOG¤ASONi-ICROCR£DITOSSOCIALESwCONCEBIDOS COMOPR£STAMOSPERSONALESDEHASTAEUROSPARAlNANCIARPROYECTOSDEAUTOEMPLEODEPERSONAS ENEXCLUSI˜NSOCIAL  -ICROCR£DITOSPARAEMPRENDEDORES)#/ ).&/



#!0Ù45,/#/.4%845!,):!#)Ê.$%,4%-!$%).6%34)'!#)Ê.

FACTOR DESMOTIVADOR POR EL ESFUERZO Y TIEMPO QUE ES NECESARIO LLEVAR A CABO PARA PREPARARLO  i.O HAY TENDENCIA DE LAS ENTIDADES lNANCIERAS A APOYAR ESTOS PROYECTOS EN OTROS PA¤SES LA BANCA APOYA LAS INICIATIVAS FÕCILMENTE Y MÕS CUANDO LA lNANCIACI˜NNECESARIASUELESERDEPOCOMONTANTE EN%SPA¶ASINEMBARGO NOSEESTIMULAw  i3EDEBER¤ALLEGARAUNACUERDOAUSPICIADOPORLA!DMINISTRACI˜N0¢BLICAPARA QUELASCAJASDEN OEUROSPORPROYECTOSINPONERDEMASIADAS PEGASw  i!POYARREALMENTEALEMPRENDEDORESASUMIRELRIESGODEQUEFRACASEw !DEMÕSENMUCHOSCASOSLAPREPARACI˜NDEUN0LANDE.EGOCIONORESULTAFÕCIL ALOSEMPRENDEDORESPORQUETIENENQUEAPRENDERLAMETODOLOG¤ADESUREALIZACI˜N LOQUESUPONEOTRABARRERAMÕSALARÕPIDAPUESTAENMARCHADEUNNEGOCIO#OMO SEOBSERVARÕMÕSADELANTE EXISTEUNACARENCIADEMETODOLOG¤ASUNIlCADASENLO QUEAELABORACI˜NDE0LANESDE%MPRESASERElEREYLACOMPLEJIDADDELAMATERIA PORSUPLURIDISCIPLINARIEDADYLAIDIOSINCRASIAPROPIADELSECTORENELQUESEVAYAA DESARROLLARLAACTIVIDADEMPRESARIALHACENDIF¤CILENCONTRARUNBUENASESORAMIENTO LO QUE LLEVA A MUCHOS EMPRENDEDORES CON UN NIVEL FORMATIVO REDUCIDO A DESISTIR DE SU REALIZACI˜N O CONTRATARLA CON ALGUNA EMPRESA %N EL CASO DE PERSONAS CON NIVELES CULTURALES MEDIO ALTOS Y FORMACI˜N UNIVERSITARIA TAMBI£N SE OBSERVA LA NECESIDAD DE REALIZAR CURSOS DE FORMACI˜N PARA PODER REALIZARLO SALVO QUE SE TENGAN CONOCIMIENTOS ESPEC¤lCOS EXTREMO QUE NO ES HABITUAL POR LOS CONTENIDOS DELASASIGNATURASUNIVERSITARIASYDEBACHILLERATOOLOESCASODESUTRATAMIENTOEN LA&ORMACI˜N0ROFESIONALREGIONAL  i%SQUEHAYMUCHAGENTEQUEVIVEDELAREALIZACI˜NDE0LANESDE.EGOCIO YPORESOSEFOMENTASINQUESEAESTRICTAMENTENECESARIOw  i%MPRENDEDOR (ETENIDOQUEHACERUNCURSOENLA0OLIT£CNICAPORQUENO SEC˜MOSEHACEw  i,A TRISTE REFLEXI˜N ES QUE NUESTROS EMPRENDEDORES TENGAN QUE HACER UN CURSO DE ESPECIALISTA PARA PODER HACER UN "USINESS 0LAN Y CONSEGUIR lNANCIACI˜Nw  %N UN 0LAN DE .EGOCIO QUE TENGA UNOS M¤NIMOS DE CALIDAD EN SU REALIZACI˜N SE MEZCLAN DISCIPLINASCOMOLOSCONOCIMIENTOSJUR¤DICOSLEGISLACI˜N FORMASJUR¤DICASEMPRESARIALES ETC TRIBUTARIOS Y CONTABLES IMPUESTOS PRESUPUESTO DE ACTIVIDAD INVESTIGACI˜N DE MERCADOS MARKETING ENTRE OTROS !DEMÕSSINOSREFERIMOSAPROYECTOSTECNOL˜GICAMENTEAVANZADOSOENSECTORESMUYESPECIALIZADOS LA OBTENCI˜NDEINFORMACI˜NESCIERTAMENTECOMPLICADA LOQUEIMPIDELAREALIZACI˜NDEUN0LANDE.EGOCIO COMPLETO SALVOQUESERECURRAAAYUDAEXTERNAPARALAOBTENCI˜NDELAMISMA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

#ONDICIONANTESADMINISTRATIVOS #ONLASBARRERASADMINISTRATIVASSUCEDEEXACTAMENTELOMISMOQUEOCURR¤ACON LAlNANCIACI˜N ELCONOCIMIENTOOMERORUMORSOBRELOCOMPLICADODELASMISMAS ESYAUNFACTORDESMOTIVADOR(OYEND¤AEXISTENV¤ASALEJADASDEBUROCRACIAPARA CREAREMPRESASENUNCORTOPERIODODETIEMPOYSINAPENAS iPAPELEOw ELPROBLEMA FUNDAMENTAL ES ACERTAR CON LA V¤A ADECUADA Y QUE EL EMPRENDEDOR NO HAGA UN TRABAJOINNECESARIO AELLODEBENCONTRIBUIRESPECIALMENTELOST£CNICOSDEENTIDADES P¢BLICASYORGANISMOSINTERMEDIOSQUEASESORANENLAMATERIASIEMPREQUEDERIVEN LASCONSULTASADECUADAMENTE %L PRINCIPAL PROBLEMA QUE SE DETECTA A PRIORI Y QUE SE TRATARÕ EN CAP¤TULOS SUCESIVOSSONLASFASESlNALESDELAPUESTAENMARCHADELAEMPRESA UNAVEZYA CREADACUANDOSEDEBENREALIZARLOSTRÕMITESESPEC¤lCOSPARAINICIARLAACTIVIDADEN UNSECTORDETERMINADO BIENPORLOSCONDICIONANTESDELOS!YUNTAMIENTOSENMATERIA DE,ICENCIASOPORLANORMATIVASECTORIALENACTIVIDADESSENSIBLES  i%NGENERALLAGENTENOTIENEGRANDESPROBLEMAS ELMAYORDEELLOSESTÕEN LOS!YUNTAMIENTOSCONLOSPERMISOSDEOBRASYLA,ICENCIADEAPERTURAw  i,ASDEMORASENLOS!YUNTAMIENTOSSONALGOREALMENTEGRAVE ESTÕSPARANDO AUNT¤OQUESEHAENDEUDADOYQUENOPUEDEFUNCIONAR ALMENOSLEGALMENTE MIENTRASNOSETERMINEELTRÕMITEw  i1UIENNOESTÕACOSTUMBRADOVEMUCHABUROCRACIAw #ONDICIONANTESFORMATIVOS #OMOBARRERASESE¶ALAQUEELSISTEMAEDUCATIVO ALMARGENDELFRACASOESCOLAR ESTÕEXCESIVAMENTEESPECIALIZADOSINDOTARDECONOCIMIENTOSGENERALESDELAVIDA DIARIA EN ALGUNOS CASOS O ES ESPECIALMENTE TE˜RICO EN OTROS COMO SUCEDE EN LAS 5NIVERSIDADES #ON LAS REFORMAS DE "OLONIA EXISTEN EXPECTATIVAS AL RESPECTO DE MEJORAR LA FORMACI˜N EN ESTE SENTIDO DE MODO QUE SE INCORPOREN HABILIDADES DE GESTI˜NEMPRESARIAL %LTRATAMIENTODELAGESTI˜NEMPRESARIALSEREDUCEHOYEND¤AAALGUNOSM˜DULOS DE&ORMACI˜N0ROFESIONAL YALASCARRERASTRONCALESDELRAMOCOMOLAS#IENCIAS %CON˜MICAS !DMINISTRACI˜N Y $IRECCI˜N DE %MPRESAS Y #IENCIAS %MPRESARIALES PRINCIPALMENTE LOQUEESINSUlCIENTEPARAPOSIBILITARQUEUNAPERSONASINEXPERIENCIA EMPRESARIALPUEDADARSUSPRIMEROSPASOSSINNECESIDADDEFORMACI˜NADICIONAL  i%STOLLEVAALOSJ˜VENESQUEQUIERENMONTARUNNEGOCIOAESTUDIARUNMASTER OHACERUNCURSOPARACONOCERw  &ORMACI˜NY/RIENTACI˜N,ABORAL



#!0Ù45,/#/.4%845!,):!#)Ê.$%,4%-!$%).6%34)'!#)Ê.

 i%NCOMPARACI˜NCONELBACHILLEROLAUNIVERSIDAD LAFORMACI˜NPROFESIONAL SIEDUCAENLAREALIDADYQUESISEEXPLICANESTASCOSASw  i%SNECESARIALAPREPARACI˜NENGESTI˜NEMPRESARIAL NOSABENQUEESSER EMPRENDEDORw %NLOREFERENTEALFRACASOESCOLAROALABANDONODELOSESTUDIOS ENELCASODE LA 2EGI˜N DE -URCIA SE PLANTEA UN RETO ESPECIAL DEBIDO A LA CANTIDAD DE J˜VENES QUEABANDONARONSUSESTUDIOSENUNAEDADTEMPRANAATRA¤DOSPORLOSALTOSSALARIOS DELACONSTRUCCI˜NENLOSQUENOSEREQUER¤ACUALIlCACI˜N !LGUNOS TESTIGOS ENTREVISTADOS COMENTAN LOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES QUE PUEDENGENERARLASSITUACIONESDEABANDONOESCOLARPORQUESECREAUNAGENERACI˜N DE J˜VENES QUE NO TIENEN CUALIlCACI˜N Y POR REGLA GENERAL SE VEN LIMITADOS EN EL MERCADOLABORALYMÕSAUNALAHORADEPLANTEARSELAINICIATIVAEMPRESARIAL!DEMÕS ESTAREmEXI˜NADQUIEREUNAMAYORIMPORTANCIAPORCUANTOLAPRODUCTIVIDADATRAV£S DELAINNOVACI˜NYELATERRIZAJEENSECTORESEMERGENTESYNUEVOSSEPERCIBECOMO UNAPRIORIDADPARAATAJARLOSPROBLEMASDELACOMPETENCIAINTERNACIONAL  i!LGUIENQUENOSABE NITIENEFORMACI˜N DIF¤CILMENTESEVAAADAPTARRÕPIDO OVAACREARUNAEMPRESAENALGOQUENOSEAMÕSDELOMISMOw  i(AYUNATRASOEDUCATIVOENLA2EGI˜NDE-URCIA HACEFALTAUNGRANPACTO SOCIALPARASUPERARESADESIGUALDADEDUCATIVAxESINACEPTABLEQUEHAYAUNA ACTITUDCONFORMISTASOBRELACUESTI˜NDELAFORMACI˜NAFECTAATODOYES TRANSVERSALxNOPUEDESERQUESOCIALMENTENOSEPRESTIGIEELCONOCIMIENTO YELESFUERZOYCONELLOLACAPACIDADPARAEMPRENDER ELRIESGOxw #ONDICIONANTESSOCIOCULTURALES %L CONTEXTO SOCIOCULTURAL ES UNO DE LOS PRINCIPALES CONDICIONANTES QUE SE SE¶ALANYAFECTANALAINICIATIVAEMPRENDEDORA%NELPROCESODECONFORMACI˜NDELA PERSONALIDADDELINDIVIDUOTIENENINmUENCIAMULTITUDDEINSTANCIASSOCIALIZADORASCOMO LAFAMILIA LAESCUELA LASAMISTADES ETCCUYAORIENTACI˜NDEMANERAGENERALIZADA TIENDEHACIAELTRABAJOPORCUENTAAJENA

Õ>`ÀœÊ£°Ç° *Àˆ˜Vˆ«>iÃÊ>}i˜ÌiÃÊÜVˆ>ˆâ>`œÀiÃʵÕiʈ˜yÊÕi˜Vˆ>˜ >ÃÊ>V̈ÌÕ`iÃÊ>˜Ìiʏ>ʈ˜ˆVˆ>̈Û>Êi“«ÀiÃ>Àˆ>

s ,A&AMILIA s ,A%SCUELA s ,OS-EDIOSDE#OMUNICACI˜N



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

,ASADMINISTRACIONESP¢BLICASDELA2EGI˜NDE-URCIA BAJOELPARAGUASEIMPULSO DELA5NI˜N%UROPEA SONCADAVEZMÕSCONSCIENTESDEESTANECESIDADDEORIENTAR Y EDUCAR EN LA CULTURA DE LA INICIATIVA EMPRENDEDORA EN TODOS SUS SENTIDOS Y AS¤ SEVANPLASMANDOESTASREFERENCIASENLASDIFERENTESHERRAMIENTASDEPLANIlCACI˜N REGIONALCOMOEL0LANDE#IENCIAY4ECNOLOG¤AOEL0LAN)NDUSTRIAL.OOBSTANTESE PERCIBE QUE POR AHORA SE LOGRA MÕS LA INTENCI˜N FORMAL QUE LA REAL COMO IREMOS VIENDOENLOSPR˜XIMOSCAP¤TULOS %S INTERESANTE PLANTEAR Y RECALCAR LA IMPORTANCIA DE GENERAR ESTA CULTURA EMPRENDEDORAYLAASUNCI˜NDERIESGOENESEAMPLIOESPECTROQUESEPROYECTANO S˜LOSOBRELACREACI˜NDEEMPRESAS SINOSOBREOTROSMUCHOSCAMPOSDELAACTIVIDAD SOCIALYECON˜MICA(ACIENDOUNPARALELISMOOCONTEMPLANDOQUELAVOCACI˜NPOR INNOVARSEINCARDINAENESACULTURADELRIESGOYDELEMPRENDIZAJE (ERMINIO0ICAZO  MANTIENEQUELADIFUSI˜NDEUNA iMENTALIDADINVESTIGADORAEINNOVADORA ENELMUNDODELAS09-%3SIGUESIENDOLAGRANASIGNATURAPENDIENTEw SITUACI˜N QUESEREPRODUCEENELÕMBITOESPEC¤lCODELACREACI˜NDEEMPRESASRESPECTOAL ESP¤RITUEMPRENDEDOR ,A FAMILIA %L PRIMERO DE LOS AGENTES SOCIALIZADORES A ANALIZAR ES LA FAMILIA CUNA DE LA TRANSMISI˜N DE VALORES ACTITUDES Y EXPECTATIVAS DURANTE LA ETAPA DE CONFORMACI˜NDELAPERSONALIDADDELINDIVIDUO,AINmUENCIADELAFAMILIAESCRUCIAL ALAHORADEPOSIBILITARQUECONELPASODELOSA¶OSUNJOVENENEDADADULTAPUEDA LLEVARACABOUNAACTIVIDADEMPRESARIAL AUNQUELAMAYOR¤ADELASFAMILIASPOSEEN ALGUNO DE SUS MIEMBROS O LA TOTALIDAD DE SUS MIEMBROS EN EL TRABAJO POR CUENTA AJENAYELLOLLEVAALATRANSMISI˜NDEUNACULTURALABORALDELTRABAJOPARAOTROS  i%SHABITUALQUELOSHIJOSIMITENLATRAYECTORIAPROFESIONALDELOSPADRESw  i-EHEENCONTRADOCASOSENLOQUELOSPADRESDESINCENTIVANALOSHIJOS_4¢ TIENESQUETRABAJARENUNAEMPRESAOHACERUNASOPOSICIONES
w %NELÕMBITOEMPRESARIAL HAYMULTITUDDEESTUDIOSQUEMANTIENENQUEEXISTE UNAAMPLIAINmUENCIADELENTORNO PORLOQUETENERUNAMBIENTEFAMILIARDONDEHAYA UN CARÕCTER EMPRENDEDOR COMO DESCENDER DE FAMILIA DE EMPRESARIOS Y SIMILARES ES UNA VENTAJA QUE VA MÕS ALLÕ DE LAS POSIBILIDADES ECON˜MICAS PORQUE TIENE SU IMPRONTAENELCARÕCTERYENELCONOCIMIENTODEGESTI˜N SIENDOMUCHASVECESUN PATR˜N A IMITAR POR LOS HIJOS %N UNO DE ESTOS ESTUDIOS 'ARC¤A .IETO   EXPONE SUS CONCLUSIONES TRAS EL ESTUDIO RIGUROSO DE LA EXPERIENCIA DE VIDA DE UN EMPRESARIODE#ARAVACADELA#RUZ

 0ICAZO (ERMINIOETAL )NVESTIGACI˜NE)NNOVACI˜N!MBIENTALENLA2EGI˜NDE-URCIA #ONSEJO %CON˜MICOY3OCIALDELA2EGI˜NDE-URCIA -URCIA  PÕGS  'ARC¤A .IETO '˜MEZ 'UILLAM˜N !NTONIO !SPIRACIONES EMPRESARIALES (ISTORIA DE VIDA DE UN PEQUE¶OEMPRESARIO 0APERSREVISTADESOCIOLOG¤AN¢M  PÕGS 



#!0Ù45,/#/.4%845!,):!#)Ê.$%,4%-!$%).6%34)'!#)Ê.

i%LFUTUROCREADORDEEMPRESASINTERIORIZASUSEXPERIENCIASVITALESY LASINmUENCIASQUERECIBEDELÕMBITOFAMILIARYSOCIALCONlGURAUNUNIVERSO ¤NTIMOCONUNAESCALADEVALORESYDEASPIRACIONESQUEPROPICIALACREACI˜N DE LA EMPRESA CONSTITUYE UNA GU¤A PARA LA TRAYECTORIA Y LA EVOLUCI˜N DE LA EMPRESA x EL APRENDIZAJE SE RECIBE DE UNA FORMA VIVA Y DIRECTA DE LAFAMILIA DELTRABAJO DELGRUPODEAMIGOS DELASINTERACCIONESSOCIALES xw ,A ESCUELA "AJO ESTE T£RMINO GEN£RICO NOS REFERIMOS A TODAS LAS ENTIDADES FORMATIVAS POR LAS QUE UNA PERSONA TRANSCURRE DESDE SU INFANCIA Y QUE SALVO INTERRUPCIONES PASAPORLOSJARDINESDEINFANCIA ELCOLEGIO ELINSTITUTOYDADOELCASO LAUNIVERSIDAD3EAPUNTAPORMUCHOSTESTIGOSENTREVISTADOSQUEPRECISAMENTEENLOS CENTROSDEENSE¶ANZASIEMPRESEORIENTALAACTIVIDADFORMATIVAOLASEXPECTATIVAS DEFUTUROHACIAELTRABAJOPORCUENTAAJENA YASEAENLAEMPRESAPRIVADAOENEL SECTORP¢BLICO  i%XISTEUNPROBLEMADECULTURAEDUCACIONAL ENLA5NIVERSIDADLOSPROFESORES EDUCAMOSATRABAJARPORCUENTAAJENA S˜LOHABRÕUNODELPROFESORADO QUEEDUCANENLACUENTAPROPIAw  i.OHAYUNACULTURADEINICIATIVAPRIVADAENLAEMPRESA SIEMPRESEORIENTA ATRABAJAR PERONOAEMPRENDER HAYCASOS PEROSONUNAMINOR¤Aw  i4ODOSHABLANELMISMOLENGUAJE SUPRIMERAIDEAESBUSCARELTRABAJOw  i%STOYCONVENCIDADEQUEEDUCACI˜NNOSLLEVAALTRABAJOPORCUENTAAJENA .OSEINCULCAELESP¤RITUEMPRENDEDOR NISIQUIERAENLASUNIVERSIDADESw 5NFACTORQUENODEBEDEJARSEDELADOENESTAINmUENCIAESELHECHODEQUE LOSDOCENTESENSUGRANMAYOR¤ASONPERSONALQUETRABAJAPARALAS!DMINISTRACIONES 0¢BLICASOBIENPORCUENTAAJENAENELCASODEINSTITUCIONESDEENSE¶ANZAPRIVADA LO QUESUPONEUNABARRERAALAHORADETRANSMITIRLOSCONOCIMIENTOSEILUSTRAREJEMPLOS DESDEUNPUNTODEVISTASIEMPREDELTRABAJADORODELAPERSONACUYAlNALIDADENLA VIDAESTRABAJARPORCUENTADEOTRASPERSONAS %STEFACTORESIMPORTANTEPORQUEELEMPRESARIADO NORMALMENTEABSORTOENSU VIDAEMPRESARIAL NOSUELETENERUNADEDICACI˜NALADOCENCIA0ORPONERUNEJEMPLO ENLAVIDAUNIVERSITARIAENLAQUEEXISTELAlGURADELOSPROFESORESASOCIADOSCOMO NEXOENTRELAEXPERIENCIADELAVIDAREALYLAUNIVERSIDAD LAMAYOR¤ADELOSPROFESORES

 'ENERALIZANDOLASSITUACIONES SEOBSERVAQUELAlGURADELOSPROFESORESASOCIADOSTIENEUN AMPLIOPOTENCIALPENDIENTEDEMAXIMIZAR3EPODR¤ANATRAERMÕSEMPRESARIOSPARALADOCENCIAUNIVERSITARIA SISEINCREMENTASENLASPERCEPCIONESSALARIALES SEAJUSTASENALAREALIDADLOSCR£DITOSAIMPARTIRPOREL PROFESORADOASOCIADOYLOSPROCESOSDESELECCI˜NFUESENMÕSC˜MODOS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

ASOCIADOSSONDELÕMBITOP¢BLICOFUNCIONARIOS ETC CUYOHORARIOYDEDICACI˜NLES PERMITEACCEDERALADOCENCIASINEXCESIVASPERTURBACIONES ,OSMEDIOSDECOMUNICACI˜N,OSMEDIOSDECOMUNICACI˜NDEMASASTIENEN UN PAPEL FUNDAMENTAL A LA HORA DE CONSTRUIR LA IMAGEN SOCIAL DEL EMPRESARIADO Y DELAINICIATIVAEMPRENDEDORA QUEESASUMIDAPORLOSINDIVIDUOSENELPROCESODE CONFORMACI˜N DE LA PERSONALIDAD Y PUEDE ORIGINAR QUE SEA UNA ALTERNATIVA MÕS O MENOSATRACTIVA #OMOSEPUEDEPERCIBIRSEG¢NLODESCRITOENOTRASPARTESDEESTEESTUDIO HAYUN ESFUERZOIMPORTANTEPORHACERUNAPUESTAENVALORDELCONCEPTODEiEMPRENDEDORw Y DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL AUNQUE TODAV¤A O¤MOS DISCURSOS BASADOS EN CASOS NOGENERALIZADOSQUEPRESENTANALEMPRESARIOCOMOiEXPLOTADORw OiESPECULADORw %NESTESENTIDO ELTRATAMIENTODELASNOTICIAS CONTENIDOSYDISCURSOSPORPARTEDE LOS MEDIOS DE COMUNICACI˜N DEBE REALIZARSE DE FORMA CONSCIENTE RESPECTO A LOS POSIBLESEFECTOSSOCIALESQUEPUEDENGENERAR SIEMPREYCUANDOSEQUIERACONTRIBUIR ALAPROMOCI˜NDELAINICIATIVAEMPRESARIAL %NREFERENCIAAESTOSDISCURSOS HOYEND¤AHEMOSAVANZADOENLARESPONSABILIDAD PORPARTEDETODOSLOSAGENTESSOCIALESDENOMANTENERUNOSMENSAJESQUESEAN EXCESIVAMENTE PERJUDICIALES A LA IMAGEN DEL EMPRESARIO GRACIAS EN SU MAYOR¤A AL TRATAMIENTO COHERENTE DE LOS MISMOS POR PARTE DE LAS ENTIDADES SINDICALES Y LA INICIATIVAP¢BLICA.OOBSTANTE HOYEND¤ATODAV¤AACUDIMOSAALG¢NEPISODIOENEL QUESEDAUNTRATAMIENTOALAINFORMACI˜NDEUNAMANERAIRRESPONSABLEPORQUESE ACHACAATODOSLOSEMPRESARIOSLASCONDUCTASSINGULARESDEUNOSPOCOS LOCUALNO TENDR¤AIMPORTANCIASIVIENEDEC¤RCULOSRADICALESCUYASOLVENCIAESPRÕCTICAMENTE NULA AUNQUENOSIEMPREESAS¤ 4AMBI£NENRELACI˜NALOSESCENARIOSDECOYUNTURAECON˜MICA OBSERVAMOSQUE EN£POCASDEDETRAIMIENTOCOMOLAQUEVIVIMOS LATRANSMISI˜NDELAIMAGENQUELOS MEDIOSDECOMUNICACI˜NOFRECENSOBRELAINICIATIVAEMPRENDEDORAESABSOLUTAMENTE DESMOTIVADORA ,A REALIDAD NO SE PUEDE CAMBIAR Y ES CIERTO QUE HAY MUCHAS EMPRESAS CON PROBLEMAS ECON˜MICOS E HISTORIAS PERSONALES MUY NEGATIVAS PERO  %STAOBSERVACI˜NTAMBI£NESRECOGIDAPORLAS#ÕMARASDE#OMERCIOYEL-INISTERIODE%DUCACI˜NY #IENCIAENSUINFORMEDETITULADO i&OMENTODELESP¤RITUEMPRENDEDORENLAESCUELAw HACIENDOALUSI˜N ALALEJAMIENTOENTREELPROFESORADOYLASEMPRESASDEBIDOALAPROGRESIVAEXIGENCIADEDEDICACI˜NPLENAY NOFACILITARQUESECOMPAGINENLASACTIVIDADESEDUCATIVASCONELDESEMPE¶OPROFESIONALPÕG   0OSTURASSIMILARESNOSENCONTRAMOSENCUESTIONESCOMOLAIGUALDADDEG£NERO ENLAQUESE OBSERVAQUEUNTRATAMIENTODELASNOTICIASYCONTENIDOSDELAINFORMACI˜NDESDEUNAVISI˜NEXCLUSIVAMENTE MASCULINA NO HACEN SINO ABRIR MÕS AUN LA BRECHA DE LA DESIGUALDAD 0ODEMOS HACER UN PARALELISMO CONLADENOMINADA iMIRADAANDROC£NTRICAw ENELÕMBITODELAIGUALDAD QUESUPONELATRANSMISI˜NDE LASCOSASDESDEUNPUNTODEVISTAMASCULINOYALOQUESEACHACALAINVISIBILIDADDELASMUJERESENLA SOCIEDAD SITUACI˜NQUEPUEDESUCEDERPORLAPERSPECTIVAYPOSICI˜NDESDEUNAVISI˜NEMINENTEMENTE iLABORALISTAwSINCONTEMPLARDEIGUALFORMALAREALIDADDELTRABAJOPORCUENTAPROPIA  %NLAACTUALIDADALGUNOSSINDICATOSMINORITARIOSDESESGORADICALSIGUENUTILIZANDOPROPAGANDA ENLAQUESEREPRESENTAALEMPRESARIOCOMOUNAPERSONAOBESA VESTIDACONTRAJE PUROYCHISTERA



#!0Ù45,/#/.4%845!,):!#)Ê.$%,4%-!$%).6%34)'!#)Ê.

POROTROLADOLASCOYUNTURASDECRISISNOESTÕNEXENTASDEGRANDESOPORTUNIDADES QUE AUN SIENDO MENOS LLAMATIVAS DEBER¤AN PLANTEARSE Y TRATARSE DE FORMA MÕS EXTENSAYVISIBLE !CCESOALAINFORMACI˜N %L QUINTO PROBLEMA PRINCIPAL QUE SE DEDUCE DE LA INFORMACI˜N OBTENIDA Y LAS ENTREVISTASREALIZADASESELQUETIENERELACI˜NCONELACCESOALAINFORMACI˜N$ESDE ELPUNTODEVISTADELOSEMPRENDEDORESNOEXISTEUNAINFORMACI˜NCLARAYDEFÕCIL ACCESO SOBRE LA CREACI˜N DE EMPRESAS Y LA QUE HAY ES PARCIAL O POR EL CONTRARIO SU PRINCIPAL PROBLEMA ES QUE NO ESTÕ SELECCIONADA Y SE PRODUCE UN EXCESO DE LA MISMA %XISTE UNA DISPERSI˜N MUY AMPLIA DE INFORMACI˜N EMANADA POR LOS DIFERENTES NIVELESDELA!DMINISTRACI˜N0¢BLICAYENELSENODEESTOSENTRESUSDEPARTAMENTOS 4AMBI£NOFRECENINFORMACI˜NLOSORGANISMOSINTERMEDIOSYLAQUECADAUNODAES DIFERENTEOBIENESINCOMPLETAPORQUESOLOSETRATALAMATERIAENLAPARCELA SECTOR OTIPODEDESTINATARIOQUEATA¶EALORGANISMOENCUESTI˜N5NPROBLEMAFUNDAMENTAL QUECONDICIONALAACTIVIDADEMPRENDEDORAESQUESEAHOGAPOREXCESODEINFORMACI˜N YADEMÕSNOEXISTEUNAENTIDADDEREFERENCIACLARAYGENERALMENTEACEPTADAALA QUEDERIVARALOSEMPRENDEDORES $ESDEOTROPUNTODEVISTA SEOBSERVAQUELOSCANALESDEDIFUSI˜NCIERTAMENTE APROVECHAN LOS CAUCES MÕS HABITUALES DE CENTROS P¢BLICOS ASOCIACIONES Y OTRAS ENTIDADES PEROLOSEXPERTOSCONSULTADOSPLANTEANQUEESNECESARIOACERCARLAALAS AULASOALCOLECTIVOQUEESREALMENTEPOTENCIALEMPRENDEDOR  i,AINFORMACI˜NNOESTÕBIENDIFUNDIDA NOLLEGAAQUIENTIENEQUELLEGAR A LA&ORMACI˜N0ROFESIONAL LAS5NIVERSIDADESYLOSDESEMPLEADOSw  i%STAMOSHABLANDODEPERSONASQUEACABANDETERMINARSUSESTUDIOSYQUE NOSABENDONDEACUDIRw  i(AYTANTAINFORMACI˜NQUEUNOTIENEQUELEERYLEERYDOCUMENTARSEDURANTE MUCHAS HORAS COMPLICÕNDOSE LA EXISTENCIA PARA QUE LUEGO TODO SEA MÕS SENCILLODELOQUEPONEENLAINFORMACI˜NYSEPUEDAHACERENUNA6ENTANILLA ´NICAw /TROSFACTORES /TROTIPODEFACTORESQUECONDICIONANLAINICIATIVAEMPRENDEDORAPEROQUESE ESCAPANDELOBJETODENUESTROESTUDIOSONLOSRELACIONADOSCONLAEXISTENCIACLARA DEOPORTUNIDADESDENEGOCIOYLOSCONDICIONAMIENTOSDELTERRITORIOYDELAEXISTENCIA DEUNAECONOM¤AQUEPERMITAELAPROVECHAMIENTODELOSNICHOSDEMERCADOOLA CONVERSI˜N DE LA COYUNTURA EXISTENTE EN UNA OPORTUNIDAD 0OR ¢LTIMO CABE HACER 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

MENCI˜N A LA INTERVENCI˜N P¢BLICA EN EL APOYO A LOS EMPRENDEDORES Y QUE NO SE TRATAENESTEAPARTADOPORSERUNCOMPONENTEDELRESTODECAP¤TULOS )-05,3/%52/0%/!,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!39,!3)-0,)&)#!#)Ê. !$-).)342!4)6! ,A5NI˜N%UROPEAHAIDOIMPREGNANDODURANTELOS¢LTIMOSA¶OSYCADAVEZCON MAYORINTENSIDADLAMATERIAQUETRATAMOSENESTEESTUDIO!CONTINUACI˜NPROCEDEMOS A REALIZAR UN ANÕLISIS SISTEMÕTICO DE LAS PRINCIPALES ACTUACIONES DECLARACIONES Y NORMASIMPULSADASPORLA5NI˜N%UROPEA LASCUÕLESSUELENUTILIZARCOMOJUSTIlCACI˜N DE ESTA NECESIDAD LA SITUACI˜N %UROPEA EN RELACI˜N A LA DE OTROS PA¤SES COMO %STADOS5NIDOS ENELQUELAPREDISPOSICI˜NALAACTIVIDADEMPRESARIALPORPARTEDE SUS CIUDADANOS ES MÕS ACUSADA Y ADEMÕS EL CRECIMIENTO DEL TAMA¶O DE PLANTILLA ENLASEMPRESASDESDESUCONSTITUCI˜NSEPRODUCEAUNMAYORRITMO!DEMÕSOTRA REALIDADEXPUESTADERELIEVEPORLA5NI˜NESQUEELPREVISIBLEENVEJECIMIENTODELA POBLACI˜NENTODA%UROPACONLLEVEAAUMENTARELD£lCITEMPRESARIALEXISTENTE $E MANERA PRELIMINAR Y CON UNA VISI˜N RESTRICTIVA RESPECTO A LA CANTIDAD DE INICIATIVASDEDIVERSASTIPOLOG¤ASEMANADASDELA5NI˜N%UROPEA PODEMOSESTABLECER QUELOSCAMPOSDEACTUACI˜NPRINCIPALESRELACIONADOSCONLACREACI˜NDEEMPRESAS EN LOS QUE HA ESTADO TRABAJANDO LA 5NI˜N %UROPEA SON LOS RELACIONADOS CON EL FOMENTODELESP¤RITUEMPRENDEDORYLAREDUCCI˜NDECARGASDECARÕCTERP¢BLICOEN LACREACI˜NDEEMPRESAS APARTEDEOTRASACTUACIONESQUE ENGENERAL BENElCIAN ALMUNDOEMPRESARIALPARALAOBTENCI˜NDEUNMAYORDINAMISMO

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s &OMENTODELESP¤RITUEMPRENDEDORENLAEDUCACI˜NYENLASOCIEDAD s 2EDUCCI˜N DE CARGAS P¢BLICAS PARA LA CREACI˜N DE LAS EMPRESAS SIMPLIlCACI˜N ADMINISTRATIVA REDUCCI˜N DE TRÕMITES Y CARGAS TRIBUTARIAS INTELIGENCIA NORMATIVA COOPERACI˜N INTERADMINISTRATIVA Y ADMINISTRACI˜N ELECTR˜NICA 5NO DE PRINCIPALES ANTECEDENTES DE LAS ACTUACIONES DE LA 5NI˜N SE PRODUC¤A EN  AL PRESENTAR LA #OMISI˜N UN INFORME AL #ONSEJO %UROPEO DE -ADRID CON  %L%UROBAR˜METROSOBREMENTALIDADEMPRESARIALDEMOSTRABAQUEELDELOSEUROPEOS PREFER¤A TRABAJAR POR CUENTA PROPIA MIENTRAS QUE EN LOS %STADOS 5NIDOS ESTE PORCENTAJE SE ELEVA AL   3EG¢NLA3MALL"USINESS!CTPARAELPERIODOQUESEEXTIENDEHASTAELSEJUBILARÕNDIEZ MILLONESDEPROPIETARIOSDEPEQUE¶ASEMPRESAS



#!0Ù45,/#/.4%845!,):!#)Ê.$%,4%-!$%).6%34)'!#)Ê.

UNPAQUETEDEMEDIDASENFAVORDELAS09-%SYENTREELLASELFOMENTODELESP¤RITU EMPRESARIAL 3EGUIDAMENTE LA 2ECOMENDACI˜N DEL #ONSEJO %UROPEO SOBRE LA MEJORA Y SIMPLIFICACI˜N DE LAS CONDICIONES PARA LA CREACI˜N DE EMPRESAS #%% PRESENTADAELDEABRILDE INSIST¤AALOS%STADOSMIEMBROSSOBRELANECESIDAD DESIMPLIlCACI˜NDELOSTRÕMITESDECREACI˜NDEEMPRESAS !PARTIRDEESEMOMENTOSEPRODUJERONOTRASINICIATIVASCOMOLACREACI˜NPOR LA #OMISI˜N %UROPEA DEL 'RUPO "%34 QUE POR MANDATO DEL #ONSEJO %UROPEO DE ¸MSTERDAM DE  INICIAR¤A TRABAJOS TENDENTES A LA SIMPLIlCACI˜N DE LOS PROCEDIMIENTOS EN LA MATERIA DANDO COMO RESULTADO LA ELABORACI˜N EN  DEL 0LANDEACCI˜NPARAPROMOVERELESP¤RITUEMPRESARIALYLACOMPETITIVIDAD D 0LANDE ACCI˜N"%34  ,A#ARTA%UROPEADELA0EQUE¶A%MPRESA %L#ONSEJO%UROPEODE3ANTA-AR¤ADE&EIRADEADOPT˜LA#ARTA%UROPEA DE LA 0EQUE¶A %MPRESA #ARTA DE &EIRA COMO INSTRUMENTO DESTINADO A QUE LOS %STADOSMIEMBROSREFORZASENSUACTUACI˜NENDIEZL¤NEASESTRAT£GICAS #ABEREmEXIONARQUELASDIEZL¤NEASDEACTUACI˜NQUEESTABLECELA#ARTA TODAS ELLAS AFECTANDEUNOUOTROMODOENLAACTIVIDADEMPRESARIAL!UNQUENOSECENTREN ENLACREACI˜NDELASEMPRESAS INmUYENENLAPERCEPCI˜NDELAACTIVIDADEMPRESARIAL Y POR TANTO EN EL EST¤MULO DE NUEVAS VOCACIONES EMPRESARIALES .O OBSTANTE LAS DOSL¤NEASDEACTUACI˜NQUEPOSEENUNAINCIDENCIAMÕSDIRECTASOBRELACREACI˜N DEEMPRESASSON i %DUCACI˜N Y FORMACI˜N EN EL ESP¤RITU EMPRESARIAL %UROPA EDUCARÕELESP¤RITUEMPRESARIALYLASNUEVASHABILIDADESDESDEUNAEDAD TEMPRANA$EBETRANSMITIRSEENTODOSLOSNIVELESESCOLARESUNCONOCIMIENTO GENERALSOBRELAACTIVIDADYELESP¤RITUEMPRESARIALES$EBENCREARSEM˜DULOS ESPEC¤lCOS SOBRE TEMAS EMPRESARIALES QUE CONSTITUYAN UN ELEMENTO FUNDAMENTAL DE LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS DE LA ENSE¶ANZA SECUNDARIA Y SUPERIOR !LENTAREMOS Y FOMENTAREMOS LOS EMPE¶OS EMPRESARIALES DE LOS J˜VENES Y DESARROLLAREMOS PROGRAMAS DE FORMACI˜N ADECUADOS PARA DIRECTIVOSDEPEQUE¶ASEMPRESAS 0UESTAENMARCHAMENOSCOSTOSAYMÕSRÕPIDA,OSCOSTESDE PUESTAENMARCHADEUNAEMPRESADEBERÕNEVOLUCIONARHASTASITUARSEENTRE LOSMÕSCOMPETITIVOSDELMUNDO!LOSPA¤SESQUEAPLIQUENLOSPLAZOSMÕS LARGOSYLOSPROCEDIMIENTOSMÕSONEROSOSPARAAPROBARNUEVASEMPRESAS  $ICHA#ARTAFUEAPROBADAPOREL#ONSEJO%UROPEODE&EIRACELEBRADOELYDEJUNIODE 



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

SELESHADEANIMARAQUESEPONGANALNIVELDELOSMÕSRÕPIDOS$EBERÕN AMPLIARSELASPOSIBILIDADESDEINSCRIPCI˜NENL¤NEAENLOSREGISTROSw $E LOS CONTENIDOS DE LA #ARTA %UROPEA DE LA 0EQUE¶A %MPRESA TAMBI£N SE DEDUCEN OTROS OBJETIVOS COMO EL ANÕLISIS DE LA NORMATIVA NUEVA PARA EVALUAR SU REPERCUSI˜NENLASEMPRESAS LAMEJORADELACOMUNICACI˜NTELEMÕTICAYLADISPOSICI˜N DE INFORMACI˜N ONLINE LA ADAPTACI˜N DE LOS REG¤MENES lSCALES PARA ESTIMULAR LAS EMPRESASDEBUTANTES LACREACI˜NDENUEVASEMPRESASYLASUCESI˜NDELASEMPRESAS AS¤COMOELACCESOAlNANCIACI˜N %N EL #ONSEJO %UROPEO DE %STOCOLMO CELEBRADO EN  SE REALIZABAN DE NUEVOPREVISIONESSOBREELFOMENTODELESP¤RITUEMPRESARIAL PROCLAMANDOELMISMO COMOPILARDELA%STRATEGIA%UROPEAPARAEL%MPLEOCITANDOCOMOINSTRUMENTOSLA #ARTADELA0EQUE¶A%MPRESA ELINTERCAMBIODEBUENASPRÕCTICASYLOSMICROCR£DITOS ENTREOTROS4AMBI£NHAC¤AUNAREFERENCIAALANECESIDADDEREFUNDIRLALEGISLACI˜N EUROPEA REALIZAR EVALUACIONES DE IMPACTO DE LA NORMATIVA Y LIMITAR LOS TRÕMITES ADMINISTRATIVOS 2EFERENCIASSIMILARESENCONTRAMOSTRASEL#ONSEJO%UROPEODE"ARCELONAEN  EN EL QUE SE REITERA LA NECESIDAD DE PROFUNDIZAR EN LA MAXIMIZACI˜N DE LAS POSIBILIDADESDE)NTERNETPARALACREACI˜NDENUEVASEMPRESAS INSTAALOS%STADOS MIEMBROSALAAPLICACI˜NDELA#ARTA%UROPEADELA0EQUE¶A%MPRESAEINSISTEEN LANECESIDADDEREDOBLARLOSESFUERZOSPARASIMPLIlCARYMODERNIZARLALEGISLACI˜N QUEAFECTEALAACTIVIDADEMPRESARIAL %N DICHO #ONSEJO SE MANIFEST˜ LA INTENCI˜N DE ELABORAR UN DOCUMENTO SOBRE EL ESP¤RITU EMPRESARIAL QUE VIO LA LUZ COMO ,IBRO6ERDE DE LA #OMISI˜N DE  DEENERODE TITULADOi%LESP¤RITUEMPRESARIALEN%UROPAw ELCUALRECORDABA ALGUNOSASPECTOSTRATADOSENDOCUMENTOSANTERIORES APOSTANDOPORLACOORDINACI˜N DELASPOL¤TICASDEFOMENTO ELAPRENDIZAJEDELOSMODELOSESTABLECIDOSCOMOBUENAS PRÕCTICAS LAELIMINACI˜NDEBARRERAS ELEQUILIBRAMIENTOENTRERIESGOSYRECOMPENSAS DELAACTIVIDADEMPRESARIALYLAPUESTAENVALORDELAINICIATIVAEMPRESARIAL %N EL #ONSEJO %UROPEO DE 0RIMAVERA CELEBRADO EN "RUSELAS LOS D¤AS  Y  DE MARZO DE  SE VOLVIERON A REITERAR MUCHOS MENSAJES CON ALGUNAS ADICIONESCOMOFOMENTARLAEMPRESAYELESP¤RITUEMPRESARIAL REDUCIRLOSTRÕMITES ADMINISTRATIVOS MEJORARLANORMATIVAYELENTORNOEMPRESARIAL FACILITARLACREACI˜NDE EMPRESAS YPROMOVERLACULTURAEMPRESARIALYLACONlANZAP¢BLICAENLAEMPRESA %NDICHO#ONSEJOSESOLICIT˜ALA#OMISI˜NQUEPRESENTARAUN0LANDE!CCI˜NPARAEL SIGUIENTE#ONSEJODE0RIMAVERA DEMODOQUEALA¶OSIGUIENTESEPRESENT˜EL0LAN DEACCI˜N%LPROGRAMAEUROPEOENFAVORDELESP¤RITUEMPRESARIAL ELCUALSUPON¤A  #OMUNICACI˜N DE LA #OMISI˜N AL #ONSEJO AL 0ARLAMENTO %UROPEO AL #OMIT£ %CON˜MICO Y 3OCIAL%UROPEOYAL#OMIT£DELAS2EGIONES 0LANDEACCI˜N%LPROGRAMAEUROPEOENFAVORDELESP¤RITU EMPRESARIAL#/-



#!0Ù45,/#/.4%845!,):!#)Ê.$%,4%-!$%).6%34)'!#)Ê.

UNCOMPLEMENTOALASACCIONESDEL0ROGRAMA0LURIANUALAFAVORDELAEMPRESAYEL ESP¤RITUEMPRESARIAL  APROBADOENDICIEMBREDE %N  SE PRODUJO LA #OMUNICACI˜N QUE ADOPTAR¤A LA DENOMINACI˜N i5NA 0OL¤TICA MODERNA DE LA 09-% PARA EL CRECIMIENTO Y EL EMPLEOw QUE ESTABLEC¤A CINCOPILARESBÕSICOSDEESAPOL¤TICA s s s s s

0ROMOVERELESP¤RITUEMPRESARIALYLASCAPACIDADES -EJORARELACCESODELAS09-%ALOSMERCADOS 3IMPLIlCARLALEGISLACI˜N -EJORARELPOTENCIALDECRECIMIENTODELAS09-% #ONSOLIDARELDIÕLOGOYLACONSULTACONLASPARTESINTERESADASENELÕMBITO DELAS09-%

$ENUEVOENEL#ONSEJO%UROPEODE0RIMAVERADESEREFORZARONLOSEJES BÕSICOSDELAPOL¤TICAMODERNADELA09-%ESTABLECIDOSELA¶OANTERIORMEDIANTE CINCOACCIONESPRIORITARIASCUYOCUMPLIMIENTOSEINSTABAALOS%STADOSMIEMBROS s %L ESTABLECIMIENTO DE UNA VENTANILLA ¢NICA PARA CREAR EMPRESAS DE MANERA RÕPIDA Y SIMPLE Y REDUCIENDO A UNA SEMANA LA MEDIA DEL TIEMPO NECESARIO s ,APROMOCI˜NDELESP¤RITUEMPRESARIALENLAEDUCACI˜NYMEDIANTELAFORMACI˜N ESPEC¤lCA s ,ASIMPLIlCACI˜NADMINISTRATIVAPARALACONTRATACI˜NDELPRIMEREMPLEADO s ,AADOPCI˜NDELPRINCIPIODEiPENSARPRIMEROAPEQUE¶AESCALAw ALAHORA DELEGISLAR s ,A PROMOCI˜N Y SIMPLIlCACI˜N DEL ACCESO DE LAS 09-% A LA CONTRATACI˜N P¢BLICA 0ARALELAMENTELA $ECISI˜N#%DEL0ARLAMENTO%UROPEOYDEL#ONSEJO DE  DE OCTUBRE DE  POR LA QUE SE ESTABLECE UN PROGRAMA MARCO PARA LA INNOVACI˜NYLACOMPETITIVIDADA#)0 INCORPORABAACCIONESQUERECOG¤AN PARCIALMENTELOSOBJETIVOSEXPRESADOSENLOSDISTINTOS#ONSEJOS%UROPEOS %N  LA #OMUNICACI˜N AL #ONSEJO i0EQUE¶AS Y MEDIANAS EMPRESAS LA CLAVEPARALOGRARMÕSCRECIMIENTOYEMPLEOw SUPON¤AUNAREVISI˜NINTERMEDIADE  $ECISI˜N#%DEL#ONSEJODEDEDICIEMBREDE  #OMUNICACI˜N DE LA #OMISI˜N AL #ONSEJO AL 0ARLAMENTO %UROPEO AL #OMIT£ %CON˜MICO Y 3OCIAL %UROPEO Y AL #OMIT£ DE LAS 2EGIONES DE  DE NOVIEMBRE DE  i)MPLEMENTACI˜N DEL PROGRAMACOMUNITARIODE,ISBOA 5NAPOL¤TICAMODERNADELA09-%PARAELCRECIMIENTOYELEMPLEOw #/-  #OMUNICACI˜NDELA#OMISI˜NAL#ONSEJO AL0ARLAMENTO%UROPEO AL#OMIT£%CON˜MICOY3OCIAL %UROPEOYAL#OMIT£DELAS2EGIONES DEDEOCTUBREDE i0EQUE¶ASYMEDIANASEMPRESASLA CLAVEPARALOGRARMÕSCRECIMIENTOYEMPLEO2EVISI˜NINTERMEDIADELA0OL¤TICA-ODERNADELA09-%w #/-



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

LA0OL¤TICA-ODERNADELA09-%APROBADAENYREFORZABALOSEJESDEACTUACI˜N ENLASSIGUIENTESMATERIAS s s s s s

2EDUCCI˜NDELOSTRÕMITESBUROCRÕTICOS -EJORADELACCESODELAS09-%SALOSMERCADOS 0ROMOCI˜NELESP¤RITUEMPRESARIAL -EJORADELPOTENCIALDECRECIMIENTODELAS09-%DEFORMASOSTENIBLE 2EFUERZODELACOMUNICACI˜NDEPOL¤TICASALAS09-%SYLASCONSULTASCON LASPARTESINTERESADAS

#OMO ACABAMOS DE ANALIZAR LAS CUESTIONES EN RELACI˜N CON LA CREACI˜N DE EMPRESAS Y EL ESP¤RITU EMPRENDEDOR HAN IDO SUFRIENDO UNA EVOLUCI˜N CONSTANTE DESDE  MARCANDO EL A¶O  CON LA NUEVA ESTRATEGIA GLOBAL DE ,ISBOA Y LA #ARTA %UROPEA DE LA 0EQUE¶A %MPRESA COMO UNO DE SUS HITOS FUNDAMENTALES A PARTIR DE LOS CUÕLES SE HAN IDO REALIZANDO MODIlCACIONES LEGISLATIVAS Y DE LAS POL¤TICASP¢BLICASENLOS%STADOSMIEMBROS ACTUALIZANDOYEVALUANDOANUALMENTE LOSRESULTADOSQUESECONSEGU¤ANYEXTRAYENDOUNREPERTORIODELASBUENASPRÕCTICAS ADOPTADASTENDENTESALASIMPLIlCACI˜NYREDUCCI˜NDEBARRERASADMINISTRATIVASPARA LACREACI˜NDEEMPRESAS 3MALL"USINESS!CT %L SIGUIENTE HITO IMPORTANTE SE PRODUCE YA EN £POCAS RECIENTES CON LA 3MALL "USINESS !CT DE  QUE VEN¤A A SUSTITUIR A LA ANTERIOR #ARTA Y AMPLIABA EL ELENCODELASL¤NEASESTRAT£GICASPARAPROFUNDIZARENELFOMENTODELACREACI˜NDE EMPRESAS ,A3MALL"USINESS!CTRECOGEDIEZPRINCIPIOSPARAABORDARBAJOLAlLOSOF¤ADE BASARLASPOL¤TICASYLAINICIATIVANORMATIVADESDELASITUACI˜NREALDELASEMPRESAS YNOALCONTRARIO iPENSARPRIMEROAPEQUE¶AESCALAw 0ARALATRADUCCI˜NPRÕCTICADEESTOSOBJETIVOSLA3MALL"USINESS!CT DISTINGUE T ENTRELASACTUACIONESQUESEPLANTEAACOMETERPORLAPROPIA #OMISI˜N%UROPEAY LASQUEINVITAALOS%STADOSMIEMBROSAADOPTAR,ASPRINCIPALESMEDIDASQUEASUME COMOPROPIASLA#OMISI˜NSON s %STIMULARLACULTURAEMPRESARIALYLOSINTERCAMBIOSDEBUENASPRÕCTICASEN MATERIADEFORMACI˜NEMPRESARIAL

 #OMUNICACI˜NDELA#OMISI˜N%UROPEAAL0ARLAMENTO%UROPEO AL#ONSEJO AL#OMIT£%CON˜MICO Y 3OCIAL %UROPEO Y AL #OMIT£ DE LAS 2EGIONES DE  DE JUNIO DE  DENOMINADA i0ENSAR PRIMERO APEQUE¶AESCALAw i3MALL"USINESS!CTPARA%UROPAINICIATIVAENFAVORDELASPEQUE¶ASEMPRESASw #/-



#!0Ù45,/#/.4%845!,):!#)Ê.$%,4%-!$%).6%34)'!#)Ê.

Õ>`ÀœÊ£°™° *Àˆ˜Vˆ«ˆœÃÊ`iʏ>Ê-“>Ê ÕȘiÃÃÊ
VÌ

 %STABLECERUNMARCOENELQUELOSEMPRESARIOSYLASEMPRESASFAMILIARES PUEDANPROSPERARYENELQUESERECOMPENSEELESP¤RITUEMPRESARIAL  'ARANTIZARQUELOSEMPRESARIOSHONESTOSQUEHAYANHECHOFRENTEAUNA QUIEBRATENGANRÕPIDAMENTEUNASEGUNDAOPORTUNIDAD  %LABORAR NORMAS CONFORME AL PRINCIPIO DE i0ENSAR PRIMERO A PEQUE¶A ESCALAw  (ACERALAS!DMINISTRACIONES0¢BLICASPERMEABLESALASNECESIDADESDE LAS09-%S  !DAPTARLOSINSTRUMENTOSDELOSPODERESP¢BLICOSALASNECESIDADESDELAS 09-%FACILITARLAPARTICIPACI˜NDELAS09-%ENLACONTRATACI˜NP¢BLICAY UTILIZARMEJORLASPOSIBILIDADESDEAYUDAESTATALOFRECIDASPORLAS09-%  &ACILITARELACCESODELAS09-%ABENElCIARSEMÕSDELASOPORTUNIDADES QUEOFRECEELMERCADO¢NICO  !YUDARALAS09-%ABENElCIARSEMÕSDELASOPORTUNIDADESQUEOFRECE ELMERCADO¢NICO  0ROMOVERLAACTUALIZACI˜NDELASCUALIlCACIONESENLAS09-%YDETODA FORMADEINNOVACI˜N  0ERMITIR QUE LAS 09-% CONVIERTAN LOS DESAF¤OS MEDIOAMBIENTALES EN OPORTUNIDADES  !NIMAR Y AYUDAR A LAS 09-% A BENEFICIARSE DEL CRECIMIENTO DE LOS MERCADOS s 0ONER EN MARCHA O MANTENER LAS INICIATIVAS DE LA 3EMANA %UROPEA DE LAS 09-% %RASMUS PARA *˜VENES %MPRESARIOS Y 2ED DE EMPRESARIAS EMBAJADORAS s 0ROMOVER POL¤TICAS DE iSEGUNDA OPORTUNIDADw A TRAV£S DE INTERCAMBIO DE BUENASPRÕCTICAS s !DOPTAR LA NORMATIVA FUTURA BAJO LA lLOSOF¤A iPENSAR PRIMERO A PEQUE¶A ESCALAw MAYOR PROPORCIONALIDAD Y SEGURIDAD JUR¤DICA ANÕLISIS PREVIO DE IMPACTO SOBRE LAS 09-%S ESTUDIO DE TRÕMITES Y LEGISLACI˜N A SIMPLIlCAR ETC 0OROTRAPARTEALOS %STADOSMIEMBROS LESINVITAAADOPTARMEDIDASTENDENTES ENTREOTRAS ALOSSIGUIENTESOBJETIVOSYRESULTADOS s %STIMULARELESP¤RITUEMPRESARIALENTRELOSJ˜VENESATRAV£SDELASINSTITUCIONES EDUCATIVAS CUIDANDOLAPERTINENTEFORMACI˜NDELPROFESORADO s )NTENSIlCAR LA COOPERACI˜N CON LA COMUNIDAD EMPRESARIAL PARA EL FOMENTO DELESP¤RITUEMPRENDEDOR 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

s %VITARQUELAlSCALIDADOBSTACULICELATRANSMISI˜NDEIMPUESTOS s &ACILITARELCONTACTOENTREPOTENCIALESEMPRENDEDORESYEMPRESASSUSCEPTIBLES DESERTRANSFERIDAS s 0ROPORCIONALTUTOR¤AYAPOYOPARALATRASMISI˜NDEEMPRESASYAEMPRENDEDORES MUJERESEINMIGRANTES  s %STABLECERMEDIDASQUEPERMITANLAiSEGUNDAOPORTUNIDADw AEMPRESARIOS HONESTOS RÕPIDA LIQUIDACI˜N DE SOCIEDADES PROMOCI˜N DE UNA ACTITUD SOCIALMENTEPOSITIVAHACIALAS iSEGUNDASAVENTURASEMPRESARIALESwYPROCURAR ELACCESOENLASMISMASCONDICIONESALOSSISTEMASDEAPOYO s !DAPTAR LA NORMATIVA FUTURA BAJO LA lLOSOF¤A iPENSAR PRIMERO A PEQUE¶A ESCALAw REDUCCI˜NDELACARGAADMINISTRATIVAALASEMPRESASUNANTES DE MAYORPROPORCIONALIDADYSEGURIDADJUR¤DICA FECHASDEENTRADAEN VIGORCOINCIDENTES ANÕLISISPREVIODEIMPACTOSOBRELAS09-%S ESTUDIODE TRÕMITESYLEGISLACI˜NASIMPLIlCAR ETC s (ACERLAS!!00PERMEABLESALASNECESIDADESDELAS09-%REDUCCI˜NDE LASTASASPARAREGISTRAREMPRESASYDELTIEMPONECESARIOPARASUCREACI˜N YOBTENCI˜NDELICENCIASYPERMISOSPLAZOMÕXIMODEMES NODUPLICAR LAS SOLICITUDES DE INFORMACI˜N A LAS 09-%S EVITAR A LAS MICROPYMES LA PARTICIPACI˜N EN ENCUESTAS DISPOSICI˜N DE VENTANILLAS ¢NICAS $IRECTIVA DE 3ERVICIOS  s &OMENTODELACCESOAMICROCR£DITOS #ONELRESTODECONTENIDOSQUERECOGELA 3MALL"USINESS!CT SECONTEMPLAUNA T VERDADERATRANSFORMACI˜NDELPANORAMADELAEMPRESAQUETIENESUSCONSECUENCIAS NOS˜LOENUNASMAYORESPOSIBILIDADESDECREACI˜NDEEMPRESAS SINOADEMÕSDE QUEELMUNDOEMPRESARIALSEAMÕSATRACTIVOPORCONLLEVARMENORPROBLEMÕTICAQUE LAEXISTENTEENLAACTUALIDADPORLAINTERVENCI˜NDELOSPODERESP¢BLICOS 0ROGRAMAS DE LA 5NI˜N %UROPEA CON INCIDENCIA EN LA CREACI˜N DE EMPRESAS (OYEND¤A LA#OMISI˜N%UROPEAATRAV£SDELA$IRECCI˜N'ENERALDE%MPRESA E )NDUSTRIA Y OTROS ORGANISMOS DISPONE DE UN AMPLIO ELENCO DE PROGRAMAS DE APOYO A LAS 09-%S LOS CUÕLES SE PUEDEN AGRUPAR EN CUATRO BLOQUES SEG¢N

 0ARA MÕS AMPLIAR INFORMACI˜N SE PUEDE ACCEDER AL DOCUMENTO i0ROGRAMAS DE APOYO A LAS 09-%DELA5NI˜N%UROPEAw #OMISI˜N%UROPEA $'%MPRESAE)NDUSTRIA NOVIEMBREDE$ISPONIBLE ENEUROPAEU



#!0Ù45,/#/.4%845!,):!#)Ê.$%,4%-!$%).6%34)'!#)Ê.

SEANOPORTUNIDADESTEMÕTICASDElNANCIACI˜N &ONDOS%STRUCTURALES )NSTRUMENTOS &INANCIEROS !YUDAS A LA )NTERNACIONALIZACI˜N DE LA 09-% O PERTENECIENTES A LA %NTERPRISE%UROPEAN.ETWORK 3INÕNIMODESEREXHAUSTIVOS ENELÕMBITODELACREACI˜NDEEMPRESASTIENEN UNATRASCENDENCIAIMPORTANTEAQUELLOSPROGRAMASDElNANCIACI˜NRELACIONADOSCON LAINNOVACI˜NEINVESTIGACI˜NPORCUANTOACOGENLASINICIATIVASDEAPOYOlNANCIERO A EMPRESAS DE BASE TECNOL˜GICA Y EXPERIENCIAS LIGADAS A LA INVESTIGACI˜N Y LA UNIVERSIDAD 3PIN /FFS AS¤ COMO EL FOMENTO DE LA POL¤TICA EN MATERIA4)# Y OTRAS RELACIONADAS SIMPLIlCACI˜N ADMINISTRATIVA LEGISLACI˜N Y ACCESO TELEMÕTICO QUE TIENENSUTRADUCCI˜NDIRECTAENLASIMPLIlCACI˜NDELOSPROCEDIMIENTOSDELOSSERVICIOS P¢BLICOS ,OSPROGRAMASENEDUCACI˜NYFORMACI˜NAFECTANDIRECTAMENTEALASACCIONES QUESEINCORPORENENLOSÕMBITOSEDUCATIVOSPARAPROMOVERELESP¤RITUEMPRENDEDOR HACIENDOUNAESPECIALREFERENCIAALPROGRAMA %RASMUSJ˜VENESEMPRENDEDORES EL CUAL PERMITE A J˜VENES QUE TENGAN UN PROYECTO DE NEGOCIO EL APRENDIZAJE DE EMPRESARIOSDEOTROSPA¤SESCONEXPERIENCIAEN09-%S 2ESPECTOALOS&ONDOS%STRUCTURALES MÕSQUEAYUDASDIRECTASALAS09-%S LOS PRINCIPALESBENElCIOSYACCIONESCONREPERCUSI˜NENELÕMBITODELEMPRENDEDURISMO SON LA lNANCIACI˜N DE ACCIONES DE FORMACI˜N ORIENTADAS AL ESP¤RITU EMPRESARIAL CONSTRUCCI˜NDEVIVEROSDEEMPRESAS SERVICIOSDEAPOYOYREDES ENTREOTRAS MIENTRAS QUE LOS INSTRUMENTOS lNANCIEROS TIENEN SU REPERCUSI˜N EN LOS MICROCR£DITOS ,OS PROGRAMASDEINTERNACIONALIZACI˜NSE OBSERVANCOMOINTEGRANTES DELAOFERTA QUE PUEDEHACERMÕSFÕCILALOSEMPRENDEDORESELDESARROLLODESUINICIATIVA AS¤COMOLA EXISTENCIADELA2ED%UROPEADE)NNOVACI˜NY!POYOA%MPRESAS%NTERPRISE%UROPE .ETWORK PORCUANTOSIRVEALAlNALIDADDELADIFUSI˜NDEINFORMACI˜N PROMOCI˜NDE LACOOPERACI˜N TRANSFERENCIADEINNOVACI˜NYTECNOLOG¤AYAYUDAALA09-% %NTREOTRASACTIVIDADESQUESEREALIZANEIMPULSANDESDELA#OMISI˜N%UROPEA PODEMOSCITARLA3EMANAEUROPEADELAS09-% 0REMIOS%UROPEOSDELA%MPRESA %STUDIOSSOBREELESP¤RITUEMPRESARIAL 0ROGRAMASDEFORMACI˜NDEFUTUROSEMPRESARIOS ATRAV£SDELOS%STADOS 0ROGRAMASDESIMPLIlCACI˜NDELACONTRATACI˜NDELPRIMER EMPLEADOSIMPLIlCACI˜NDETRÕMITES 0ROMOCI˜NDELESP¤RITUEMPRESARIALENTRELAS MUJERESYLASMINOR¤AS£TNICAS FOMENTODELASEMPRESASDEECONOM¤ASOCIAL OlCIOS YSUCESI˜NDEEMPRESASFAMILIARESONO ENTREOTRAS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

Õ>`ÀœÊ£°£ä° *Àˆ˜Vˆ«>iÃÊ«Àœ}À>“>ÃÊVœ“Õ˜ˆÌ>ÀˆœÃÊ`iÊ>«œÞœÊ>ʏ>ÃÊ*9

 /PORTUNIDADESTEMÕTICASDElNANCIACI˜N -EDIOAMBIENTE ENERG¤AYTRANSPORTE y ,IFE y -ARCO0OLO))   )NNOVACI˜NE)NVESTIGACI˜N y 0ROGRAMA-ARCOPARALA)NNOVACI˜NYLA#OMPETITIVIDAD0-#)  y 6)) 0ROGRAMA -ARCO DE )NVESTIGACI˜N Y $ESARROLLO 4ECNOL˜GICO    y %52%+!n5NAREDPARALA)$ORIENTADAALMERCADO %DUCACI˜NYFORMACI˜N y 0ROGRAMADE!CCI˜N)NTEGRADAENEL¸READE!PRENDIZAJE0ERMANENTE y %RASMUS*˜VENES%MPRENDEDORES #ULTURAY-EDIOSDE#OMUNICACI˜N y #5,452%  y -%$)!  4EMASDEEMPLEO y )NFORMACI˜N CONSULTAYDIÕLOGOSOCIAL y 3ALUDYSEGURIDADENELTRABAJO  &ONDOSESTRUCTURALES y &ONDO%UROPEODE$ESARROLLO2EGIONAL y &ONDO3OCIAL%UROPEO y &ONDODE$ESARROLLO2URAL  )NSTRUMENTOSlNANCIEROS y *%2%-)% y *!3-).% y )NVERSIONESPROPIASDEL&ONDO%UROPEODE)NVERSIONES&%) y 0R£STAMOSDEL"ANCO%UROPEODE)NVERSIONES"%) y (ERRAMIENTASESPEC¤lCASDEOTROSPROGRAMAS0-#)  !YUDAALAINTERNACIONALIZACI˜NDELAS09-%  %NTERPRISE%UROPE.ETWORK2EDDE)NNOVACI˜NY!POYOA%MPRESAS 



#!0Ù45,/3)45!#)Ê.$%,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

3)45!#)Ê.$%,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3%.,!2%')Ê. $%-52#)!

,APRIMERAREmEXI˜NQUESEEXTRAEDELAINVESTIGACI˜NQUEREALIZAMOSYQUESURGE ALHILODELAEXPOSICI˜NDELASITUACI˜NDELASEMPRESASENLA2EGI˜NDE-URCIA ES LACARENCIADEUNOSDATOSACTUALIZADOSYFÕCILMENTEDISPONIBLESSOBRELASITUACI˜N ENLA2EGI˜NDE-URCIA %FECTIVAMENTESINOSREMITIMOSAL)NSTITUTO.ACIONALDE%STAD¤STICAYAL#ENTRO 2EGIONALDE%STAD¤STICADELA2EGI˜NDE-URCIA OBTENEMOSLOSDATOSRELATIVAMENTE ACTUALIZADOS PEROELACCESOALADISTRIBUCI˜NDEEMPRESASCONESTABLECIMIENTOSESTÕ LIMITADA AL A¶O  Y EN MUCHOS CASOS LA INFORMACI˜N ESTÕ DISPERSA Y NO ES DE FÕCILACCESO LOQUEIMPLICAUNAMAYORCOMPLEJIDADDECUALQUIERANÕLISISQUEQUIERA REALIZARSE CON DATOS RECIENTES Y QUE TENGA COMO lNALIDAD ORIENTAR LAS POL¤TICAS P¢BLICASPARAELFOMENTODELACREACI˜NDEEMPRESAS EXTREMOQUEADQUIEREMAYOR IMPORTANCIA CUANDO ESTAMOS ANALIZANDO UN CAMPO QUE DEPENDE EN GRAN MEDIDA DEL DINAMISMO DE LA ECONOM¤A COMO SUCEDE EN ESTE CASO Y QUE A CAUSA DE LA COYUNTURAECON˜MICAPRECISAUNAINFORMACI˜NMÕSINMEDIATA !#4)6)$!$%-02%3!2)!,%.,!2%')Ê.$%-52#)! 3EG¢N LOS DATOS DEL )NSTITUTO .ACIONAL DE %STAD¤STICA PARA   EL N¢MERO DE EMPRESAS EN LA 2EGI˜N DE -URCIA ASCEND¤A A  ,A TIPOLOG¤A MÕS NUMEROSA SON LAS PERSONAS F¤SICAS   SEGUIDAS DE LAS 3OCIEDADES DE 2ESPONSABILIDAD,IMITADA  YDELAS#OMUNIDADESDE"IENES   #OMOPODEMOSOBSERVAR LAS3OCIEDADES!N˜NIMASAPENASSUPONENUN  DELTOTALYLAS#OOPERATIVASUN  SIENDOPRÕCTICAMENTEIMPERCEPTIBLELAPRESENCIA DE3OCIEDADES#OLECTIVASY3OCIEDADES#OMANDITARIAS %STOSDATOSNOSPUEDENORIENTARALAHORADECONSIDERARLATIPOLOG¤ADEFORMAS JUR¤DICASSOBRELASCUÕLESLAINICIATIVAP¢BLICADEBECENTRARSUSESFUERZOSALAHORA DEDIFUNDIRLOSPASOSPARALACREACI˜NDEEMPRESAS YAQUELADISPARIDADDEFORMAS JUR¤DICAS SE REmEJA EN LA INFORMACI˜N A LOS EMPRENDEDORES Y CABE LA REmEXI˜N EN UNA ACTUACI˜N DE CARÕCTER PRÕCTICO DE CENTRAR LOS CONTENIDOS EN LAS F˜RMULAS MÕS 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

HABITUALES QUE SEG¢N OBSERVAMOS SON EMPRESARIOS INDIVIDUALES SOCIEDADES DE RESPONSABILIDADLIMITADAYCOMUNIDADESDEBIENES />L>ÊÓ°£° /ˆ«œœ}‰>Ê`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊi݈ÃÌi˜ÌiÃÊi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÓää™ 4IPODEEMPRESA

.Ž

3OCIEDADES!N˜NIMAS





 



 



 



 

#OMUNIDADESDE"IENES



 

3OCIEDADES#OOPERATIVAS



 

!SOCIACIONESYOTROSTIPOS



 



 

0ERSONASF¤SICAS



 

4OTAL



 

3OCIEDADESDE2ESPONSABILIDAD,IMITADA 3OCIEDADES#OLECTIVAS 3OCIEDADES#OMANDITARIAS

/RGANISMOSAUT˜NOMOSYOTROS

&UENTE).% $)2#%$ATOSCORRESPONDIENTESALDEAGOSTODE

À?wÊVœÊÓ°£° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê`iʏ>Ê̈«œœ}‰>Ê`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊi݈ÃÌi˜ÌiÃÊi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>Ê ­
!"ÊÓä䙮

&UENTE).% $)2#%$ATOSCORRESPONDIENTESALDEAGOSTODE

$ESDE OTRO PUNTO DE VISTA PODEMOS ANALIZAR EL N¢MERO DE EMPRESAS CON ESTABLECIMIENTOS ENLA2EGI˜NDE-URCIA OBTENIENDOLOSDATOSDISPONIBLESDEDEL #ENTRO2EGIONALDE%STAD¤STICAQUEELEVANSUN¢MEROA$EELLASEL  EMPRESAS ESTÕNCONSTITUIDASPORPERSONASF¤SICASSINFORMASOCIETARIA .O HAY QUE PERDER DE VISTA QUE EL   DE LAS EMPRESAS REGIONALES CON ESTABLECIMIENTOS EN LA 2EGI˜N DE -URCIA ESTÕN CONSTITUIDAS POR PERSONAS F¤SICAS 

#!0Ù45,/3)45!#)Ê.$%,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

DE NACIONALIDAD EXTRANJERA LO QUE NOS LLEVA A REmEXIONAR SOBRE LA IMPORTANCIA DEL FOMENTODELAUTOEMPLEOENESTECOLECTIVO />L>ÊÓ°Ó° ֓iÀœÊ`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊVœ˜ÊiÃÌ>LiVˆ“ˆi˜ÌœÃÊi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÃi}Ö˜Ê Vœ˜`ˆVˆ˜ÊÕÀ‰`ˆV>Ê­ >̜ÃÊÓääÇ® #ONDICI˜NJUR¤DICA

%MPRESAS



0ERSONAS&¤SICAS



 

%SPA¶OLES



 

%XTRANJEROS



 

3OCIEDADES!N˜NIMAS



 

3OCIEDADESDERESPONSABILIDADLIMITADA



 

#OMUNIDADESDE"IENES



 

3OCIEDADES#OOPERATIVAS



 

!SOCIACIONESYOTROSTIPOS



 

/TRASFORMASJUR¤DICAS



 



 

4OTAL &UENTE#2%-#ENTRO2EGIONALDE%STAD¤STICA

%VOLUCI˜NRECIENTEDELN¢MERODEEMPRESAS !TRAV£SDELOSDATOSDELASIGUIENTETABLA PODEMOSOBSERVARCIERTOPARALELISMO EN LA EVOLUCI˜N RECIENTE DE TODAS LAS FORMAS EMPRESARIALES ANALIZADAS YA QUE EL N¢MERODEELLASTIENEUNCOMPORTAMIENTOSIMILARDECOMPORTAMIENTOCRECIENTEHASTA ELA¶O APARTIRDELCUALSEPRODUCECIERTODESCENSOENSUN¢MERO %STOS DATOS NOS LLEVAN A ESTABLECER Y CONlRMAR QUE LAS PRINCIPALES FORMAS EMPRESARIALES AUT˜NOMOS Y 32, NO VAN A CAMBIAR EXCESIVAMENTE LA PROPORCI˜N QUEREPRESENTANDENTRODELTEJIDOEMPRESARIALREGIONAL

 $ATOSPROVISIONALES.OSEINCLUYENLASEXPLOTACIONESAGRARIASENEXCLUSIVIDAD$ELASSECCIONES - EDUCACI˜N Y . SANIDAD SOLO SE PRESENTA LA ACTIVIDAD GENERADA POR LA EDUCACI˜N Y SANIDAD PRIVADA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

/>L>ÊӰΰ

ۜÕVˆ˜Ê`iʏ>Ê̈«œœ}‰>Ê`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÓää{‡Óää™ 4IPOLOG¤ADEEMPRESA

3OCIEDADES!N˜NIMAS

























3OCIEDADESDE2ESPONSABILIDAD,IMITADA       #OMUNIDADESDE"IENES













3OCIEDADES#OOPERATIVAS













0ERSONASF¤SICAS

     

&UENTE).% $)2#%$ATOSCORRESPONDIENTESALDEAGOSTODE

À?wÊVœÊÓ°Ó°

ۜÕVˆ˜Ê`iʏœÃÊi“«ÀiÃ>ÀˆœÃʈ˜`ˆÛˆ`Õ>iÃÊÞÊ-,ÊÓää{‡Óää™

&UENTE).% $)2#%$ATOSCORRESPONDIENTESALDEAGOSTODE

!CTIVIDADESECON˜MICASDELASEMPRESASREGIONALES 2EALIZANDO UNA CLASIFICACI˜N DE LAS EMPRESAS REGIONALES EN FUNCI˜N DE #.!% OBSERVAMOSQUES˜LOHAYEP¤GRAFESQUEENGLOBANCOMOM¤NIMOA UN  DE ELLAS 3I SELECCIONAMOS LOS EP¤GRAFES QUE AGRUPAN AL MENOS A UN  DELASEMPRESASREGIONALESREDUCIMOSALOSEP¤GRAFESDEACTIVIDAD TALYCOMO SEMUESTRANENLATABLA ,AS ACTIVIDADES PROPORCIONALMENTE MÕS NUMEROSAS SON EL #OMERCIO AL POR -ENOR EXCEPTO VEH¤CULOS DE MOTOR Y MOTOCICLETAS S   LA #ONSTRUCCI˜N DE EDIlCIOSS   AS¤COMOLOS 3ERVICIOSDECOMIDASYBEBIDASS YEL #OMERCIOALPOR MAYOR E INTERMEDIARIOS DEL COMERCIO EXCEPTO VEH¤CULOS DE MOTOR Y MOTOCICLETAS AMBASCONEL 



#!0Ù45,/3)45!#)Ê.$%,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

/>L>ÊÓ°{° ֓iÀœÊ`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊÀi}ˆœ˜>iÃÊÃi}֘ÊV>ÈwÊV>Vˆ˜ `iÊ>V̈ۈ`>`Ê­
ÊÓä䙮ÊVœ˜Ê՘>Ê«ÀiÃi˜Vˆ>ÊÃÕ«iÀˆœÀÊ>Êί #LASIlCACI˜NDEACTIVIDAD#.!%

.ŽEMPRESAS



4OTALGRUPOS#.!%



 

 #OMERCIO AL POR MENOR EXCEPTO DE VEH¤CULOS DE MOTOR Y MOTOCICLETAS



 

#ONSTRUCCI˜NDEEDIlCIOS



 

3ERVICIOSDECOMIDASYBEBIDAS



 

#OMERCIOALPORMAYOREINTERMEDIARIOSDELCOMERCIO EXCEPTODE VEH¤CULOSDEMOTORYMOTOCICLETAS



 

!CTIVIDADESDECONSTRUCCI˜NESPECIALIZADA



 

#ONSTRUCCI˜NDEEDIlCIOS



 

%STABLECIMIENTOSDEBEBIDAS



 

4RANSPORTETERRESTREYPORTUBER¤A



 

 #OMERCIO AL POR MENOR DE OTROS ART¤CULOS EN ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS



 

4RANSPORTEDEMERCANC¤ASPORCARRETERAYSERVICIOSDEMUDANZA



 

!CTIVIDADESJUR¤DICASYDECONTABILIDAD



 

0ROMOCI˜NINMOBILIARIA



 

/TROSSERVICIOSPERSONALES



 

/TROSSERVICIOSPERSONALES



 

3ERVICIOST£CNICOSDEARQUITECTURAEINGENIER¤AENSAYOSYANÕLISIS T£CNICOS



 

 #OMERCIO AL POR MENOR DE OTROS ART¤CULOS DE USO DOM£STICO EN ESTABLECIMIENTOSESPECIALIZADOS



 

!CTIVIDADESSANITARIAS



 

#OMERCIOALPORMENORDEPRODUCTOSALIMENTICIOS BEBIDASYTABACO ENESTABLECIMIENTOSESPECIALIZADOS



 

!CTIVIDADESINMOBILIARIAS



 

 )NSTALACIONES EL£CTRICAS DE FONTANER¤A Y OTRAS INSTALACIONES EN OBRASDECONSTRUCCI˜N



 

3ERVICIOST£CNICOSDEARQUITECTURAEINGENIER¤AYOTRASACTIVIDADES RELACIONADASCONELASESORAMIENTOT£CNICO



 

&UENTE$)2#%$ATOSCORRESPONDIENTESALDEAGOSTODE



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

3IMPLIFICANDO LOS DATOS ANTERIORES Y DESDE LA ˜PTICA DE EMPRESAS CON ESTABLECIMIENTOS ENLA2EGI˜NDE-URCIA SEEXTRAEQUEEL SEENGLOBAENEL ÕMBITODELOSSERVICIOS UN ENCOMERCIO EL ENLACONSTRUCCI˜N EL  ENLAINDUSTRIAYUNENAGRICULTURAYPESCA />L>ÊÓ°x° ֓iÀœÊ`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊVœ˜ÊiÃÌ>LiVˆ“ˆi˜ÌœÃÊi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ> Ãi}֘Ê>V̈ۈ`>`Ê«Àˆ˜Vˆ«>Ê­`>̜ÃÊÓääÇ® !CTIVIDADPRINCIPAL

.ŽEMPRESAS



!GRICULTURAYPESCA



 

)NDUSTRIA



 

#ONSTRUCCI˜N



 

#OMERCIOREPARACI˜NDEVEHMOTOR MOTOCICLETASY CICLOMOTORESYART0ERSONALES



 

/TROSSERVICIOS



 



 

4OTAL &UENTE#2%-#ENTRO2EGIONALDE%STAD¤STICA

À?wÊVœÊӰΰ ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê`iʏ>ÃÊi“«ÀiÃ>ÃÊVœ˜ÊiÃÌ>LiVˆ“ˆi˜ÌœÃÊi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>Ê ­`>̜ÃÊÓääÇ®

&UENTE#2%-#ENTRO2EGIONALDE%STAD¤STICA

$ISTRIBUCI˜NPORMUNICIPIOSDELASEMPRESASCONESTABLECIMIENTOS (ACIENDO UNA DISTRIBUCI˜N DEL N¢MERO DE EMPRESAS CON ESTABLECIMIENTOS POR MUNICIPIOS RESALTAAPRIMERAVISTALACORRESPONDENCIAENTRELACONCENTRACI˜NDELAS EMPRESASENDETERMINADOSMUNICIPIOSQUEPOSEENLASMAYORESCIFRASDEPOBLACI˜N  $ATOSPROVISIONALES.OSEINCLUYENLASEXPLOTACIONESAGRARIASENEXCLUSIVIDAD$ELASSECCIONES - EDUCACI˜N Y . SANIDAD SOLO SE PRESENTA LA ACTIVIDAD GENERADA POR LA EDUCACI˜N Y SANIDAD PRIVADA



#!0Ù45,/3)45!#)Ê.$%,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

!S¤ EL MUNICIPIO DE -URCIA CUENTA CON  EMPRESAS SEGUIDO DE #ARTAGENA QUESEREDUCEPRÕCTICAMENTEAUNTERCIOCON ,ORCACONY-OLINADE 3EGURACONEMPRESAS %STOS DATOS PUEDEN NO REmEJAR lELMENTE LA REALIDAD DE LAS EMPRESAS EN LA 2EGI˜NDE-URCIAPORELEFECTOESTAD¤STICODElJARELDOMICILIOSOCIALENLOSPRINCIPALES MUNICIPIOS AUNQUESEPOSEANCENTROSDETRABAJONOCOMUNICADOSENOTRASZONAS .OOBSTANTE LOSDATOSNOSORIENTANHACIALAEXISTENCIADECIERTACOHERENCIACUANDO EXISTEUNMAYORESFUERZODELFOMENTODELAUTOEMPLEOENLOSPRINCIPALESMUNICIPIOS PRECISAMENTEPORQUEESENELLOSDONDEMAYORACTIVIDADEMPRESARIALSEPRODUCE />L>ÊÓ°È° ֓iÀœÊ`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊVœ˜ÊiÃÌ>LiVˆ“ˆi˜ÌœÃÊi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ> Ãi}֘ʏÕ}>ÀÊ`iÊiÃÌ>LiVˆ“ˆi˜ÌœÊ­ >̜ÃÊÓääÇ® ¸MBITOGEOGRÕlCO

4OTAL2EGI˜NDE-URCIA /TRAS##!! 2EGI˜NDE-URCIA

.Ž

¸MBITOGEOGRÕlCO

 #ALASPARRA  #ARAVACADELA#RUZ  #ARTAGENA

!BARÕN

 #EHEG¤N

¸GUILAS

 #IEZA

!LCANTARILLA

 &ORTUNA

!LCÕZARES,OS !LEDO !LGUAZAS

 -URCIA



 3AN0EDRODEL0INATAR

   

 3ANTOMERA



 4ORRE 0ACHECO



4ORRESDE#OTILLAS  ,AS

 ,IBRILLA



 0LIEGO

 3AN*AVIER

 *UMILLA

 

 2ICOTE

 &UENTE ¸LAMO

.Ž

 /J˜S  0UERTO ,UMBRERAS

 #EUT¤

!LBUDEITE

¸MBITOGEOGRÕlCO

 -ULA

 #AMPOSDEL2¤O

!BANILLA

.Ž

!LHAMADE-URCIA

 ,ORCA

 4OTANA

!RCHENA

 ,ORQU¤

 5LEA

  

"ENIEL

 -AZARR˜N

 5NI˜N,A



"LANCA

 -OLINADE3EGURA

6ILLANUEVADEL2¤O  3EGURA



"ULLAS

 -ORATALLA

 9ECLA



&UENTE#2%-#ENTRO2EGIONALDE%STAD¤STICA

 $ATOSPROVISIONALES.OSEINCLUYENLASEXPLOTACIONESAGRARIASENEXCLUSIVIDAD$ELASSECCIONES - EDUCACI˜N Y . SANIDAD SOLO SE PRESENTA LA ACTIVIDAD GENERADA POR LA EDUCACI˜N Y SANIDAD PRIVADA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

2%,!#)Ê.%.42%,!0/",!#)Ê.9,!%8)34%.#)!$%%-02%3!3%. %,4%22)4/2)/ 0ARA REALIZAR UNA PRIMERA DIAGNOSIS DE LA SITUACI˜N REGIONAL EN CUANTO A LA CREACI˜N DE EMPRESAS HEMOS COMPARADO LAS PROPORCIONES DE EMPRESAS Y DE POBLACI˜NENCADAUNODELOSMUNICIPIOSCONSIDERADOS4OMANDOCOMOREFERENCIA LOSDATOSDEL#2%-PARASOBREELN¢MERODEEMPRESASCONESTABLECIMIENTOS ENLA2EGI˜NDE-URCIA RESULTANEMPRESAS LASCUÕLESSEDISTRIBUYENPOR MUNICIPIOSYSECALCULAELPORCENTAJEDEELLASQUEHAYENCADAUNO0OROTRAPARTESE REALIZALAMISMAOPERACI˜NCONLOSDATOSDEPOBLACI˜NDEL¢LTIMO0ADR˜N-UNICIPAL DE(ABITANTESDISPONIBLE DEMODOQUESEPUEDACALCULARLADIFERENCIAENTRE PROPORCIONES ,OS PRINCIPALES DATOS A DESTACAR SON LA EXISTENCIA DE POCAS DESVIACIONES ENTRE LA PROPORCI˜N DE POBLACI˜N Y N¢MERO DE EMPRESAS EN PRÕCTICAMENTE TODOS LOSMUNICIPIOS CONVARIACIONESQUEESTÕNPORDEBAJODEUN SALVOENELCASO DE-URCIAENELQUEHAYUN MÕSYLASITUACI˜NDE#ARTAGENAQUEPOSEEUN  DEEMPRESASMENORALOQUEDEBER¤APOSEERENFUNCI˜NDELAPROPORCI˜NDE POBLACI˜N %STASITUACI˜NNOSLLEVAAREmEXIONARSOBRELASPOSIBLESCAUSASQUEPUEDENGENERAR ESTASDESVIACIONESALALZAYALABAJAEN-URCIAY#ARTAGENARESPECTIVAMENTE ADEMÕS DEOBSERVARESTACORRELACI˜NSIMILARENTREPOBLACI˜NYEMPRESASCONESTABLECIMIENTOS ENELRESTODE-UNICIPIOS.OOBSTANTEYATENDIENDOALASCARACTER¤STICASPRODUCTIVAS DE CARÕCTER TERRITORIAL HABR¤A QUE ANALIZAR EXHAUSTIVAMENTE SI EN VASTOS TERRITORIOS REGIONALESCONPOCAPOBLACI˜NYUNASAMPLIASPOTENCIALIDADESECON˜MICASDEBER¤A EXISTIR UN MAYOR N¢MERO DE EMPRESAS SI SE MAXIMIZASE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA O SIPORELCONTRARIOSER¤ADESEABLEUNAINTERVENCI˜NP¢BLICAPRIORITARIAENMATERIADE CREACI˜NDEEMPRESASPORUNACUESTI˜NDECOHESI˜NREGIONAL

 3ITUVI£SEMOSENCUENTALOSESTABLECIMIENTOSFUERADELA2EGI˜NDE-URCIALACIFRAASCENDER¤A HASTALASEMPRESAS



#!0Ù45,/3)45!#)Ê.$%,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

/>L>ÊÓ°Ç°

œ“«>À>Vˆ˜Ê`iʏ>ÃÊ«Àœ«œÀVˆœ˜iÃÊ`iÊ˜Ö“iÀœÊ`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊVœ˜Ê iÃÌ>LiVˆ“ˆi˜ÌœÃÊÞʏ>Ê«œL>Vˆ˜Ê«œÀʓ՘ˆVˆ«ˆœÃ :ONAGEOGRÕlCA 2%')Ê.$%-52#)! !BANILLA !BARÕN ¸GUILAS G !LBUDEITE !LCANTARILLA !LCÕZARES,OS  !LEDO !LGUAZAS G !LHAMADE-URCIA !RCHENA "ENIEL "LANCA "ULLAS #ALASPARRA P #AMPOSDEL2¤O P #ARAVACADELA#RUZ #ARTAGENA G #EHEG¤N G #EUT¤ #IEZA &ORTUNA &UENTE ¸LAMO *UMILLA ,IBRILLA ,ORCA ,ORQU¤ Q -AZARR˜N -OLINADE3EGURA G -ORATALLA -ULA -URCIA /J˜S J 0LIEGO G 0UERTO ,UMBRERAS 2ICOTE 3AN*AVIER 3AN0EDRODEL0INATAR 3ANTOMERA 4ORRE 0ACHECO 4ORRESDE#OTILLAS,AS  4OTANA 5LEA 5NI˜N,A  6ILLANUEVADEL2¤O3EGURA G 9ECLA

.Ž EMPRESAS                                               

 EMPRESAS                                                                                            

0OBLACI˜N                                               

 0OBLACI˜N                                                                                            

$IFERENCIA   

 

 

   

 

   

 

 

 

 

 

       

 

   

 

           

   

 

     

   

               

     

&UENTE ELABORACI˜N PROPIA A PARTIR DE DATOS DEL #2%-  Y DEL 0ADR˜N -UNICIPAL DE (ABITANTES 



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

$!4/32%,!4)6/3!,!#2%!#)Ê.$%3/#)%$!$%3-%2#!.4),%3 3EG¢N LOS DATOS DE LA %STAD¤STICA DE 3OCIEDADES -ERCANTILES DEL )NSTITUTO .ACIONAL DE %STAD¤STICA EN  SE CONSTITUYERON  NUEVAS SOCIEDADES $E ELLAS SON3OCIEDADES!N˜NIMAS 3OCIEDADESDE2ESPONSABILIDAD,IMITADA YSECLASIlCANCOMOSOCIEDADESESPECIALES #ONESTOSDATOSOBSERVAMOSQUEEL DELASSOCIEDADESMERCANTILESQUE SE CONSTITUYEN EN LA 2EGI˜N DE -URCIA SON DE 2ESPONSABILIDAD ,IMITADA ASPECTO QUECOMOSEANALIZABAANTERIORMENTEALOBSERVARLACOMPOSICI˜NDELATIPOLOG¤ADE EMPRESASREGIONALES NOSPUEDEAYUDARAREmEXIONARSOBRELACONVENIENCIADECENTRAR LAINFORMACI˜NSOBRELACREACI˜NDEEMPRESASMÕSALLÕDELASFORMASNOSOCIETARIASEN LAS3OCIEDADESDE2ESPONSABILIDAD,IMITADA BIENENSUFORMAPURAMENTEMERCANTIL OBIENLABORALEINCLUYENDOLAS3,.% DEJANDOELRESTODETIPOLOG¤ASDESOCIEDADES PARAUNTRATAMIENTOS˜LODECARÕCTERESPECIALIZADO />L>ÊÓ°n° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê`iÊ˜Ö“iÀœÊ`iÊÜVˆi`>`iÃÊVœ˜Ã̈ÌՈ`>ÃÊi˜ÊÓäänÊ«œÀÊ̈«œœ}‰> 4IPODESOCIEDAD

.Ž



3!



 

3,



 



 



 

3OC%SPECIALES 4OTAL &UENTE%STAD¤STICADE3OCIEDADES-ERCANTILES).%

À?wÊVœÊÓ°{° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê`iʏ>Ê̈«œœ}‰>Ê`iʏ>ÃʘÕiÛ>ÃÊÜVˆi`>`iÃʓiÀV>˜Ìˆià i˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>Ê­ >̜ÃÊÓään®

&UENTE%STAD¤STICADE3OCIEDADES-ERCANTILES).%  3OCIEDAD,IMITADA.UEVA%MPRESA  %NRELACI˜NAESTAREmEXI˜NUNODELOSTESTIGOSENTREVISTADOSMANIFESTABA iESQUEPRÕCTICAMENTE TODASLASNUEVASEMPRESASCONSTITUIDASPORGENTENORMALSONLIMITADASOAUT˜NOMOS LAS3!YOTROSTIPOS ESPARAGENTEQUEYAESTÕENESTODELAEMPRESA CONTANTAINFORMACI˜NLO¢NICOQUEHACENESCONFUNDIR ALOSEMPRENDEDORESzPARAQU£QUIERENELLOSSABERQUEESUNASOCIEDADCIVILw



#!0Ù45,/3)45!#)Ê.$%,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

%VOLUCI˜NDELOS¢LTIMOSA¶OS !TRAV£SDELOSDATOSDEL#ENTRO2EGIONALDE%STAD¤STICADELA2EGI˜NDE-URCIA LOSCUÕLESDIlERENDEL).%CONUNAFRECUENCIAMUYREDUCIDA NOSPODEMOSACERCAR A LA EVOLUCI˜N DEL N¢MERO DE NUEVAS EMPRESAS SEG¢N SU TIPOLOG¤A EN EL PERIODO  $ESDEELA¶OLACREACI˜NDESOCIEDADESMERCANTILESHAESTADOPOR ENCIMADELASNUEVASEMPRESASYSEOBSERVAUNAACELERACI˜NPAULATINAHASTA ELA¶OQUEALCANZASUMÕXIMAEXPRESI˜NCONSOCIEDADESMERCANTILES PARAREDUCIRSUN¢MEROCOINCIDIENDOCONELESCENARIODECOYUNTURAECON˜MICAHASTA LLEGARALASCIFRASACTUALES %STONOSVIENEADECIRQUELAINICIATIVAEMPRENDEDORASEHAMODERADODESDE EL A¶O  AUNQUE NO CONVIENE OLVIDAR QUE LA CREACI˜N DE SOCIEDADES NO ES DIRECTAMENTEASOCIABLEDEMODOEXACTOALAACTIVIDADEMPRENDEDORAPORQUETAMBI£N ES UNA T£CNICA DE GESTI˜N EMPRESARIAL DIVISI˜N DE SOCIEDADES EXISTENTES ETC Y PORQUE FALTAN LOS DATOS CORRESPONDIENTES A OTRAS FORMAS EMPRESARIALES COMO LOS EMPRESARIOSINDIVIDUALES />L>ÊÓ°™° ֓iÀœÊ`iÊÜVˆi`>`iÃʓiÀV>˜ÌˆiÃÊVÀi>`>ÃÊi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>°Ê >̜ÃÊ>˜Õ>iÃ

4IPOLOG¤A

















3OCIEDADES!N˜NIMAS

































































3OCIEDADESDE2ESPONSABILIDAD ,IMITADA 

3OC#OLECTIVASY#OMANDITARIAS 4OTAL

&UENTE#2%-#ENTRO2EGIONALDE%STAD¤STICADE-URCIA

 !L MARGEN DE ESTE TIPO DE SOCIEDADES MERCANTILES EL 2EGISTRO -ERCANTIL #ENTRAL 2-# EN SUSESTAD¤STICASSOCIETARIASOFRECEENLACATEGOR¤AiOTROSw UNASCIFRASDECREACI˜NDEFORMASSOCIETARIAS DISTINTAS A LAS 3, Y 3! CIFRANDO EN  LAS CREADAS EN  Y  EN  $E HECHO LAS CIFRAS QUE OFRECE EL 2-# SOBRE LAS 3, Y 3! NO COINCIDEN EXACTAMENTE CON LAS OFRECIDAS POR EL #2%- PERO LAS DIFERENCIASSONMUYMODERADAS YAQUEPARADISPONEQUESECREARONSOCIEDADESAN˜NIMASY SOCIEDADESLIMITADAS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

À?wÊVœÊÓ°x°

ۜÕVˆ˜Ê>˜Õ>Ê`iÊ˜Ö“iÀœÊ`iÊÜVˆi`>`iÃʓiÀV>˜ÌˆiÃÊVÀi>`>à i˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÓä䣇Óään

&UENTE#2%-#ENTRO2EGIONALDE%STAD¤STICADE-URCIA

%VOLUCI˜NMENSUALENY !CONTINUACI˜NSEPRESENTANLOSDATOSMENSUALESDELACREACI˜NDESOCIEDADES MERCANTILESENYENLA2EGI˜NDE-URCIA EXCLUYENDOALASDENOMINADAS SOCIEDADESESPECIALES%STOSDATOSNOSRESULTANINTERESANTESALAHORADEANALIZAR SILACALENDARIZACI˜NTIENEUNEFECTOENLACREACI˜NDESOCIEDADES!PRIMERAVISTA NOPODEMOSEXTRAERUNASCONCLUSIONESCLARAS AUNQUESIPARECEEXISTIRUNAMAYOR ALTA DE NUEVAS EMPRESAS EN LOS INICIOS DE A¶O PARA MODERAR EL RITMO A PARTIR DEL MESDEJUNIOYMANTENERENCIFRASRELATIVAMENTECONSTANTESELN¢MEROMENSUALDE NUEVASEMPRESAS />L>ÊÓ°£ä° ֓iÀœÊ`iÊÜVˆi`>`iÃʓiÀV>˜ÌˆiÃÊVÀi>`>ÃÊi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>°Ê >̜Ãʓi˜ÃÕ>iÃÊÓäänÊÞÊÓääÇ !¶O

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&UENTE%STAD¤STICADE3OCIEDADES-ERCANTILES).% .OTASEEXCLUYENENESTATABLALASDENOMINADASSOCIEDADESESPECIALES



#!0Ù45,/3)45!#)Ê.$%,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

À?wÊVœÊÓ°È°

Ài>Vˆ˜Ê“i˜ÃÕ>Ê`iÊÜVˆi`>`iÃʓiÀV>˜ÌˆiÃÊi˜ÊÓääÇÊÞÊÓään i˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>

&UENTE%STAD¤STICADE3OCIEDADES-ERCANTILES).% .OTASEEXCLUYENENESTATABLALASDENOMINADASSOCIEDADESESPECIALES

#OMPARACI˜NCONELRESTODE%SPA¶AYPROVINCIASLIM¤TROFES 0ARAILUSTRARMEJORLASITUACI˜NDELACREACI˜NDENUEVASSOCIEDADESMERCANTILES HEMOSEXTRA¤DOLOSDATOSREFERIDOSALCONJUNTODE%SPA¶AYLASPROVINCIASLIM¤TROFES /BSERVAMOSQUEELCOMPORTAMIENTODESDEAESDEDESACELERACI˜NENEL N¢MERODEEMPRESASCREADASENLASPROVINCIASDE!LMER¤AY!LICANTEALIGUALQUE ENLA2EGI˜NDE-URCIA MIENTRASQUEENLAPROVINCIADE!LBACETECRECEELN¢MERO DESOCIEDADESMERCANTILESCREADASENTREY #OMPARANDOCONLAPROVINCIADE!LICANTEPORTENERUNAESTRUCTURAECON˜MICA MÕSSIMILARALA2EGI˜NDE-URCIA AUNEXPERIMENTANDOLASMISMASTENDENCIASDE DESACELERACI˜N OBSERVAMOSQUESURITMODECREACI˜NDEEMPRESASESMÕSELEVADO QUE LA 2EGI˜N DE -URCIA MIENTRAS QUE EN EL RESTO DE PROVINCIAS CONSIDERADAS EL N¢MERO DE EMPRESAS ESTÕ MUY POR DEBAJO E INCLUSO ES INFERIOR A LA MITAD DE LAS SOCIEDADESMERCANTILESQUESECREANENNUESTRA2EGI˜N



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

/>L>ÊÓ°££°

ۜÕVˆ˜Ê`iʏ>ÊVÀi>Vˆ˜Ê`iÊÜVˆi`>`iÃʓiÀV>˜Ìˆià «iÀˆœ`œÊÓääȇÓään :ONAGEOGRÕlCA







!LMER¤A







!LBACETE







!LICANTE







2EGI˜NDE-URCIA













%SPA¶A

&UENTE%STAD¤STICADE3OCIEDADES-ERCANTILES).%

À?wÊVœÊÓ°Ç° ֓iÀœÊ`iÊÜVˆi`>`iÃʓiÀV>˜ÌˆiÃÊVÀi>`>ÃÊi˜ÊÓään i˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÞÊ«ÀœÛˆ˜Vˆ>Ãʏˆ“‰ÌÀœviÃ

&UENTE%STAD¤STICADE3OCIEDADES-ERCANTILES).%

$ESDEOTROPUNTODEVISTAYTOMANDOCOMOREFERENCIAELA¶O OBSERVAMOS QUEENLA2EGI˜NDE-URCIASECRE˜ELDELTOTALDELASSOCIEDADESMERCANTILES CONSTITUIDAS EN EL CONJUNTO DE %SPA¶A ,A PROVINCIA DE !LICANTE SUPUSO EL  MIENTRASQUE!LBACETEY!LMER¤ACREARONELYELRESPECTIVAMENTE

 /BSERVAMOS QUE AL IGUAL QUE SUCED¤A CON EL 2EGISTRO -ERCANTIL #ENTRAL LOS DATOS OFRECIDOS POREL).%OFRECIDOSVAR¤ANRESPECTOALOSDEL#2%-



#!0Ù45,/3)45!#)Ê.$%,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

À?wÊVœÊÓ°n° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê«œÀÊ✘>Ê}iœ}À?wÊV>Ê`iʏ>ÃÊÜVˆi`>`iÃʓiÀV>˜ÌˆiÃÊVÀi>`>ÃÊi˜ÊÓään

&UENTE%STAD¤STICADE3OCIEDADES-ERCANTILES).%

2%,!#)Ê. %.42% ,! 0/",!#)Ê.9 ,! #2%!#)Ê. $% .5%6!3 3/#)%$!$%3 3EG¢NLOSDATOSOFRECIDOSPOREL2EGISTRO-ERCANTIL#ENTRAL LA2EGI˜NDE-URCIA SEENCUENTRASIEMPREENUNPUNTOCERCANOALAMEDIANACIONALENLOQUERESPECTA ALN¢MERODEHABITANTESPORSOCIEDADCONSTITUIDA$EESTEMODO ENLA2EGI˜NDE -URCIAENSECRE˜UNASOCIEDADCADAHABITANTES MIENTRASQUEEN FUECADAHABITANTES,AVARIACI˜NPORCENTUALDELACREACI˜NDEEMPRESASENTRE YFUEDEUNDESCENSODEL  MIENTRASQUEANIVELNACIONALFUEDEL   />L>ÊÓ°£Ó° ֓iÀœÊ`iʅ>LˆÌ>˜ÌiÃÊ«œÀÊV>`>ÊÜVˆi`>`ÊVÀi>`>Êi˜ÊÓääÇÊÞÊÓään .¢MERODEHABITANTESPORSOCIEDADCONSTITUIDA :ONAGEOGRÕlCA





6AR 

-EDIA.ACIONAL

 

 

   

2EGI˜NDE-URCIA

 

 

   

&UENTEELABORACI˜NPROPIAAPARTIRDEDATOSDEL2-#

 0ARACONTEXTUALIZARESTOSDATOSCABEMENCIONARQUEENLAAUTONOM¤AMÕSDINÕMICAFUELA #OMUNIDADDE-ADRIDENLAQUECRE˜UNASOCIEDADPORCADAHABITANTES MIENTRASQUELOSRESULTADOS MÕSREDUCIDOSSEDIERONEN#ANTABRIAY!STURIASCONUNASOCIEDADCADAHABITANTES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

À?wÊVœÊÓ°™° ֓iÀœÊ`iʅ>LˆÌ>˜ÌiÃÊ«œÀÊV>`>ÊÜVˆi`>`ÊVÀi>`>

&UENTEELABORACI˜NPROPIAAPARTIRDEDATOSDEL2-#

LIM¤TROFES UTILIZAMOS COMO INDICADOR LAS 3OCIEDADES ,IMITADAS POR SER LAS MÕS NUMEROSAS EXPRESANDOELN¢MERODECONSTITUCIONESPORCADAHABITANTES$E LOSDATOSRESULTAQUELA2EGI˜NDE-URCIAESTÕENVALORESCERCANOSALASPROVINCIAS LIM¤TROFES AUNQUE EN  SE HAN CREADO MENOS 3, POR CADA MIL HABITANTES QUE ENELRESTODENUESTRASPROVINCIASVECINAS   />L>ÊÓ°£Î° ֓iÀœÊ`iÊÜVˆi`>`iÃÊ`iÊÀi뜘Ã>Lˆˆ`>`ʏˆ“ˆÌ>`>ÊVœ˜Ã̈ÌՈ`>à V>`>Ê£°äääʅ>LˆÌ>˜ÌiÃÊi˜ÊÓääÇÊÞÊÓään 3OCIEDADESCONSTITUIDASCOMO3,PORCADAHABITANTES 0ROVINCIA





!LBACETE

 

 

!LICANTE

 

 

!LMER¤A

 

 

2EGI˜NDE-URCIA

 

 

&UENTEELABORACI˜NPROPIAAPARTIRDEDATOSDEL2-#



#!0Ù45,/3)45!#)Ê.$%,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

À?wÊVœÊÓ°£ä° ֓iÀœÊ`iÊÜVˆi`>`iÃÊVœ˜Ã̈ÌՈ`>ÃÊV>`>Ê£°äääʅ>LˆÌ>˜ÌiÃÊi˜ÊÓään

&UENTEELABORACI˜NPROPIAAPARTIRDEDATOSDEL2-#

$!4/3 2%,!4)6/3 ! ,! ).#/20/2!#)Ê. $% .5%6/3 %-02%3!2)/3 ).$)6)$5!,%3 ,OSDATOSRELATIVOSALAINCORPORACI˜NDENUEVOSEMPRESARIOSINDIVIDUALESNOS GENERANELPROBLEMADEACCEDERAFUENTESESTAD¤STICASQUETENGANDESAGREGADALA SITUACI˜NDELOSTRABAJADORESAUT˜NOMOS DISTINGUIENDOENTREAQUELLOSQUETRABAJANPOR CUENTAPROPIASINVINCULACI˜NASOCIEDADESUOTRASFORMASJUR¤DICASSOCIETARIAS !MODOORIENTATIVOEXPONEMOSLASITUACI˜NALTASYBAJASENEL2£GIMEN%SPECIAL DE4RABAJADORES !UT˜NOMOS 2%4! PERO EN ESTAS CIFRAS SE INCORPORAN TAMBI£N AQUELLOS AUT˜NOMOS QUE ESTÕN INTEGRADOS EN SOCIEDADES MERCANTILES COLECTIVOS ESPECIALES O COLABORADORES FAMILIARES SIN QUE TAMPOCO PODAMOS DISTINGUIR LA EXISTENCIADETRABAJADORESAUT˜NOMOSECON˜MICAMENTEDEPENDIENTES ,OSDATOSHACENREFERENCIAALASALTASYBAJASAL2%4!ALOLARGODELPERIODO %NERO /CTUBRE PEROOBVIAMENTELOSDATOSESTÕNMUYINmUIDOSPORLASITUACI˜N DECOYUNTURAECON˜MICAQUE COMOSEPUEDEOBSERVARMUESTRANUNACONSTANTEDE ALTAS POR DEBAJO DEL N¢MERO DE BAJAS SITUÕNDOSE EN LA ACTUALIDAD EL N¢MERO DE INSCRITOSENEL2%4!ENTORNOALOSNOVENTAYSEISMILPERSONAS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

/>L>ÊÓ°£{ -ˆÌÕ>Vˆ˜Ê`iÊÀj}ˆ“i˜ÊiëiVˆ>Ê`iÊÌÀ>L>>`œÀiÃÊ>Õ̝˜œ“œÃ i˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÓää™ -ES

!CUMULADOMES ANTERIOR

!LTAS

"AJAS

!CUMULADOMES CORRIENTE

/CTUBRE









3EPTIEMBRE









!GOSTO









*ULIO









*UNIO









-AYO









!BRIL









-ARZO









&EBRERO









%NERO









&UENTEELABORACI˜NPROPIAAPARTIRDELOSDATOSOFRECIDOSPORLA3EGURIDAD3OCIAL

À?wÊVœÊÓ°££°

ۜÕVˆ˜Ê`iÊ˜Ö“iÀœÊ`iÊ>Ì>ÃÊi˜ÊiÊÀiÌ>Ê`iÊi“«ÀiÃ>ÀˆœÃʈ˜`ˆÛˆ`Õ>iÃÊi˜Ê>Ê ,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÓää™

&UENTEELABORACI˜NPROPIAAPARTIRDELOSDATOSOFRECIDOSPORLA3EGURIDAD3OCIAL

.OOBSTANTEEL-INISTERIODE4RABAJOE)NMIGRACI˜NOFRECEUNAS¤NTESISDELPERlL DELOSAUT˜NOMOSPROPIAMENTEDICHOSATRAV£SDEINFORMESTRIMESTRALES%NEL¢LTIMO CONSULTADO FECHADO EL  DE SEPTIEMBRE DE  SE ESTABLECE QUE DE LOS  AUT˜NOMOSDELA2EGI˜NDE-URCIA   SONEMPRESARIOSINDIVIDUALESEN 

#!0Ù45,/3)45!#)Ê.$%,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

PURIDAD3UPERlLMAYORITARIOESELDEUNAUT˜NOMODESEXOMASCULINO DELSECTOR SERVICIOS SINASALARIADOSASUCARGO CONUNASOLAACTIVIDAD ENTREYA¶OSO YA¶OS ESPA¶OL QUELLEVACINCOOMÕSA¶OSDEFUNCIONAMIENTO />L>ÊÓ°£x° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê`iʏœÃÊi“«ÀiÃ>ÀˆœÃʈ˜`ˆÛˆ`Õ>iÃÊ`iʏ>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>Êi˜Ê v՘Vˆ˜Ê`iÊ`ˆÛiÀÃ>ÃÊÛ>Àˆ>Lià ­ÎäÊ`iʜVÌÕLÀiÊ`iÊÓä䙮 .ACIONALIDAD



%SPA¶OLES



%XTRANJEROS



3ECTORDEACTIVIDAD



3ERVICIOS

 

#ONSTRUCCI˜N



!GRICULTURA



)NDUSTRIA

 

3ITUACI˜NPROFESIONAL



3INASALARIADOS

 

#ONASALARIADOS

 

3EXO



(OMBRES

 

-UJERES

 

%DAD



-ENORESDEA¶OS

 

$EAA¶OS

 

$EAA¶OS

 

OMÕSA¶OS

 

!NTIGÓEDADENELNEGOCIO

-ENOSDEMESES



 

$EAMESES



$EAA¶OS

 

$EAA¶OS

 

OMÕSA¶OS

 

&UENTE-INISTERIODE4RABAJOE)NMIGRACI˜N



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

#OMPARANDOELN¢MERODEEMPRESARIOSINDIVIDUALESCONLASPROVINCIASLIM¤TROFES ENCONTRAMOSQUE!LICANTETIENEUNN¢MERODEAUT˜NOMOSQUEREPRESENTAEL  DE LOS EMPRESARIOS INDIVIDUALES MIENTRAS QUE LA 2EGI˜N DE -URCIA SUPONE EL   0OROTRAPARTE!LMER¤ASUPONEELY!LBACETEEL  />L>ÊÓ°£È° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê}iœ}À?wÊV>Ê`iÊ˜Ö“iÀœÊ`iÊi“«ÀiÃ>ÀˆœÃʈ˜`ˆÛˆ`Õ>iÃÊi˜ÊÓää™ .ŽEMPRESARIOS INDIVIDUALES

:ONAGEOGRÕlCA



!LBACETE



 

!LICANTE



 

!LMER¤A



 

2EGI˜NDE-URCIA



 

2ESTODE%SPA¶A



 

&UENTE-INISTERIODE4RABAJOE)NMIGRACI˜N

À?wÊVœÊÓ°£Ó° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê}iœ}À?wÊV>Ê`iÊ˜Ö“iÀœÊ`iÊi“«ÀiÃ>ÀˆœÃʈ˜`ˆÛˆ`Õ>iÃÊi˜ÊÓää™

&UENTE-INISTERIODE4RABAJOE)NMIGRACI˜N

$!4/33/"2%,!%#/./-Ù!3/#)!, ,A CUANTIlCACI˜N DE LA ECONOM¤A SOCIAL Y SU COMPARACI˜N CON OTRAS FORMAS SOCIETARIAS POSEE LA DIFICULTAD DE OBTENER UNOS DATOS CON CIERTO CRITERIO DE HOMOGENIZACI˜N YAQUECADAORGANISMOPRESENTASUSDATOSCONUNAMETODOLOG¤AY CLASIlCACI˜NDIFERENTE LOQUENOSDIlCULTALAREALIZACI˜NDEUNANÕLISISCOMPLETAMENTE ACERTADO  5NA DE ESTAS BARRERAS SURGE PORQUE LAS SOCIEDADES LABORALES PASAN NECESARIAMENTE POR EL 2EGISTRO -ERCANTIL EL CUAL OFRECE SUS PROPIOS DATOS DE SOCIEDADES EN GENERAL MIENTRAS QUE LAS #OOPERATIVASTIENENSUPROPIOREGISTRO%LLONOSIMPIDEHACERCOMPARACIONESCLARASSOBREELPESOQUE SUPONELAECONOM¤ASOCIALENLACREACI˜NDEEMPRESAS AUNQUECONLOSDATOSOBTENIDOSPODEMOSHACER CONALGUNASRESTRICCIONESUNAAPROXIMACI˜NALASITUACI˜N



#!0Ù45,/3)45!#)Ê.$%,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

(ACIENDOREFERENCIAALASSOCIEDADESQUEFORMANPARTEDELAECONOM¤ASOCIAL LABORALESYCOOPERATIVAS YSEG¢NLOS¢LTIMOSDATOSOFRECIDOSPOREL/BSERVATORIO %SPA¶OL DE LA %CONOM¤A 3OCIAL PARA  PODEMOS OBSERVAR QUE LA 2EGI˜N DE -URCIAESLAQUINTAAUTONOM¤AENN¢MERODEEMPRESASDEESTATIPOLOG¤A SUPONIENDO EL   DE LAS EXISTENTES EN EL TERRITORIO ESPA¶OL DATO QUE SUPONE UNA AMPLIA IMPORTANCIA RELATIVA DE LA 2EGI˜N DE -URCIA PORQUE LAS #OMUNIDADES !UT˜NOMAS QUE ESTÕN POR DELANTE POSEEN UNA POBLACI˜N MUCHO MAYOR COMO ES EL CASO DE !NDALUC¤A #ATALU¶AY#OMUNIDAD6ALENCIANA />L>ÊÓ°£Ç° ֓iÀœÊ`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊÞÊÌÀ>L>>`œÀiÃÊi˜Ê>ÊiVœ˜œ“‰>ÊÜVˆ> «œÀÊVœ“Õ˜ˆ`>`iÃÊ>Õ̝˜œ“>ÃÊi˜ÊÓään

#OMUNIDAD!UT˜NOMA

#OOPERATIVASYSOCIEDADES LABORALES .¢MERO

4RABAJADORES



.¢MERO



!NDALUC¤A



 



 

!RAG˜N



 



 

!STURIAS







 

"ALEARES







 

#ANARIAS



 



 

#ANTABRIA



 



 

#ASTILLALA-ANCHA



 



 

#ASTILLA,E˜N



 





#ATALU¶A



 



 

#6ALENCIANA



 



 

%XTREMADURA



 



 

'ALICIA



 



 

-ADRID







 

-URCIA



 



 



 



 



 



 



 



 



 



 









.AVARRA 0A¤S6ASCO 2IOJA,A #EUTAY-ELILLA 4/4!,

&UENTE -INISTERIO DE4RABAJO E )NMIGRACI˜N 3ECRETAR¤A 'ENERAL DE EMPLEO $IRECCI˜N 'ENERAL DE LA %CONOM¤A3OCIAL DEL4RABAJO!UT˜NOMOYDELA2ESPONSABILIDAD3OCIALDELAS%MPRESAS$ATOSREFERIDOS ALDEJUNIODEYOFRECIDOSPOREL/BSERVATORIO%SPA¶OLDE%CONOM¤A3OCIAL



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

%L N¢MERO DE EMPRESAS DE ECONOM¤A SOCIAL QUE SE HAN CREADO ANUALMENTE HA SUFRIDO UNA MODERACI˜N EN LOS ¢LTIMOS A¶OS DEBIDO A LA COYUNTURA ECON˜MICA LLEGANDO A  NUEVAS EMPRESAS EN EL A¶O  #OMO PODEMOS OBSERVAR EN LA TABLA ESTEDESCENSOESMÕSACUSADOENLASSOCIEDADESLABORALES MIENTRASQUEEL RITMODECREACI˜NDELAS#OOPERATIVASHABAJADOHASTAELA¶OPEROHACAMBIADO LATENDENCIAEN A¶OENELQUESEHANCREADO3OCIEDADES#OOPERATIVAS 3OCIEDADES,IMITADAS,ABORALESYNINGUNA3OCIEDAD!N˜NIMA,ABORAL />L>ÊÓ°£n°

ۜÕVˆ˜Ê`iÊ˜Ö“iÀœÊ`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊVÀi>`>ÃÊ`iÊiVœ˜œ“‰>ÊÜVˆ>Êi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê `iÊÕÀVˆ>Ê­Óää{‡Óä䙮 3OCIEDAD













3!,













3,,













3OC#OOP













4OTAL













&UENTE -EMORIA DE LA 8)8 !SAMBLEA 'ENERAL /RDINARIA DE 5#/-52  Y $ATOS DEL 2EGISTRO DE #OOPERATIVASY3OCIEDADES,ABORALESDELA#!2-

À?wÊVœÊÓ°£Î°

ۜÕVˆ˜Ê`iÊ˜Ö“iÀœÊ`iʘÕiÛ>ÃÊi“«ÀiÃ>ÃÊ`iÊiVœ˜œ“‰>ÊÜVˆ>ÊVÀi>`>ÃÊi˜Ê>Ê ,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÓää{‡Óää™

&UENTE -EMORIA DE LA 8)8 !SAMBLEA 'ENERAL /RDINARIA DE 5#/-52  Y $ATOS DEL 2EGISTRO DE #OOPERATIVASY3OCIEDADES,ABORALESDELA#!2-



#!0Ù45,/3)45!#)Ê.$%,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

%N LO QUE RESPECTA AL ANÕLISIS DE LA CREACI˜N DE EMPRESAS DE ESTA TIPOLOG¤A EN LA 2EGI˜N DE -URCIA DESDE QUE SE POSEEN REGISTROS SE HAN CREADO  3OCIEDADES#OOPERATIVAS 3OCIEDADES,IMITADAS,ABORALESY3OCIEDADES !N˜NIMAS,ABORALES />L>ÊÓ°£™° ֓iÀœÊ`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊ`iÊiVœ˜œ“‰>ÊÜVˆ>ÊVÀi>`>Ãʅ>ÃÌ>ÊÓää™Ê i˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ> ­ >̜ÃÊ>VՓՏ>`œÃ® 3OCIEDAD

.ŽDEEMPRESAS

3#OOP



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3!,



&UENTE2EGISTRODE#OOPERATIVASY3OCIEDADES,ABORALESDELA#!2-

À?wÊVœÊÓ°£{° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê`iʏ>ÃÊi“«ÀiÃ>ÃÊ`iÊiVœ˜œ“‰>ÊÜVˆ>Êi݈ÃÌi˜ÌiÃÊ i˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÓää™

&UENTE2EGISTRODE#OOPERATIVASY3OCIEDADES,ABORALESDELA#!2-

!#%2#!-)%.4/ ! ,! ).)#)!4)6! %-02%.$%$/2! 2%')/.!, '%- 2%')Ê.$%-52#)! %L'LOBAL%NTREPRENEURSHIP-ONITOR'%- ESUNCONSORCIOSINÕNIMODELUCRODE INVESTIGACI˜NACAD£MICAQUEANALIZADEFORMACONTINUADALAINICIATIVAEMPRENDEDORA REALIZANDOANUALMENTEINFORMESCONUNAMETODOLOG¤AUNIlCADA%NELA¶O LA

 !LMARGENDESUPOSTERIORPOSIBLECESEDEACTIVIDAD  0ARA MÕS INFORMACI˜N SOBRE DICHO CONSORCIO SE PUEDE CONSULTAR SU WEB OFICIAL WWW GEMCONSORTIUMORGINGL£S 



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

5NIVERSIDADDE-URCIASEINCORPOR˜ALPROYECTODEMODOQUESEHANPODIDOEXTRAER INFORMESRELATIVOSALASITUACI˜NESPEC¤lCADELA2EGI˜NDE-URCIA #ITAMOS EL '%- 2EGI˜N DE -URCIA PORQUE EN LA ACTUALIDAD ES UN REFERENTE REGIONAL Y EN EL MARCO DE UN ACERCAMIENTO A LA INICIATIVA EMPRENDEDORA REGIONAL EXPONDREMOSLOSDATOSDEL'%-2EGI˜NDE-URCIA!TRAV£SDESUMETODOLOG¤A SEDISTINGUENCUATROSITUACIONESENELPROCESODELEMPRENDEDOR LASCUÕLESNOTIENEN UNACOINCIDENCIACONLOSPROCESOSADMINISTRATIVOSDECREACI˜NDELASEMPRESAS

Õ>`ÀœÊÓ°£° -ˆÌÕ>Vˆœ˜iÃÊ`iÊi“«Ài˜`i`œÀÊqʓi̜`œœ}‰>Ê 

s %MPRENDEDOR0OTENCIALTIENELAIDEADEPONERUNAEMPRESAENMARCHAENLOS SIGUIENTESTRESA¶OS s %MPRENDEDOR.ACIENTE3TART 5P35 ENELPROCESOHASTALOSTRESMESESDE ACTIVIDAD s %MPRENDEDOR .UEVO "ABY "USINESS ""  EN EL PROCESO ENTRE LOS  Y  MESES s %MPRENDEDOR#ONSOLIDADOCONTIN¢APARTIRDELOSMESES &UENTE'%-2EGI˜NDE-URCIA

$EESTEMODOEL'%-ESTIMABAQUEEL DELAPOBLACI˜NREGIONALENTREY A¶OSPERSONAS ESTABAINVOLUCRADAENALG¢NTIPODEINICIATIVAEMPRENDEDORA $ISTINGUIENDOENTRELOSQUESEENCONTRABANENUNAFASENACIENTEPRIMEROSMESES QUE ASCEND¤AN AL    PERSONAS Y LOS QUE ERAN EMPRENDEDORES NUEVOS DESARROLLANDOSUNEGOCIOENTRELOSYMESESPERSONAS  %LINFORMETAMBI£NNOSOFRECEUNPERlLDELEMPRENDEDORREGIONALCONSIDERANDO LASCATEGOR¤ASCONJUNTASDEEMPRENDEDORNACIENTEYNUEVO%NCONCRETOESTABLECEN QUESONPRINCIPALMENTEHOMBRES  ESPA¶OLES  CONUNAEDADENTRE YA¶OS  CONUNNIVELDEESTUDIOSDEEDUCACI˜NOBLIGATORIA NIVEL DERENTAMEDIO
Y
MENSUALES ENSITUACI˜NLABORALACTIVA CONUNADEDICACI˜NCOMPLETAASUINICIATIVAEMPRESARIAL  YSINEXPERIENCIA EMPRENDEDORAPREVIA   !DEMÕS SE ANALIZA EL SECTOR DE ACTIVIDAD DE LAS INICIATIVAS EN SITUACI˜N DE EMPRENDEDOR NACIENTE Y NUEVO BAJO UNA CLASIlCACI˜N PROPIA DE LA METODOLOG¤A '%- DEMANERAQUESEEXTRAEQUEEL DELASNUEVASEMPRESASEORIENTAN ALCONSUMO EL ALATRANSFORMACI˜N EL ALOSSERVICIOSAEMPRESASYEL  AACTIVIDADESEXTRACTIVAS  ,A$IRECCI˜NDEL0ROYECTO'%-ENLA2EGI˜NDE-URCIAESTÕACARGODELOSPROFESORESDELA 5NIVERSIDADDE-URCIA!NTONIO!RAG˜N3ÕNCHEZY!LICIA2UBIO"A¶˜N  ´LTIMAVERSI˜NDISPONIBLEYPUBLICADAATRAV£SDELAWEBDELA5NIVERSIDADDE-URCIA



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

! CONTINUACI˜N HAREMOS UNA REVISI˜N DE LAS PRINCIPALES HERRAMIENTAS DE PLANIlCACI˜NESTRAT£GICAYPROGRAMASEXISTENTESENELÕMBITODELA!DMINISTRACI˜N 'ENERALDEL%STADOYENLA2EGI˜NDE-URCIAQUEDEMANERAINDIRECTAATRAV£SDE ACTUACIONESGENERALESOBIENENFOCADASDIRECTAMENTEALOSEMPRENDEDORES TIENEN OPRETENDENTENERUNAINCIDENCIANOTORIAENELÕMBITODELACREACI˜NDEEMPRESAS (AY QUE HACER UNA REmEXI˜N SOBRE LA IMPORTANCIA DE LAS POL¤TICAS P¢BLICAS ESTATALES EN ESTE ÕMBITO YA QUE LA MAYOR¤A DE LOS ACTOS NECESARIOS PARA LA CONSTITUCI˜NDEUNAEMPRESASONCOMPETENCIADEL%STADO !#45!#)Ê.%34!4!,90,!.%3#/.).#)$%.#)!%.,!-!4%2)! %N EL ÕMBITO ESTATAL ENCONTRAMOS M¢LTIPLES INICIATIVAS QUE BIEN POR TENER INCIDENCIA EN LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA O POR SER ACTUACIONES MÕS GENERALES QUE ENGLOBAN ACCIONES DE SIMPLIlCACI˜N ADMINISTRATIVA ADMINISTRACI˜N ELECTR˜NICA O FOMENTO DE LA ECONOM¤A AFECTAN A LA CREACI˜N DE EMPRESAS ,AS ACTUACIONES CONCRETASYESPEC¤lCASAFAVORDENUEVAS09-%SSEARTICULANATRAV£SDELA$IRECCI˜N 'ENERAL DE 0OL¤TICA DE LA 09-% $'09-% DEL -INISTERIO DE )NDUSTRIA 4URISMO Y #OMERCIO QUIENENSOLITARIOOENCOLABORACI˜NCONOTROSDEPARTAMENTOSENRAZ˜N DELAMATERIAINTERVIENENENLAINICIATIVAEMPRESARIAL %SCONVENIENTEREmEXIONARQUESEHAFOCALIZADOESPECIALMENTEENLOSCONTENIDOS QUE REmEJAN LOS INSTRUMENTOS DE PLANIlCACI˜N ESTATALES YA QUE LAS PRINCIPALES COMPETENCIAS QUE PUEDEN AFECTAR A LA TRAMITACI˜N DE EMPRESAS EN SUS TRÕMITES PRINCIPALES(ACIENDA 3EGURIDAD3OCIAL 2EGISTRO-ERCANTIL REGULACI˜NNOTARIAL SON DECOMPETENCIAESTATALYEXISTEPOCOMARGENPARALASACTUACIONESDELASAUTONOM¤AS ELCUALSEREDUCEAREGULACIONESESPECIALESCOMOESELCASODELAS#OOPERATIVAS ELPAGODEIMPUESTOSDEGESTI˜NAUTON˜MICA ENTREOTROS

 !LGUNOSEJEMPLOSQUEPODEMOSCITARSONEL-INISTERIODE4RABAJOE)NMIGRACI˜NOEL)NSTITUTO DELA-UJER



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

%L0LANDE&OMENTO%MPRESARIALDE%SPA¶A )NICIAREMOS NUESTRA PRIMERA REFERENCIA A NIVEL ESTATAL A TRAV£S DEL 0LAN DE &OMENTO %MPRESARIAL DE %SPA¶A QUE SUPONE UN REmEJO DE LA %STRATEGIA DE ,ISBOA$ICHO0LANSECONSTITU¤ACOMOUNODELOSSIETEEJESBÕSICOSDEL0ROGRAMA .ACIONALDE2EFORMAS0.2 DE!CONTINUACI˜NHACEMOSUNADESCRIPCI˜NDE LASPRINCIPALESMEDIDASQUEADOPTABAEL0LANDE&OMENTO%MPRESARIAL ELCUALNO HATENIDOUNASEGUNDAVERSI˜NCOMOTALHASTALOSCONTENIDOSQUESEESTABLECENEN EL0LAN%YCONMAYORACTUALIDADLOSQUECONSTANENELANTEPROYECTODE,EYDE %CONOM¤A3OSTENIBLE ENELMOMENTODECIERREDEESTEESTUDIO %L 0LAN DE &OMENTO %MPRESARIAL FUNDAMENTABA SUS ACTUACIONES EN EL CUMPLIMIENTO DE LO ESTIPULADO EN LA #ARTA %UROPEA DE LA 0EQUE¶A %MPRESA PERO TAMBI£N SE JUSTIlCABA POR LOS DATOS ESTAD¤STICOS QUE SITUABAN A %SPA¶A EN POSICIONESRETRASADASRESPECTOALRESTODEPA¤SESDELA5NI˜NENMATERIADEVOCACI˜N EMPRESARIAL TASA DE CREACI˜N POTENCIAL DE CRECIMIENTO N¢MERO DE EMPRESAS DE "ASE4ECNOL˜GICAYCOSTESDESUCREACI˜N ENTREOTROS

Õ>`ÀœÊΰ£°

iÃÊ`iÊ*>˜Ê >Vˆœ˜>Ê`iÊ,ivœÀ“>ÃÊ­Óääx®

    

2EFUERZODELA%STABILIDAD-ACROECON˜MICAY0RESUPUESTARIA 0LAN%STRAT£GICODE)NFRAESTRUCTURASY4RANSPORTE0%)4 Y0ROGRAMA!'5! !UMENTODELAMEJORADEL#APITAL(UMANO %STRATEGIA)$I).'%.)/  -ÕSCOMPETENCIA -EJORREGULACI˜N ElCIENCIADELAS!DMINISTRACIONES0¢BLICAS Y#OMPETITIVIDAD  -ERCADODE4RABAJOY$IÕLOGO3OCIAL  0LANDE&OMENTO%MPRESARIAL %L 0LAN DE &OMENTO %MPRESARIAL SE lJABA CUATRO OBJETIVOS BÕSICOS PARA LOS CUALESPLANTEABAELIMPULSODECAMBIOSNORMATIVOSENLOSMARCOSEDUCATIVO lSCAL JUR¤DICO Y LABORAL ACTUALIZANDO LOS INSTRUMENTOS lNANCIEROS Y OTROS SERVICIOS DE APOYO A EMPRENDEDORES %N CONCRETO LOS DOS OBJETIVOS QUE SE RELACIONAN CON LAS lNALIDADESDEESTEESTUDIOERAN s %L DESARROLLO DE LA INICIATIVA Y EL ESP¤RITU EMPRESARIAL EN LA SOCIEDAD Y PARTICULARMENTEENTREJ˜VENESYCOLECTIVOSPOTENCIALMENTEEMPRENDEDORES s ,A CREACI˜N DE NUEVAS EMPRESAS INNOVADORAS Y DE BASE TECNOL˜GICA QUE CONTRIBUYANALCAMBIODENUESTRAESTRUCTURASECTORIALHACIAACTIVIDADESMÕS INTENSIVASENCONOCIMIENTO



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

%STOS DOS OBJETIVOS JUNTO CON LA INTERNACIONALIZACI˜N Y LA CONSOLIDACI˜N DE EMPRESASATRAV£SDELAINNOVACI˜NSETRADUJERONENDIRECTRICES ALAQUESEA¶AD¤A UNAQUINTARELACIONADACONLASIMPLIlCACI˜NADMINISTRATIVA

Õ>`ÀœÊΰӰ ˆÀiVÌÀˆViÃÊ`iÊ*>˜Ê`iÊœ“i˜ÌœÊ “«ÀiÃ>Àˆ>

    

0OTENCIARLAINICIATIVAEMPRENDEDORAENLASOCIEDAD &OMENTARLACREACI˜NDENUEVASEMPRESASYELCRECIMIENTOEMPRESARIAL )NCREMENTARLACAPACIDADDEINNOVACI˜NYLATRANSFERENCIADECONOCIMIENTO )MPULSARLAINTERNACIONALIZACI˜N 3IMPLIlCACI˜N!DMINISTRATIVA

,ASMEDIDASCONCRETASQUESEPLANTEABANPARACADAUNADELASDIRECTRICESEN RELACI˜NALACREACI˜NDEEMPRESASERANLASSIGUIENTES s 0ROGRAMAS DE MINICREACI˜N DE EMPRESAS SENSIBILIZACI˜N Y FORMACI˜N DE FORMADORESYMATERIALDIDÕCTICODEAPOYODOCENTEENLAEDUCACI˜NPRIMARIA YSECUNDARIA s 2EFORZAR EL CONOCIMIENTO EMPRESARIAL Y ORIENTACI˜N SOBRE LA CREACI˜N DE EMPRESASENLA&ORMACI˜NPROFESIONAL s 2EALIZAR UN MAPA DE RECURSOS PARA LA CREACI˜N DE EMPRESAS EN LAS 5NIVERSIDADES s 'ENERAR UN MARCO JUR¤DICO DE COMPATIBILIDAD DEL PROFESORADO DE LAS UNIVERSIDADESCONLAACTIVIDADEMPRESARIAL s !MPLIACI˜NDELADOTACI˜NDEMICROCR£DITOSYNUEVASL¤NEASDElNANCIACI˜N PARAEMPRENDEDORES 3PIN /FFSEINCUBADORASDEEMPRESAS s "ONIlCACIONESENLA3EGURIDAD3OCIAL s 0ROGRAMAi%MPRENDEMOS*UNTOSw s 3ISTEMATIZACI˜NYDIFUSI˜NDEAYUDAS s 2ED.ACIONALDE"USINESS!NGELS s &ORMACI˜NDERESPONSABLESDE0!)4YPROGRAMASDETUTORIZACI˜NDEEMPRESAS ATRAV£SDE0!)4 s 0ROTOCOLOFAMILIARPARALASUCESI˜NDEEMPRESAS

 ,AS3PIN /FFSSONUNATIPOLOG¤ADEEMPRESASQUESECREANATRAV£SDEGRUPOSDEINVESTIGACI˜N DELAS5NIVERSIDADESYSIRVENALAlNALIDADDELATRASFERENCIADELAINVESTIGACI˜NDESDELAS5NIVERSIDADES ALASOCIEDAD  ,OS"USINESS!NGELSSONINVERSORESQUECOMPARTENSUEXPERIENCIAYVISI˜NEMPRESARIALCON LOSEMPRENDEDORESQUELLEVANELPROYECTOEMPRESARIALENELQUEINVIERTEN  ,OS0UNTOSDE!SESORAMIENTOE)NICIODE4RAMITACI˜N0!)4 SONOlCINASDOTADASCONMEDIOS TELEMÕTICOSQUEPERMITENLACREACI˜NDE3OCIEDADES,IMITADASY3OCIEDADES,IMITADAS.UEVA%MPRESA CONUNPROCEDIMIENTOQUEDURAPOCOSD¤ASYAPENASCONLLEVADESPLAZAMIENTOS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

%N LO REFERENTE A LAS MEDIDAS DE SIMPLIlCACI˜N ADMINISTRATIVA QUE ESTABLECE EL0LAN OBSERVAMOSQUELAMAYOR¤ADEELLASVIENENAPROFUNDIZARENNECESIDADES VIGENTES HOY EN D¤A Y CUYAS NOVEDADES PRECISAN UNA GENERALIZACI˜N EN TODO EL TERRITORIO DEL %STADO ESPECIALMENTE CUANDO TIENEN QUE SER LLEVADAS A CABO POR TERCEROS REGISTROS P¢BLICOS NOTARIOS OTROS NIVELES DE ADMINISTRACI˜N ETC  ,AS PRINCIPALESMEJORASPROPUESTASQUEAFECTANALACREACI˜NDEEMPRESASYQUEESTABLECE EL0LANCOMOOBJETIVOSPARALASIMPLIlCACI˜NADMINISTRATIVASON s s s s

%XTENSI˜NDELN¢MERODEPUNTOS0!)4 !MPLIACI˜NDELAS/lCINAS)NTEGRADASDE!TENCI˜NAL#IUDADANO !MPLIACI˜NDELASPOSIBILIDADESDELOS0!)4PARALATRAMITACI˜NDE32, )NCORPORACI˜NDENUEVASPOSIBILIDADESAL$5%REGISTRODE$OMICIO LICENCIAS MUNICIPALESYREGISTROSESPECIALESDELAS#OMUNIDADES!UT˜NOMAS s -EJORARLASPOSIBILIDADESDECOMUNICACI˜NTELEMÕTICADENOTARIASYREGISTROS MERCANTILESPRESENTACI˜NDEDOCUMENTOSNOTARIALESENREGISTROSMERCANTILES YACCESOONLINEALCONTENIDODELOSREGISTROSMERCANTILES s (ABILITACI˜N PARA LA CONSTITUCI˜N DE CUALQUIER TIPO DE SOCIEDAD DE MANERA TELEMÕTICA OBTENCI˜NDEL.)&DESDELASNOTAR¤ASYLIQUIDACI˜NTELEMÕTICADE IMPUESTOS s #REACI˜NDEL2EGISTRO4ELEMÕTICOCOM¢NDELA!'%YPOSIBILIDADDEPAGODE TODASLASTASASDELA!'% %L0LAN%0LAN%SPA¶OLPARAEL%ST¤MULODELA%CONOM¤AYDEL%MPLEO %L0LAN%SEPUEDEASIMILARQUEESLACONTINUACI˜NDEL0LAN.ACIONALDE2EFORMAS YA QUE ESTABLECE UN REFUERZO A LAS ACTUACIONES PLANTEADAS EN EL MISMO %L 0LAN AGRUPATODASLASINICIATIVASDEL%STADOQUEDEMANERASINGULAROENCOORDINACI˜NCON OTRASMEDIDASYPLANESESPEC¤lCOSTIENENUNAINCIDENCIAENELEMPLEOOLAECONOM¤A $ICHO0LANSEESTRUCTURAENFUNCI˜NDECINCOTIPOSDEMEDIDAS DELASCUÕLESNOS CENTRAREMOSENRAZ˜NDESUSCONTENIDOSENLASDIRIGIDASALAMODERNIZACI˜NDELA ECONOM¤AYQUECONTEMPLAN ENTREOTRAS ACTUACIONESDESIMPLIlCACI˜NADMINISTRATIVA YEL0LAN%MPRESAHORAS 5NO DE LOS ELEMENTOS DEL 0LAN % DENTRO DE ESTE EJE DE MODERNIZACI˜N DE LA ECONOM¤AESLAREDUCCI˜NDECARGASADMINISTRATIVASYMEJORADELAREGULACI˜N QUE RECOGE CINCO ACCIONES O TIPOS DE MEDIDAS 5NA DE ELLAS ES LA REDUCCI˜N DEL  DE LAS CARGAS ADMINISTRATIVAS QUE SOPORTAN EMPRESAS Y AUT˜NOMOS Y QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LA CREACI˜N DE EMPRESAS #ON UNA MAYOR RELACI˜N CON LA MATERIA ENCONTRAMOSEL 0LAN%MPRESAHORAS QUEESTABLECEREFORMASNORMATIVASPARA

 %STAPOSIBILIDADSEHAINSTRUMENTADOATRAV£SDEL2EAL$ECRETO DEDENOVIEMBRE "/%N¢M DEDENOVIEMBRE   %L$OCUMENTO´NICO%LECTR˜NICO$5% ESUNFORMULARIOELECTR˜NICOINTEGRADOQUESEUTILIZAEN LOS0!)4PARALACREACI˜NDESOCIEDADESPORMEDIOSTELEMÕTICOS



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

Õ>`ÀœÊΰΰ /ˆ«œœ}‰>Ê`iʓi`ˆ`>ÃÊVœ˜Ìi“«>`>ÃÊi˜ÊiÊ*>˜Ê

-EDIDASDEAPOYOALASFAMILIAS -EDIDASDEAPOYOALASEMPRESAS -EDIDASDEFOMENTODELEMPLEO -EDIDASlNANCIERASYPRESUPUESTARIAS -ODERNIZACI˜NDELAECONOM¤A y 2EDUCCI˜NDECARGASADMINISTRATIVASYMEJORADELAREGULACI˜N 0LANDE!CCI˜NPARALAREDUCCI˜NDELASCARGASADMINISTRATIVAS 0LAN%MPRESAHORAS 2EFORMADELMODELODESEGURIDADJUR¤DICAPREVENTIVA 2EVISI˜NNORMATIVADELOSREGULADORESSECTORIALES 2EFORMADELA,EY#ONCURSAL y 0OTENCIARLACOMPETENCIAENELSECTORSERVICIOS y -EDIDASPARAELSECTORDELTRANSPORTE y-EDIDASPARAELSECTORDELAENERG¤AYLALUCHACONTRAELCAMBIOCLIMÕTICO y -EDIDASPARAELSECTORDELASTELECOMUNICACIONES y #APITALHUMANOYTECNOL˜GICO

CONSTITUIR UNA EMPRESA EN  HORAS /TROS CONTENIDOS DE ESTE EJE SE CENTRAN EN LA REFORMA DEL MODELO DE SEGURIDAD JUR¤DICA PREVENTIVA PARA ATAJAR DUPLICIDADES Y SOLAPAMIENTOSENELCONTROLQUEEJERCENNOTARIOSYREGISTRADORES AS¤COMOLAREVISI˜N DELANORMATIVASECTORIALDECARÕCTERREGULATORIA #OMOPODEMOSOBSERVARAPRIMERAVISTA LOSCONTENIDOSESTABLECIDOSENEL0LAN %NODISTANEXCESIVAMENTEDELASPREVISIONESQUEYAREALIZABAEL0LANDE&OMENTO %MPRESARIAL,AMAYOR¤ADELOSOBJETIVOSYMEDIDASSEHANREFORMULADOCONOTRAS DENOMINACIONESAUNQUEELFONDOESELMISMO CUMPLIRLOSOBJETIVOSMARCADOSPOR %UROPAYPONERA%SPA¶AENUNASITUACI˜NDEVANGUARDIAENLAMATERIARESPECTOA OTROSPA¤SES#ONELLONOQUEREMOSDECIRQUENOSEHAYANPRODUCIDOAVANCES SINO ALCONTRARIOLOSQUESEHANLLEVADOACABOSONTRASCENDENTESYTIENENUNAINCIDENCIA DIRECTASOBRELACREACI˜NDEEMPRESAS PEROAUNAS¤MUCHOSDEELLOSSEFORMULAN SIN QUE QUEPA ESPERAR UNA EFECTIVIDAD DIRECTA A CORTO PLAZO ASPECTO QUE SUCEDE CON LAS MEDIDAS DE SIMPLIlCACI˜N ADMINISTRATIVA Y LOS AVANCES EN LOS PROCESOS DEACELERACI˜NDECREACI˜NDEEMPRESASQUECONLLEVANUNOSPROCESOSLENTOSYLA PARTICIPACI˜NDEM¢LTIPLESINSTITUCIONES  %LPROPIO0LANDESCRIBEQUEELTIEMPONECESARIOACTUALMENTEPARALACREACI˜NDEUNAEMPRESA ESDEAD¤AS  %NLOSINFORMESDEL"ANCO-UNDIALATRAV£SDELAINICIATIVA$OING"USINESSREALIZADAEN JUNIODE QUECOMPARALOSEFECTOSDELANORMATIVAENCADAPA¤SENLASEMPRESAS %SPA¶AOBTIENE EL PUESTO N¢MERO  EN CUANTO A LA FACILIDAD DE HACER NEGOCIOS MIENTRAS QUE EN EL INFORME DE  OCUPABAELPUESTO0ARAAMPLIARINFORMACI˜NSEPUEDECONSULTARLAWEBESPANOLDOINGBUSINESSORG



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

5NO DE LOS AVANCES SIGNIlCATIVOS RESPECTO AL 0LAN DE &OMENTO %MPRESARIAL HASIDOLAPOSIBILIDADDECREAR32,ATRAV£SDELOS0!)4 MIENTRASQUEELRESTODE FORMASJUR¤DICASTODAV¤ANOADMITENESTAPREVISI˜N%NELMOMENTODECIERREDEESTE ESTUDIOSEHAOBTENIDOINFORMACI˜NSOBREELLANZAMIENTOENLOSPR˜XIMOSMESESDELA POSIBILIDADDEREALIZARLOSTRÕMITESBÕSICOSDEALTADEAUT˜NOMO(ACIENDA3EGURIDAD 3OCIAL ATRAV£SDELAWEB#)2#% 2EFERENCIAALANTEPROYECTODE,EYDE%CONOM¤A3OSTENIBLE %LDENOVIEMBREDEEL'OBIERNO%SPA¶OLAPROB˜ELANTEPROYECTODELA ,EYDE%CONOM¤A3OSTENIBLE%STA,EYVIENEASERUNREFUERZODELASACTUACIONES ESTABLECIDAS EN EL 0LAN% E INTEGRA LA %STRATEGIA DE %CONOM¤A 3OSTENIBLE QUE SE APOYAENINSTRUMENTOSCOMOLOS&ONDOS)#/ %CONOM¤A3OSTENIBLEOEL&ONDO%STATAL PARAEL%MPLEOYLA3OSTENIBILIDAD JUNTOCONLASREFORMASDELAJUSTICIA LA%STRATEGIA SOCIALYLABORAL ELDESARROLLODELA$IRECTIVADE3ERVICIOS AS¤COMOEL0ACTOPORLA EDUCACI˜NYPORLAENERG¤A $ICHA,EYSEAPOYAENTRESEJESDEACTUACI˜NCOMOSONLAMEJORADELENTORNO ECON˜MICO LA COMPETITIVIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL ,AS PRINCIPALES REFERENCIASQUEPUEDENTENERUNIMPACTOCONSIDERABLEENLACREACI˜NDEEMPRESAS SONLOSPRINCIPIOSDEBUENAREGULACI˜NECON˜MICAQUEYAESTÕNSIENDOPROCLAMADOS DESDEHACEA¶OSPORLOSÕMBITOSCOMUNITARIOSYOTRASMEDIDASMÕSCONCRETASQUE SEENGLOBANENELEJEDECOMPETITIVIDADYQUEPUEDENHACERDEESTEANTEPROYECTO DE,EYUNVERDADEROIMPULSOALACREACI˜NDEEMPRESAS

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˜Ìi«ÀœÞiV̜Ê`iÊiÞÊ`iÊ Vœ˜œ“‰>Ê-œÃÌi˜ˆLi µÕiÊ>viVÌ>˜Ê>ʏ>ÊVÀi>Vˆ˜Ê`iÊi“«ÀiÃ>Ã

-EJORADELENTORNOECON˜MICO 0RINCIPIOS DE BUENA REGULACI˜N ECON˜MICA NECESIDAD PROPORCIONALIDAD TRANSPARENCIAYMECANISMOSDEREVISI˜NDELAAPLICACI˜N #OMPETITIVIDAD s

s s

s

2EDUCCI˜N DEL COSTE Y PLAZOS DE CREACI˜N DE EMPRESAS DE RESPONSABILIDAD LIMITADAA
YD¤AHASTA
DECAPITALSOCIAL YA
YD¤AS ENTREY
DECAPITAL  .OSUJECI˜NDELACREACI˜NDEEMPRESASAL)40!*$ 2EDUCCI˜NDECARGASENLACREACI˜NDEEMPRESASPROCEDIMIENTOSTELEMÕTICOS CONEXENCI˜NDELPAGODETASASPORPUBLICACI˜N CONLIMITACI˜NDELOSCOSTES DEARANCELESDENOTARIOYREGISTRADOR ,ICENCIASMUNICIPALESSUPRESI˜NDELICENCIASPARALASACTIVIDADESSINRIESGO



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

%NEFECTOELANTEPROYECTORECOGENOVEDADESIMPORTANTESCOMOLALIMITACI˜NDE LOS COSTES DE CREACI˜N DE LAS SOCIEDADES LIMITADAS Y DE LOS ARANCELES DE NOTARIO Y REGISTRADOR LA EXENCI˜N DE TASAS POR PUBLICACI˜N LA NO SUJECI˜N DE LOS ACTOS DE CREACI˜N AL )MPUESTO SOBRE 4RANSMISIONES 0ATRIMONIALES Y !CTOS *UR¤DICOS $OCUMENTADOS )40!*$ Y LA SUPRESI˜N DE LICENCIAS MUNICIPALES PARA ACTIVIDADES SINRIESGO %N LO QUE RESPECTA A OTRAS MEJORAS COMO ES EL TIEMPO DE CREACI˜N DE UNA EMPRESA SIBIENESCIERTOQUEESTABLECEUNOSPLAZOSMÕXIMOS COMOVEREMOSEN ELAPARTADOCORRESPONDIENTEALASHERRAMIENTAS0!)4ESTOESYAVIABLEGRACIASALOS ESFUERZOSDELA$IRECCI˜N'ENERALDE0OL¤TICADELA09-%DEL-INISTERIODE)NDUSTRIA 4URISMOY#OMERCIOSINNECESIDADDELAPROMULGACI˜NDEESTALEY 02/'2!-!3%34!4!,%30!2!,!#2%!#)Ê.$%%-02%3!3 ,OSPROGRAMASESTATALESPARALACREACI˜NDEEMPRESASRESIDENPRINCIPALMENTE EN LAS ACTUACIONES DE LA $'09-% EL -INISTERIO DE4RABAJO E )NMIGRACI˜N EL )#/ Y EL )NSTITUTO DE LA -UJER SIN PERJUICIO DE LA EXISTENCIA DE PROGRAMAS EN EL MARCO DE ACTUACIONES GENERALES EN OTROS ÕMBITOS COMO LA INMIGRACI˜N LA AGRICULTURA Y SIMILARES

Õ>`ÀœÊΰx° *Àˆ˜Vˆ«>iÃʜÀ}>˜ˆÃ“œÃÊ`iʏ>Ê
 ʈ“«ˆV>`œÃÊi˜ÊiÊvœ“i˜ÌœÊ `iʏ>ÃʘÕiÛ>ÃÊi“«ÀiÃ>ÃÊ­ˆÃÌ>ʘœÊi݅>ÕÃ̈Û>®

s $'09-% s -INISTERIO DE4RABAJO E )NMIGRACI˜N AUT˜NOMOS COOPERATIVAS Y SOCIEDADES LABORALES  s )NSTITUTODELA-UJERACCIONESESPECIALESPARAMUJERES  s )#/MICROCR£DITOS  ,A$'09-% ,A $IRECCI˜N 'ENERAL DE 0OL¤TICA DE LA 09-% POSEE DIVERSOS PRODUCTOS QUE TIENEN COMO lNALIDAD EL APOYO DE LA INICIATIVA EMPRENDEDORA %NTRE LAS ACCIONES DE DIVULGACI˜NDELESP¤RITUEMPRENDEDORYLACULTURAEMPRESARIALPODEMOSCITAREL 0REMIO %MPRENDEDOR88) LAS ACTUACIONES EN %SPA¶A ENMARCADAS EN LA 3EMANA %UROPEADELA09-%YELPROGRAMA i%MPRENDEMOSJUNTOSw %STE ¢LTIMO ES UNA INICIATIVA A TRAV£S DE LA CUAL Y EN COORDINACI˜N CON LAS #OMUNIDADES!UT˜NOMAS SEPLANTEABALAEXTENSI˜NDELACELEBRACI˜NDELOS$¤AS  %L)#/NOSETRATARÕENESTECAP¤TULOPUESTOQUELODESTACABLEESLAEXISTENCIADEUNA,¤NEA DEMICROCR£DITOSPARAEMPRENDEDORES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

DEL %MPRENDEDOR EN TODAS LAS COMUNIDADES AUT˜NOMAS $ESDE SU PRIMERA CELEBRACI˜NENELMARCODEESTAINICIATIVA EL$¤ADEL%MPRENDEDORHAIDOTOMANDO PROTAGONISMO EN LAS REGIONES Y CONSOLIDÕNDOSE COMO UNA DE LAS ACTIVIDADES QUE FOMENTANLAS!GENCIASDE$ESARROLLO2EGIONALESPA¶OLAS #ON ESTA INICIATIVA SE PRETEND¤A PROMOVER UNA IMAGEN MÕS POSITIVA DEL EMPRESARIADOYGENERARUNRECONOCIMIENTODELACULTURAEMPRENDEDORAMEDIANTELA CELEBRACI˜NDEUNASERIEDEACTIVIDADESENLASDIFERENTESCOMUNIDADESAUT˜NOMASQUE SECONCENTRAR¤ANENUNMISMOD¤AYASUVEZTODOSLOSD¤ASENUNMISMOMES%STA INICIATIVAESPA¶OLAHATENIDOTRASCENDENCIA%UROPEA YAQUEHASIDORECOGIDACOMO BUENAPRÕCTICAENELSENODELA5NI˜NYFORMAPARTEDELA3MALL"USINESS!CT %NLOQUERESPECTAALPROCESODECREACI˜NDEEMPRESAS LA$'09-%HADISPUESTO Y DESARROLLADO UNA SERIE DE HERRAMIENTAS TELEMÕTICAS DE APOYO ASESORAMIENTO Y TRAMITACI˜N ENTRELASQUEPODEMOSDESTACAR s (ERRAMIENTASTELEMÕTICASPARAELAUTODIAGN˜STICODEACTITUDESEMPRENDEDORAS YLACUMPLIMENTACI˜NDEL0LANDE%MPRESA s 3IMULA SIMULADORES DE MODELOS DE NEGOCIO PARA ENSAYAR UNA INICIATIVA EMPRESARIAL s 0ORTALDE#REACI˜NDE%MPRESASCONINFORMACI˜NYRECOMENDACIONESPARA ELPROCESODECREACI˜NDEUNAEMPRESA s 0UNTODE!SESORAMIENTOE)NICIODE4RAMITACI˜NVIRTUALQUEPERMITELACREACI˜N DEUNA3,O3,.%MANERATELEMÕTICAATRAV£SDELAWEBWWWCIRCEES %LPROYECTOQUEANUESTROJUICIOESELMÕSAMBICIOSOYQUEPOSEEUNATRADUCCI˜N PRÕCTICAYEFECTODIRECTOSOBRELACREACI˜NDEEMPRESASESELDESARROLLODELA2ED 0!)4%STA2EDSECOMPONEPORTODASAQUELLASOlCINASDE!DMINISTRACIONES0¢BLICAS YENTIDADESCOLABORADORASQUEADOPTANUNSISTEMADESARROLLADOPORLA$'09-%QUE INTEGRALOSTRÕMITESPARALACREACI˜NDE3,Y3,.%DEMANERATELEMÕTICA DEFORMA QUESEACORTAYSIMPLIlCAELPROCEDIMIENTODECREACI˜NDEEMPRESAS!DEMÕSLAS EMPRESASCREADASATRAV£SDEUN0!)4PUEDENPARTICIPARENEL0ROGRAMA4UTELADE  %L$¤ADEL%MPRENDEDORENLA2EGI˜NDE-URCIAENSUEDICI˜NSECELEBR˜EN#ARTAGENA ELDE-AYO  3EG¢N LA PROPIA $IRECCI˜N 'ENERAL DE 0OL¤TICA DE LA 09-% EN LAS MEMORIAS ANUALES DE i%MPRENDEMOS*UNTOSw ELMODELODELOS$¤ASDEL%MPRENDEDORSEBASARONENLACELEBRACI˜NDEESTA INICIATIVAQUEREALIZABALA!GENCIADE$ESARROLLO,OCALDE"ARCELONA%NLAACTUALIDADLACELEBRACI˜NDE ESTAS JORNADAS SE COORDINA POR PARTE DE LAS !GENCIAS DE $ESARROLLO 2EGIONAL !$2|S A TRAV£S DE LA !SOCIACI˜N%SPA¶OLADE!GENCIASDE$ESARROLLO2EGIONAL  %L DESARROLLO DEL 0LAN %MPRESA  HORAS QUE CONSTABA COMO UNA DE LAS MEDIDAS DEL 0LAN% SEHAAPOYADOENLOS0!)4COMOHERRAMIENTAPARAFACILITARLACREACI˜NDEEMPRESASENUNCORTOPERIODO DETIEMPO



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

TUTORIZACI˜NYSEGUIMIENTODELASSOCIEDADESCONSTITUIDASTELEMÕTICAMENTEATRAV£S DEESTESISTEMA !PARTEDELASINICIATIVASEXPUESTAS CONOCEMOSQUELA$'09-%TIENEENPROCESO DEDISE¶OMUCHASOTRASINICIATIVAS DELASCUÕLESDESTACAMOSALGUNASPREVISTASPARA SUINICIOAPARTIRDEL s s s s s

0ROGRAMADE0ROMOCI˜NDE#ENTROSDE!POYOAL%MPRENDEDOR #%!%S 0LANDE#ONTINUIDAD%MPRESARIALn0#% 0ROGRAMADEAPOYOA2EDES.ACIONALESDE"USINESS!NGELS .UEVASL¤NEASDElNANCIACI˜NDE%.)3!PARAEMPRENDEDORES 2EAlANZAMIENTOATRAV£SDE#%23! HASTAEL DELOSAVALESOTORGADOS PORLA3OCIEDADDE'ARANT¤A2EC¤PROCAALOSEMPRENDEDORES

%L-INISTERIODE4RABAJOE)NMIGRACI˜N ,ASINICIATIVASDEL-INISTERIODE4RABAJOE)NMIGRACI˜NSECENTRANESPECIALMENTE EN AYUDAS Y PRESTACIONES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE TRABAJADORES AUT˜NOMOS Y FOMENTO DE LA ECONOM¤A SOCIAL ALGUNAS DE ELLAS ENMARCADAS EN EL &ONDO 3OCIAL %UROPEO Y EL &ONDO %UROPEO DE $ESARROLLO 2EGIONAL -UCHAS DE LAS AYUDAS Y ACTUACIONESSEGESTIONANATRAV£SDELOS3ERVICIOS0¢BLICOSDE%MPLEOAUTON˜MICOS QUE HAN ACOGIDO COMPETENCIAS EN LA MATERIA LO QUE HA LLEVADO A LA CREACI˜N DEL 3ERVICIO0¢BLICODE%MPLEO%STATALQUESUSTITUYEALANTIGUO).%-4AMBI£NATRAV£S DE SUS PÕGINAS WEB OFRECEN INFORMACI˜N SOBRE LAS F˜RMULAS DE AUTOEMPLEO Y LA ECONOM¤ASOCIAL ,ASACTUACIONESCONMAYORACEPTACI˜NYCONOCIMIENTOSONLASREFERENTESALA CAPITALIZACI˜NDELASPRESTACIONESPORDESEMPLEOPARAELINICIODELEMPLEOAUT˜NOMO LA SUBVENCI˜N Y BONIlCACI˜N DE LAS CUOTAS DE SEGURIDAD SOCIAL DE TRABAJADORES AUT˜NOMOSYLASAYUDASAEMPRESASDEECONOM¤ASOCIAL  %STE 0LAN QUE ACTUALMENTE SE ENCUENTRA EN PREPARACI˜N PLANTEA LA CREACI˜N DE UN MARCO JUR¤DICO AS¤COMOAYUDASQUEFACILITENLATRANSFERENCIADENEGOCIOSENCONCORDANCIAALANECESIDADDE LLEVARACTUACIONESENESTESENTIDOQUEYAESTABLEC¤ALA#ARTA%UROPEADELA0EQUE¶A%MPRESA  %.)3! ES LA %MPRESA .ACIONAL DE )NNOVACI˜N 3! QUE ARTICULA PR£STAMOS PARTICIPATIVOS A TRAV£SDETRESL¤NEASDElNANCIACI˜NEMPRESASDE"ASE4ECNOL˜GICA 09-%YAPOYOALASEMPRESASDE ECONOM¤ASOCIAL  #%23!ESUNASOCIEDADMERCANTILADSCRITAAL-INISTERIODE)NDUSTRIA 4URISMOY#OMERCIOCUYA ACTIVIDAD SE BASA EN EL RElANZAMIENTO O COBERTURA PARCIAL DEL RIESGO QUE ASUMEN LAS 3OCIEDADES DE 'ARANT¤A2EC¤PROCA3'2 CONAQUELLAS09-%QUEPRECISANGARANT¤ASADICIONALES  ,AMAYOR¤ADEL¤NEASDEAPOYOAEMPRESASDEECONOM¤ASOCIALSECENTRANENLASUBVENCI˜NO BONIlCACI˜NENLASCUOTASDESEGURIDADSOCIALDELACONTRATACI˜NDENUEVOSSOCIOSTRABAJADORESENCOOPERATIVAS Y SOCIEDADES LABORALES4AMBI£N EXISTEN AYUDAS PARA BONIlCAR LOS PR£STAMOS PARA INVERSI˜N DE ESTE TIPO DEEMPRESAS%NOTRAL¤NEADEACTUACI˜N ENCONTRAMOSQUEEL-INISTERIODE4RABAJOE)NMIGRACI˜NPOSEEUN AMPLIOELENCODEL¤NEASDESUBVENCI˜NDESTINADASALFOMENTODELAECONOM¤ASOCIALYCUYOSBENElCIARIOS SONLASORGANIZACIONESINTERMEDIASDEECONOM¤ASOCIALQUIENESDESARROLLANLASMISMASPROMOCI˜NDELA ECONOM¤A SOCIAL DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS Y DEL TRABAJO AUT˜NOMO Y ACTIVIDADES DE FORMACI˜N FOMENTOYDIFUSI˜NVINCULADASDIRECTAMENTEALEMPLEOENCOOPERATIVASYSOCIEDADESLABORALES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

s %L ABONO DE LA PRESTACI˜N POR DESEMPLEO EN SU MODALIDAD DE PAGO ¢NICO ES UNA DE LAS MEDIDAS TRADICIONALES DE FOMENTO AL EMPLEO PARA AQUELLASPERSONASQUETENIENDODERECHOAPRESTACI˜N DECIDENREALIZARUNA ACTIVIDAD PROFESIONAL COMO AUT˜NOMOS O INCORPORARSE COMO SOCIOS A UNA EMPRESADEECONOM¤ASOCIAL s ,ABONIlCACI˜NDECUOTASDEAUT˜NOMOPARAMUJERESYJ˜VENESSUPONE UNA REDUCCI˜N DE LA CUOTA DE AUT˜NOMOS A PAGAR POR LOS MENORES DE  A¶OS Y LAS MUJERES MENORES DE  A¶OS QUE INICIEN UNA ACTIVIDAD COMO EMPRESARIOS INDIVIDUALES O BIEN COTICEN EN EL 2%4! PARA SU INCORPORACI˜N COMOSOCIOSTRABAJADORESDEUNACOOPERATIVADETRABAJOASOCIADO %L)NSTITUTODELA-UJER %L )NSTITUTO DE LA -UJER ADSCRITO AL -INISTERIO DE )GUALDAD TAMBI£N POSEE SUS PROPIOSPROGRAMASDEAPOYOALEMPRENDEDURISMOFEMENINOLOSCUÕLESSEINTEGRAN ENTRELASACCIONESDEL0LAN%STRAT£GICODE)GUALDADDE/PORTUNIDADES  APROBADO EN DICIEMBRE DE  RECOGE ENTRE SUS OBJETIVOS LA PROMOCI˜N DE LA INICIATIVAEMPRENDEDORADELASMUJERES %STASACTUACIONESSEDESARROLLANENLOSCAMPOSDELAFORMACI˜N lNANCIACI˜NY TUTORIZACI˜NDEPROYECTOSEMPRESARIALES ADEMÕSDEPROGRAMASPILOTOENMARCADOSEN LA)NICIATIVA%QUALYDIRIGIDOSACOLECTIVOSENRIESGODEEXCLUSI˜NSOCIALYLABORAL 0ARA ELLO DISPONEN DEL 0ROGRAMA DE )NFORMACI˜N Y !SESORAMIENTO PARA %MPRENDEDORASY%MPRESARIAS0ROGRAMA0!%- QUESEDESARROLLAENCOLABORACI˜N  %STAMEDIDAESTABAREGULADAINICIALMENTEENEL2$ DEDEJUNIO PORELQUESE REGULAELABONODELAPRESTACI˜NPORDESEMPLEOENSUMODALIDADDEPAGO¢NICOPORELVALORACTUALDE SUIMPORTE COMOMEDIADEFOMENTODELEMPLEO"/%N¢M DEDEJUNIO 0OSTERIORMENTEHA SIDOOBJETODETRATAMIENTOENNORMATIVARELACIONADA ESTANDOUNADESUS¢LTIMASREFERENCIASENEL2$  DEDENOVIEMBRE PORELQUESEMODIlCALADISPOSICI˜NTRANSITORIACUARTADELA,EY DE  DE DICIEMBRE DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REFORMA DEL SISTEMA DE PROTECCI˜N POR DESEMPLEO Y MEJORADELAOCUPABILIDAD"/%N¢M DEDEDICIEMBRE   %STA MEDIDA SE ESTABLECI˜ POR LA ,EY  DE  DE NOVIEMBRE DE MEDIDAS DE REFORMA ECON˜MICA"/% DEDENOVIEMBRE ATRAV£SDELAINCORPORACI˜NENELTEXTOREFUNDIDODE LA ,EY 'ENERAL DE LA 3EGURIDAD 3OCIAL APROBADO POR 2EAL $ECRETO ,EGISLATIVO  DE  DE JUNIO DELADISPOSICI˜NADICIONALTRIG£SIMAQUINTA ENLOSSIGUIENTEST£RMINOSREDACCI˜NACTUALSEG¢NDIVERSAS MODIlCACIONESLEGISLATIVAS %NELSUPUESTODETRABAJADORES INCORPORADOSAL2£GIMEN%SPECIALDELA 3EGURIDAD 3OCIAL DE LOS4RABAJADORES POR #UENTA 0ROPIA O !UT˜NOMOS A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL %STATUTO DEL4RABAJO !UT˜NOMO QUE TENGAN  O MENOS A¶OS DE EDAD SE APLICARÕ SOBRE LA CUOTA PORCONTINGENCIASCOMUNESQUECORRESPONDA ENFUNCI˜NDELABASEDECOTIZACI˜NELEGIDAYDELTIPODE COTIZACI˜NAPLICABLE SEG¢NELÕMBITODEPROTECCI˜NPORELQUESEHAYAOPTADO UNAREDUCCI˜N DURANTE LOSMESESINMEDIATAMENTESIGUIENTESALAFECHADEEFECTOSDELALTA EQUIVALENTEALDELACUOTA QUERESULTEDEAPLICARSOBRELABASEM¤NIMAELTIPOM¤NIMODECOTIZACI˜NVIGENTEENCADAMOMENTOEN ESTE2£GIMEN YUNABONIlCACI˜N ENLOSMESESSIGUIENTESALAlNALIZACI˜NDELPER¤ODODEREDUCCI˜N DEIGUALCUANT¤AQUE£STA%LL¤MITEDEEDADSE¶ALADOENELPÕRRAFOANTERIORSERÕDEA¶OS ENELCASO DETRABAJADORASPORCUENTAPROPIA,ODISPUESTOENELAPARTADOANTERIORSERÕTAMBI£NDEAPLICACI˜NA LOSSOCIOSTRABAJADORESDE#OOPERATIVASDE4RABAJO!SOCIADO QUESEINCLUYANENELINDICADO2£GIMEN %SPECIAL QUECUMPLANLOSREQUISITOSESTABLECIDOSENAQU£L



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

CONLAS#ÕMARASDE#OMERCIO/TRAINICIATIVADEFORMACI˜NSONLOS0ROGRAMASDE 'ESTI˜N %MPRESARIAL CON CURSOS DE  HORAS QUE SE IMPARTEN EN COLABORACI˜N CON LA %SCUELA DE /RGANIZACI˜N )NDUSTRIAL %/)  !DEMÕS POSEEN UNA L¤NEA DE SUBVENCIONESiEMPRENDERENFEMENINOwYMICROCR£DITOSPARAMUJERESEMPRENDEDORAS YEMPRESARIASSINNECESIDADDEAVAL %NTRE LAS HERRAMIENTAS VIRTUALES DE INFORMACI˜N Y ASESORAMIENTO APOYADAS POR EL )NSTITUTO DE LA -UJER DESTACA EL PORTAL DEL PROGRAMA DE APOYO EMPRESARIAL A MUJERES WWWE EMPRESARIASNET Y EL #OMPLEJO6IRTUAL PARA %MPRESARIAS WWW SOYEMPRESARIACOM 0,!.%32%')/.!,%3#/.2%&%2%.#)!3!,%-02%.$%$52)3-/ %N LOS ¢LTIMOS A¶OS SE OBSERVA UNA PAULATINA INCORPORACI˜N DE CONTENIDOS RESPECTO A LA INICIATIVA EMPRENDEDORA EN LOS DIVERSOS PLANES DE ACTUACI˜N DE LA !DMINISTRACI˜N2EGIONAL LOQUEVIENEMOTIVADOPORLATRASLACI˜NDELIMPULSOEUROPEO ENLAMATERIAQUETAMBI£NSEREmEJABACOMOHEMOSVISTOENELÕMBITODEL%STADO 0ARACOMENZARCONELANÕLISISDELOSMISMOS INICIAREMOSELRECORRIDOATRAV£S DELASREFERENCIASQUESECONTIENENENEL0LAN%STRAT£GICODELA2EGI˜NDE-URCIA   Y EN DOS INSTRUMENTOS DE ÕMBITOS BÕSICOS COMO EL 0LAN )NDUSTRIAL DE LA2EGI˜NDE-URCIA YEL0LANDE#IENCIAY4ECNOLOG¤ADELA2EGI˜NDE -URCIA  /BSERVAMOSQUEEXISTEUNTRATAMIENTODIFERENCIADODELAMATERIASEG¢NSETRATE DEACTIVIDADESEMPRESARIALESVINCULADASALSALTODESDEELÕREADEEMPLEO SOBRETODO ENLOQUESERElEREAAUT˜NOMOSYECONOM¤ASOCIAL YLOQUEPODR¤AMOSDENOMINAR EMPRENDEDURISMO GENERAL A TRAV£S DE LAS F˜RMULAS MÕS TRADICIONALES CON FORMAS SOCIETARIASYENSECTORESDEESPECIALINTER£SREGIONAL%STEESQUEMASEREPRODUCE ATRAV£SDELAHERENCIAESTATALQUENOSLLEVAASUVEZAUNREPARTOCOMPETENCIALDE LA MATERIA DIVIDIDO ENTRE DOS DEPARTAMENTOS POR UN LADO EL 3ERVICIO DE %MPLEO Y &ORMACI˜N ELCUALREALIZALASVECESDE3ERVICIO0¢BLICODE%MPLEOCOMOHAC¤AEL ANTIGUO).%- YPOROTROEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA #OMO CONSECUENCIA ENCONTRAMOS UN 0LAN DE %CONOM¤A 3OCIAL Y OTRO DE %MPRENDEDORES QUE TRATAN EL AUTOEMPLEO LA ECONOM¤A SOCIAL Y LA ACTIVIDAD EMPRESARIALGENERALCOMOSISETRATASENDECUESTIONESDIFERENTES ASPECTOQUENOS LLEVAAPENSARENUNAPOSIBLEDESCOORDINACI˜NDEPOL¤TICAS DUPLICIDADDEACTUACIONES YGENERACI˜NDEINFORMACI˜NIMPERFECTACUYODESTINATARIOESENDElNITIVAELMISMO UNA PERSONA QUE DESEA EMPRENDER 0ARA MAYOR ABUNDAMIENTO EN LA CUESTI˜N SE SUMAN LAS ACTUACIONES PARA COLECTIVOS ESPEC¤lCOS COMO SON LAS MUJERES LOS INMIGRANTES LOSAGRICULTORES LOSARTESANOSYOTRASTIPOLOG¤ASDEDESTINATARIOS %L¢NICODOCUMENTOQUEINTEGRAEXPL¤CITAMENTELASTIPOLOG¤ASDEEMPRENDIMIENTO AUTOEMPLEO ECONOM¤A SOCIAL E INICIATIVA EMPRESARIAL DE UNA FORMA GLOBAL ES 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

EL )) 0ACTO POR LA %STABILIDAD EN EL %MPLEO QUE CONCIBE LA INICIATIVA EMPRESARIAL COMOPATRIMONIODELASCUESTIONESDEEMPLEOYNOALCONTRARIO0RECISAMENTEESTE DOCUMENTO JUNTO CON EL 0LAN %MPRENDEMOS SON LOS QUE PRINCIPALMENTE RECOGEN ALUSIONESDIRECTASYEXTENSASSOBRELASNECESIDADESDECOORDINACI˜N CADAUNOCON SUENFOQUE ENMATERIADEDISPOSICI˜NDERECURSOSYACTUACIONESSOBRELAINICIATIVA EMPRESARIAL !DEMÕS ENCOMPARACI˜NCONLOANALIZADOHASTAELMOMENTOENRELACI˜NALAS INICIATIVASEUROPEASYESTATALES ELTRATAMIENTODELASIMPLIlCACI˜NADMINISTRATIVAE INCORPORACI˜NDELA!DMINISTRACI˜N%LECTR˜NICAENESTASHERRAMIENTASDEPLANIlCACI˜N ES ESCASA O NULA 3E PUEDE PENSAR QUE LA MAYOR¤A DE LOS TRÕMITES DE CREACI˜N DE EMPRESAS SON DE COMPETENCIA ESTATAL Y POR ELLO POCO SE PUEDE HACER DESDE LA !DMINISTRACI˜N 2EGIONAL Y LAS %NTIDADES ,OCALES 3IN EMBARGO EN LOS 0LANES REGIONALES SE RECOGE LA INCORPORACI˜N DE ALGUNAS HERRAMIENTAS DESARROLLADAS POR LA !DMINISTRACI˜N 'ENERAL DEL %STADO PERO NO SE AMPL¤AN A AQUELLOS TRÕMITES Y CUESTIONES DE COMPETENCIA REGIONAL COMO PUEDE SER EL 2EGISTRO DE #OOPERATIVAS YDE3OCIEDADES,ABORALES LASAUTORIZACIONESENMATERIADEACTIVIDADINDUSTRIALO ENELCASODELASENTIDADESLOCALESLAOBTENCI˜NPORPROCEDIMIENTOSAGILIZADOSDE LICENCIASDEAPERTURA %L0LAN%STRAT£GICODELA2EGI˜NDE-URCIA  ,ACREACI˜NDEEMPRESASQUEDAREmEJADAENEL0LAN%STRAT£GICODE$ESARROLLO DELA2EGI˜NDE-URCIA 0%2- TANTOENUNAVERTIENTEGENERAL COMO ESPEC¤lCA SEG¢N LOS SECTORES ESTRAT£GICOS O ÕMBITOS CLAVE QUE DETECTA DICHO 0LAN 2ECORDAMOSQUEEL0%2-SEESTRUCTURAATRAV£SDECINCOOBJETIVOSYESTRATEGIAS PRINCIPALES QUESECOMPONENDEVEINTICINCOOBJETIVOSINTERMEDIOSYESTOSASUVEZ DEUNASERIEDEACTIVIDADESYL¤NEASDEACTUACI˜N

Õ>`ÀœÊΰȰ "LïۜÃÊÞÊiÃÌÀ>Ìi}ˆ>ÃÊ`iÊ*>˜Ê ÃÌÀ>Ìj}ˆVœÊ`iʏ>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÓääLJÓä£Î

s s s s s

/%#RECIMIENTOYCALIDADENEL%MPLEO /%3OCIEDADDEL#ONOCIMIENTO /%3OSTENIBILIDAD4ERRITORIALY!MBIENTAL /%#OHESI˜N3OCIALY"IENESTAR3OCIAL /%#APACIDAD)NSTITUCIONALE)MAGEN%XTERIOR

 %NELÕMBITOREGIONALENCONTRAMOSINICIATIVASGENERALESDESIMPLIlCACI˜NADMINISTRATIVAOBIEN DELOSPRODUCTOSPROPIOSDECADAORGANISMOCOMOPUEDESERLAHERRAMIENTA).&/ $IRECTOPARALASOLICITUD DESUBVENCIONESDEMANERATELEMÕTICA PERONOLAINCORPORACI˜NDEACTUACIONESCONEXASALACREACI˜N DEEMPRESASALASQUENOSREFERIMOS



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

Õ>`ÀœÊΰǰ ,iviÀi˜Vˆ>ÃÊiÝ«ÀiÃ>ÃÊ>ʏ>ÊVÀi>Vˆ˜Ê`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊÞÊiÊi“«Ài˜`ˆâ>i i˜ÊiÊ*>˜Ê ÃÌÀ>Ìj}ˆVœÊ`iʏ>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÓääLJÓä£Î

/)$IVERSIlCACI˜NDELAESTRUCTURAECON˜MICAREGIONAL s &ORMULACI˜NDEPOL¤TICASDEINNOVACI˜N FOMENTODELAPRENDIZAJE APOYANDO DIRECTAEINDIRECTAMENTELAAPARICI˜NDENUEVOSEMPRENDEDORES /)-EJORADELACAPACIDADPROFESIONALYEMPLEABILIDAD s &OMENTAR LA APARICI˜N DE VOCACIONES EMPRESARIALES A PARTIR DE LOS ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS Y DE &ORMACI˜N 0ROFESIONAL AS¤ COMO EN EL RESTO DEÕMBITOSFORMATIVOSRELACIONADOSCONLAGESTI˜NEMPRESARIAL s 'ARANTIZARLAADECUACI˜NDELAFORMACI˜NDEGESTI˜NEMPRESARIALATRAV£S DE LA COLABORACI˜N CON ESCUELAS DE NEGOCIO ASOCIACIONES EMPRESARIALES LA !GENCIADE$ESARROLLO%CON˜MICO2EGIONAL%NESTEÕMBITOESNECESARIOPONER £NFASIS EN LA GESTI˜N DE NUEVAS EMPRESAS PERO TAMBI£N EN LA GESTI˜N DE ESTRATEGIASDECRECIMIENTOEMPRESARIALYDEINGENIER¤AlNANCIERAQUEFACILITEN LAEVOLUCI˜NDELASYAEXISTENTES s $IVULGAR ENTRELOSCONTENIDOSDELOSCURSOSDEFORMACI˜N LOSMECANISMOS DEASISTENCIAYTUTORIZACI˜NDELA!GENCIADE$ESARROLLO%CON˜MICO2EGIONAL ENRELACI˜NALACREACI˜NYDESARROLLODEPROYECTOSEMPRESARIALES s 0OTENCIARELSECTORDELAECONOM¤ASOCIAL,ASEMPRESASDEECONOM¤ASOCIAL SE CONSOLIDAN COMO UN MOTOR FUNDAMENTAL PARA LA EXPANSI˜N Y DESARROLLO DE LA ECONOM¤A REGIONAL 0OR TODO ELLO ES NECESARIO INCENTIVA SU CREACI˜N Y CONSOLIDACI˜N ESPECIALMENTE LA DE AQUELLAS EMPRESAS CONSTITUIDAS POR MUJERES Y J˜VENES Y EN ACTIVIDADES CONSIDERADAS COMO .UEVOS9ACIMIENTOS DE%MPLEO /)  #ONSOLIDACI˜N DEL SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOG¤A Y CONOCIMIENTO s ,A PARTICIPACI˜N DE LAS 5NIVERSIDADES Y /RGANISMOS 0¢BLICOS DE )NVESTIGACI˜N DE LA 2EGI˜N DE -URCIA EN SOCIEDADES DE CAPITAL RIESGO Y OTRAS INFRAESTRUCTURAS DE SOPORTE DEBE SER UN ELEMENTO INCENTIVADOR DE LA CREACI˜NDE3TAR 5PSY3PIN /FFS FRUTODELTRABAJOREALIZADOENLASUNIVERSIDADES

 %LPROPIO0%2-ESPECIlCAQUEESTASPOL¤TICASDEINNOVACI˜NSECENTRANENSECTORESYACTIVIDADES EMPRESARIALESCONSIDERADASEMERGENTESONUEVAS CITANDOENTREELLASLASSIGUIENTESCONSTRUCCI˜NNAVAL DEPORTIVAEINDUSTRIAAERONÕUTICABIOTECNOLOG¤AYALIMENTACI˜NESPECIAL4)# SOFTWAREYTELECOMUNICACIONES ROB˜TICA AUTOMATIZACI˜N DE PROCESOS DISE¶O DE MATRICER¤A Y TROQUELADO GENERACI˜N Y TECNOLOG¤A DE ENERG¤ASRENOVABLESYAGUAETIQUETADOEIMPRESI˜NAVANZADASERVICIOSLOG¤STICOSESPEC¤lCOSINICIATIVAS CULTURALESYDEOCIOTECNOLOG¤ASYMODELOSSANITARIOSSERVICIOSDEMEJORADELAVIDADIARIAETC



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!



DELA2EGI˜NOENCOLABORACI˜NCONELLAS3EDEBEINCREMENTARLACREACI˜NDE EMPRESASINNOVADORASYDEBASETECNOL˜GICAFRUTODELAACTIVIDADDELSISTEMA P¢BLICODE)$REGIONAL PRINCIPALMENTEDESDELAACTIVIDADDELAS5NIVERSIDADES YORGANISMOSP¢BLICOSDEINVESTIGACI˜N

/)0ROMOVERUNA!DMINISTRACI˜NMÕSmEXIBLE EFECTIVAYElCIENTE s

#OORDINACI˜NDELAACTUACI˜NADMINISTRATIVAESNECESARIOPROFUNDIZARENLA COORDINACI˜NDELASCOMPETENCIASDENTRODELAPROPIA!DMINISTRACI˜N2EGIONAL ESPEC¤lCAMENTE EN AQUELLAS MATERIAS QUE AFECTAN A ÕMBITOS MUY EXTENSOS COMOLA)$I ELAPOYODELAACTIVIDADEMPRESARIALYELESP¤RITUEMPRENDEDOR OLOSSERVICIOSSOCIALES

/TRASREFERENCIAS ALOLARGODELTEXTOQUEDESARROLLALASACTIVIDADESINTEGRANTES DELOSOBJETIVOSINTERMEDIOSENCONTRAMOSMUCHASOTRASREFERENCIASALACREACI˜N DEEMPRESAS3INÕNIMODESEREXHAUSTIVOS MENCIONAREMOSALGUNASOTRASCOMO LASACCIONESDEAPOYOAEMPRENDEDORESENELÕMBITODELCOMERCIO CREACI˜NDE EMPRESASENÕMBITOSRURALES ACTUALIZACI˜NDELPROFESORADODEENSE¶ANZAPRIMARIA YSECUNDARIAPARAPOSIBILITARQUEIMPARTANFORMACI˜NENNUEVASCOMPETENCIASCOMO LAINICIATIVAEMPRENDEDORA ENTREOTRAS4AMBI£NDESTACAQUELA iCONSOLIDACI˜NDEL CRECIMIENTOECON˜MICOREGIONALw QUESEESTABLECECOMOOBJETIVOINTERMEDIO HACEREFERENCIASCONSTANTESALAPROMOCI˜NDELESP¤RITUEMPRENDEDOR LOSVIVEROS DE EMPRESAS E INCUBADORAS DE EMPRESAS COMO ELEMENTOS NECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTODETALOBJETIVO

,AS REFERENCIAS A LA CREACI˜N DE EMPRESAS Y EL EMPRENDIZAJE SE CONDENSAN PRINCIPALMENTE EN EL PRIMERO DE LOS OBJETIVOS QUE CONTEMPLA EL iCRECIMIENTO Y LA CALIDADENELEMPLEOw AUNQUETAMBI£NENCONTRAMOSENUNCIADOSDEESPECIALINTER£S ENELOBJETIVORELATIVOA iSOCIEDADDELCONOCIMIENTOw ENTANTOQUEPROCURALIGARLA 5NIVERSIDADYLAEMPRESA AS¤COMOENELRELACIONADOCONLAiCAPACIDADINSTITUCIONAL EIMAGENEXTERIORw PORQUEREmEJALANECESIDADDECOORDINACI˜NENLAMATERIA %L 0%2- PREV£ QUE LAS ACTIVIDADES CORRESPONDIENTES A LA DIVERSIFICACI˜N DE LA ESTRUCTURA ECON˜MICA REGIONAL Y EXPRESAMENTE EL i$ESARROLLO %MPRESARIAL Y EMPRENDEDURISMOw DEBEN SER LLEVADAS A CABO POR LA !GENCIA DE $ESARROLLO %CON˜MICO2EGIONAL !UNQUENOHAYAUNAMENCI˜NEXPRESASOBRELACREACI˜NDEEMPRESASDURANTE ELDESARROLLODELTEXTOMÕSALLÕDELASE¶ALADA ESCIERTOQUEENELMISMOSEHACE UNAREFERENCIAINDIRECTAAQUETODOSLOSOBJETIVOSDEiDIVERSIlCACI˜NDELAESTRUCTURA ECON˜MICAREGIONALHANDERECAERPRIMORDIALMENTEENELIMPULSOEMPRENDEDORDE LASPERSONAS EMPRENDEDORESQUEENCUENTRANLAOPORTUNIDADDEAPOSTARPORDISTINTOS EINNOVADORESPROYECTOSPRODUCTIVOSw0ORLOQUESEEXTRAEDELTEXTOQUEUNADELAS 

#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

PREMISAS BÕSICAS ES LA CREACI˜N DE NUEVAS EMPRESAS QUE PERMITAN EL PRETENDIDO CAMBIODELAESTRUCTURAECON˜MICAREGIONAL 0OROTROLADOYRESPECTOALOBJETIVOINTERMEDIOESTABLECEQUE iLASACTUACIONES EN MATERIA DE EMPLEABILIDAD Y LA CAPACITACI˜N PROFESIONAL HAN DE DESCANSAR PRIORITARIAMENTEENEL3ERVICIO0¢BLICODE%MPLEO2EGIONALw .OOBSTANTE DISTINGUE LASRESPONSABILIDADESDENTRODELASACCIONESQUEESTEOBJETIVOINTERMEDIOESTABLECE DIFERENCIANDOENTREDIVERSOSACTORESSEG¢NLASACTIVIDADESENCOMENDADAS$EELLOS NOSCENTRAMOSENLOSSIGUIENTESENFUNCI˜NDESURELACI˜NCONLAMATERIADECREACI˜N DEEMPRESAS s /RGANISMOCONCOMPETENCIASENMATERIADEIGUALDADDEOPORTUNIDADES QUE CORRESPONDER¤AAL)NSTITUTODELA-UJERDELA2EGI˜NDE-URCIA LEASIGNA EL MANTENIMIENTO Y CREACI˜N DE LOS VIVEROS DE EMPRESAS PARA MUJERES AYUDAS PARA FOMENTAR LA INICIATIVA EMPRESARIAL DE LAS MUJERES A TRAV£S DE MICROCR£DITOSYSUBVENCIONESPARALAPUESTAENMARCHADELAACTIVIDAD s /RGANISMO CON COMPETENCIAS EN MATERIA DE EMPLEO Y FORMACI˜N AL QUE ATRIBUYEELAPOYOAINICIATIVASEMPRESARIALES LAPROMOCI˜NYAPOYODELESP¤RITU EMPRESARIAL A TRAV£S DE AYUDAS PARA EL INICIO DE LA ACTIVIDAD INICIATIVAS DE AUTOEMPLEO APOYO A DESEMPLEADOS PARA EL ACCESO AL AUTOEMPLEO SENSIBILIZACI˜NENJ˜VENES INFORMACI˜NYASESORAMIENTO FORMACI˜NPARAEL AUTOEMPLEO ENTREOTROS $EESTAFORMASEEMPIEZAAPERCIBIRCIERTACONFUSI˜NYDISPERSI˜NDELAMATERIA RELACIONADACONLOSEMPRENDEDORESENEL0%2-YQUETIENESUTRADUCCI˜NPRÕCTICA ENELREPARTOCOMPETENCIALYFUNCIONESDELOSDIFERENTESORGANISMOSREGIONALES YA QUE OTORGA LAS ACTIVIDADES DE FOMENTO DE LA CREACI˜N DE EMPRESAS Y DEL ESP¤RITU EMPRENDEDORAL3ERVICIO0¢BLICODE%MPLEO2EGIONALEL3%&ENESTECASO YCUANDO £STASPORRAZ˜NDELAACTIVIDADECON˜MICAADESARROLLARSEENMARQUENENUNSECTOR DELOSCONSIDERADOSEMERGENTESALA!GENCIADE$ESARROLLO%CON˜MICO2EGIONAL ESDECIR AL).&/%NESTESENTIDOYDESDEELTRATAMIENTODELESTIMULOEMPRESARIAL COMO UN CAMPO FUNDAMENTAL ES CIERTAMENTE DISCUTIBLE QUE EST£N INCLUIDAS LAS PRINCIPALESACTIVIDADESRELACIONADASCONEMPRENDEDORESRECOGIDASENEL0%2-BAJO OBJETIVO INTERMEDIO  CORRESPONDIENTE A LA iMEJORA DE LA CAPACIDAD PROFESIONAL YEMPLEABILIDADw #ABE MENCIONAR QUE EN LA CUESTI˜N RELATIVA AL FOMENTO DEL EMPRENDIZAJE EL PROPIO0%2-YAHACEUNAPREVISI˜NDELAPARTICIPACI˜NDEORGANIZACIONESINTERMEDIAS EN LA MATERIA ALGO CARACTER¤STICO DE LAS ACTUACIONES DE PROMOCI˜N EMPRESARIAL EN LA QUE PARTICIPA UNA DIVERSIDAD DE ACTORES Y CUYO MODELO PONEMOS EN DUDA NOPORLAIMPLICACI˜NDEMUCHASENTIDADES SINOPORLAFALTADEDELIMITACI˜NDELAS ACTUACIONES QUE CADA UNO DESEMPE¶A iLA COLABORACI˜N DE LOS AGENTES SOCIALES YLACOORDINACI˜NDELOSMISMOSSEHAIDENTIlCADOCOMOUNELEMENTOBÕSICOPARA LA CONSECUCI˜N DE LOS OBJETIVOS PLANTEADOS %N CUALQUIER CASO EL PAPEL DEL RESTO 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

DE ACTORES DEL DESARROLLO COMO SON EL RESTO DE ADMINISTRACIONES EL CONJUNTO DE EMPRESAS Y ASOCIACIONES EMPRESARIALES LOS DISTINTOS AGENTES SOCIALES ENTIDADES DELTERCERSECTORYCIUDADAN¤AENGENERAL DEBENSERCONSCIENTESDESUIMPLICACI˜NE IMPORTANCIAALAHORADECOORDINARYAPOYARLAPUESTAENPRÕCTICADELASACTUACIONES DElNIDASCONANTERIORIDADw %L0LAN)NDUSTRIALDELA2EGI˜NDE-URCIA  %L0LAN)NDUSTRIALDELA2EGI˜NDE-URCIATAMBI£NREmEJALASCUESTIONESRELATIVAS ALACREACI˜NDEEMPRESAS%STE0LANCONTEMPLASIETE,¤NEAS%STRAT£GICAS DELAS CUÕLESLASTRESPRIMERASSECONSIDERANPRIORITARIASPARAINCIDIRENLOSOBJETIVOSQUE ELPROPIO0LANSEIMPONE

Õ>`ÀœÊΰn° ‰˜i>ÃÊiÃÌÀ>Ìj}ˆV>ÃÊ`iÊ*>˜Ê˜`ÕÃÌÀˆ>

 %LFOMENTODELAINNOVACI˜NYCULTURAEMPRENDEDORA CUYOOBJETIVOESCONSOLIDAR LAINNOVACI˜NCOMOVECTORDECOMPETITIVIDADDELAINDUSTRIAREGIONAL  %L APOYO A LAS INFRAESTRUCTURAS CUYO OBJETIVO ES DOTAR AL TEJIDO INDUSTRIAL DE LA 2EGI˜N DE LAS INFRAESTRUCTURAS NECESARIAS PARA INCREMENTAR SU COMPETITIVIDAD  %L FOMENTO DE LA FORMACI˜N Y LAS CUALIlCACIONES LABORALES CUYO OBJETIVO ES INCREMENTAR ENTODOSLOSNIVELES LAFORMACI˜NDELCAPITALHUMANODENUESTRO TEJIDOINDUSTRIAL  %LFOMENTODELAINTERNACIONALIZACI˜N CONELOBJETIVODECONSEGUIRUNALTOGRADO DEPARTICIPACI˜NENLOSMERCADOSEXTERIORESDELASEMPRESASINDUSTRIALESDE LA2EGI˜N  %L FOMENTO DE LOS MECANISMOS DE COOPERACI˜N EMPRESARIAL CUYO OBJETIVO ES ALCANZAR UN ELEVADO NIVEL DE COOPERACI˜N ENTRE LAS EMPRESAS DEL SECTOR INDUSTRIALREGIONAL  %LFOMENTODELTEJIDOINDUSTRIALYDELOSSERVICIOSAEMPRESAS CONELOBJETIVO DE APOYAR EL TEJIDO INDUSTRIAL Y LAS EMPRESAS DE SERVICIOS A LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL  ,A%XCELENCIAYMEJORADELACAPACIDADDEGESTI˜NEMPRESARIAL CUYOOBJETIVO ES IMPREGNAR EL TEJIDO INDUSTRIAL REGIONAL CON LOS VALORES Y LA CULTURA DE LA EXCELENCIAEMPRESARIAL ,A PRIMERA L¤NEA ESTRAT£GICA CORRESPONDIENTE AL i&OMENTO DE LA INNOVACI˜N Y CULTURA EMPRENDEDORAw TIENE COMO OBJETIVO CONSOLIDAR LA INNOVACI˜N COMO VECTOR DECOMPETITIVIDADDELAINDUSTRIAREGIONALYPARAELLODISPONECINCOMEDIDAS DELAS CUÕLES DESTACAMOS LA DENOMINADA i&OMENTO DEL ESP¤RITU EMPRENDEDORw QUE SE COMPONEDETRESACCIONESCOMOSONLADIFUSI˜NDEBUENASPRÕCTICASYLOSPREMIOS AEMPRENDEDORES ELAPOYOAPROYECTOSEMPRENDEDORES AS¤COMOELDESARROLLODE AYUDAS Y MECANISMOS mEXIBLES PARA LA lNANCIACI˜N DE INVERSI˜N Y ADQUISICI˜N DE 

#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

EQUIPOSENEMPRESASINNOVADORAS!DEMÕS PARAELDESARROLLODEESTASACTIVIDADES ELPROPIO0LANRECOGEELTRABAJOENRED PORQUEPREV£LACOLABORACI˜NDEL-INISTERIO DE)NDUSTRIA LA#2/%- LAS#ÕMARASDE#OMERCIOYEL)#/ %L0LANDE#IENCIAY4ECNOLOG¤ADELA2EGI˜NDE-URCIA  %L0LANDE#IENCIAY4ECNOLOG¤ADELA2EGI˜NDE-URCIA 0#42- TAMBI£N RECOGE REFERENCIAS EXPRESAS A LOS EMPRENDEDORES Y LA CREACI˜N DE EMPRESASENTRELOSDOCEOBJETIVOSQUESElJA5NODEELLOSESELCORRESPONDIENTE A LA CREACI˜N DE NUEVAS EMPRESAS A PARTIR DE LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACI˜N FOCALIZANDOESPECIALMENTEESTEESFUERZOENLOQUESECONOCENCOMOEMPRESASDE BASETECNOL˜GICA%)"4S YENELFOMENTODELESP¤RITUEMPRENDEDOR

Õ>`ÀœÊΰ™° "LïۜÃÊiÃÌÀ>Ìj}ˆVœÃÊ`iÊ*>˜Ê`iÊ ˆi˜Vˆ>ÊÞÊ/iV˜œœ}‰>

s /% &OMENTAR LA CULTURA CIENT¤FICA Y EMPRENDEDORA DESDE EDADES MUY TEMPRANAS s /%)NCREMENTARELN¢MERODEJ˜VENESQUEACCEDENAESTUDIOSSUPERIORESY PARTICULARMENTEENCARRERAST£CNICAS s /%(ACERATRACTIVALACARRERAINVESTIGADORAENLA2EGI˜NDE-URCIA s /%0LANIlCACI˜NYMEJORADELASINFRAESTRUCTURASDEINVESTIGACI˜N s /%)NCREMENTARLACAPACIDAD COMPETITIVIDADYLAVISIBILIDADDEL3ISTEMADE #4% s /% #OORDINAR Y OPTIMIZAR LOS RECURSOS DISPONIBLES PARA LA #IENCIA Y LA 4ECNOLOG¤AENLA2EGI˜NDE-URCIA s /%)NCREMENTARELACCESOALOSFONDOSDEAPOYOALA)$)DELA!'%YDE LA5% s /% !DAPTACI˜N DE LA 2EGI˜N DE -URCIA AL %SPACIO %UROPEO DE %DUCACI˜N 3UPERIORE)NVESTIGACI˜N s /%#REARNUEVASEMPRESASAPARTIRDERESULTADOSDELAINVESTIGACI˜N s /% &OMENTAR LA INCORPORACI˜N DE INVESTIGADORES Y TECN˜LOGOS A LAS EMPRESAS s /%!POYARLAINNOVACI˜NENLASEMPRESAS s /%)NCREMENTARLA)$COMODEL0)"ENLOSPR˜XIMOSCUATROA¶OS ! PARTIR DE ESTOS OBJETIVOS EN EL PROPIO 0LAN SE ESTABLECEN CINCO EJES DE ACTUACI˜N ENTRELOSCUALESSEENCUENTRAi-URCIA)NNOVAw QUEASUVEZINCORPORA UNPROGRAMADECREACI˜NDEEMPRESASBASADASENELCONOCIMIENTO

 %SCONVENIENTEDESTACARLAIMPORTANCIADELAADJETIVACI˜N imEXIBLEwDELASAYUDASYMECANISMOS QUE SE DISPONGAN %STA ES UNA DE LAS POCAS REFERENCIAS QUE ENCONTRAMOS EN LOS PLANES ANALIZADOS Y QUE TIENE UNA GRAN IMPORTANCIA PORQUE EN OCASIONES LA TRAMITACI˜N Y REQUISITOS DE LAS PROPIAS AYUDAS SUPONEUNMECANISMODESINCENTIVADOR



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

%STEPROGRAMAPARTEDELAREmEXI˜NDEQUEPARALAADECUADAMAXIMIZACI˜NDE SUSOBJETIVOS SER¤ANECESARIOUNENTORNOFAVORABLETENDENTEAINICIATIVAEMPRENDEDORA DESDELOSÕMBITOSEDUCATIVOS AS¤COMOLAPUESTAENVALORSOCIALMENTEDELAlGURA DELEMPRENDEDOR !DEMÕSCITALANECESIDADDEDISPONERDEUNASERIEDEINSTRUMENTOSCOMOSON LA FORMACI˜N ESPECIALIZADA LA lNANCIACI˜N UN ENTORNO ADMINISTRATIVO FAVORABLE LA COORDINACI˜N DE TODOS LOS AGENTES QUE TRABAJAN EN LA MATERIA AS¤ COMO UN MECANISMOQUESEACAPAZDECONCATENARElCAZMENTEELÕMBITODELAINVESTIGACI˜N CONELEMPRESARIAL %NTRELASACCIONESPRIORITARIASQUEABARCAESTEPROGRAMASEENCUENTRAELAPOYO ALAB¢SQUEDADEOPORTUNIDADESDENEGOCIOYLOSPLANESDEEMPRESA LAMEJORADE LAS AYUDAS CAPITAL SEMILLA LA POTENCIACI˜N DE T£CNICOS DEL MUNDO DE LA EMPRESA PARAQUEACT¢ENCOMOTUTORESDELOSPROYECTOSDENUEVASEMPRESAS LAREALIZACI˜N DEENCUENTROSENTREEMPRENDEDORESEINVERSORES AS¤COMOLASENSIBILIZACI˜NDELAS UNIVERSIDADESPARAQUEPROFUNDICENENSU iTERCERAMISI˜NwATRAV£SDEINSTRUMENTOS COMOLASSPIN OFFS %N ESTE SENTIDO EL PLAN RECOGE LA IMPLEMENTACI˜N DE AYUDAS A PROYECTOS EMPRENDEDORESDEVERTIENTETECNOL˜GICA AS¤COMOPARALAINSTALACI˜NDEEMPRESAS EN0ARQUES#IENT¤lCOSY4ECNOL˜GICOS ELDESARROLLODEVIVEROSDEEMPRESASYLOS CONCURSOSDEEMPRENDEDORES

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%!#IENCIA #ULTURAY3OCIEDAD %!-URCIACAPITALHUMANO %!-URCIA)NVESTIGA %!-URCIA)NNOVA s 0)NNOVACI˜NEMPRESARIAL s 04RANSFERENCIATECNOL˜GICA s 0#REACI˜NDEEMPRESASBASADASENELCONOCIMIENTO s %!-OVILIDADE)NTERNACIONALIZACI˜N

%L0LAN2EGIONALDE%CONOM¤A3OCIAL  %NELA¶OSEHAPUBLICADOEL)0LAN2EGIONALDE%CONOM¤A3OCIAL DEDICADOFUNDAMENTALMENTEALASEMPRESASQUESEENGLOBANDENTRODEESTA CATEGOR¤AYQUESECORRESPONDENBÕSICAMENTECONLASCOOPERATIVASYLASSOCIEDADES LABORALES



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

%L 0LAN SE IMPONE CINCO OBJETIVOS PRIORITARIOS SIENDO EL PRIMERO DE ELLOS i&OMENTARLACREACI˜NDEEMPRESASDEECONOM¤ASOCIALxw ASPECTOQUESEREmEJA PRÕCTICAMENTE Y DE FORMA MÕS O MENOS DIRECTA EN LA GLOBALIDAD DE LAS ACCIONES

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œ˜Ìi˜ˆ`œÃÊ`iÊ*>˜Ê,i}ˆœ˜>Ê`iÊ Vœ˜œ“‰>Ê-œVˆ> Ài>Vˆœ˜>`œÃÊVœ˜Ê>ÊVÀi>Vˆ˜Ê`iÊi“«ÀiÃ>Ã

!CCIONESDEFOMENTOEINCENTIVACI˜N s 3UBVENCIONES PARA LA INCORPORACI˜N DE SOCIOS Y APORTACI˜N DE CAPITAL A EMPRESASDEECONOM¤ASOCIAL s !CTUACIONESDEORIENTACI˜NYTUTOR¤AADESEMPLEADOS ENCAMINADASAFACILITAR SUCONSTITUCI˜NOINCORPORACI˜NENEMPRESASDEECONOM¤ASOCIAL INCLUYENDO TALINICIATIVAENLOSITINERARIOSDEINSERCI˜N s x 3EESTABLECERÕNINSTRUMENTOSDECOLABORACI˜NPARAFACILITARLAINFORMACI˜NY LOSMEDIOSNECESARIOSALOS!GENTESDE$ESARROLLO,OCALDELOSAYUNTAMIENTOS PARAQUEPROMOCIONENLACONSTITUCI˜NDEEMPRESASDEECONOM¤ASOCIAL s 3EMANTENDRÕPORPARTEDELA#ONSEJER¤ADE!GRICULTURAL¤NEASDEAYUDAPARA EL LANZAMIENTO DE NUEVAS COOPERATIVAS AGRARIAS Y LA FUSI˜N E INTEGRACI˜N DE LASMISMASENCOOPERATIVASDESEGUNDOGRADO !CCIONESDEFORMACI˜NEINVESTIGACI˜N s

3E ESTABLECERÕN M˜DULOS SOBRE ECONOM¤A SOCIAL EN4ALLERES DE %MPLEO Y %SCUELAS 4ALLER s 3E ABORDARÕ EL DESARROLLO CURRICULAR DE CONTENIDOS DE %SP¤RITU %MPRESARIAL CON ESPECIAL £NFASIS EN LA %CONOM¤A 3OCIAL EN LA %DUCACI˜N 2EGLADA .O 5NIVERSITARIA EN LOS SIGUIENTES APARTADOS $ESARROLLO DE CONTENIDOS EN LOS M˜DULOS O MATERIA DE LOS PROGRAMAS DE #UALIFICACI˜N 0ROFESIONAL )NICIAL CURSADAS EN Ž Y Ž DE LA %3/ Y EN LOS CICLOS FORMATIVOS DE &ORMACI˜N 0ROFESIONAL&OMENTODELAELABORACI˜NDEMATERIALESDIDÕCTICOSQUESIRVANDE APOYOALPROCESODEENSE¶ANZA0ROMOCI˜NDEACTIVIDADESCOMPLEMENTARIAS QUE CONTRIBUYAN AL CONOCIMIENTO Y VALORACI˜N DE LA ECONOM¤A SOCIAL EN LOS CENTROSEDUCATIVOS

!CCIONESDIVULGATIVASYDESENSIBILIZACI˜N s %N COLABORACI˜N CON LAS ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS DEL SECTOR LA !DMINISTRACI˜N!UTON˜MICAREALIZARÕCAMPA¶ASEN5NIVERSIDADESE)NSTITUTOSDE %NSE¶ANZAPARADARACONOCERALOSALUMNOSLA%CONOM¤A3OCIALENGENERALY LASVENTAJASYAPOYOSALACONSTITUCI˜NDECOOPERATIVASYSOCIEDADESLABORALES ENPARTICULAR



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

QUE CONTEMPLA Y QUE SE AGRUPAN EN TORNO A CUATRO EJES FOMENTO E INCENTIVACI˜N FORMACI˜NEINVESTIGACI˜N DIVULGATIVASYDESENSIBILIZACI˜N AS¤COMOCOORDINACI˜N INSTITUCIONALYSOCIAL ,ASACTUACIONESPRINCIPALESQUERECOGETIENENRELACI˜NCONELASESORAMIENTOY TUTORIZACI˜NDEPROYECTOSDESTINADOSALACREACI˜NDEEMPRESASDEECONOM¤ASOCIAL AYUDASPARANUEVASEMPRESAS AS¤COMOLADIFUSI˜NDELESP¤RITUEMPRESARIALENLOS CENTROSDEENSE¶ANZA UNIVERSIDADESYFORMACI˜NOCUPACI˜N 0LANESDIRIGIDOSAOTROSCOLECTIVOS ,AS REFERENCIAS A LA PROMOCI˜N DEL AUTOEMPLEO Y LA CREACI˜N DE EMPRESAS TAMBI£N LAS ENCONTRAMOS EN OTROS PLANES DIRIGIDOS A COLECTIVOS ESPECIALES COMO SONLOSINMIGRANTES LASMUJERESOLOSJ˜VENES $EHECHOEL0LANPARALAINTEGRACI˜N3OCIALDELAS0ERSONAS)NMIGRANTESDE LA2EGI˜NDE-URCIA DISPONEALGUNASMEDIDAS DELASQUEDESTACAMOS LASPERTENECIENTESASUOBJETIVOGENERALDEPROMOCI˜NDELAINTEGRACI˜NLABORALEN CONDICIONES DE IGUALDAD QUE CONSISTEN BÕSICAMENTE EN AYUDAS Y ACTUACIONES DE FOMENTO E IMPULSO DE LA INCORPORACI˜N DE INMIGRANTES COMO SOCIOS TRABAJADORES EN EMPRESAS DE ECONOM¤A SOCIAL Y COOPERATIVAS EL ESTABLECIMIENTO DE PERSONAS INMIGRANTES COMO TRABAJADORES AUT˜NOMOS Y LA REALIZACI˜N DE ITINERARIOS PARA EL

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s 3UBVENCIONESPARALAPUESTAENMARCHADEINICIATIVASEMPRESARIALESPROMOVIDAS PORMUJERES s #ONVENIOSCONORGANIZACIONESYENTIDADESEMPRESARIALESPARAELASESORAMIENTO DELASEMPRENDEDORAS s #ONSTRUCCI˜NDEVIVEROSDEEMPRESASPARAMUJERES s 0UESTAENMARCHADELVIVERODEEMPRESASVIRTUALPARAMUJERES s $ESARROLLO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LOS VIVEROS DE EMPRESAS PARA MUJERESYACONSTRUIDOS s #ONVENIOSCONLASENTIDADESBANCARIASPARALACONCESI˜NDEMICROCR£DITOSA EMPRENDEDORASPARAPROYECTOSEMPRESARIALES s $ESARROLLO DE ACCIONES FORMATIVAS ESPEC¤FICAS PARA EMPRENDEDORAS Y EMPRESARIAS s *ORNADASDEINFORMACI˜NSOBRELASVENTAJASDEFORMARPARTEDEASOCIACIONES ALAHORADEOBTENERAYUDASYASESORAMIENTO s *ORNADAS SEMINARIOSYCONGRESOSDEDIFUSI˜NYPRESENTACI˜NDEEXPERIENCIAS DEMUJERESEMPRENDEDORAS



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

AUTOEMPLEO#ABEDECIRQUEESTE0LANRECOGETODASLASACTUACIONESQUEDEUNOU OTROMODOSEARTICULANPORELRESTODEORGANISMOSDELA#!2-YENCONCRETOESTAS MEDIDAS SE ASIGNAN A LA $IRECCI˜N 'ENERAL DE4RABAJO Y EL 3ERVICIO DE %MPLEO Y &ORMACI˜NENELMARCODESUACTUACI˜NGLOBAL 0OR SU PARTE EL )6 0LAN %STRAT£GICO DE )GUALDAD DE /PORTUNIDADES ENTRE -UJERESY(OMBRESDELA2EGI˜NDE-URCIA TAMBI£NRECOGEUNASERIE DEINICIATIVASPARAPROMOVERLAACTIVIDADEMPRESARIALDELASMUJERESYELAUTOEMPLEO BAJOSUOBJETIVOGENERALDEFOMENTARELEMPRENDIZAJEFEMENINO DOTANDORECURSOSY PONIENDOADISPOSICI˜NINSTRUMENTOSPARALAPUESTAENMARCHADENUEVASEMPRESAS Y ESTABLECIENDO ESPACIOS DE FORMACI˜N E INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS SOBRE LAS POSIBILIDADESDECREACI˜NDEEMPRESAS %30%#)!,2%&%2%.#)!!,))0!#4/0/2,!%34!"),)$!$%.%,%-0,%/ $%,!2%')Ê.$%-52#)!  %L))0ACTOPORLA%STABILIDADENEL%MPLEOESUNAHERRAMIENTAQUERECOGEDEUNA MANERAAMPLIAYCONCRETALASINICIATIVASRELACIONADASCONLACREACI˜NDEEMPRESAS Y EL FOMENTO DEL ESP¤RITU EMPRENDEDOR %S UN DOCUMENTO CON UNA VOCACI˜N MÕS GENERALEINTEGRADA QUEALMARGENDETRATARLASCUESTIONESDEEMPLEOENTODASU DIMENSI˜N TAMBI£NRECOGEUNAMPLIOELENCODEACTIVIDADESQUES˜LOTIENENUNS¤MIL ENEL0LAN%MPRENDEMOS2EGI˜NDE-URCIA ,OS CONTENIDOS DEL 0ACTO POR LA %STABILIDAD EN EL %MPLEO SE ESTRUCTURAN EN CUATROEJESCOMOSONLASPOL¤TICASACTIVASDEEMPLEO LASRELACIONESLABORALES LAS POL¤TICASSOCIOLABORALESYLAPARTICIPACI˜NYSEGUIMIENTODEL0ACTO,OSCONTENIDOSQUE NOSINTERESANSEENMARCANDENTRODELAS0OL¤TICAS!CTIVASDE%MPLEO PROYECTANDO SUSCONTENIDOSSOBRELASACTUACIONESDEINFORMACI˜NYORIENTACI˜NLABORAL INICIATIVA EMPRESARIAL FOMENTODELAECONOM¤ASOCIALYAUTOEMPLEO

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 0OL¤TICAS!CTIVASDE%MPLEO s )NFORMACI˜NYORIENTACI˜NLABORAL s )NICIATIVA%MPRESARIAL s &OMENTODELA%CONOM¤A3OCIAL s !UTOEMPLEO  2ELACIONES,ABORALES  0OL¤TICAS3OCIOLABORALES  0ARTICIPACI˜NYSEGUIMIENTO



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

!LGUNAS DE LAS ACCIONES CONTEMPLADAS SOBRE LA INFORMACI˜N Y ORIENTACI˜N LABORAL SE CENTRAN EN LA DISPOSICI˜N DE PROFESIONALES ESPECIALIZADOS EN MATERIA EMPRESARIALYLACONVOCATORIADECONCURSOSDEPROYECTOSEMPRESARIALES%NCONCRETO LA FALTA DE PROFESIONALES CUALIlCADOS Y QUE SEAN CAPACES DE DAR UNA INFORMACI˜N Y ASESORAMIENTO DE CALIDAD ES UNA DE LAS CARENCIAS DETECTADAS A LO LARGO DE LA ELABORACI˜NDEESTEESTUDIO YAQUENOFALTANPROFESIONALES SINOQUELOSEXISTENTES TENGANUNASCAPACIDADESYHABILIDADESQUEPERMITANESTIMULARLAINICIATIVADELOS EMPRENDEDORESQUERECURRENAELLOS

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s $ISPONER DE PROFESIONALES DE )NFORMACI˜N Y /RIENTACI˜N 0ROFESIONAL ESPECIALIZADOSENASESORAMIENTOENMATERIAEMPRESARIALYJUR¤DICAPARAQUE PRESTENINFORMACI˜NYTUTELENPROYECTOSDEEMPRESA s %STIMULAR LA PUESTA EN MARCHA DE PROYECTOS INNOVADORES CONVOCANDO P¢BLICAMENTECONCURSOSDEPROYECTOSEMPRESARIALESENTREJ˜VENESPROCEDENTES DELA5NIVERSIDAD CURSOSDE&ORMACI˜N/CUPACIONAL %SCUELAS4ALLER #ASAS DE/lCIOSY4ALLERESDE%MPLEO %NLOQUERESPECTAALASACTUACIONESSOBRELAINICIATIVAEMPRESARIAL SEESTABLECE UN AMPLIO ELENCO DEL QUE DESTACA LA PROMOCI˜N DE LA CULTURA EMPRENDEDORA A TRAV£S DE LA SENSIBILIZACI˜N A TODOS LOS TIPOS DE COLECTIVOS EL APOYO A LA PUESTA EN MARCHA DE LOS PROYECTOS EMPRESARIALES Y A LAS EMPRESAS EN SU FASE INICIAL Y PARA SU CONSOLIDACI˜N !SPECTOS DESCRITOS QUE HASTA EL MOMENTO SON UNA R£PLICA DE LAS INICIATIVAS QUE YA SE ESTABAN HACIENDO ANTERIORMENTE O DE LAS QUE EXISTEN EXPERIENCIASENELÕMBITODELA!DMINISTRACI˜N'ENERALDEL%STADO SIBIENNOPOSEEN ELCARÕCTERDEGLOBALIDADCONQUESEEXPRESANYCUYAEFECTIVIDADNOSEPUEDEMEDIR ENT£RMINOSREALESSISESIGUENEJECUTANDOLASACTUACIONESCOMOHASTAELMOMENTO SINMECANISMOSSERIOSDEEVALUACI˜N 3OBREELAUTOEMPLEOSEPLASMANINICIATIVASSIMILARESALASEXPRESADASPARALA INICIATIVAEMPRESARIAL AUNQUENOSDETENDREMOSENDOSDEELLASQUETOCANASPECTOS TRONCALESDELACONCEPCI˜NDELAINTERVENCI˜NP¢BLICAREGIONALENLAMATERIAYQUESE RELACIONANCONLAESTRUCTURACI˜NYASIGNACI˜NDELASRESPONSABILIDADESYFUNCIONES SOBREELFOMENTODELACREACI˜NDEEMPRESAS

 -UCHOS PROGRAMAS DE ESTAS CARACTER¤STICAS SE HAN LLEVADO A CABO A TRAV£S DE ACTIVIDADES SUBVENCIONADASAORGANISMOSINTERMEDIOSYENLAMAYOR¤ADELOSCASOSNOSEPUEDEMEDIRADECUADAMENTE SUEFECTIVIDADPORLAINEXISTENCIADEEVALUACIONESEXTERNASRIGUROSASQUEVAYANMÕSALLÕDEADOPTARCOMO VÕLIDOSLASCIFRASQUEENMUCHOSCASOSSEOFRECEN



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

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s !POYAR LAS OPERACIONES lNANCIADAS CON FONDOS PROCEDENTES DEL )NSTITUTO DE #R£DITO/lCIAL PARALACREACI˜N AMPLIACI˜NOMODERNIZACI˜NDELASEMPRESAS ESPECIALMENTEPEQUE¶ASYMEDIANASEMPRESAS s 2EAlANZAR5.$%-52 s %JECUCI˜NDELASEGUNDAFASEDEL#ENTRO%UROPEODE%MPRESASE)NNOVACI˜N DE-URCIA s %L MANTENIMIENTO Y AMPLIACI˜N EN SUS DOTACIONES DEL PROGRAMA PARA EMPRENDEDORESQUEACTUALMENTEGESTIONAEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜N DE-URCIA s ,A DIFUSI˜N DE VOCACIONES EMPRESARIALES MEDIANTE EL PROGRAMA DE CULTURA EMPRESARIAL QUE SE GESTIONA DESDE EL 3ERVICIO 2EGIONAL DE %MPLEO Y &ORMACI˜N A DESARROLLAR POR LAS /RGANIZACIONES EMPRESARIALES Y SINDICALES MÕSREPRESENTATIVAS s 0ROMOCIONARLACULTURAEMPRENDEDORAACERCARATODASLASPERSONASLAREALIDAD DELAUTOEMPLEOYLASEXPERIENCIASYTESTIMONIOSDEAQUELLASPERSONASQUEEN SUMOMENTOOPTARONPORESTAF˜RMULA!TRAV£SDEJORNADASDESENSIBILIZACI˜N ACTUALMENTES˜LOSEREALIZANAESTUDIANTES YDEORGANIZACI˜NDESEMINARIOS PARA LA GENERACI˜N DE IDEAS DE NEGOCIO PROPORCIONANDO HERRAMIENTAS QUE CONTRIBUYANAGENERARNUEVASIDEASYFAVORECERPROYECTOSDEMAYORCALIDAD s !POYARELPROCESODEDESARROLLODELPROYECTOEMPRESARIALFORMACI˜NENGESTI˜N EMPRESARIAL ASESORAMIENTOINDIVIDUALIZADOHASTALAPUESTAENMARCHA AYUDAS PARAELANÕLISISDEVIABILIDAD DESARROLLODETALLERESDEPROYECTOSEMPRESARIALES HERRAMIENTA ON LINE QUE PERMITA ELABORAR UN PLAN DE EMPRESA HERRAMIENTAS INTERACTIVAS QUE PERMITAN CONOCER EL PERlL DEL COLECTIVO EMPRENDEDOR LA SITUACI˜NDERIESGOOTECNOL˜GICADEUNAEMPRESA ETC s !POYARLAPUESTAENMARCHADENUEVASEMPRESASINFORMACI˜NDELACCESOALAS AYUDASPARALAPUESTAENMARCHA APOYOALACONSTITUCI˜N CENTROSDEEMPRESAS PARAQUEPUEDANINICIARSUACTIVIDADEMPRESARIAL FACILITARLACOLABORACI˜NENTRE ELLAS Y ACCESO PREFERENTE A L¤NEAS DE lNANCIACI˜N A TRAV£S DE CONVENIOS ESPECIALESCONENTIDADESDECR£DITO s 0ROGRAMADEAYUDAPARALACONSOLIDACI˜NDEEMPRENDEDORES QUEOFRECERÕEL )NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIAATRAV£SDELOS#%%)S#ENTROS %UROPEOSDE%MPRESASE)NNOVACI˜N QUELESPERMITIRÕRECIBIRUNASESORAMIENTO EXPERTOENLASDISTINTASÕREASDEGESTI˜NDESUEMPRESA DURANTELOSPRIMEROS MESESDEFUNCIONAMIENTODELAEMPRESA s %L EMPRENDEDOR RECIBIRÕ UN iTALONARIO DE ASESORAMIENTOw QUE LE PERMITIRÕ REALIZARUNN¢MERODECONSULTASAEXPERTOSENLAMATERIADEGESTI˜NQUEHAYA SOLICITADO



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

%N CONCRETO NOS REFERIMOS A UNA MEDIDA QUE ACUSA UNA NECESIDAD DE DAR COHERENCIA Y UNIlCAR LA DIRECCI˜N DE LAS ACCIONES CUYO LITERAL ES S i0ROMOVER LA EXISTENCIA DE UN ¢NICO ORGANISMO )NSTITUTO DE &OMENTO DE LA 2EGI˜N DE -URCIA QUE JUNTO CON EL 3ERVICIO 2EGIONAL DE %MPLEO Y &ORMACI˜N COORDINE AL RESTO DE ENTIDADESQUEESTÕNRELACIONADASCONEMPRENDEDURISMOOAUTOEMPLEOYQUE POR LOTANTO SEDIRIGENALMISMOCOLECTIVO CONUNAlNALIDADQUEEXISTAUNORGANISMO REFERENTE AL QUE PUEDAN DIRIGIRSE LOS POSIBLES USUARIOS EVITANDO SOLAPAMIENTOS EN TIEMPO P¢BLICOYOBJETIVOSw %N LA ACTUALIDAD SE ESTÕ TRABAJANDO CIERTAMENTE EN ESTA DIRECCI˜N Y SE HA CREADOENELSENODEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIAUNA5NIDADDE %MPRENDEDORES LACUALDESARROLLAACTUACIONESENCOORDINACI˜NCONEL3ERVICIODE %MPLEO Y &ORMACI˜N AUNQUE NO TERMINA DE SER PARAD˜JICO QUE PRECISAMENTE EL 0ACTOSEEMANADELAPROPIA#ONSEJER¤AALAQUESEADSCRIBEEL3ERVICIODE%MPLEO Y &ORMACI˜N Y HACE ESTA REmEXI˜N A LA LUZ DE LA DESCONEXI˜N EXISTENTE ENTRE LOS DIVERSOSORGANISMOSQUEPOSEENPROGRAMASENLAMATERIA %S MÕS CONVENDR¤A LLEVAR HASTA UN MAYOR GRADO DE COHERENCIA LA ASIGNACI˜N QUEELPROPIO0ACTOHACEAL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIAYANALIZAR SI CONVENDR¤A TRASLADAR LAS ACTUACIONES QUE ESTÕ LLEVANDO A CABO EL 3%& BAJO LA RESPONSABILIDADYCOMPETENCIADEL).&/ %LOTROASPECTOADESTACARDELASMEDIDASSOBREELAUTOEMPLEOESLAREFERENCIA A UN ¢NICO PORTAL WEB CON HERRAMIENTAS CONSOLIDADAS PARA EL ASESORAMIENTO A EMPRENDEDORES PLAN DE EMPRESA ETC  %FECTIVAMENTE UNA CONSECUENCIA DE LA MULTITUDDEACTORESYDELAFALTADEDIRECCI˜NENLAMATERIAESLAINEXISTENCIADEUNA INFORMACI˜NCLARAYDEREFERENCIANOSOLOEN)NTERNET SINOENTODOSLOSMATERIALES DIVULGATIVOS QUE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS EDITAN SIN ATENDER A UNOS CRITERIOS O EXIGENCIAS DE CALIDAD M¤NIMA DE MODO QUE SE PUDIESEN EVITAR LAS CONFUSIONES Y LA SITUACI˜N QUE SE GENERA AL EMPRENDEDOR QUE SE APUNTA COMO UN VERDADERO PROBLEMAYCONDICIONANTEDELEMPRENDEDURISMOTALYCOMOEXPRESÕBAMOSALPRINCIPIO DEESTEESTUDIO ,AS MEDIDAS EN RELACI˜N AL FOMENTO DEL AUTOEMPLEO NO SE DETALLAN COMO LAS ANTERIORES PORQUE EN S¤ MISMAS SUPONEN UNA CONTINUIDAD DE LAS POL¤TICAS DE FOMENTO DE LA ECONOM¤A SOCIAL LLEVADAS HASTA EL MOMENTO Y YA HAN SIDO TRATADAS  %L3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜NESTÕIMPLEMENTANDOPROGRAMASTOTALMENTECENTRADOSEN EL FOMENTO DE LA CREACI˜N DE EMPRESAS lNANCIANDO A ORGANIZACIONES INTERMEDIAS PARA LA ELABORACI˜N DE MATERIALES DE ORIENTACI˜N ACTUACIONES DE TUTORIZACI˜N DE PROYECTOS EMPRESARIALES ELABORACI˜N DE ESTUDIOSDEMERCADOYOTRASINICIATIVASQUEDESDELACOHERENCIADELSISTEMANOSECONCIBENQUESEEST£N AUSPICIANDOPORPARTEDEL3%&  #ON LA INFORMACI˜N Y MATERIALES DE CONCIENCIACI˜N Y SENSIBILIZACI˜N DEBER¤A EXTREMARSE EL TRATAMIENTODELOSCONTENIDOSPORQUEPUEDENTENERUNEFECTOTOTALMENTECONTRARIOALDESEADOYENESTE SENTIDOUNEJEMPLODEACTUACI˜NESLASUPERVISI˜NQUEENELSENODEL3ERVICIO-URCIANODE3ALUDHACENDE LOSELEMENTOSQUEINTEGRANLASCAMPA¶ASDEPREVENCI˜NYSENSIBILIZACI˜NANTELADROGODEPENDENCIA



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

EN EL 0LAN DE &OMENTO DE LA %CONOM¤A 3OCIAL !DEMÕS CABE REmEXIONAR QUE LAS MEDIDASQUENOTIENENPOROBJETOFOMENTARLACREACI˜NDEEMPRESASDEECONOM¤A SOCIAL Y QUE SE CENTRAN EN LA INCORPORACI˜N DE NUEVOS TRABAJADORES NO FORMAR¤AN PARTE ESTRICTAMENTE DEL ÕMBITO INICIAL DE LA CREACI˜N DE EMPRESAS SINO MÕS BIEN DELPROCESODECONSOLIDACI˜NODESARROLLOEMPRESARIALODESDEOTROPUNTODEVISTA

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s %STABLECIMIENTODEESTRATEGIASPARAFOMENTARELESP¤RITUEMPRENDEDORDESDE EDADESTEMPRANAS s )MPULSAR E INTENSIlCAR LOS MECANISMOS DE COOPERACI˜N ENTRE LOS DISTINTOS ORGANISMOSDELAS!DMINISTRACIONES0¢BLICAS PARALAPROMOCI˜NEMPRESARIAL YQUEGESTIONANDISTINTASINSTITUCIONESYENTIDADESP¢BLICAS s 0RESTARLOSSERVICIOSQUEACADAPERSONALERESULTENNECESARIOSPARAINICIARSE ENELCAMINOEMPRESARIALYQUEPODRÕNCOMPRENDER  &ORMACI˜NPARAELDESARROLLODELESP¤RITUEMPRENDEDOR  !SESORAMIENTOENLAELABORACI˜NDELPLANDEEMPRESA  !SESORAMIENTO EN LOS DIFERENTES TRÕMITES DE CREACI˜N Y DE OBTENCI˜N DE AYUDAS  )NFORMACI˜NPARAACCEDERALAOBTENCI˜NDEPR£STAMOS  &ORMACI˜NEMPRESARIAL  !YUDASPARALAINSTALACI˜NYPUESTAENMARCHADELAEMPRESA  &ORMACI˜NYASESORAMIENTOPARAELMANTENIMIENTODELAEMPRESAENSUS PRIMEROSA¶OSDEINSTALACI˜N s !YUDASALESTABLECIMIENTODELOSDESEMPLEADOSCOMOAUT˜NOMOS s 0ROMOVER LA EXISTENCIA DE UN ¢NICO ORGANISMO )NSTITUTO DE &OMENTO DE LA 2EGI˜NDE-URCIA QUE JUNTOCONEL3ERVICIO2EGIONALDE%MPLEOY&ORMACI˜N COORDINEALRESTODEENTIDADESQUEESTÕNRELACIONADASCONEMPRENDEDURISMOO AUTOEMPLEOYQUE PORLOTANTO SEDIRIGENALMISMOCOLECTIVO CONUNAlNALIDAD QUEEXISTAUNORGANISMOREFERENTEALQUEPUEDANDIRIGIRSELOSPOSIBLESUSUARIOS EVITANDOSOLAPAMIENTOSENTIEMPO P¢BLICOYOBJETIVOS s 0ROMOVER Y FACILITAR FORMACI˜N A LOS PROFESIONALES QUE ASESORAN EN ESTAS MATERIASAlNDEPOSIBILITARCOBERTURAENTRABAJOSESPECIALIZADOS s 0OTENCIAR LAS RELACIONES CON TODOS LOS ORGANISMOS QUE PUEDAN SER POSIBLES VIVEROSDEFUTURASEMPRESAS s $ISE¶O DE UN ¢NICO PORTAL WEB QUE SIRVA INFORMACI˜N Y FACILITE HERRAMIENTAS ON LINE QUE PERMITAN ELABORAR UN PLAN DE EMPRESA CONSOLIDADO POR TODOS LOS ORGANISMOS HERRAMIENTAS INTERACTIVAS QUE PERMITAN CONOCER EL PERlL DEL EMPRENDEDOR LASITUACI˜NDERIESGOOTECNOL˜GICADEUNAEMPRESA ETC s %L )NSTITUTO DE &OMENTO DE LA 2EGI˜N DE -URCIA FACILITARÕ INFORMACI˜N A LOS EMPRENDEDORESSOBRELASPOSIBILIDADESDEENTRARENCONTACTOCONFUENTESDE lNANCIACI˜NPRIVADA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

UNAACTUACI˜NESTRICTAMENTEDELÕMBITODELEMPLEO PERONODELFOMENTODENUEVAS EMPRESAS 0OR¢LTIMOCITAMOSQUEEL0ACTODE%STABILIDADENELEMPLEONOSELIMITAALO DESCRITOHASTAAHORAYTAMBI£NINCORPORAREFERENCIASSOBRELACREACI˜NDEEMPRESAS EN COLECTIVOS COMO LA MUJER LOS J˜VENES Y LOS INMIGRANTES FUNCIONES Y ACTIVIDAD RELACIONADAS CON LA MATERIA QUE ASIGNA A LAS !GENCIAS DE $ESARROLLO ,OCAL Y LA FOCALIZACI˜NDEESFUERZOSPARALACREACI˜NDEALGUNOSTIPOSDEEMPRESASSERVICIOS DECONCILIACI˜N ENTREOTRAS %,0,!.%-02%.$%-/32%')Ê.$%-52#)!  !TRAV£SDELA#ONSEJER¤ADE5NIVERSIDADES %MPRESAE)NVESTIGACI˜NYBAJOLA COORDINACI˜NDEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIASEPUBLIC˜EN EL0LAN%MPRENDEMOSDELA2EGI˜NDE-URCIA CUYOOBJETIVOSEG¢NLADElNICI˜NDEL PROPIOPLANES iDINAMIZARELTEJIDOPRODUCTIVODELA2EGI˜NATRAV£SDELFOMENTOY APOYODELASINICIATIVASEMPRENDEDORASw ,AS PREMISAS DE PARTIDA DEL PLAN SE BASAN EN UN ANÕLISIS $!&/ QUE DETECTA BÕSICAMENTE LA FALTA DE COORDINACI˜N Y PLANIlCACI˜N ORDENADA DE LAS ENTIDADES QUEDESARROLLANACTUACIONESENLAMATERIA LANECESIDADDEIMPLICACI˜NDEALGUNOS

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ÃÌÀÕVÌÕÀ>Ê`iÊ*>˜Ê “«Ài˜`i“œÃÊ,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>

%*%3 0ROMOCI˜NDELESP¤RITUEMPRENDEDORENLASOCIEDAD s 0ROMOCI˜NDELESP¤RITUEMPRENDEDORENLASOCIEDADMURCIANA s #ULTURAEMPRENDEDORAENEDADESTEMPRANAS !POYOALACREACI˜NYCONSOLIDACI˜NDEEMPRESAS s &ORMACI˜NYACOMPA¶AMIENTODEPROYECTOS s &INANCIACI˜NDEINICIATIVASEMPRESARIALES s )NFRAESTRUCTURASDESOPORTEYNUEVOSSERVICIOSALEMPRENDEDOR #OORDINACI˜NDELSISTEMADEAPOYOALEMPRENDEDOR s #APACITACI˜NDERECURSOSYHOMOLOGACI˜NDESERVICIOS s 3EGUIMIENTODESERVICIOSYVALORACI˜NDERESULTADOS s #OORDINACI˜NDELPLAN DIFUSI˜NYMEJORACONTINUA



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

AGENTES CLAVE DEL SISTEMA AS¤ COMO LA ESCASEZ DE INICIATIVAS DE FOMENTO DE LA CULTURAEMPRENDEDORAYFORMACI˜NDEEMPRENDEDORES !PARTIRDELOSPRINCIPALESPUNTOSFUERTESYD£BILESDETECTADOSENEL$!&/ SE ESTABLECENTRESL¤NEASESTRAT£GICASODEACTUACI˜NCOMOSONLAPROMOCI˜NDELESP¤RITU EMPRENDEDORENLASOCIEDAD ELAPOYOALACREACI˜NYCONSOLIDACI˜NDEEMPRESASY LACOORDINACI˜NDELOQUEDENOMINAN3ISTEMA2EGIONALDE%MPRENDEDORES #ONTENIDOSDEL0LAN 3IGUIENDOELORDENDEENUMERACI˜NDEESTOSTRESEJESDEACTUACI˜NPROMOCI˜N CREACI˜NYCONSOLIDACI˜NYCOORDINACI˜N EXPONEMOSLOSPRINCIPALESRETOSDELPLAN %NLOQUERESPECTAALAPROMOCI˜NDELESP¤RITUEMPRENDEDOR SEESTABLECENDOS L¤NEASDETRABAJO UNADEELLASENELENTORNODELASOCIEDADMURCIANAENGENERALY OTRAREFERIDAALACULTURAEMPRENDEDORAENEDADESTEMPRANAS ,A PRIMERA VERTIENTE RECOGE UNA SERIE DE ACTIVIDADES ALGUNAS DE LAS CUÕLES SE LLEVAN DESARROLLANDO DESDE HACE A¶OS COMO ES LA CELEBRACI˜N DEL $¤A DEL %MPRENDEDOR LOSCLUBESDEEMPRENDEDORES LAPRESENCIADEPORTALESWEBDEDICADOS AL EMPRENDEDURISMO LA DETECCI˜N DE NICHOS DE POTENCIALES EMPRENDEDORES AS¤ COMOACCIONESDECOMUNICACI˜NPARAPROMOVERLACULTURAEMPRENDEDORABASÕNDOLAS ENHISTORIASDE£XITO ,A SEGUNDA VERTIENTE SE DIRIGE A COLECTIVOS ESPEC¤lCOS MEDIANTE PROYECTOS EDUCATIVOS CONCURSOS Y TALLERES CUYA ORIENTACI˜N SE SEGMENTA BASÕNDOSE EN VARIABLESRELACIONADASCONLOSNIVELESDEFORMACI˜NUNIVERSITARIOS ESTUDIANTESDE SECUNDARIA ETC OCARACTER¤STICASPERSONALESMUJERES INMIGRANTES ETC  ,A SIGUIENTE L¤NEA ESTRAT£GICA ES EL APOYO A LA CREACI˜N Y CONSOLIDACI˜N DE EMPRESAS CON TRES SUBEJES COMO SON LA FORMACI˜N YY ACOMPA¶AMIENTO P DE P Y PROYECTOS QUECONTEMPLAUNAHOJADERUTADELEMPRENDEDOR JUNTOCONACTIVIDADES

 %NELSENODELA50#4SECRE˜ENUN#LUBDE%MPRENDEDORESQUEREALIZAPERI˜DICAMENTE UNA SERIE DE ACTIVIDADES DE FOMENTO DEL ESP¤RITU EMPRENDEDOR OFRECIENDO ASESORAMIENTO Y CURSOS DE FORMACI˜NESPECIALMENTEDIRIGIDOSALOSESTUDIANTESDE¢LTIMOSCURSOSYRECI£NEGRESADOSDELA50#4  %STAMEDIDABUSCADETECTARNUEVOSNICHOSDEPOTENCIALESEMPRENDEDORESENLOSQUENOEXISTE UNAPOYOOINTERVENCI˜NDECARÕCTERP¢BLICA  #ONCURSOSDEIDEASDENEGOCIOYJUEGOSDESIMULACI˜NPARAPERlLESDEFORMACI˜NPROFESIONAL YUNIVERSITARIOS  5NADELASACCIONESQUESERECOGEESELPROGRAMA5.) EMPRENDEATRAV£SDELACOLABORACI˜N CONLASUNIVERSIDADESPARALAREALIZACI˜NDECHARLAS SEMINARIOS ASESORAMIENTOSOBREPROYECTOS PLANES DE VIABILIDAD YO MARKETING %N EL ÕMBITO DE LA EDUCACI˜N PRIMARIA Y SECUNDARIA SE PREV£ LA INICIATIVA i5NAEMPRESAENMIESCUELAw PARAFORMARATRAV£SDEDINÕMICASENLAF˜RMULADECREACI˜NDEEMPRESAS YELABORACI˜NDEL"USINESSPLAN  )TINERARIODELOSPASOSASEGUIRPORUNEMPRENDEDORDESDELACONCEPCI˜NDELAIDEAHASTASU PUESTAENMARCHA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

DE ASESORAMIENTO Y SEGUIMIENTO PERSONALIZADO  LA lNANCIACI˜N DE INICIATIVAS EMPRESARIALES P A TRAV£S DE AYUDAS MICROCR£DITOS BUSINESS ANGELS FONDOS DE CAPITALRIESGOYMECENAZGO ENTREOTRASYLASINFRAESTRUCTURASDESOPORTEYNUEVOS P Y SERVICIOSALEMPRENDEDOR P QUEABARCALAELABORACI˜NDEUNCATÕLOGODESERVICIOS UNA MARCA DE VENTANILLA ¢NICA DEL EMPRENDEDOR SELLOS DE CALIDAD BANCO DE IDEAS LABORATORIODESERVICIOS CAPTACI˜NDETALENTOS B¢SQUEDADEEQUIPOSY UNA2EDDEVIVEROSEINCUBADORASDEEMPRESAS %L ¢LTIMO EJE ES EL REFERENTE A LA COORDINACI˜N DEL SISTEMA DE APOYO AL EMPRENDEDOR EL CUAL TIENE A SU VEZ TRES L¤NEAS BASADAS EN LA CAPACITACI˜N DE RECURSOS MEDIANTE ACCIONES FORMATIVAS Y HOMOLOGACI˜N DE SERVICIOS A TRAV£S DE LA ESTANDARIZACI˜N DE LOS MISMOS LA COMPARACI˜N SEGUIMIENTO DE SERVICIOS Y VALORACI˜NDERESULTADOSAS¤COMOLACOORDINACI˜NDEL0LAN SUDIFUSI˜NYLAMEJORA CONTINUADELMISMO /BSERVACIONESAL0LAN%MPRENDEMOS2EGI˜NDE-URCIA (AN PASADO POCOS MESES DESDE LA PUBLICACI˜N DEL 0LAN POR LO QUE NOS LIMITAREMOSAREALIZARUNASOBSERVACIONESGENERALESSOBREELMISMOSINADENTRARNOS ENUNAAPROXIMACI˜NASUSRESULTADOSQUETODAV¤ASONINCIPIENTES.OOBSTANTE EL 0LAN%MPRENDEMOS2EGI˜NDE-URCIAESUNAINICIATIVAPIONERAENELÕMBITOREGIONAL EN EL SENTIDO DE SER EL PRIMER INSTRUMENTO DE PLANIlCACI˜N QUE RECOGE DE FORMA RELATIVAMENTECOMPLETATODOSLOSESFUERZOSQUESEPUEDENREALIZARENMATERIADE EMPRENDEDORES !DEMÕS ES EL PRIMER INSTRUMENTO ESPEC¤lCO EN LA MATERIA Y OTRO DESUSPUNTOSFUERTESESQUESELLEVACABOENELSENODEL)NSTITUTODE&OMENTODE LA2EGI˜NDE-URCIA ENTIDADPORNATURALEZADESTINADAATRATARLOSTEMASENMATERIA DEEMPRESAS  !DEMÕSDELAFORMACI˜NYASESORAMIENTOEMPRESARIAL SEDESCRIBEELPROGRAMAiSENIORw QUE SUPONEELAPOYODEEMPRESARIOSEXPERIMENTADOSANUEVOSEMPRENDEDORESMEDIANTEREUNIONES ENTREVISTAS COMUNICACI˜NONLINEFOROS WEB BLOGS ETC YAUTORIZACIONES  ,OS"USINESS!NGELSSONINVERSORESPRIVADOSQUEAPORTANCAPITALYCONOCIMIENTOENUNPROYECTO EMPRESARIAL  /TRASACTUACIONESQUESERECOGENENESTESUBEJESONLACREACI˜NDEUNA/lCINADE!TENCI˜N AL)NVERSOR AS¤COMO&OROSDEENCUENTROENTREINVERSORESYEMPRENDEDORES  #ATÕLOGO¢NICOQUERECOPILESERVICIOSAEMPRENDEDORESDEBIDAMENTEHOMOGENEIZADOSYCUYA PRESTACI˜NSEREALICEPORPROVEEDORESHOMOLOGADOS  -ARCAEIMAGENQUEIDENTIlQUEALOSAGENTESDELSISTEMADEAPOYOALEMPRENDEDOR  3ELLODECALIDADDELOSPLANESASESORADOSYVISADOSPORAGENTESHOMOLOGADOS  )NVENTARIODEIDEASPARALAPUESTAENMARCHADENUEVAS3PIN /FF  0LANTEAMIENTO DE NUEVOS SERVICIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA REGIONAL DE APOYO AL EMPRENDEDOR  !TRACCI˜NALA2EGI˜NDE-URCIADEEMPRENDEDORESDEALTOPOTENCIALATRAV£SDELADISPOSICI˜N DERECURSOSQUEFACILITENSUSINICIATIVAS  !POYOALACONFORMACI˜NDELEQUIPOHUMANOQUETRABAJAENUNAEMPRESA  %STACOMPARACI˜NSEPREV£REALIZARCONOTROSSISTEMASREGIONALESSIMILARESALESTABLECIDOEN ELPROPIO0LANPARALA2EGI˜NDE-URCIA  4AMBI£N SE ESTABLECE UN SISTEMA DE INCENTIVOS POR EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS ENTRE LOS AGENTESINTEGRANTESDELSISTEMA



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

#OMO SE HA DESCRITO EL PLAN RECOGE PRÕCTICAMENTE TODAS LAS TIPOLOG¤AS DE ACCIONESQUESEHANREALIZADOOSEHANPLANTEADOENLOS¢LTIMOSA¶OSENELÕMBITO DEL EMPRENDIZAJE AS¤ COMO INNOVACIONES EN LOS ASPECTOS INTEGRANTES EN MATERIA DEFOMENTODELMISMO3INEMBARGO SEECHAENFALTAUNAMAYORINTEGRACI˜NDELAS MEDIDASRELATIVASALFOMENTODELAUTOEMPLEO LAECONOM¤ASOCIALYELRESTODEÕREAS QUE LINDAN CON LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA DE CARÕCTER GENERAL AL IGUAL QUE NO SE TRATANASPECTOSCOMOLASIMPLIlCACI˜NADMINISTRATIVAENLAMATERIAENLOS ÕMBITOS COMPETENCIALES DE LA #OMUNIDAD !UT˜NOMA Y QUE SON PARTE FUNDAMENTAL DE LOS INSTRUMENTOSDEPLANIlCACI˜NDEL%STADOCOMOESELCASODEL0LAN%OELANTEPROYECTO DELA,EYDE%CONOM¤A3OSTENIBLE %NCUANTOALASPREVISIONESDELPLAN NOESUNANOVEDADQUEEXISTENMULTITUDDE PLANESSIMILARESQUESEQUEDANENUNPAPELESCRITOYCUMPLENOBJETIVOSOREALIZAN ACTIVIDADES CON POCOS VISOS DE £XITO O CUYOS RESULTADOS SON MÕS FORMALES QUE REALES%NESTESENTIDO LOSASPECTOSTRONCALESDEL0LAN%MPRENDEMOS MÕSALLÕDE LASINICIATIVASYACCIONESQUEPUEDALLEVARACABOELPROPIO)NSTITUTODE&OMENTODE LA2EGI˜NDE-URCIAYQUESERECOGENENEL0LAN SONLASRELATIVASAAQUELLOSTEMAS QUESEDESARROLLANENCOLABORACI˜NCONOTROSAGENTESSOCIALESEINSTITUCIONESYEN CONCRETOEL3ISTEMA2EGIONALDE!POYOAL%MPRENDEDOR ,AS ACCIONES MÕS AMBICIOSAS SON LAS QUE PRECISAN DE IMPLICACI˜N EXTERNA TENIENDOLASRESISTENCIASPROPIASALCAMBIOQUEPUEDANEXISTIRENOTRASORGANIZACIONES YESPECIALMENTELASQUESEDERIVENDEENTIDADESP¢BLICASCONCOMPETENCIASOQUE TRABAJAN EN LA MATERIA COMO PUEDA SER LA #ONSEJER¤A DE !GRICULTURA LA $IRECCI˜N 'ENERALDE4RABAJOOEL3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜N .OS REFERIMOS ESPECIALMENTE A LA FORMACI˜N INTERNA DEL SISTEMA QUE REQUIERE UNACAPACITACI˜NPREVIADELOSAGENTESYUNRECICLAJECONTINUOQUEPRECISATIEMPO Y ESFUERZO DE LOS T£CNICOS QUE TRABAJAN EN CADA ORGANIZACI˜N  AS¤ COMO LA HOMOLOGACI˜NDELOSSERVICIOSQUESINOSEESTABLECECONUNM¤NIMODERIGUROSIDAD HARÕQUEELSISTEMANOCUMPLALOSOBJETIVOS /TRACAUTELARESULTADELDISE¶ODELAHOJADERUTADELEMPRENDEDORYDELCATÕLOGO COM¢NDESERVICIOS YAQUELAMAYOR¤ADEMETODOLOG¤AS GU¤ASEITINERARIOSACTUALES

 3E TIENE CONOCIMIENTO DE LA MATERIALIZACI˜N DE LA COORDINACI˜N CON EL 3ERVICIO DE %MPLEO Y &ORMACI˜NATRAV£SDELAINTENSIlCACI˜NDECOPARTICIPACI˜NENACTIVIDADESMUTUASRELACIONADASDESDELA PUESTAENMARCHADEL0LANENACTIVIDADESCORPORATIVASDELA2ED0UNTO0YMEY#OMISIONES,OCALESDE %MPLEO ENTREOTRAS  5NHÕNDICAPA¶ADIDOPUEDESUCEDERCONAQUELLASENTIDADESQUEFORMENPARTEDELSISTEMAY ENLASQUEEXISTAROTACI˜NPERMANENTEDELPERSONAL YAQUELALABORDEASESORAMIENTOAEMPRENDEDORES DEPENDEESPECIALMENTEDELT£CNICOQUELADESARROLLE  %STA ES UNA DE LAS OBSERVACIONES MÕS REITERADAS POR LOS T£CNICOS DE ASESORAMIENTO ENTREVISTADOS iSE HAN DADO MUCHAS SUBVENCIONES PARA PONER SERVICIOS DE ASESORAMIENTO Y MUCHAS ORGANIZACIONESVIVENDEESTO PEROLUEGOELSERVICIOQUEPRESTANNOTIENECALIDADOLOHACEGENTEQUE NOSABEw



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

QUEAPLICANLASENTIDADESQUEPRESTANSERVICIOSDEASESORAMIENTOEINFORMACI˜NSE REPLICANUNASDEOTRAS PORLOQUEESIMPORTANTEQUEELDISE¶ODELCATÕLOGOYLAHOJA DERUTASEREALICECONUNAVISI˜NNUEVAQUESUPERELASCARENCIASDELOQUEEXISTE ENELMERCADO%STEPUNTOESESPECIALMENTEIMPORTANTEPORQUEERRARENELDISE¶O DE£STASHERRAMIENTAS SUPONDR¤AESTABLECERUNSISTEMATENDENTEAGENERAREFECTOS CONTRARIOSALOSDESEADOSCOMOSUCEDEHOYEND¤A 0OROTRAPARTE LAIMPLEMENTACI˜NDELAMARCAi6ENTANILLA´NICADEL%MPRENDEDORw QUEIDENTIlCARÕALOSMIEMBROSDEL3ISTEMA2EGIONALDE%MPRENDEDORES ORIGINAUNA INC˜GNITASOBRESUENSAMBLAJECONOTRASREDESDEASESORAMIENTOAEMPRENDEDORES O QUE REALIZAN TALES FUNCIONES COMO LA 2ED 0UNTO0YME LOS #ENTROS ,OCALES DE %MPLEOYSIMILARES 4AMBI£NHACEMOSUNAREmEXI˜NSOBRELOSMECANISMOSDESEGUIMIENTOYMEDICI˜N DERESULTADOS5NODELOSPROBLEMASALOSQUENOSENFRENTAMOSPARAPODERTENER UN JUICIO ADECUADO SOBRE LA EFECTIVIDAD DE LAS POL¤TICAS P¢BLICAS Y ACTIVIDAD DE ORGANISMOSINTERMEDIOSENCAMINADASALACREACI˜NDEEMPRESASESLACARENCIADE DATOSM¤NIMAMENTElABLESPARACUANTIlCARLODECISIVASQUESONESTASACTUACIONES DEFOMENTODELEMPRENDEDURISMO%STEOBJETIVODEEVALUACI˜NSEESCAPADELESTUDIO QUEHEMOSDESARROLLADOYPARAELLOSEREQUERIR¤ACIERTADOSISDERESPONSABILIDADALA HORADEOFRECERDATOSPORPARTEDETODOSLOSORGANISMOSINVOLUCRADOSENLACREACI˜N DEEMPRESAS YAQUELAMARA¶ADECIFRASQUEPRESENTANLASORGANIZACIONESP¢BLICAS YORGANISMOSINTERMEDIOSIMPIDENHACERUNAAPROXIMACI˜NALACUANTIlCACI˜NDELOS ESFUERZOS QUE VERDADERAMENTE SON DECISIVOS PARA QUE UN POTENCIAL EMPRENDEDOR SECONVIERTAENUNEMPRESARIO  i(AYQUEPREGUNTARSEPORLOSRESULTADOS ESNECESARIALAEVALUACI˜NDELOS MISMOS ELRETORNOQUERECIBOESQUENOFUNCIONAN AUNQUETODOSPRESENTAN UNASCIFRASASTRON˜MICASDECONSULTAS EMPRESASCREADAS ETCw  i,OSORGANISMOSSEACABANCONVIRTIENDOENEXPENDEDORESDEUNAAYUDAS NORMALIZADASSINSABERSISONEFECTIVASONOw  i(ASTA QUE NO SE EVAL¢EN CON SERIEDAD NO SE PODRÕN OBTENER CIFRAS CONCRETASw

 i%S TANTA Y TAN CONFUSA LA INFORMACI˜N QUE SE DA QUE A VECES SE DESMOTIVA A LOS EMPRENDEDORESw  ! ESTE RESPECTO HUBIESE SIDO DESEABLE QUE CADA UNA DE LAS MEDIDAS RECOGIDAS EN EL 0LAN INCORPORASEUNSISTEMADEINDICADORESQUEPERMITIESENMEDIRLOSRESULTADOSDEFORMAUN¤VOCA  5NO DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS PARA DICHA CUANTIlCACI˜N ES LA INTERVENCI˜N DE DIVERSOS ACTORESENELPROCESODECREACI˜NDEUNAMISMAEMPRESA YAQUELOSEMPRENDEDORESACUDENADIVERSAS ORGANIZACIONESPARAINFORMARSE ASESORARSEOINICIARLATRAMITACI˜N%STOPRODUCEQUELASCIFRASDEUSUARIOS SEMULTIPLIQUENYAELLOSESUMALOQUESEDENOMINAiINFORMACI˜NIMPERFECTAwYQUENOSLLEVAATENER UNAVISI˜NNOREALOPOCOCRE¤BLEDELOSDATOSQUESEPRESENTAN



#!0Ù45,/0/,Ù4)#!30´",)#!3$%!0/9/!%-02%.$%$/2%3

$E ESTE MODO SE PUEDE CONSIDERAR QUE LAS PREVISIONES AL RESPECTO DEL 0LAN %MPRENDEMOS VIENEN A LLENAR UN VAC¤O EXISTENTE HASTA LA FECHA EN LA MATERIA Y QUE SUPONE UN AVANCE IMPORTANTE SI ESTA EVALUACI˜N SE REALIZA DE UNA MANERA INDEPENDIENTE EXTERNAYRIGUROSA EXTRAYENDOUNAEVALUACI˜NQUEORIENTEREALMENTE SOBRE LAS POL¤TICAS P¢BLICAS Y ACCIONES EXITOSAS Y LAS QUE POR EL CONTRARIO DEBEN ABANDONARSE 0OR¢LTIMO VOLVEMOSAHACERALUSI˜NAL3ISTEMA2EGIONALDE%MPRENDEDORES QUEENTENDEMOSESELMODELODECOORDINACI˜NDELAMATERIABAJOLARESPONSABILIDAD DEL).&/YQUEVIENEASATISFACERCIERTOCONSENSODELASPERSONASQUESEDEDICAN ALÕMBITODELEMPRENDEDURISMOENLANECESIDADDEUNIlCARTODASLASACTUACIONES ENMATERIADEEMPRENDEDORESYCREACI˜NDEEMPRESASO ALMENOS SUCOORDINACI˜N ENUNSOLOORGANISMO EVITANDOLADISPERSI˜NQUESEORIGINAALESTARREPARTIDASLAS ACTUACIONES ENTRE EL ).&/ 3%& #ONSEJER¤A DE !GRICULTURA )NSTITUTO DE LA -UJER *UVENTUD ETC !LGUNOS ENTREVISTADOS NOS DIBUJAN UN ORGANISMO REGIONAL QUE CENTRALICE TODAS LAS AYUDAS A EMPRESAS Y ESTAS COMPETENCIAS Y NO DEJE NINGUNA POL¤TICA DEEMPRENDEDORESALMARGEN CONVIRTI£NDOSEENUNAENTIDADMÕSÕGILQUEPUEDA SOLUCIONARTODASLASNECESIDADESDEEMPRENDEDORESYEMPRESAS  i4IENEQUESERUNORGANISMOCONSUPERCOMPETENCIASw  i$EBER ¤A SER EL ).&/ POR SU AGILIDAD DE FUNCIONAMIENTO Y DE PENSAMIENTOw  i(AY QUE DISPONER DE ORGANISMOS QUE LOS DIRIJAN PERSONAS QUE INTENTEN ALEJARSEDELABUROCRACIA HUYENDOALMÕXIMODEL$ERECHO!DMINISTRATIVOw %N RELACI˜N A ESTO UNA VISI˜N COMPARTIDA POR LOS ENTREVISTADOS DEL MUNDO EMPRESARIALESACHACARLAFALTADEElCACIADELASACTUACIONESDEESTOSORGANISMOS AQUELARESPONSABILIDADYACTUACI˜NDELOSMISMOSESLLEVADAACABOPORPERSONAS ALEJADASDELAMATERIA PORLOQUEPROPONENPARAESEORGANISMOiCENTRALw QUESEA GESTIONADOPORPERSONASCONUNPERlLEMPRENDEDORQUEACT¢ECONLAL˜GICADELA DINÕMICAQUEPRECISAELMERCADO  i$OTARLODEUN˜RGANOQUEASUMALOSRIESGOSYSECOMPONGADEPERSONAS QUEHAYANDEMOSTRADOQUEFUNCIONANw

 ,A MEDIDA DE INCENTIVACI˜N POR EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS QUE RECOGE EL 0LAN LIGA Y CONDICIONALASAYUDASQUESEDANAORGANISMOSINTERMEDIOSV¤ACONVENIOSALOSRESULTADOSOBTENIDOS %STAMEDIDA SISELLEVAACABOADECUADAMENTESUPONDRÕELIMINARUNADELASCR¤TICASTRADICIONALESSOBRE LAPOCAEFECTIVIDADDELAINVERSI˜NDEFONDOSP¢BLICOSATRAV£SORGANISMOSINTERMEDIOSPARAFOMENTAREL EMPRENDEDURISMOPORLAFALTADEMEDICI˜NDERESULTADOS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

 i(AYQUETENDERENESTOSORGANISMOSAPONERALFRENTEDEELLOSAPERSONAS CONUNPERlLRELACIONADOCONLAEMPRESAYQUEHAYANDEMOSTRADOALOLARGO DESUVIDAUNESP¤RITUEMPRENDEDORw  i1UIEN DISE¶A ESTAS COSAS SON NORMALMENTE ACAD£MICOS FUNCIONARIOS Y PERSONASQUENUNCAHANTRABAJADOENLAEMPRESAPRIVADAYNOSABENLOQUE ES LOMISMOPASACONELASESORAMIENTOw  i3EHAPUESTOALFRENTEDEESTOSORGANISMOSAPERSONASQUEENSUVIDAHAN EMPRENDIDOALGOOQUENOTIENELACUALIlCACI˜NNECESARIAw  i%L  DE LOS POL¤TICOS NO SABE LO QUE ES UN EMPRENDEDOR Y DE ELLO SE APROVECHAELDELOSEMPRENDEDORESQUESEACERCANALAADMINISTRACI˜N QUESONSOLOUNOSPOCOS PARASACARLEELDINEROw 3EG¢N EL ÕMBITO DE TRABAJO DE LAS PERSONAS ENTREVISTADAS EN FUNCI˜N DE LA ACTIVIDADMÕSRELACIONADACONLAEMPRESAOCONELEMPLEO SESE¶ALAAL).&/OAL 3%&COMOORGANISMOQUEDEB¤AAGRUPARTODASLASACTUACIONESENLAMATERIA ASPECTO QUEESUNS¤NTOMADELABICEFALIAQUEHAYSOBREESTASPOL¤TICASP¢BLICASYQUEDEBE MITIGARSEPOREL3ISTEMA2EGIONALDE%MPRENDEDORESSISEDESEAREALMENTECUMPLIR CONSUSlNALIDADES

Õ>`ÀœÊΰ£n° i«>ÀÌ>“i˜ÌœÃÊÞʜÀ}>˜ˆÃ“œÃÊ`iʏ>Ê>`“ˆ˜ˆÃÌÀ>Vˆ˜ÊÀi}ˆœ˜>ÊµÕiÊ>VÌÖ>˜Êi˜Ê “>ÌiÀˆ>Ê`iÊvœ“i˜ÌœÊ`iʏ>ÊVÀi>Vˆ˜Ê`iÊi“«ÀiÃ>Ã

s )NSTITUTO DE &OMENTO DE LA 2EGI˜N DE -URCIA GENERAL PRINCIPALMENTE SOCIEDADES  s 3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜NAUTOEMPLEO  s $IRECCI˜N'ENERALDE4RABAJOECONOM¤ASOCIAL  s )NSTITUTODELA-UJERDELA2EGI˜NDE-URCIAMUJERESEMPRESARIAS  s $IRECCI˜N'ENERALDE)NMIGRACI˜NCREACI˜NDEEMPRESASPORINMIGRANTES  s #ONSEJER¤ADE!GRICULTURAEMPRESASAGR¤COLAS 



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

%NELPRESENTECAP¤TULOHACEMOSUNRECORRIDOPORLOSPRINCIPALESINSTRUMENTOSY RECURSOS DE APOYO A LOS EMPRENDEDORES EN MATERIA DE SUBVENCIONES lNANCIACI˜N CREACI˜NDEEMPRESAS0!)4Y65% MATERIALESDIVULGATIVOS INFORMACI˜NONLINEYVIVEROS DE EMPRESA %L MAPA DE INSTRUMENTOS DE APOYO A EMPRENDEDORES ES MÕS AMPLIO PORLOQUEENSUCESIVOSCAP¤TULOSSETRATANEXHAUSTIVAMENTEOTROSRECURSOSCOMOLAS OlCINASDEINFORMACI˜NYASESORAMIENTOPRESENCIAL AS¤COMOLAFORMACI˜N

Õ>`ÀœÊ{°£° /ˆ«œœ}‰>Ê`iÊÀiVÕÀÜÃÊiʈ˜ÃÌÀՓi˜ÌœÃÊ`ˆÃ«œ˜ˆLiÃ

s s s s s s s s

2ECURSOSDEINFORMACI˜NYMATERIALESDIVULGATIVOS !SESORAMIENTO/lCINASYPROGRAMASDETUTORIZACI˜N  !YUDASYSUBVENCIONES &INANCIACI˜N 6IVEROSDEEMPRESAS 0!)4Y65% &ORMACI˜N /TROSAPOYOSCONCURSOSEMPRENDEDORES

!95$!335"6%.#)/.%39&).!.#)!#)Ê. ,AS SUBVENCIONES SON EL RECURSO MÕS RECURRENTE Y EL PRIMERO QUE SE SUELE NOMBRAR A LA HORA DE CITAR LOS APOYOS CONVIRTI£NDOSE EN UNO DE LOS FACTORES QUE INmUYENALAHORADEELEGIRUNAFORMAJUR¤DICADETERMINADA SOBRETODOENELCASODE AQUELLASPERSONASQUEESTÕNENDESEMPLEOONOPOSEENCAPITALPARAINVERTIR PERO TAL Y COMO SE ANALIZA ES S˜LO UNA PARTE INTEGRANTE DE LAS M¢LTIPLES HERRAMIENTAS DISPUESTASPARALACREACI˜NDEEMPRESAS  i3UELEN ADAPTAR LA FORMA JUR¤DICA AL TEMA DE LAS SUBVENCIONES x AUNQUE TENGAN UN INCONVENIENTE LES HACEN ENCAUZARSE A UN TIPO DE EMPRESA SIN IMPORTARLELOSINCONVENIENTESxLESINmUYENMUCHOw  i,APRIMERAPREGUNTAESQU£SUBVENCIONESHAYw 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

!DEMÕS CABE MENCIONAR QUE EN ESTE APARTADO NOS CENTRAREMOS EN LAS SUBVENCIONES QUE TIENEN UNA INCIDENCIA DIRECTA EN LA INICIACI˜N DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIALOCUYOSDESTINATARIOSSONLOSEMPRENDEDORES YAQUEALAMAYOR¤ADE L¤NEASDESUBVENCIONESPUEDENACUDIRTODOTIPODEEMPRESASYPOSIBILITANELDESARROLLO Y CONSOLIDACI˜N EMPRESARIAL PERO EN TODO CASO VAN MÕS ALLÕ DE LAS AYUDAS A LA CREACI˜NDEEMPRESAS %N EL CASO DE LAS AYUDAS A LA CONTRATACI˜N DE TRABAJADORES EN EMPRESAS DE ECONOM¤A SOCIAL COOPERATIVAS Y SOCIEDADES LABORALES ES DIF¤CIL DELIMITAR SI SON SUBVENCIONES PARA EL INICIO DE LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA O BIEN UNA F˜RMULA DE FOMENTAR EL DESARROLLO EMPRESARIAL A TRAV£S DE M£TODOS QUE PERMITEN A NUEVAS PERSONAS SER TRABAJADORES QUE AL MISMO TIEMPO PARTICIPAN EN EL CAPITAL DE SU EMPRESA %LRESTODESUBVENCIONESPARAELINICIODELAACTIVIDADEMPRENDEDORASEDIRIGE ACOLECTIVOSESPEC¤lCOSOAPROYECTOSINNOVADORES$EESTEMODO S˜LOPODR¤AMOS OPTARALASOLICITUDDEUNAAYUDASISEESTÕENDESEMPLEO SEESMUJER AGRICULTORO BIENELPROYECTOEMPRESARIALSEBASAENLATECNOLOG¤AOLAINNOVACI˜N2EALMENTETODO

Õ>`ÀœÊ{°Ó°

>ÈwÊV>Vˆ˜ÊÃi}֘Ê`iÃ̈˜>Ì>ÀˆœÊ`iʏ>ÃÊ«Àˆ˜Vˆ«>iÃʏ‰˜i>ÃÊ`iÊÃÕLÛi˜Vˆœ˜iÃÊ `ˆÀˆ}ˆ`>ÃÊ>ʏ>ÃʘÕiÛ>Ãʈ˜ˆVˆ>̈Û>ÃÊi“«ÀiÃ>Àˆ>iÃ

3EG G¢NCARACTER¤STICASDELOSSOLICITANTES ¤  $ESEMPLEADOS s %STABLECIMIENTODETRABAJADORESAUT˜NOMOS s #APITALIZACI˜NDELAPRESTACI˜NPORDESEMPLEO -UJERES3UBVENCIONESPARAFOMENTARLAINICIATIVAEMPRESARIALDELASMUJERES !GRICULTORES3UBVENCIONESALAPRIMERAINSTALACI˜NDEAGRICULTORESJ˜VENES 3EG G¢NCARACTER¤STICASDELPROYECTO ¤ P Y  )NNOVACI˜NYTECNOLOG¤A 0ROGRAMADECREACI˜NYCONSOLIDACI˜NDE%MPRESAS )NNOVADORASYODE"ASE4ECNOL˜GICA  #ABEACLARARQUELOSMECANISMOSDEACCI˜NPOSITIVASEPERCIBENCOMONECESARIOSYADECUADOS PARA CORREGIR LOS DESEQUILIBRIOS DE G£NERO Y LO QUE SE PONE DE MANIlESTO ES LA EXISTENCIA DE POCOS INSTRUMENTOSDEAYUDASDEALCANCEGENERAL  3E CONTABILIZAN EN MÕS DE CINCUENTA LAS L¤NEAS DE SUBVENCI˜N DESTINADAS A LAS EMPRESAS REGIONALES5NARECOPILACI˜NDELASMISMASSEPUEDEOBSERVARENLA i'U¤ADE!YUDAS%MPRENDE09-%w )NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA 



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

ELELENCODESUBVENCIONESQUEENUNPRIMERMOMENTOPUEDENPERCIBIRSE SEREDUCE ACUATROTIPOSDEAYUDAS PORLOQUESEOBSERVAQUEHAYUNACONFUSI˜NREINANTEAL RESPECTO YAQUESETRANSMITEPORTODOSLOSORGANISMOSIMPLICADOSLAEXISTENCIADE MULTITUDDEPROGRAMAS PEROENLAREALIDADENLOQUERESPECTAAEMPRENDEDORES SON L¤NEASREDUCIDASYCONDICIONADASALASCARACTER¤STICASPERSONALESDELOSPROMOTORES ODELPROYECTO  i4EINFORMASYTEINFORMASYLUEGONOPUEDESACCEDERw  i0ARAMONTARUNCOMERCIONOTEAYUDAN TUPROYECTOTIENEQUESERDEALGO DEINNOVACI˜N ALRESTONONOSAPOYANw /RGANISMOSCONVOCANTESDESUBVENCIONESENLA#!2,ASL¤NEASDESUBVENCIONESENALÕMBITODELA#!2- SECONCENTRANENCUATRO ORGANISMOSFUNDAMENTALMENTE%L3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜NDELA2EGI˜N DE-URCIAQUEAGLUTINALOSPROGRAMASQUEGESTIONACOMO3ERVICIO0¢BLICODE%MPLEO AUTON˜MICO TIENEPROGRAMASDESTINADOSADESEMPLEADOSPARASUESTABLECIMIENTO COMO TRABAJADORES AUT˜NOMOS O LAS SUBVENCIONES DE CUOTAS DE LA 3EGURIDAD 3OCIALPORCAPITALIZACI˜NDEPRESTACIONESPORDESEMPLEO AS¤COMOLASAYUDASALA CONTRATACI˜NDETRABAJADORESENLAECONOM¤ASOCIAL %NLOQUERESPECTAAL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA LASL¤NEAS DESUBVENCI˜NVANMODIlCÕNDOSEANUALMENTE PEROOBSERVAMOSLAEXISTENCIADEUN 0ROGRAMADE#REACI˜NY#ONSOLIDACI˜NDE%MPRESASDE"ASE4ECNOL˜GICAQUETIENE CIERTA VOCACI˜N DE PERMANENCIA EN EL TIEMPO POR SER UN COMPONENTE DEL MODELO DEDESARROLLOBASADOENLAINNOVACI˜NYELCONOCIMIENTOQUESEQUIEREINSTAURAREN LA2EGI˜NDE-URCIA3EG¢NLAINFORMACI˜NRECABADAENELMARCODEESTEESTUDIO PARAELA¶OYCOMOCONSECUENCIADELAMATERIALIZACI˜NDEL0LAN%MPRENDEMOS 2EGI˜NDE-URCIA SEVAAIMPLEMENTARUNAL¤NEAPROPIADEAYUDASDESTINADASAL EMPRENDEDURISMO CONLAlNALIDADDESUBVENCIONARLAINVERSI˜NYGASTOSDENUEVOS ESTABLECIMIENTOS AS¤COMOLAREALIZACI˜NDEPLANESDEEMPRESA 0OR OTRA PARTE EL )NSTITUTO DE LA -UJER DE LA 2EGI˜N DE -URCIA POSEE SU PROPIA L¤NEA DE SUBVENCIONES DESTINADAS EXCLUSIVAMENTE A MUJERES PARA CORREGIR LOSDESEQUILIBRIOSDEG£NEROENLAINICIATIVAEMPRESARIAL MIENTRASQUELA#ONSEJER¤A DE!GRICULTURAY!GUAOFRECEUNASAYUDASESPEC¤lCASALAPRIMERAINSTALACI˜NDE AGRICULTORES

 %STA OPCI˜N DE CAPITALIZACI˜N DE LAS PRESTACIONES POR DESEMPLEO NO ES EN PURIDAD UNA SUBVENCI˜N SINOMÕSBIENUNAHERRAMIENTADElNANCIACI˜NPORQUECONSISTEENADELANTARENELTIEMPO LASPERCEPCIONESPORDESEMPLEOALASQUESETIENEDERECHO



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

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>ÈwÊV>Vˆ˜ÊÃi}֘ʝÀ}>˜œÊ}iÃ̜ÀÊ`iʏ>ÃÊ«Àˆ˜Vˆ«>iÃʏ‰˜i>à `iÊÃÕLÛi˜Vˆœ˜iÃÊ`ˆÀˆ}ˆ`>ÃÊ>ʏ>ÃʘÕiÛ>Ãʈ˜ˆVˆ>̈Û>ÃÊi“«ÀiÃ>Àˆ>ià ­ˆÃÌ>ʘœÊi݅>ÕÃ̈Û>® ÊRGANOGESTOR

4IPODEACCI˜N

3%&

s %STABLECIMIENTODETRABAJADORESAUT˜NOMOS s 3UBVENCIONESDECUOTASDELA3EGURIDAD3OCIALPOR CAPITALIZACI˜NDEPRESTACIONESPORDESEMPLEO

).&/

s 0ROGRAMADECREACI˜NYCONSOLIDACI˜NDE%MPRESAS )NNOVADORASYODE"ASE4ECNOL˜GICA

)NSTITUTODELA-UJER

s 3UBVENCIONESPARAFOMENTARLAINICIATIVAEMPRESARIAL DELASMUJERES

#ONSEJER¤ADE !GRICULTURAY!GUA

s 3UBVENCIONESALAPRIMERAINSTALACI˜NDEAGRICULTORES J˜VENES

/TROSORGANISMOSQUEPOSEENPROGRAMASDESUBVENCIONESRELACIONADOSSONLA $IRECCI˜N'ENERALDE4RABAJODELA#ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N &ORMACI˜NY%MPLEO PARALASEMPRESASDEECONOM¤ASOCIALYALGUNOS!YUNTAMIENTOS 0RINCIPALESAYUDASDESTINADASAEMPRENDEDORESENLA#!2#OMOHEMOSAVANZADO EXISTENMULTITUDDEPROGRAMASYLADELIMITACI˜NENTRE LASSUBVENCIONESQUESEDESTINANAEMPRENDEDORESYLASQUEPERTENECENMÕSBIEN ALDESARROLLOEMPRESARIAL INNOVACI˜NUOTRASlNALIDADESNOESTÕCLARAMENTEDElNIDA 0ORELLO HAREMOSUNADESCRIPCI˜NDELOSPROGRAMASYL¤NEASQUESEPERCIBENCON MAYORRELACI˜NEINCIDENCIAPARALACREACI˜NDEEMPRESAS A%STABLECIMIENTODETRABAJADORESAUT˜NOMOS #ONSISTE EN UNA SUBVENCI˜N A FONDO PERDIDO PARA PERSONAS EN DETERMINADAS SITUACIONES O CON CARACTER¤STICAS MUJERES DISCAPACITADOS HOMBRES DE EDADES CONCRETASYOSITUACI˜NENDESEMPLEO ,AINTENSIDADDELAAYUDAVAR¤AENFUNCI˜N DE LA SITUACI˜N Y CARACTER¤STICAS DEL SOLICITANTE 3E GESTIONAN ANTE EL 3ERVICIO DE %MPLEOY&ORMACI˜NDELA2EGI˜NDE-URCIA B#APITALIZACI˜NDELAPRESTACI˜NPORDESEMPLEO %STA MODALIDAD SE PREV£ PARA AQUELLAS PERSONAS QUE TIENEN DERECHO A UNA PRESTACI˜N POR DESEMPLEO QUIENES PUEDEN SOLICITAR EL ABONO TOTAL O PARCIAL DE LA MISMA PARA CONVERTIRSE EN SOCIOS DE UNA COOPERATIVA O SOCIEDAD LABORAL O BIEN  0ORCITARALGUNOS MENCIONAREMOSEL#HEQUE%MPRENDEDORDEL!YUNTAMIENTODE#ARTAGENAY ELPROGRAMAEMPRENDEDORYNUEVOSARTESANOSDEL!YUNTAMIENTODE-OLINADE3EGURA



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

ESTABLECERSECOMOAUT˜NOMOS,ASCONDICIONESESPEC¤lCASDELACAPITALIZACI˜NDELA PRESTACI˜NPORDESEMPLEOSEVANMODIlCANDOCONCIERTAHABITUALIDAD PEROENL¤NEAS GENERALES PERMITE LA OBTENCI˜N EN UN iPAGO ¢NICOw ADELANTADO DE UN PORCENTAJE DELTOTALDEPRESTACIONESPENDIENTESDERECEPCI˜NYLADEVOLUCI˜NDELOSPAGOSDE LASCUOTASDEAUT˜NOMOS,ASOLICITUDDELACAPITALIZACI˜NDELASPRESTACIONESPOR DESEMPLEO SE REALIZA ANTE EL 3ERVICIO DE %MPLEO Y &ORMACI˜N DE LA 2EGI˜N DE -URCIA  i,AMASIMPORTANTEFUELACAPITALIZACI˜NDELDESEMPLEO PEROLEFALTAALGOY ESQUELOSPROPIOSTRABAJADORESTENGANACCESOARECURSOSPARAQUEPUEDAN PARTICIPARENLASEMPRESASxQUEPERMITAATODOSLOSTRABAJADORESDEESTE PA¤SRESCATARELDINEROPARAPODERINVERTIRENACCIONESDESUPROPIAEMPRESA xQUESECONVIERTAENUN0LANDE!HORRO%SPECIALOSIMILARESxQUEMELO DENSINIRMEALPAROw  i%LPROBLEMADELASCAPITALIZACIONESYDEALGUNASOTRASAYUDASESQUESE BASANENELSALTODIRECTODELPAROALAEMPRESAxNOSEPUEDECONVERTIRA UNPARADOENUNEMPRESARIOTANFÕCILMENTEw C"ONIlCACIONESENLACUOTADEAUT˜NOMOS ,A CUOTA MENSUAL DE AUT˜NOMOS ESTÕ BONIlCADA CON CARÕCTER GENERAL PARA ALGUNOSCOLECTIVOSCOMOJ˜VENESYMUJERESCONUNOSL¤MITESDEEDADDETERMINADOS !UNSIENDOUNABONIlCACI˜N LOINCLUIMOSENESTEAPARTADOPORLAIMPORTANCIAQUE SUPONE A LA HORA DE ANALIZAR LA VIABILIDAD ECON˜MICO lNANCIERA DE UN NEGOCIO RELATIVAMENTEPEQUE¶O #ABE MENCIONAR EN ESTE APARTADO QUE EXISTE UNA SUBVENCI˜N ESPEC¤lCA DEL 3%& DE LAS CUOTAS POR CONTINGENCIAS COMUNES DE COBERTURA OBLIGATORIA PARA LA PROMOCI˜N DE LA AlLIACI˜N A LA 3EGURIDAD 3OCIAL DE LAS MUJERES C˜NYUGES DE LAS PERSONASTITULARESDEEXPLOTACIONESAGRARIASDELA2EGI˜NDE-URCIA D 0ROGRAMA DE CREACI˜N Y CONSOLIDACI˜N DE %MPRESAS )NNOVADORAS YO DE "ASE 4ECNOL˜GICA 3E TRATA DE UN PROGRAMA DEL ).&/ DIRIGIDO A FOMENTAR LA CREACI˜N PUESTA EN MARCHAYCONSOLIDACI˜NENLA2EGI˜NDE-URCIADENUEVASEMPRESASESPECIALMENTE DECARÕCTERINNOVADORYODEBASETECNOL˜GICA%)"4S YSUBVENCIONAENTREELY DEDETERMINADOSGASTOSELEGIBLESCOMOASESORAMIENTO ESTUDIOS SUMINISTROS COSTESlNANCIEROSYSALARIALES ENTREOTROS E3UBVENCIONESPARAFOMENTARLAINICIATIVAEMPRESARIALDELASMUJERES 3E DESTINAN A FOMENTAR LA PUESTA EN MARCHA DE EMPRESAS PROMOVIDAS Y GESTIONADASEXCLUSIVAMENTEPORMUJERESENLA2EGI˜NDE-URCIABAJOLAFORMAJUR¤DICA 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

DEiEMPRESARIAINDIVIDUALw ,ASCONVOCAANUALMENTEEL)NSTITUTODELA-UJERDELA 2EGI˜NDE-URCIAYSUBVENCIONANGASTOSAFONDOPERDIDORELACIONADOSCONALQUILER DELOCALES SUMINISTROS PROMOCI˜N COMUNICACI˜NEIMAGEN ENTREOTROS F3UBVENCIONESALAPRIMERAINSTALACI˜NDEAGRICULTORESJ˜VENES 3ON SUBVENCIONES PARA AGRICULTORES ENTRE  Y  A¶OS QUE SE INSTALAN POR PRIMERA VEZ COMO TITULARES DE UNA EXPLOTACI˜N AGRARIA ,A SUBVENCI˜N SE PUEDE DESTINARPARAAFRONTARGASTOSDEINSTALACI˜N LICENCIASYTASAS ABONOYCOMPRADE DERECHOS MAQUINARIAYEQUIPOS ADECUACI˜NDELASINSTALACIONES GASTOSDEAVALES O ADQUISICI˜N DE TIERRAS 3I BIEN SEG¢N LAS OPINIONES RECABADAS LOS PROGRAMAS DE SUBVENCIONES MÕS ElCACES EN EL ÕMBITO AGR¤COLA SON PARA LA CONTINUACI˜N DE LA ACTIVIDAD PREEXISTENTE POR HIJOS DE AGRICULTORES O BIEN LAS CORRESPONDIENTES A AMPLIACIONES O MEJORAS LAS CUÕLES PERMITEN INDIRECTAMENTE QUE LOS J˜VENES SE INCORPORENAESTAACTIVIDAD  i.OHAYJ˜VENESEMPRENDEDORESENELCAMPOEN-URCIAxELDESEMBOLSO INICIALPARALACOMPRADELTERRENOYLAMAQUINARIANECESARIAESMUYGRANDE xPARAELBENElCIOQUEPUEDELLEGARADARxw %L RESTO DE SUBVENCIONES TIENEN UNA INCIDENCIA MÕS O MENOS INDIRECTA Y ESPECIALMENTE LAS QUE HEMOS CITADO DE INCORPORACI˜N DE SOCIOS TRABAJADORES A COOPERATIVASYSOCIEDADESLABORALESECONOM¤ASOCIAL #ABEMENCIONARQUEEXISTEN PROGRAMASMUYESPEC¤lCOSENALGUNASOTRASENTIDADESCOMOEL3%&QUEAPOYALA CREACI˜NDEEMPRESASDEINSERCI˜N%)3  (ERRAMIENTASDElNANCIACI˜N ! CONTINUACI˜N HACEMOS UN REPASO DE LOS PRINCIPALES APOYOS DE CARÕCTER lNANCIEROALOSQUETIENENACCESOLOSEMPRENDEDORESDELA2EGI˜NDE-URCIAYQUE SONDEDOSTIPOLOG¤ASPRIMORDIALES PORUNLADOLOSMICROCR£DITOSYPOROTROLASREDES DEINVERSORESPRIVADOS ALMARGENDEINSTRUMENTOSPARAAVALARLASOPERACIONESQUE SEGESTIONANPOR5NDEMUR3'2

Õ>`ÀœÊ{°{° *Àˆ˜Vˆ«>iÃʅiÀÀ>“ˆi˜Ì>ÃÊ`iÊwʘ>˜Vˆ>Vˆ˜Ê«>À>Êi“«Ài˜`i`œÀiÃÊ i˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>

s s s s s

-ICROCR£DITOS,¤NEAS)#/n).&/ -ICROCR£DITOSPARAMUJERESEMPRESARIASYEMPRENDEDORASREGIONAL  2EDDE"USINESS!NGEL 5NDEMUR /TROSAPOYOSYPOSIBILIDADES



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

A-ICROCR£DITOS %XISTEN MUCHAS TIPOLOG¤AS DE MICROCR£DITOS PERO NOS CENTRAREMOS EN LOS MICROCR£DITOS PARA EMPRENDEDORES CUYO CONCEPTO TAMBI£N HAN ACU¶ADO COMO PROPIO LAS ENTIDADES lNANCIERAS AUNQUE SU EXPONENTE PRINCIPAL PROCEDE DE LOS MICROCR£DITOSPARAEMPRENDEDORESDEL)NSTITUTODE#R£DITO/lCIAL 4IENEN EL OBJETIVO DE lNANCIAR CON CARÕCTER PREFERENTE EL APOYO A NUEVOS AUT˜NOMOSYLACREACI˜NDENUEVASEMPRESASYACTIVIDADESPROFESIONALESPORLOQUE SE SUELE RESTRINGIR EL ACCESO AL MISMO A UNAS FECHAS DE ANTIGÓEDAD DETERMINADA DESDEELINICIODELAACTIVIDAD UNTAMA¶ODEPLANTILLAYFACTURACI˜NMODERADO AS¤ COMOLAINEXISTENCIADEVINCULACI˜NCONGRUPOSEMPRESARIALESOECON˜MICOS ,AlNANCIACI˜NPUEDEOBTENERSEPARAACTIVOSlJOSNUEVOSDECARÕCTERPRODUCTIVO MEDIANTE LA CELEBRACI˜N DE UN CONTRATO DE LEASING O PR£STAMO QUE TIENEN UNAS BONIlCACIONESDEL)#/SOBREELTIPODEINTER£S CUYASCONDICIONESVAR¤ANENFUNCI˜N DELAEXISTENCIADEUNAVALDEUNA3OCIEDADDE'ARANT¤A2EC¤PROCA .OOBSTANTE ELMODODESOLICITUDSEREALIZAATRAV£SDEUNAENTIDADDECR£DITO QUEESQUIENEVAL¢ALAVIABILIDADDELPROYECTOYREQUIEREGARANT¤ASYDOCUMENTACI˜N ENFUNCI˜NDESUPROPIOCRITERIO PORLOQUEAEFECTOSPRÕCTICOSESLAENTIDADDECR£DITO LA QUE CONCEDE LA lNANCIACI˜N A UN TIPO DE INTER£S BAJO GRACIAS A LA BONIlCACI˜N DEL)#/ %STAL¤NEATIENESUREFUERZOATRAV£SDEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE -URCIA QUEESTABLECEENSUPROGRAMACI˜NANUALDEAYUDASUNABONIlCACI˜NADICIONAL QUECOMPLEMENTAALAESTABLECIDAPOREL)#/ %L)NSTITUTODELA-UJERDELA2EGI˜NDE-URCIATAMBI£NOFRECEMICROCR£DITOSPARA MUJERESEMPRENDEDORASYEMPRESARIASCONUNASCONDICIONESVENTAJOSAS PEROCON UNASERIEDEREQUISITOSCOMOLAELABORACI˜NDEUN0LANDE%MPRESA  !LGUNAS ENTIDADES lNANCIERAS POSEEN SU PROPIA L¤NEA DE MICROCR£DITOS COMO ES EL CASO DE -ICROBANKDE,A#AIXAQUElNANCIAOPERACIONESDECREACI˜NDEEMPRESASSINNECESIDADDEAVALES  ,A CONSECUCI˜N DE UN AVAL DE UNA 3'2 CONLLEVA A SU VEZ UNA NUEVA CARGA DE GESTI˜N Y COMISIONES%NLA2EGI˜NDE-URCIALASSOLICITUDESDEAVALESSECURSANATRAV£SDE5.$%-523'2  %STEASPECTOESUNODELOSQUESE¶ALANLOST£CNICOSDEASESORAMIENTOENTREVISTADOSPORQUE TERMINADEJÕNDOSEENMANOSDELASRESTRICCIONESESTABLECIDASPORLASENTIDADESlNANCIERASLACONCESI˜N DE LOS MICROCR£DITOS !DEMÕS ES HABITUAL ENCONTRAR RIGIDECES RELACIONADAS CON LA BAJA CALIDAD DEL ASESORAMIENTOlNANCIEROSOBRELOSMICROCR£DITOSQUEFACILITANENLASENTIDADESlNANCIERAS  0ARAELA¶OEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIAPREV£AMPLIARLASL¤NEASDE lNANCIACI˜NPARAEMPRENDEDORESATRAV£SDEACUERDOSCONEL"ANCO%UROPEODE)NVERSIONES"%) YLA %MPRESA.ACIONALDE)NNOVACI˜N%.)3!  !LIGUALQUESUCEDECONEL)#/ PARALASMUJERESHAYL¤NEASDEMICROCR£DITOSDEL)NSTITUTODE LA-UJERDEL-INISTERIODE)GUALDAD$ELMISMOMODO ATRAV£SDELAS/lCINASDE%MANCIPACI˜N*OVEN DELA2EGI˜NDE-URCIASEPUEDEACCEDERAMICROCR£DITOSPARAACTIVIDADESDEEMPRENDIZAJEDEL)NSTITUTO DELA*UVENTUDDEL-INISTERIODE)GUALDAD).*56% 



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

B2EDDE)NVERSORESDELA2EGI˜NDE-URCIA ,A2EDDE)NVERSORESDELA2EGI˜NDE-URCIA-URCIA"AN ESUNAREDDELOS DENOMINADOS"USINESS!NGELSAUSPICIADAPOREL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜N DE-URCIA LACUALAGRUPAAUNASERIEDEINVERSORESP¢BLICOSYOPRIVADOSQUEAPORTAN PARTEDELCAPITALSEMILLANECESARIOPARAELDESARROLLODEINICIATIVASEMPRESARIALES NUEVASOYAENMARCHAQUESECONSIDERANVIABLESODEINTER£SPARAUNTERRITORIO,AS REDESDE"USINESS!NGELSSECONFORMANCONLAlNALIDADDEUNIRALOSINVERSORESY ALOSPROYECTOSEMPRESARIALES !DEMÕS LA LABOR DEL iINVERSOR ÕNGELw EL CUAL SE MUEVE POR MOTIVACIONES DE RENTABILIDAD ALTRUISTAS O POR EL INTER£S SOCIAL DE LA INICIATIVA NO SOLAMENTE APORTA CAPITAL SINOTAMBI£NCOMPARTIRSUEXPERIENCIAEMPRESARIALYHACERUNSEGUIMIENTO PARAAPOYAREL£XITODELPROYECTOYELDESTINODELAINVERSI˜NREALIZADA%STOS¢LTIMOS MATICESSONPRECISAMENTELOSQUEDIFERENCIANAESTASINICIATIVASDELCAPITALRIESGO O DE LA MERA EXISTENCIA DE SOCIOS CAPITALISTAS YA QUE SE SUPONE QUE EXISTE UNA IMPLICACI˜NENLAGESTI˜NDELAEMPRESA C/TROSAPOYOSlNANCIEROSYPOSIBILIDADES %LRESTODEPOSIBILIDADESDEOBTENCI˜NDElNANCIACI˜NPASANLOSCAUCESHABITUALES DELASENTIDADESlNANCIERASQUEADEMÕSDEPARTICIPARENLOSMICROCR£DITOSDEL)#/ TIENENPROGRAMASESPECIALESPROPIOSOENVIRTUDDECONVENIOSCONORGANIZACIONES !PARTEQUEDAELRECURSODEACUDIRALOSFONDOSDECAPITALRIESGODEENTIDADESCOMO -URCIA %MPRENDE O EL #$4) PERO POR LA ENVERGADURA DE LA INVERSI˜N ENTRE OTROS FACTORESNOESUNRECURSOHABITUALPARAQUIENESEMPRENDENPORPRIMERAVEZ  /BSERVACIONES SOBRE LAS SUBVENCIONES COMO MECANISMO DE APOYO AL EMPRENDIMIENTO %NTENDEMOSQUELAINTERVENCI˜NP¢BLICATIENEUNEFECTOMODULADORDELAREALIDAD YQUELAJUSTIlCACI˜NDELOSREQUISITOSYELENFOQUEDEMUCHOSPROGRAMASACOLECTIVOS ESPEC¤lCOSESPARTEDELAESTRATEGIAPARACORREGIRDESEQUILIBRIOSSOCIALESYFACILITARLA IGUALDADYLAINTEGRACI˜NSOCIOLABORALDELOSDISTINTOSCOLECTIVOS ADEMÕSDESERUNA PAUTAQUEPROCEDEDELOSCONDICIONANTESESTABLECIDOSPORLOSPROGRAMASEUROPEOS ENMUCHOSCASOS !UNAS¤ ENELCASODELASSUBVENCIONESSUCEDEEXACTAMENTELOMISMOQUECON LA INFORMACI˜N SOBRE FORMAS JUR¤DICAS Y PROCEDIMIENTOS DE CREACI˜N DE EMPRESAS ALEXISTIRUNEXCESODEEXCEPCIONES QUETERMINADESMOTIVANDOAQUIENESDESEAN SOLICITARLAS LASCUÕLESADEMÕSCAMBIANCONSTANTEMENTE  %LCAPITALSEMILLAESELDINEROAPORTADOPORTERCEROSQUEESNECESARIOPARACREARUNAEMPRESA YlNANCIARACTIVIDADESCLAVESDESUINICIACI˜NYPUESTAENMARCHA2ECORDAMOSQUEELCAPITALSEMILLAES UNODELOSELEMENTOSQUESEPERCIBENCOMOPRIORITARIOSPARALAESTRATEGIADEFOMENTODELACREACI˜NDE EMPRESASDEBASETECNOL˜GICAENEL0#42- 



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

 i.O HAY SUBVENCIONES PARA PERSONAS QUE NO EST£N EN ESOS COLECTIVOS Y QUIERANMONTARUNNEGOCIOCORRIENTE DEDICANMUCHOTIEMPOAINFORMARSEY TERMINANDÕNDOSEENCONTRONAZOSw  i!LPRINCIPIOPARECEQUEHAYMUCHASSUBVENCIONES TEACERCASAINFORMARTE YPARECEQUEPUEDESPEDIRLA PEROLUEGOTEQUEDASFUERAENSEGUIDAPORUN REQUISITOw #ABEOBSERVARQUEPARACOMPLETARELMAPADESUBVENCIONESCABR¤AESTABLECER UNA CONVOCATORIA CUYOS DESTINATARIOS FUERAN CUALQUIER TIPO DE PROMOTOR Y SECTOR INTEGRÕNDOSEPORUNOSAPOYOSM¤NIMOSALAINICIATIVAEMPRENDEDORA SINDEPENDER NECESARIAMENTE DE QUE EL PROYECTO SEA ESPECIALMENTE INNOVADOR O QUE EL EMPRENDEDORSEAUNAPERSONADEUNASCARACTER¤STICASDETERMINADAS !DEMÕS LA EXISTENCIADEDIVERSOSORGANISMOS QUEGESTIONANESTASAYUDAS PRODUCE QUE EN MUCHOS CASOS LOS EMPRENDEDORES DESCONOZCAN LOS PROGRAMAS O DESISTANANTEELTRABAJOQUESUPONEINFORMARSEYCONOCERLOS$EESTAREmEXI˜NSE DERIVAUNARGUMENTOMÕSALANECESIDADDEAGLUTINARENUNSOLOORGANISMOLAGESTI˜N DETODOSLOSPROGRAMASDESUBVENCIONESPROCEDENTESOGESTIONADASPORUNMISMO NIVELDEADMINISTRACI˜NPARALACREACI˜NDEEMPRESAS  i%NTODOSLOSSITIOSDICENQUEHAYAYUDAS PEROTIENENQUEIRATODOSYVERLO QUEPIDENENCADAUNO QUENOSIEMPRESEADAPTAALOQUEELLOSQUIERENw %N CUANTO A LA TRAMITACI˜N SE SUCEDEN LOS PROBLEMAS HABITUALES DEL RESTO DE PROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOS COMOEL TIEMPOQUETRANSCURREHASTALACONCESI˜N DELASUBVENCI˜NOELPAGODELAMISMA /TRAS OBSERVACIONES SE FUNDAMENTAN EN RIGIDECES PROCEDIMENTALES COMO LOS PLAZOS DE SOLICITUD LA NO INICIACI˜N DE LA ACTIVIDAD ANTES DE LA SOLICITUD O LOS REQUISITOSDOCUMENTALESYDEPOSTERIORJUSTIlCACI˜N

 5NDEFECTODETODOSESTOSMECANISMOSDEREQUISITOSYDESTINATARIOSESPEC¤lCOSSEBASANENEL CUMPLIMIENTODEASPECTOSFORMALESDELASCONVOCATORIASDESUBVENCIONESYPRODUCEALGUNASSITUACIONES CIERTAMENTEPARAD˜JICASCOMOLAQUENOSCOMENTABAUNEMPRENDEDORENTREVISTADOiMIMUJERNOTRABAJA PEROHEMOSPUESTOLAEMPRESAASUNOMBREPARAVERSIPODEMOSCOGERLASSUBVENCIONESQUEHAYPARA LASMUJERESw  ,APREVISI˜NDELABONOANTICIPADODELIMPORTEDELASUBVENCI˜NCONCEDIDAESUNASPECTONO GENERALIZADOENELÕMBITODELASSUBVENCIONESYQUEGENERAENMUCHOCASOSLAIMPOSIBILIDADMATERIAL DEEJECUCI˜NDELPROYECTOOlNALIDADDELAMISMA OBIENUNAPERTURBACI˜NPORQUEOBLIGAADISPONERDE lNANCIACI˜NPROPIAOADICIONAL%NELTRANSCURSODEESTAINVESTIGACI˜NTAMBI£NSEHANDETECTADOCASOS DEiESTRANGULAMIENTOlNANCIEROw DEPEQUE¶OSAUT˜NOMOSACOGIDOSALACAPITALIZACI˜NDEPRESTACIONES PORDESEMPLEOQUEESTÕNSUFRIENDODEMORASENLASCANTIDADESAPERCIBIR  5N SISTEMA QUE PERMITIESE QUE LA CONVOCATORIA DE TODOS LOS TIPOS DE SUBVENCI˜N ESTUVIESE PERMANENTEMENTEABIERTAATRAV£SDELAACUMULACI˜NDEEXPEDIENTESYRESOLUCI˜NPERI˜DICADELOSMISMOS REDUCIR¤ALASRIGIDECESACTUALES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

 i4ODAV¤ANOHANCONVOCADOLASUBVENCI˜NQUESALETODOSLOSA¶OSYCOMO COMPRENDERÕSNOMEVOYAESPERARAQUESALGAw  i$EBER¤ANSERDEPLAZOPERMANENTEPARASERElCACESw 4ODO ELLO EN SU CONJUNTO JUNTO CON LA BUROCRACIA PROPIA QUE ORIGINAN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN GENERAL PRODUCEN UNA SITUACI˜N CONTRADICTORIA PORQUE SI SU lNALIDAD ES ESTIMULAR Y POSIBILITAR DETERMINADAS ACTUACIONES POR EL CONTRARIOOBLIGANBIENATENERUNAESTRUCTURADEDICADAALSEGUIMIENTOYPREPARACI˜N DE LOS EXPEDIENTES PARA SU SOLICITUD EJECUCI˜N Y POSTERIOR JUSTIlCACI˜N LO QUE SUPONEUNMAYORESFUERZOOUNABARRERAACRITERIODELEMPRESARIO QUElNALMENTE DESMOTIVAAMUCHASEMPRESASPORQUEELBENElCIODELAMISMASUELESERALARGO PLAZOYNECESITANTENERUNARENTABILIDADDIARIAO ALMENOS SENCILLA  i,ASEMPRESASESTAMOSPARAVENDERYSIQUIEROUNAAYUDA TENGOQUEDEJAR DEVENDERPARADEDICARLETIEMPOAESTOw  i.OSGUSTAR¤AIMPLANTARUNSISTEMADEINNOVACI˜N PERONOTENEMOSTIEMPO DEPEDIRTODOSLOSPAPELESYPREPARARELEXPEDIENTEw

Õ>`ÀœÊ{°x° *Àˆ˜Vˆ«>iÃʜLÃiÀÛ>Vˆœ˜iÃÊÜLÀiʏ>ÃÊÃÕLÛi˜Vˆœ˜iÃÊ>Êi“«Ài˜`i`œÀiÃ

s s s s

%XCESODEESPECIlCIDADDELOSDESTINATARIOS %XISTENCIADEDIVERSOSORGANISMOSCONVOCANTES $EMORASENLATRAMITACI˜N 2IGIDECESPROCEDIMENTALES

%STAS PROBLEMÕTICAS DE LAS SUBVENCIONES ORIGINAN QUE EL ALCANCE DE LAS MISMASSEVEACONDICIONADOENMUCHOSCASOSALAESPECIALHABILIDADDEALGUNOS EMPRENDEDORESOALAPOYODEASESORESYCONSULTORESPRIVADOS CREANDOUNABRECHA ENTRE EL EMPRENDEDOR QUE NO CONOCE NI DISFRUTA DE NINGUNA SUBVENCI˜N Y EL QUE ACCEDELAMAYOR¤ADELASVENTAJAS  i(AYMUCHOSABONADOSALASSUBVENCIONES ESTÕELQUENOSEENTERAYLUEGO LOSQUEPARTICIPANENTODASYSONLOS¢NICOSQUESEBENElCIANw  i,UEGOSELLEVANESASAYUDASLOSQUEMIRANENEL"/2-TODOSLOSD¤AS UN PROMOTORDEBEPREOCUPARSEPORSUEMPRESA NOPORESOw

 %STEESUNPROBLEMACLÕSICODELOSBENElCIOSDEL%STADODEL"IENESTAR QUIENSEPREOCUPAY TRABAJAPORACCEDERASUSVENTAJASPUEDEOBTENERLAS MIENTRASQUEELRESTODEPERSONASSINOMANTIENE UNAACTITUDACTIVANODISFRUTADETALESVENTAJAS



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

0ROPUESTASRESPECTOALASAYUDAS ! CONTINUACI˜N REALIZAREMOS UN RECORRIDO POR LAS DIVERSAS PROPUESTAS QUE RESULTAN DE LAS OBSERVACIONES REALIZADAS Y DEL ANÕLISIS DE LAS SUBVENCIONES PARA EMPRENDEDORESENLA2EGI˜NDE-URCIA

Õ>`ÀœÊ{°È° *Àœ«ÕiÃÌ>ÃÊ«Àˆ˜Vˆ«>iÃÊÀiëiV̜Ê>ʏ>ÃÊÃÕLÛi˜Vˆœ˜iÃ

s !GLUTINAR TODAS LAS AYUDAS QUE GESTIONA Y CONVOCA LA #!2- EN UN SOLO ORGANISMO s )NTEGRAR LA POSIBILIDAD DE SOLICITUD DE AYUDAS DESTINADAS A LA INICIATIVA EMPRESARIALATRAV£SDEUNSISTEMAONLINECENTRALIZADO s )NTEGRARELSISTEMAANTERIORENOTROSEXISTENTESCOMOEL#)2#%0!)4 s 0ROMOVEREXCEPCIONESALASRIGIDECESDELA,EY'ENERALDE3UBVENCIONES s !POSTARPORLOSSISTEMASDECHEQUES s ,LEVARASUMÕXIMAEXPRESI˜NLASIMPLIlCACI˜NDELOSPROCEDIMIENTOS s !BRIRL¤NEASGENERALESPARACUALQUIERTIPODEEMPRESAYPROMOTOR s !SUMIRRIESGOENLASOPERACIONESDElNANCIACI˜N

A!GLUTINARTODASLASAYUDASQUEGESTIONAYCONVOCALA#!2-PARAEMPRENDEDORES ENUNSOLOORGANISMO %STA PROPUESTA VA EN CONSONANCIA A LA NECESIDAD DE ESTABLECER UN MACROORGANISMO QUE ACOJA TODAS LAS COMPETENCIAS DE LA #!2- EN MATERIA DE EMPRENDEDORESPARAEVITARLADISPERSI˜NEXISTENTEACTUALMENTE %N CONCRETO NOS REFERIMOS A LA GESTI˜N Y CONVOCATORIA DE TODAS LAS AYUDAS DIRIGIDAS TANTO A NUEVAS EMPRESAS COMO A LA ECONOM¤A SOCIAL LOS AUT˜NOMOS MUJERES INMIGRANTES Y CUALESQUIERA COLECTIVOS O CARACTER¤STICAS DE LAS NUEVAS EMPRESAS $E LAS AYUDAS ANALIZADAS REALIZANDO UN REPASO PODEMOS ENCONTRAR QUE EL ORGANISMO CONVOCANTE VAR¤A ENTRE LA !DMINISTRACI˜N 'ENERAL DEL %STADO O LA #OMUNIDAD !UT˜NOMA DE LA 2EGI˜N DE -URCIA Y DENTRO DE ESTA ENTRE EL 3%& EL ).&/ EL)NSTITUTODELA-UJER ETC !LHILODEESTAPROPUESTA DICHOORGANISMODEBER¤ACENTRALIZARTANTOLAPROPIA GESTI˜NDELOSPROGRAMAS COMOELDISE¶ODELAINFORMACI˜N ELABORANDOUNASGU¤AS ¢NICASYUNIVERSALESPARAELCONJUNTODELA#!2-SOBREEMPRENDEDORESQUEEVITEN LA DISPERSI˜N DE LA INFORMACI˜N Y LA CONFUSI˜N QUE ACTUALMENTE SE GENERA PORQUE CADAORGANISMOELABORAPARCIALMENTESUMODELODEGU¤AOFOLLETOINFORMATIVOPARA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

LASSUBVENCIONESQUEGESTIONA%SESPECIALMENTERECOMENDABLECONSIDERARQUENO SETRATADEUNCATÕLOGOMÕSDEAYUDASQUELASRECOPILETODAS SINOEXCLUSIVAMENTE AQUELLAS PARA LA ETAPA DE CREACI˜N O INICIAL DE LA EMPRESA YA QUE SE DETECTA LA NECESIDADDEOFRECERINFORMACI˜NSELECCIONADA B)NTEGRARLAPOSIBILIDADDESOLICITUDDEAYUDASDESTINADASALAINICIATIVAEMPRESARIAL ATRAV£SDEUNSISTEMAONLINECENTRALIZADO %NLA2EGI˜NDE-URCIASEESTÕNDESARROLLANDOINICIATIVASCOMO).&/ $IRECTO QUE POSIBILITALASOLICITUDONLINEDETODOSLOSTRÕMITESPARAELACCESOALASSUBVENCIONES QUECONVOCAEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA,AIMPLEMENTACI˜NDE UNSISTEMAINTEGRADOY¢NICO CONTODASLASAYUDASALACREACI˜NDEEMPRESAS AUN SIENDODEDIFERENTESORGANISMOSONIVELESDE!DMINISTRACI˜NESUNRETONECESARIOSISE QUIEREABORDARADECUADAMENTELASIMPLIlCACI˜NYLAElCACIADEESTOSPROGRAMAS !DEMÕSELMODELOPROPUESTOASEGUIRDEBER¤AGUARDARALGUNASFUNCIONALIDADES COMOLASIMPLEMENTADASPORLA2ED#)2#% QUEPERMITELAUTILIZACI˜NDELSISTEMAPOR CUALQUIERUSUARIOCONCERTIlCADODIGITALOAGENTEAUTORIZADOCONELQUESECONVENIE SUUTILIZACI˜NDESPACHOSPROFESIONALES !$,%S ETC  C)NTEGRARELSISTEMAANTERIORENOTROSEXISTENTESCOMOEL#)2#% %L SISTEMA #)2#% PERMITE LA CREACI˜N TELEMÕTICA DE EMPRESAS A TRAV£S DEL SISTEMA 0!)4 Y A SU VEZ EN EL PROCESO DE CREACI˜N DE LA EMPRESA SE HABILITAN POSIBILIDADESQUEABARCANMÕSALLÕDELATRAMITACI˜NESTRICTADELAEMPRESA COMO SON EL CUMPLIMIENTO DE OTROS TRÕMITES OPCIONALES O NO Y OBLIGACIONES REGISTRO DE DOMINIOS ETC  $EL MISMO MODO EN LA 2EGI˜N DE -URCIA DEBER¤A PREVERSE LA POSIBILIDADDEINTEGRARESTESISTEMADEAYUDASREGIONALESENLOS0!)4PRESENCIALES DE LA 2EGI˜N DE -URCIA Y HABILITAR UN M˜DULO EN COLABORACI˜N CON LA $IRECCI˜N 'ENERAL DE 0OL¤TICA DE LA 09-% PARA QUE LOS USUARIOS MURCIANOS DEL 0!)4 VIRTUAL PUDIESENACCEDERALMISMO D0ROMOVEREXCEPCIONESALASRIGIDECESDELA,EY'ENERALDE3UBVENCIONES ,A LABOR DE FOMENTO DEL EMPRENDEDURISMO PRECISA UNAS CARACTER¤STICAS DE DINAMISMO QUE SE VEN FRENADAS O DESFIGURADAS POR LA EXISTENCIA DE NORMAS

 /TRA OBSERVACI˜N LIGADA AL ÕMBITO DE LAS SUBVENCIONES ES LA SIMPLIlCACI˜N DEL LENGUAJE A TRAV£SDECATÕLOGOSOGU¤ASQUEFACILITENAUNEMPRENDEDORLASOLICITUDDEUNASUBVENCI˜NSINTENERQUE ENFRENTARSEALALECTURADETEXTOSJUR¤DICOSENBOLETINESOlCIALES  (ABIDACUENTADELAINmUENCIAYESPECIALFOCALIZACI˜NEINTER£SDELOSEMPRENDEDORESSOBRE LASAYUDASDISPONIBLES SEPERCIBEDELASENTREVISTASREALIZADASQUELAINFORMACI˜NDISPONIBLESUPONEUN FACTORDESMOTIVADORPORQUELOSEMPRENDEDORESEMPLEANMUCHOTIEMPOENINFORMARSESOBRELASPOSIBLES AYUDASYlNALMENTESOLOUNOSPOCOSTIENENACCESOPORLOSREQUERIMIENTOS PLAZOSYRESTRICCIONESQUE POSEEN



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

ESPECIALMENTE INTERVENCIONISTAS O REGULATORIAS COMO SUCEDE CON LA ,EY 'ENERAL DE 3UBVENCIONES  %N ESTE SENTIDO SER¤A DESEABLE PROMOVER LAS REFORMAS CORRESPONDIENTESQUEOTORGASENUNR£GIMENESPECIALMÕSÕGILYSIMPLIlCADOALAS SUBVENCIONESDESTINADASALFOMENTOYCREACI˜NDEEMPRESAS E!POSTARPORLOSSISTEMASDECHEQUESOSISTEMASDIRECTOS ,OS SISTEMAS DE CHEQUES SE CONCIBEN COMO UNA NOVEDAD QUE SIMPLIlCA EL PROCEDIMIENTODEOBTENCI˜NDEAYUDADESDEELPUNTODEVISTADELCLIENTEEXTERNO.O SEPUEDENCONSIDERARESTRICTAMENTECOMOUNASUBVENCI˜N YAQUESUPONEELDISFRUTE DEUNSERVICIOGRATUITOCUYOSGASTOSSONSOPORTADOSPORLAENTIDADQUEOFRECELOS MISMOSYNOLAENTREGADEUNACANTIDADPECUNIARIA 5NEJEMPLOQUESEPUEDECONSIDERARUNMODELOASEGUIRPORSUSENCILLEZPARA ELEMPRENDEDOR ESELESTABLECIDOPORLA!GENCIADE$ESARROLLO,OCALY%MPLEODEL !YUNTAMIENTODE#ARTAGENA!$,% BAJOLADENOMINACI˜N i#HEQUEEMPRENDEDORw ELCUALPERMITEALOSEMPRENDEDORESDISFRUTARDEASESORAMIENTOPROFESIONALGRATUITO YDIRECTOSINTENERQUEREALIZARLOSTRÕMITESHABITUALESQUEREQUIEREUNACONVOCATORIA DESUBVENCIONES ,A GESTI˜N DEL i#HEQUE %MPRENDEDORw SE REALIZA A TRAV£S DE LOS #OLEGIOS 0ROFESIONALES QUE lRMAN CONVENIO CON LA !$,% POR EL CUAL SE ESTABLECEN UNOS HONORARIOS ESTANDARIZADOS POR LOS SERVICIOS QUE PRESTAN SUS COLEGIADOS #ON POSTERIORIDAD LA!$,%ABONALOSHONORARIOSEFECTIVAMENTECONSUMIDOSAL#OLEGIO /lCIALALQUEPERTENECENLOSPROFESIONALES %L FUNCIONAMIENTO PARA EL EMPRENDEDOR ES SENCILLO PRIMERO SE HACE UNA VALORACI˜N DE SUS NECESIDADES Y SE LE ENTREGA EL CHEQUE EMPRENDEDOR DE MODO QUELA!$,%VAASIGNANDOPORORDENDEPRELACI˜NUNPROFESIONALPARACADATIPODE CONSULTA !lNALESDELA¶O LA!$,%TEN¤AlRMADOCONVENIOCONCINCOORGANIZACIONES PROFESIONALESPARALAPRESTACI˜NDELOSSERVICIOSDECADAESPECIALIDAD s #OLEGIODE!BOGADOSTEMASYCONSULTASJUR¤DICAS s #OLEGIO DE4ITULADOS -ERCANTILES DE #ARTAGENA ASESOR¤A lSCAL DURANTE SEIS MESES DESDE QUE CONSTITUYEN LAS EMPRESAS  PERSONA PLANES DE NEGOCIO ETC  ,EY DEDENOVIEMBRE 'ENERALDE3UBVENCIONES  %NELÕMBITOREGIONALENCONTRAMOSALGUNASINICIATIVASSIMILARES AUNQUESUGESTI˜NOSUBVENCI˜N NO ES TAN DIRECTA Y NO ESTÕN RELACIONADAS CON EMPRENDEDORES COMO SON EL #HEQUE %MPLEO *OVEN 3%&#!2- OEL#HEQUE)NNOVACI˜N).&/   #ABEMENCIONARQUEUNABONDADA¶ADIDADELMODELODELA!$,%DEL!YUNTAMIENTODE#ARTAGENA ESQUEELSISTEMADISE¶ADONOGENERACOMPETENCIADESLEALYGARANTIZAQUEELASESORAMIENTOSELLEVAA CABOPORPROFESIONALESDEBIDAMENTECOLEGIADOS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

s #OLEGIO DE %CONOMISTAS ASESOR¤A lSCAL DURANTE SEIS MESES DESDE QUE CONSTITUYEN LA EMPRESA  O MAS PERSONAS CUALQUIERA QUE SEA LA FORMA JUR¤DICA  s !SOCIACI˜N DE 'RADUADOS 3OCIALES DE #ARTAGENA Y #OLEGIO DE 'RADUADOS 3OCIALES ASESORAMIENTO LABORAL DURANTE SEIS MESES PARA EMPRESASCONSTITUIDASYCONSULTASLABORALES s #OLEGIODE)NGENIEROS4£CNICOSSUBVENCIONANPARTEDELAMEMORIAT£CNICA NECESARIAPARALAOBTENCI˜NDELALICENCIADEAPERTURA %STE SISTEMA DE CHEQUES SE OBSERVA COMO MODELO PORQUE CUMPLE VARIAS PREMISASQUEATRAV£SDEESTAINVESTIGACI˜NSEHANDETECTADO COMOSONLACONCESI˜N PRÕCTICAMENTEDIRECTA SINNECESIDADDETRÕMITESYCUYOSDESTINATARIOSPUEDENSER CUALQUIERTIPODEEMPRENDEDORCUALESQUIERAQUESEANSUSCARACTER¤STICASPERSONALES YSECTORDEACTIVIDAD F,LEVARASUMÕXIMAEXPRESI˜NLASIMPLIlCACI˜NDELOSPROCEDIMIENTOS #OMORESULTADODELAPROFUNDIZACI˜NENMATERIADESIMPLIlCACI˜NADMINISTRATIVA COOPERACI˜NYADMINISTRACI˜NELECTR˜NICA ELRETOSER¤APERMITIRLAREALIZACI˜NDEUNA SOLICITUDCOMPLETAATRAV£SDELAMERAIDENTIlCACI˜NCONEL$.)#)& ELMARCADODELAS CASILLASCORRESPONDIENTESALASOLICITUDYDECLARACIONESQUESEDIERANPORACEPTADAS YLAlRMAENPAPELODELDOCUMENTODIGITALATRAV£SDElRMAELECTR˜NICA JUNTOCON LAINFORMACI˜NEXCLUSIVAMENTEESPEC¤lCADELPROYECTO .O OBSTANTE HASTA QUE LLEGUE ESE MOMENTO DEBER¤AN SOLUCIONARSE ALGUNOS ASPECTOS COMO LA DUPLICIDAD DE SOLICITUD DE INFORMACI˜N N O DE DOCUMENTOS QUE PUEDANSERINNECESARIOS G!BRIRL¤NEASGENERALESPARACUALQUIERTIPODEEMPRESAYPROMOTOR %STAESUNADELASPRINCIPALESOBSERVACIONESSOBRELASL¤NEASDESUBVENCIONES YESLAREDUCCI˜NDELALCANCEDELOSDESTINATARIOSDELASMISMAS BIENPORATENDERA CARACTER¤STICASPERSONALESOPORCENTRARLASENPROYECTOSCONCUALIDADESESPEC¤lCAS

 %STE TIPO DE AYUDAS DIRECTAS Y OTRAS COMO LAS BONIlCACIONES GENERALES EN LAS CUOTAS DE AUT˜NOMOSCUMPLENLAlNALIDADDEFACILITARLALABOREMPRENDEDORASINNECESIDADDEPREPARARUNEXPEDIENTE OCUMPLIRCONLASRIGIDECESDEOTRASTIPOLOG¤ASDESUBVENCIONES  %S HABITUAL EN LAS !DMINISTRACIONES 0¢BLICAS TENER QUE RELLENAR LOS MISMOS MODELOS EN DOCUMENTOSDIFERENTESPARAHACERDECLARACIONESQUEPODR¤ANDARSEPORACEPTADASATRAV£SDELAMARCA DE UNA CASILLA EN UN ¢NICO DOCUMENTO COMO ES HABITUAL REALIZARLO CON LAS CLÕUSULAS DE PROTECCI˜N DE DATOS  2EALMENTE Y SALVO LA IDENTIlCACI˜N DEL SOLICITANTE LA ACEPTACI˜N DE UNA CLÕUSULA GENERAL DE ACEPTACI˜N DE BASES DECLARACIONES Y CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS Y LA DOCUMENTACI˜N ESPEC¤lCA PARA DESCRIBIR EL PROYECTO O LAS CARACTER¤STICAS PRESUPUESTARIAS O COSTES DE LO QUE SE QUIERE SUBVENCIONAR DEBER¤A SER SUlCIENTE PARA SOLICITAR UNA SUBVENCI˜N YA QUE EL RESTO DE DATOS LOS POSEE UNA U OTRA !DMINISTRACI˜N0¢BLICA



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

INNOVACI˜NTECNOLOG¤A PORLOQUEELCONTENIDODELAPROPUESTASER¤AESTABLECER ALGUNAL¤NEAGENERALDESTINADASACUALQUIERPROMOTORYEMPRESA  i3ECENTRANENINICIATIVASESTRELLABASADASENINNOVACI˜N DEJANDOELRESTO SINAPOYOw  i,AAPUESTAACTUALESPORAPOYARSECTORESCONVENTAJASCOMPETITIVASBASADAS ENLAINNOVACI˜NPARAQUEHAYAUNAMAYORFORTALEZADELA2EGI˜Nw  i%LCOM¢NDELOSMORTALESNONOSDEDICAMOSALAINNOVACI˜Nw  i0ENSAMOS QUE ESTOS PROGRAMAS NO DEBER¤AN SER EXCLUYENTES SINO QUE SE ESTABLEZCAN PRIORITARIOS x EL COMERCIO TRADICIONAL DEBER¤A SEGUIR APOYÕNDOSEw H!SUMIRRIESGOENLASOPERACIONESDElNANCIACI˜N 3IHAYALGOQUECARACTERICEALAACTIVIDADEMPRESARIALESLAASUNCI˜NDELRIESGO Y VENTURA %N ESTE SENTIDO SE ECHA DE MENOS UNA MAYOR ASUNCI˜N DEL RIESGO POR PARTEDELAS!DMINISTRACIONES0¢BLICASREGIONALES ESPECIALMENTEENLASCUESTIONES DElNANCIACI˜N ENLASQUELAINSEGURIDADDELASOPERACIONESESPRÕCTICAMENTENULA PORQUESETRASLADALACARGAALASENTIDADESlNANCIERASOENSUCASOALASSOCIEDADES DEGARANT¤AREC¤PROCA DEMODOQUECADAUNADEELLASDEBEESTUDIARPREVIAMENTELA VIABILIDADDELOSPROYECTOSEIMPONENSUSCORRESPONDIENTESCONDICIONANTES ,A MERA SUBVENCI˜N DE UN TIPO DE INTER£S Y EL AHORRO DE COMISIONES ES ALGO POSITIVO PORQUE MEJORA LAS CONDICIONES DEL MERCADO PERO SIN EMBARGO PODR¤AN IMPLEMENTARSEACTUACIONESDElNANCIACI˜NDIRECTADECUANT¤ASlJASNOELEVADAS  i(AYUNACIERTAPREVENCI˜NALEMPRENDEDORw  i!QU¤HEMOSCONOCIDOPROYECTOSQUESUVIABILIDADSEHADECLARADOADECUADA Y QUE NO SE HAN PUESTO EN MARCHA HASTA DOS O TRES A¶OS POR FALTA DE lNANCIACI˜Nw  i1UE EL PRIMER AVAL PEQUE¶ITO SE DIERA DIRECTAMENTE x QUE EL DINERO A ORGANISMOSINTERMEDIOSSEDEDIQUEAESTOw  i,ASSOCIEDADESCAPITAL RIESGOSONSOLOPARAPROYECTOSGORDOSxzPROYECTOS PARAHIJOSDERICOSw (ERRAMIENTASDEAPOYOALATRAMITACI˜NDEEMPRESAS0!)4Y65% ,AS PRINCIPALES HERRAMIENTAS PARA LA CREACI˜N DE NUEVAS EMPRESAS QUE ESTUDIAMOS EN EL PRESENTE EP¤GRAFE SON LAS QUE ESTABLECEMOS COMO MODELO A SEGUIR$EHECHOYCOMOSEOBSERVAALOLARGODELDESARROLLODEESTAINVESTIGACI˜N 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

LA TRAMITACI˜N DE LA CREACI˜N DE UNA EMPRESA NO ES PROBLEMÕTICA EN S¤ MISMA Y PUEDEREALIZARSEDEFORMAÕGILSISEELIGEELITINERARIOADECUADO !TRAV£SDEUN0UNTODE!SESORAMIENTOE)NICIODE4RAMITACI˜N0!)4 ODEUNA 6ENTANILLA´NICA%MPRESARIAL65% SEAHORRANMULTITUDDEPASOS MIENTRASQUESI SEOPTAPORUNITINERARIODEREALIZACI˜NDETRÕMITESUNOPORUNOELPROCESOSEDILATA ENELTIEMPOYREQUIEREMÕSESFUERZO0ORESTEMOTIVOSEEXPONEENPROFUNDIDADEL SISTEMA0!)4 YAQUESECONCIBECOMOLAF˜RMULAYPLATAFORMAMÕSADECUADAPARA CENTRALIZARELPROCESODECREACI˜NDEEMPRESAS  0!)4 ,OS 0UNTOSDE!SESORAMIENTOE)NICIODE4RAMITACI˜N0!)4 SONUNASOlCINAS DOTADASDEMEDIOSTELEMÕTICOSQUECONFORMANLADENOMINADA2ED0!)4YQUE ATRAV£S DELAINTEGRACI˜NDEFORMULARIOSELECTR˜NICOSYLAINTERCONEXI˜NDECOMUNICACIONESCON DIFERENTESORGANISMOSIMPLICADOSENLOSPASOSINICIALESDELACREACI˜NDEEMPRESAS PERMITENLACONSTITUCI˜NDE3OCIEDADES,IMITADAS.UEVA%MPRESAY3OCIEDADESDE 2ESPONSABILIDAD,IMITADAENUNPLAZOTE˜RICODEHORAS

Õ>`ÀœÊ{°Ç° ՘Vˆœ˜iÃÊ`iÊ*
/

s )NFORMACI˜NYASESORAMIENTO s 4RAMITACI˜NTELEMÕTICADEEMPRESAS3,.%Y32,  s !POYARALOSEMPRENDEDORESDURANTELOSPRIMEROSA¶OSDEACTIVIDAD0ROGRAMA 4UTELA  %L FUNCIONAMIENTO DE LOS 0!)4 SUPONEN LA CUMPLIMENTACI˜N DE UNA SERIE DE FORMULARIOSELECTR˜NICOS EL$OCUMENTO´NICO%LECTR˜NICO$5% ATRAV£SDELOSCUÕLES SETRANSMITENALOSPRINCIPALESORGANISMOSIMPLICADOSLADOCUMENTACI˜NREQUERIDA DE MODO QUE LOS PASOS COMPLEMENTARIOS QUE RESTAN SON LA lRMA PRESENCIAL ANTE NOTARIOYLAOBTENCI˜NDELADOCUMENTACI˜NDElNITIVA !DEMÕS ELEMPRENDEDORTIENELAOPCI˜NDEIRPRESENCIALMENTEAUN0!)4PARA SER ASISTIDO POR UN T£CNICO Y RELLENAR EL $5% O BIEN ACCEDER A TRAV£S DE LA WEB CIRCEES A LO QUE SE DENOMINA 0!)4 TELEMÕTICO ES DECIR UNA WEB QUE LE PERMITE RELLENAREL$5%DESDESUCASAPARAPOSTERIORMENTEIRANOTAR¤ASEG¢NLACITAQUESE CONCIERTEATRAV£SDELPROGRAMA#ONESTA¢LTIMAOPCI˜N OBSERVAMOSQUESEELIMINA CUALQUIERRIGIDEZALAHORADECONSTITUIRUNAEMPRESA SIEMPREQUEHABLEMOSDELA 3,.% AUNQUEOBVIAMENTESEPRECISAlRMAELECTR˜NICA  %STEFORMULARIOM¢LTIPLEESLOQUESEDENOMINA$OCUMENTO´NICO%LECTR˜NICO  %NELMARCODELAINVESTIGACI˜NSEHAREALIZADOUNASIMULACI˜NDECREACI˜NDE3,.%ATRAV£SDEL 0!)4VIRTUALDECIRCEESYOBSERVAMOSPOSITIVAMENTELAFACILIDADPARALACUMPLIMIENTACI˜NDEL$5% AS¤COMO LOSMATERIALESDEAPOYOCONSISTENTESENDOCUMENTACI˜NESTÕTICAYMATERIALAUDIOVISUALALQUESEACCEDE ATRAV£SDELAWEBYQUEDENOMINAN0ROGRAMADE!YUDAALA#UMPLIMENTACI˜NDEL$5%0!#$5% 



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

%NELTRANSCURSODEESTAINVESTIGACI˜NHEMOSESTADOINTENTANDOAISLARCUÕLESSON LASPOSIBILIDADESSUPLEMENTARIASDEAHORRODETRÕMITESATRAV£SDELOS0!)4YNOS HEMOSENCONTRADOQUELOSL¤MITESSONLOSQUENOSMARQUEMOSNOSOTROSMISMOS YA QUEELAVANCEDESISTEMASYLASPOSIBILIDADESDEINTERCONEXI˜NDELAS!DMINISTRACIONES 0¢BLICASHACENQUECUALQUIERBARRERASEAPOTENCIALMENTEELIMINABLE $ELASENTREVISTASREALIZADASSEDERIVAQUEEXISTEUNESFUERZOCONTINUOPORPARTE DELA$IRECCI˜N'ENERALDE0OL¤TICADELA09-%DEL-INISTERIODE)NDUSTRIA 4URISMO Y #OMERCIO POR INCORPORAR NUEVOS M˜DULOS A LA APLICACI˜N QUE VAN MÕS ALLÕ DE LA MERA CONSTITUCI˜N DE UNA EMPRESA ESTRICTAMENTE Y QUE ABARCAN ASPECTOS UNOS CONMÕSOPCIONESQUEOTROSCOMOLAINCLUSI˜NENEL$5%DELASOLICITUDDEREGISTRO DE MARCAS DE DOMINIO DE COMUNICACI˜N A LA !GENCIA DE 0ROTECCI˜N DE DATOS DE lCHEROS ENTREOTROS 0OR TANTO LA L¤NEA DE TRABAJO ES ESTA LA INTEGRACI˜N DE LOS PROCEDIMIENTOS AUTON˜MICOSYLOCALESQUEAFECTANALACREACI˜NDEEMPRESASENLOSSISTEMASCOMO

Õ>`ÀœÊ{°n° /À?“ˆÌiÃʵÕiÊÃiÊ«Õi`i˜ÊÀi>ˆâ>ÀÊ>ÊÌÀ>ÛjÃÊ`iÊ*
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s s s s s s s s s s s s

#UMPLIMENTACI˜NDEL$5% 2ESERVADELADENOMINACI˜NSOCIALENEL2-#S˜LO3,.%  'ENERACI˜NDELAESCRITURA #)&0ROVISIONAL !LTACENSALANTELA!%!4 ,IQUIDACI˜NDEL)40!*$ )NSCRIPCI˜NENEL2EGISTRO-ERCANTIL !LTAENLA3EGURIDAD3OCIAL %SCRITURADElNITIVA #)&DElNITIVO )NCORPORACI˜NDELADENOMINACI˜NSOCIAL 3ISTEMADEELECCI˜NDECITACONLANOTAR¤AATRAV£SDEUNSISTEMADELA!GENDA .OTARIAL s 2ESERVADEDOMINIOS%3 s 3OLICITUDDEREGISTRODENOMBRECOMERCIALYMARCA s 0AQUETEDESERVICIOSOPCIONALESPARALAPRESENCIAEN)NTERNETBAJOELDOMINIO ELEGIDO

 %STETRÕMITEESDIRECTOCUANDOHABLAMOSDEUNA3,.%PORQUELADENOMINACI˜NCOINCIDECONEL NOMBREYAPELLIDOSDEALGUNODELOSPROMOTORESSEGUIDODELASSIGLAS3,.% YAQUENOESPREVISIBLEQUE HAYAUNEXCESODECOINCIDENCIAS3INEMBARGOENELCASODELA3,ESNECESARIOSEGUIRELPROCEDIMIENTO DELACERTIlCACI˜NNEGATIVADELNOMBRE ASPECTOQUESEPODRÕSUPERARENELMOMENTOENQUEEL2EGISTRO -ERCANTIL#ENTRALSEACAPAZDEESTABLECERUNSISTEMA QUEBAJOUNOSCRITERIOSESTANDARIZADOS HAGAPOSIBLE CONOCERDEFORMAONLINEYENELMOMENTOSIUNADENOMINACI˜NSOCIETARIAESSUSCEPTIBLEDEUTILIZACI˜N PORNOESTAROCUPADAOTENERCOINCIDENTES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

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õÕi“>Ê`iÊv՘Vˆœ˜>“ˆi˜ÌœÊ`iÊÈÃÌi“>Ê*
/

&UENTE#)2#%

EL 0!)4 EL CUAL SE PUEDE CONSIDERAR EL PRINCIPAL EXPONENTE DE LA !DMINISTRACI˜N %LECTR˜NICAENMATERIADECREACI˜NDEEMPRESASYSOBREELQUEEXISTEUNAAPUESTA DECIDIDAPORPARTEDELA!DMINISTRACI˜N'ENERALDEL%STADO 5NADELASESTRATEGIASDELA$'09-%PARALADIFUSI˜NYEXTENSI˜NDELUSODELOS 0!)4SEBASAENLAADHESI˜NDEPROFESIONALESQUEPERTENEZCANA#OLEGIOS/lCIALES !GRUPACI˜NDE%MPRESAS &RANQUICIAS ETCALA2ED#)2#%MEDIANTELAlRMADEUN CONVENIODECOLABORACI˜NCONEL-INISTERIODE)NDUSTRIA 4URISMOY#OMERCIO

 %N LA ACTUALIDAD NO S˜LO LAS !DMINISTRACIONES 0¢BLICAS Y ENTIDADES P¢BLICAS DISPONEN DE 0!)4 SINO TAMBI£N COLEGIOS Y DESPACHOS PROFESIONALES ORGANIZACIONES EMPRESARIALES Y CÕMARAS DE COMERCIO ,OS PROFESIONALES COLEGIADOS CUYAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES HAN lRMADO CONVENIO CON LA $'09-% PUEDEN OBTENER EL RECONOCIMIENTO DE SU lRMA ELECTR˜NICA PARA PRESENTAR SOLICITUDES DE CREACI˜N DE EMPRESAS EN NOMBRE DE TERCEROS A TRAV£S DEL 0!)4 %L PROCEDIMIENTO ES SENCILLO PORQUE BASTALACUMPLIMENTACI˜NDEUNFORMULARIOENLAPÕGINAWEBDE#)2#%YLASPOSTERIORCOMPROBACI˜NY AUTORIZACI˜NPOREL#OLEGIO/lCIALCORRESPONDIENTE



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

$E ESTE MODO CUALQUIER PROFESIONAL QUE ESTÕ VINCULADO A LAS ORGANIZACIONES ANTESDESCRITASYQUETENGACONVENIOENVIGOR PUEDESOLICITARSUADHESI˜NPARAACTUAR COMO0!)4GRACIASALASHERRAMIENTASTELEMÕTICASDELPORTAL#)2#%5NAVEZQUESE AUTORIZAALPROFESIONAL £STETIENEACCESOALENTORNODEPRUEBASPARALACONlGURACI˜N DE LA (ERRAMIENTA DE4RAMITACI˜N4ELEMÕTICA 0!#$5% CURSÕNDOSE SU ALTA EN EL MAPADE0!)4YPUDIENDOOBTENERLOSSERVICIOSDEASISTENCIAT£CNICAYSOPORTEALA REDDE0!)4SPARALAATENCI˜NDECONSULTASYRESOLUCI˜NDELOSPROBLEMASATRAV£S DEL#ENTRODE!SISTENCIAA5SUARIOS#!5  0OR ¢LTIMO CABE MENCIONAR EL i0ROGRAMA4UTELAw EL CUAL SE CONlGURA COMO UNO DE LOS PROGRAMAS DE LA $'09-% PARA  Y CONSISTE EN LA TUTORIZACI˜N Y SEGUIMIENTO DE LAS SOCIEDADES CONSTITUIDAS A TRAV£S DE LOS 0!)4 %N UNA PRIMERA EDICI˜N DEL PROGRAMA PARTICIPAN UN MÕXIMO DE  EMPRESAS QUE SON OBJETO DE LASACCIONESDEAPOYOATRAV£SDELA%SCUELADE/RGANIZACI˜N)NDUSTRIAL%/) ,AS EMPRESASQUESUPERANDICHOPROGRAMAPASANAFORMARPARTEDE2%$%09-% RED DE EMPRESAS SURGIDAS DE LOS 0ROGRAMAS DE #REACI˜N Y #ONSOLIDACI˜N DE 0YMES %/)YDISFRUTANDESERVICIOSGRATUITOSQUEPRESTALA%/) $ISTRIBUCI˜NYN¢MERODE0!)4 %NLAACTUALIDADTODASLASOlCINASQUEDISPONENDEESTESISTEMASEINTEGRAN EN LA 2ED 0!)4 QUE GESTIONA LA $IRECCI˜N 'ENERAL DE LA 09-% DEL -INISTERIO DE )NDUSTRIA 4URISMOY#OMERCIO CONPUNTOSENCATORCECOMUNIDADESAUT˜NOMAS DELOSCUÕLESESTÕNENOlCINASP¢BLICASYENENTIDADESPRIVADAS $E LOS  0UNTOS 0!)4 EXISTENTES EN LA 2EGI˜N DE -URCIA  ESTÕN UBICADOS EN ENTIDADES DE CARÕCTER P¢BLICO Y  EN OlCINAS DE CARÕCTER PRIVADO TALES COMO EMPRESAS DE ASESORAMIENTO Y DESPACHOS DE GRADUADOS SOCIALES ECONOMISTAS Y GESTORESADMINISTRATIVOS

 $ATOSOBTENIDOSDELA$IRECCI˜N'ENERALDELA0YMEDEL-INISTERIODE)NDUSTRIA #OMERCIOY 4URISMOCORRESPONDIENTESAJULIODE  ,AS COMUNIDADES AUT˜NOMAS QUE NO INTEGRAN LA RED 0!)4 SON 0A¤S6ASCO .AVARRA #EUTA -ELILLAY#ANTABRIA  !LOSEFECTOSDEESTOSDATOSSECONSIDERANOlCINASP¢BLICASLASASOCIACIONESYFUNDACIONES !YUNTAMIENTOS #ÕMARAS DE #OMERCIO 6ENTANILLAS ´NICAS %MPRESARIALES #OMUNIDADES !UT˜NOMAS Y #ENTROS%UROPEOSDE%MPRESASE)NNOVACI˜N  %NELLASSECONSIDERANLOS#OLEGIOS0ROFESIONALES ASESOR¤ASYOTRASENTIDADESPRIVADAS  (AY  EN DESPACHOS DE GRADUADOS SOCIALES  EN LOS CORRESPONDIENTES A ECONOMISTAS UN GESTORADMINISTRATIVOYUNOENUNAEMPRESADEASESORAMIENTO



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

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/Êi˜Ê ë>š>ÊÞÊi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ> 0!)4

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2EGI˜NDE-URCIA

0¢BLICOS





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&UENTE$'09-%Y#)2#%JULIO

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&UENTEELABORACI˜NPROPIAAPARTIRDEDATOSDELA$'09-%Y#)2#%JULIO

À?wÊVœÊ{°Î° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê`iÊ*
/Êi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÃi}֘ÊÃÕÊ̈«œœ}‰>

&UENTEELABORACI˜NPROPIAAPARTIRDEDATOSDELA$'09-%Y#)2#%JULIO

INDICACIERTADESCOMPENSACI˜NPORSUALTAPROPORCI˜NENLAZONADE-URCIA   3IN EMBARGO ES VERDAD QUE LA MAYOR¤A DE LOS 0!)4 SE UBICAN EN LAS ZONAS DE MÕS ACTIVIDAD ECON˜MICA COMO TAMBI£N SUCEDE EN EL #AMPO DE #ARTAGENA .O OBSTANTE SER¤ADESEABLEREPARTIRLOSESFUERZOSPARAQUEEXISTANPUNTOSDETRAMITACI˜N TELEMÕTICAGEOGRÕlCAMENTEDISPERSOSENELTERRITORIOREGIONALPARAFACILITARLAIGUALDAD



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

DEOPORTUNIDADES AUNQUELAMAYOR¤ADELOS0!)4DELOS ESTÕNUBICADOSEN OlCINAS PRIVADAS QUE PRINCIPALMENTE HAN VENIDO MOTIVADAS A ESTABLECERLAS POR LA DEMANDADESERVICIOSDECREACI˜NDEEMPRESASENSUZONA />L>Ê{°Ó° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê“Õ˜ˆVˆ«>Ê`iʏ>ÃʜwÊVˆ˜>ÃÊ*
/ i˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ> -UNICIPIO

0¢BLICOS

0RIVADOS

4OTAL

!BANILLA





#ARTAGENA







#IEZA









,AS4ORRESDE#OTILLAS ,ORCA





-ULA





-URCIA







3ANTOMERA



9ECLA





4OTAL









&UENTE#)2#%CONSULTADESEPTIEMBREDE

/TRA REFLEXI˜N AL RESPECTO ESTÕ RELACIONADA CON LA INTERACCI˜N Y NIVEL DE ACTIVIDAD ECON˜MICA Y LA EXISTENCIA DE FACILIDAD EN LA COMUNICACI˜N TERRESTRE QUE PUEDELLEGARAMINORARELIMPACTODEESASCARENCIAS YAQUELAPROPIAINERCIALLEVA A MUCHAS PERSONAS A DESPLAZARSE HABITUALMENTE A LOS CENTROS NEURÕLGICOS DE ACTIVIDAD ECON˜MICA CONCENTRADOS ESPECIALMENTE EN LOS MUNICIPIOS DE -URCIA Y #ARTAGENA  i6OYA#ARTAGENAALA5NIVERSIDADCADADOSPORTRESPORLOQUEMEHUBIESE DADOIGUALQUEESTUVIERAENMIPUEBLOwEMPRENDEDOR   i!QU¤ zPARA QU£ 3I APENAS VIENE A PREGUNTAR ESO MERECE ALL¤ DONDE SE CREANMÕSEMPRESAST£CNICO w !DEMÕS ALGUNOS ORGANISMOS QUE POSEEN 65% O 0!)4 TIENEN OFICINAS O DELEGACIONES EN OTRAS COMARCAS DONDE NO EXISTE 0!)4 POR LO QUE SE MITIGA LA INEXISTENCIADELMISMOENALGUNASZONAS.OOBSTANTEYCONSIDERANDOLAVALIDEZDE LOEXPUESTOHASTAAQU¤ SEPLANTEAPRECISAMENTELANECESIDADDEINCORPORARNUEVOS 0UNTOS0!)4ALLÕDONDELAINICIATIVAPRIVADANOLOHACEYLAINTERVENCI˜NP¢BLICAES NECESARIA PARA QUE EXISTAN OPORTUNIDADES DE GENERACI˜N DE RIQUEZA Y EMPRESAS AS¤COMOUNAMAYORCOHESI˜NTERRITORIAL



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

/>L>Ê{°Î° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜ÊVœ“>ÀV>Ê`iʏ>ÃʜwÊVˆ˜>ÃÊ*
/Êi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ> #OMARCA

.Ž 0!)4



!LTIPLANO



 

!LTO'UADALENT¤N



 

"AJO'UADALENT¤N



 

#AMPODE#ARTAGENA



 

-AR-ENOR



 

.OROESTE



 

/RIENTAL



 

2¤O-ULA



 

6ALLEDE2ICOTE



 

6EGA!LTA



 

6EGA-EDIA



 

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4OTAL



 

&UENTE#)2#%CONSULTADESEPTIEMBREDE

À?wÊVœÊ{°{° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê}iœ}À?wÊV>Ê`iÊ*
/Êi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>

&UENTEELABORACI˜NPROPIAAPARTIRDEDATOSDE#)2#%CONSULTADESEPTIEMBREDE



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

Õ>`ÀœÊ{°™° ,i>Vˆ˜Ê`iʜwÊVˆ˜>ÃÊVœ˜ÊiÊÈÃÌi“>Ê*
/Êi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ> %NTIDADESP¢BLICAS

#ARTAGENA

$ESPACHOSPROFESIONALESYEMPRESAS

%MPRESAS 4!8,AS4ORRESDE#OTILLAS

s 6ENTANILLA ´NICA %MPRESARIAL 'RADUADOSSOCIALES #ÕMARA DE #OMERCIO DE #AR TAGENA 3,.%Y3, !BANILLA 0EDRO0EREA2IQUELME #ARTAGENA *ER˜NIMO,EGAZ-ORALES -URCIA -Š#RISTINA#EGARRA.¢¶EZ #IEZA *OS£#ASTA¶O3EMITIEL s )NSTITUTO DE &OMENTO DE LA 2E -URCIA !SCENSI˜N%SPINOSA-ORALES GI˜NDE-URCIA &ERNANDO*OS£:APLANA0£REZ s 3,.%Y3, *AVIER"IEDMA'IM£NEZ s 6ENTANILLA ´NICA %MPRESARIAL 2AFAEL-AR¤N#OSTA #ÕMARA DE #OMERCIO DE -UR CIA 3,.%Y3, %CONOMISTAS s #2/%-3,.%Y3, s !3.%0!-52#)!3,.% ,ORCA !LBERTO#LEMENTE#AYUELA -ULA *OS£¸NGEL-AR¤N-ART¤NEZ 3ANTOMERA -URCIA!LFONSO*OS£'ARC¤A%SCRIBANO 0EDRO*OS£'˜MEZ-ART¤NEZ s !YUNTAMIENTODE3ANTOMERA 9ECLA *UAN&RANCISCO2UIZ*IM£NEZ 3,.% 'ESTORES!DMINISTRATIVOS -URCIA &RANCISCO!COSTA(ERNÕNDEZ &UENTEELABORACI˜NPROPIAAPARTIRDEDATOSDE#)2#%CONSULTADESEPTIEMBREDE

$ISTRIBUCI˜NYN¢MERODEEMPRESASCREADASATRAV£SDE0!)4 %NLAACTUALIDADELN¢MERODEEMPRESASCONSTITUIDASATRAV£SDELOS0!)4EN ELCONJUNTODE%SPA¶AASCIENDEA,APRIMERAREmEXI˜NQUEOBSERVAMOSES LA REDUCIDA IMPORTANCIA DE LOS 0!)4 EN LA CREACI˜N DE EMPRESAS EN COMPARACI˜N ALN¢MERODEELLASQUESEORIGINANEN%SPA¶A.OOBSTANTE ENTENDEMOSQUEEL FUTURODELACONSTITUCI˜NDELASEMPRESASPASANECESARIAMENTEPORSISTEMASCOMO LOS 0!)4 LOS CUÕLES VAN ADQUIRIENDO UN MAYOR PROTAGONISMO TANTO POR LA MEJORA DE SUS FUNCIONALIDADES COMO POR LA EXTENSI˜N DE SU FUNCIONAMIENTO A TRAV£S DE AGENTESCOLABORADORES

 2ECORDAMOSQUESEG¢NLA%STAD¤STICA3OCIETARIADEL2EGISTRO-ERCANTIL#ENTRAL ELN¢MERODE 3OCIEDADES,IMITADASCREADASENPARAELCONJUNTODE%SPA¶AASCENDI˜AEMPRESAS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

$E HECHO LA AMPLIACI˜N DE SU USO A LA CONSTITUCI˜N DE 32, EN  FORMA SOCIETARIAMÕSCOM¢N HACONSEGUIDOQUEELN¢MERODEEMPRESASCREADASANUALMENTE DEFORMATELEMÕTICASEMANTENGAPESEALACOYUNTURAECON˜MICAACTUAL />L>Ê{°{° ֓iÀœÊ`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊVÀi>`>ÃÊ>˜Õ>“i˜ÌiÊ>ÊÌÀ>ÛjÃÊ`iÊÈÃÌi“>Ê*
/Êi˜Ê ë>š> !¶O

3,.%

32,

4OTAL

























































4OTAL







&UENTE#)2#%CONSULTADEDICIEMBREDE

À?wÊVœÊ{°x°

ۜÕVˆ˜Ê`iʏ>ÊVœ˜Ã̈ÌÕVˆ˜ÊÌii“?̈V>Ê`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊ­- ÊÞÊ-,®Êi˜Ê ë>š>

&UENTEELABORACI˜NPROPIAAPARTIRDEDATOSDE#)2#%CONSULTADEDICIEMBREDE  %L N¢MERO DE 3,.% SE HA REDUCIDO ANUALMENTE DESDE EL A¶O  MIENTRAS QUE SE HA COMPENSADOCONELCRECIENTEN¢MERODE32,QUESETRAMITANTELEMÕTICAMENTE



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

A.¢MERODEEMPRESASCREADASENLA2EGI˜NDE-URCIAATRAV£SDE0!)4 %NELÕMBITOREGIONALSUCEDELOMISMOQUEENELCONJUNTODE%SPA¶A DESDE LAPUESTAENMARCHADELOSPRIMEROS0!)4REGIONALESEN$ESDEENTONCESSE HAN CREADO  EMPRESAS A TRAV£S DEL SISTEMA TELEMÕTICO MIENTRAS QUE S˜LO EN ELN¢MERODE3OCIEDADES,IMITADASCREADASENLA2EGI˜NDE-URCIAASCIENDE AEMPRESAS,AMEDIAEND¤ASHÕBILESPARALACONSTITUCI˜NDELAS3,.%EN LA2EGI˜NDE-URCIAHASIDODE D¤AS MIENTRASQUESEELEVAA D¤ASENEL CASODELAS32, />L>Ê{°x° ֓iÀœÊ`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊVÀi>`>ÃÊi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>Ê>ÊÌÀ>ÛjÃÊ`iÊÈÃÌi“>Ê*
/ &ORMASOCIETARIA

#ONSTITUIDAS

%NTRÕMITE

-EDIAEND¤ASHÕBILES

3,.%





 

32,





 

4OTAL





&UENTE#)2#%CONSULTADEDICIEMBREDE

À?wÊVœÊ{°È° /ˆ«œœ}‰>Ê`iÊi“«ÀiÃ>ÃÊVÀi>`>ÃÊ>ÊÌÀ>ÛjÃÊ`iÊ*
/Êi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>

&UENTEELABORACI˜NPROPIAAPARTIRDEDATOSDE#)2#%CONSULTADEDICIEMBREDE

B$ETALLEDELN¢MERODEEMPRESASCONSTITUIDASPOR0!)4 %NLASSIGUIENTESTABLASSEEXPRESANSEPARADAMENTEPARA3,.%Y32,ELN¢MERO DE EMPRESAS CONSTITUIDAS Y EN TRÕMITE CON DOMICILIO EN LA 2EGI˜N DE -URCIA AS¤ COMOLAMEDIAEND¤ASHÕBILESQUESETARDAENCONSTITUIRLASEMPRESAS$EHECHO EN LAS ESTAD¤STICAS QUE OFRECE EL SISTEMA #)2#% PODEMOS OBSERVAR EMPRESAS  $ATOSDEL2-#n%STAD¤STICA3OCIETARIA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

MURCIANAS DE NUEVA CREACI˜N QUE SE HAN TRAMITADO DESDE OlCINAS 0!)4 DE OTROS ÕMBITOSTERRITORIALES TALYCOMOSUCEDEENELCASODEL#%%)DE%LCHEOLA/lCINA 4ERRITORIALDEL)'!0%EN3ANTIAGODE#OMPOSTELA ,OS0!)4QUEMÕS3,.%HANCREADOSONEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜N DE-URCIA YLAS6ENTANILLAS´NICAS%MPRESARIALESDE-URCIA Y#ARTAGENA   />L>Ê{°È° -œVˆi`>`iÃʏˆ“ˆÌ>`>ÃʘÕiÛ>Êi“«ÀiÃ>ÊVÀi>`>ÃÊ«œÀÊ*
/Ê Vœ˜Ê`œ“ˆVˆˆœÊi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ> #ONSTITUI DAS

/lCINA0!)4

)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA

%NTRÕMITE

-EDIA END¤AS HÕBILES





 

65%#ARTAGENA





 

65%-URCIA







!YUNTAMIENTODE3ANTOMERA





 

#2/%-





 

#%%)%LCHE







09-%¸READE&ORMACI˜N







/lCINA4ERRITORIALDO)'!0%3ANTIAGODE#OMPOSTELA







%CONOMISTA,ORCA!LBERTO#LEMENTE#AYUELA







%#/.4!-ADRID







'RADUADO3OCIAL-URCIA*AVIER"IEDMA'IM£NEZ







#OLEGIODE2EGISTRADORESDELA0ROPIEDAD -ERCANTIL











 

4OTALOlCINAS &UENTE#)2#%CONSULTADEDICIEMBREDE

%NLOQUERESPECTAALAS3OCIEDADES,IMITADAS LOS0!)4QUEMÕSN¢MERODEELLAS HANCREADOSONEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA LA#2/%- LA6ENTANILLA´NICA%MPRESARIALDE#ARTAGENA YLAEMPRESA%CONTA-ADRID 

 #ENTRO%UROPEODE%MPRESASE)NNOVACI˜N  )NSTITUTO'ALLEGODE0ROMOCI˜N%CON˜MICA



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

/>L>Ê{°Ç° -œVˆi`>`iÃÊ`iÊÀi뜘Ã>Lˆˆ`>`ʏˆ“ˆÌ>`>ÊVÀi>`>ÃÊ«œÀÊ*
/ Vœ˜Ê`œ“ˆVˆˆœÊi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ> #ONSTI TUIDAS

/lCINA0!)4

%NTRÕ MITE

-EDIA END¤AS HÕBILES

)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA





 

#2/%-





 

%#/.4!-ADRID





 

65%#ARTAGENA







%CONOMISTA-URCIA0EDRO*OS£'˜MEZ-ART¤NEZ







%CONOMISTA-URCIA*UAN&RANCISCO2UIZ*IM£NEZ







'RADUADO3OCIAL#IEZA*OS£#ASTA¶O3EMITIEL







'RADUADO3OCIAL-URCIA&ERNANDO*OS£:APLANA0£REZ







0!)46IRTUAL







4!8,ASTORRESDE#OTILLAS







'ESTOR!DMINISTRATIVO-URCIA&RANCISCO!COSTA(ERNÕNDEZ











 

4OTALOlCINAS &UENTE#)2#%CONSULTADEDICIEMBREDE

/BSERVACIONESALOS0!)4 4RAS EL ANÕLISIS DEL N¢MERO DE EMPRESAS CREADAS A TRAV£S DE LOS 0!)4 OBSERVAMOS QUE AUN QUEDA MUCHO CAMINO POR RECORRER (OY EN D¤A LOS 0!)4 SON CONOCIDOSPARCIALMENTEPORPARTEDELOSPROFESIONALESQUESEDEDICANALACREACI˜N DEEMPRESAS PORLOQUEESNECESARIOREALIZARUNAADECUADACOMUNICACI˜NDESUS VENTAJASYDELASFUNCIONALIDADESNUEVASQUEVATENIENDO!DEMÕS LASPOSIBILIDADES DEL0!)4VIRTUALNOSEHANCOMUNICADOALASOCIEDADENGENERALDEMANERAElCAZ PORLOQUENOESESPERABLEACORTOPLAZOQUELOSEMPRENDEDORESUSENLAHERRAMIENTA SIN UN ESFUERZO DE COMUNICACI˜N POR PARTE DE LA $'09-% Y DE LOS ORGANISMOS REGIONALESIMPLICADOSENLAPROMOCI˜NDELACREACI˜NDEEMPRESAS 5NA CUESTI˜N RELACIONADA ES LA REITERADA PRÕCTICA DE LAS !DMINISTRACIONES 0¢BLICAS ENMUCHOSCASOSGUIADASDESACERTADAMENTEPORCONSULTORES DEINVENTAR  5NADELASCAUSASDESUBAJOUSOENTENDEMOSQUESEDEBEAQUESEDESCONOCENLASNUEVAS FUNCIONALIDADESQUEHANIDOSUFRIENDODESDESUPUESTAENMARCHA$EHECHO TODAV¤ASEASOCIAEL0!)4 EXCLUSIVAMENTEALASOlCINASPRESENCIALESQUELOPOSEENYLAMAYOR¤ADELOST£CNICOSENTREVISTADOSNO CONOCENLATOTALIDADDESUSFUNCIONESCONCOMPLETITUD



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

NUEVAS NOMENCLATURAS UTILIZAR EUFEMISMOS O SIGLAS QUE NO CONSIGUEN OTRO EFECTO QUECOMPLICARLACOMPRENSI˜NDELOSPROCEDIMIENTOSYHERRAMIENTAS,OS0!)4SON UNCLAROEJEMPLO PORQUEOBLIGANADESPEJARLASDUDASINICIALMENTESOBRET£RMINOS RELACIONADOSINICIÕNDOSECONELPROPIO0!)4YOTRASSIGLASCOMO#)2#% $5% 2ED0!)4 344 O0!#$5% ENTREOTROS ,OS PUNTOSD£BILESLOSOBSERVAMOSENLAINTEGRACI˜NDELAGESTI˜NDETRÕMITESDE CARÕCTERSECTORIALCUYAREGULACI˜NYOGESTI˜NESTÕENMANOSDELASAUTONOM¤ASYDE LASENTIDADESLOCALES%LLOSEDEBEPRECISAMENTEYDEMANERAPRINCIPALALADESIGUAL INCORPORACI˜NDELAADMINISTRACI˜NELECTR˜NICAENLASAUTONOM¤ASYENTIDADESLOCALES YAQUENOEXISTEUNACERTEZADEARMONIZACI˜NENLALEGISLACI˜NYREGLAMENTACI˜N AUTON˜MICAYENLASNORMASMUNICIPALESESPECIALMENTEDEURBANISMO  .OOBSTANTE LASAMPLIASPOSIBILIDADESQUEOFRECEELSISTEMAESTÕNPERMITIENDO PLANTEAMIENTOSPARAIMPULSARESAINTEGRACI˜NDETRÕMITESAUTON˜MICOSYLOCALESEN ESTOSSISTEMAS%LEST¤MULOGENERADOCONLAAPROBACI˜NDELA,EY DE DEJUNIO DE !CCESOELECTR˜NICODELOSCIUDADANOSALOS3ERVICIOS0¢BLICOS SEHA COMPLEMENTADO CON LA PUESTA A DISPOSICI˜N DE LAS !DMINISTRACIONES ,OCALES DE HERRAMIENTASTELEMÕTICASDEGESTI˜NADMINISTRATIVA QUEPERMITENACOPLARELSISTEMA #)2#%ATRAV£SDEAPLICACIONESCOMO iE FÕCILwYENLAZARLASCONLOSTRÕMITESLOCALES NECESARIOSPARACOMPLETARPROCEDIMIENTOSDECREACI˜NDEEMPRESASOSOLICITUDDE LICENCIASOREALIZACI˜NDEPAGOS  i#)2#%ESTÕCOMOUNAPARTEDEESTEPROCESO SIUNPRESTADORDESERVICIOS QUIERECREARUNAEMPRESA ENTRAR¤AENLAPARTEDEL$5%YENLAZAR¤ACONLOS TRÕMITES ESPEC¤lCOS DE LA AUTONOM¤A Y CON LOS !YUNTAMIENTOS Y ALGUNAS DIPUTACIONESDADOELCASOw #ONOCEMOS QUE ACTUALMENTE LA $'09-% ESTÕ TRABAJANDO PARA AMPLIAR LAS FUNCIONALIDADESDELOS0!)4YQUEENUNBREVEPERIODODETIEMPOSEPUBLICARÕUN 2EAL$ECRETOQUEPOSIBILITARÕLATRAMITACI˜NDEALTADEAUT˜NOMOSATRAV£SDEL0!)4

 0UNTODE!SESORAMIENTOE)NICIODE4RAMITACI˜N  #ENTRODE)NFORMACI˜NY2EDDE#REACI˜NDE%MPRESAS  $OCUMENTO´NICO%LECTR˜NICO  3ISTEMADE4RAMITACI˜N4ELEMÕTICA  0ROGRAMADE!YUDAALA#UMPLIMENTACI˜NDEL$5%  &RUTO DE LAS PREVISIONES DEL 0LAN !VANZA EN SU EJE DE CONTENIDOS Y SERVICIOS DIGITALES DE LAS !DMINISTRACIONES 0¢BLICAS SE HA IMPLEMENTADO EL 0ROGRAMA DE 3OLUCIONES DE %NTIDADES ,OCALES PONIENDOASUDISPOSICI˜NUNASERIEDESOLUCIONESCOMOELSISTEMA3)'%-PARALAGESTI˜NADMINISTRATIVA ,OCAL'IS PARA LA INFORMACI˜N GEOGRÕlCA !VANZA ,OCAL 0ADR˜N PARA LA GESTI˜N DEL PADR˜N Y DEL CENSO DEHABITANTES ,OCAL7EBPARALACREACI˜NYGESTI˜NDEPORTALESMUNICIPALESYE FÕCILQUEINCORPORAUN M˜DULODECONSTITUCI˜NTELEMÕTICADEEMPRESAS  $EHECHOENLAPÕGINAWEBDELSISTEMA#)2#%YASEHANPUESTOENMARCHALASACTUACIONES DEFORMACI˜NPARAELFUTUROM˜DULODEALTADEAUT˜NOMOS



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

AUNQUEELHORIZONTElJADOACORTOOMEDIOPLAZOESPOSIBILITARLACREACI˜NDECUALQUIER TIPODEEMPRESAINDEPENDIENTEMENTEDESUFORMAJUR¤DICA  iz0ARACUANDOUN0!)4DE3OCIEDADES,ABORALESw 0OR OTRA PARTE Y EN CUANTO A LA PROPIA EXPERIENCIA DE USO DE LOS 0!)4 DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS RESALTA LA NECESIDAD DE SEGUIR TRABAJANDO PARA QUE LA CUMPLIMENTACI˜NDELOSFORMULARIOSSEAMÕSINTUITIVA SENCILLAYDIRECTA%NCUANTO A LAS RESISTENCIAS DE USO OBVIAMENTE Y APARTE DE LA BRECHA TECNOL˜GICA Y LA NECESIDADDEPOSEERUNCERTIlCADODIGITAL SEPLANTEACIERTADESCONlANZAINICIALAL SISTEMACOMOSUELEOCURRIRCONTODASLASAPLICACIONESINFORMÕTICASNUEVASYTAMBI£N ALGUNAS RIGIDECES POR NO ESTAR TOTALMENTE UNIVERSALIZADO LO QUE OBLIGA A CAMBIAR CONDUCTASHABITUALESCOMOESELCASODETRABAJARCONUNANOTAR¤AQUENOESLADE CONlANZADELGESTOR  i,APRIMERAEMPRESAQUEHICIMOSFUECONUNANUEVAEMPRESADEUNCONOCIDO PARAVERCOMOFUNCIONABAw  i(AY MUCHAS COSAS OPCIONALES QUE NO NECESITO CUMPLIMENTAR POR LAS CARACTER¤STICAS DE MI CLIENTE PERO ME OBLIGA A PASAR PANTALLAS Y PANTALLASw  i%LPROBLEMAESQUENOPOD¤ATRABAJARCONLANOTARIACONLAQUETENGORELACI˜N DONDECONOZCOALOSOlCIALESw  i%SUNPOCOFARRAGOSO PORQUEHAYMUCHOSFORMULARIOSQUENONECESITO NO ESTODOLOBUENAQUEDEBER¤ASER DESDEELPUNTODEVISTADELOSPLAZOSSI LOES AHORRAMOSPORLOMENOSD¤ASw %NCUANTOALAPRESENCIADEOlCINAS0!)4SEOBSERVALANECESIDADDEINTERVENCI˜N P¢BLICA PARA FACILITAR POR MOTIVOS DE COHESI˜N TERRITORIAL QUE LA HERRAMIENTA SEA ACCESIBLE DESDE CUALQUIER COMARCA DE LA 2EGI˜N DE -URCIA POR LO QUE SER¤A RECOMENDABLELAINCLUSI˜NDEACCIONESADICIONALESENUNAPREVISIBLEMODIlCACI˜N AMPLIACI˜NORENOVACI˜NDEL0LAN%MPRENDEMOS2EGI˜NDE-URCIA $EFORMAINDEPENDIENTEASUNIVELDEUSOYALASPOSIBLESALTERNATIVASQUEPUEDAN TENERLASPERSONASEMPRENDEDORASDEDESPLAZARSEAOTROSMUNICIPIOSPARAUTILIZAR UN0UNTO0!)4 FORMULAMOSUNAPROPUESTATENDENTEADIBUJARUNMAPAREGIONALEN ELCUALSEG¢NLASV¤ASDECOMUNICACI˜NNOEXISTANING¢NMUNICIPIODELA2EGI˜NDE -URCIAQUETENGAUNACCESOAUN0UNTO0!)4MÕSLEJANOQUELAEQUIVALENCIAA MINUTOSDESPLAZÕNDOSEENUNVEH¤CULO

 $EHECHOENALGUNASCOMUNIDADESAUT˜NOMASCOMOEN!NDALUC¤A SEHANDESARROLLADOSISTEMAS COMOLA0LATAFORMATELEMÕTICA2 SLAQUEPERMITELACONSTITUCI˜NDESOCIEDADESLABORALES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

%STAPROPUESTANACEDECONSIDERAR QUELASREmEXIONESSOBRELAPOCAUTILIDAD DE UN 0UNTO 0!)4 POR SU POTENCIAL BAJO USO EN ALGUNAS ZONAS NO TIENEN OTRA CONSECUENCIA QUE DESCARTAR O CONDENAR A UN DETERMINADO TERRITORIO A LA NO POTENCIACI˜NDENUEVASPOSIBILIDADESDECREACI˜NDERIQUEZAYDEEMPRESASQUE PUEDANIRSURGIENDO !DEMÕS Y HACIENDO UN S¤MIL CON LOS EFECTOS BENElCIOSOS DE LA EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURAS DE COMUNICACIONES QUE ESTIMULAN EN LA MAYOR¤A DE LOS CASOS EL DESARROLLO ECON˜MICO DE LAS ZONAS POR LAS DISCURREN PLANTEAMOS QUE LAS CARACTER¤STICASDEUN0UNTO0!)4P¢BLICOSONSIMILARESALASDELASINFRAESTRUCTURAS ES DECIR EN UN PRIMER MOMENTO PUEDEN NO SER NECESARIAS O TENER UN BAJO USO PEROENELMOMENTOQUEEXISTENSECONVIERTENENUNFACTORFACILITADORDELDINAMISMO EMPRESARIALENUNTERRITORIO %NTENDEMOSQUESINOSEFACILITAALOSEMPRENDEDORESQUECREENUNAEMPRESA RÕPIDAMENTEYENSUPROPIOENTORNOSINDEJARLOS˜LOENMANOSDELAINICIATIVAPRIVADA YSINNECESIDADDEDESPLAZAMIENTOSOHÕNDICAPSQUEPUEDANDESMOTIVARLAINICIATIVA EMPRENDEDORA SE ESTÕ ORIGINANDO ESA SITUACI˜N DE ARRINCONAMIENTO DE ALGUNOS TERRITORIOS ,OS 0!)4 SE ESTÕN INSTALANDO EN LA MAYOR¤A DE LOS CASOS EN ZONAS DE CONCENTRACI˜NDONDEEXISTEDESARROLLOECON˜MICO-URCIAY#ARTAGENA PRECISAMENTE PORQUE SU MAYOR¤A SON DE CARÕCTER PRIVADO Y POR TANTO TIENEN UNA MOTIVACI˜N DE MERCADOYECON˜MICA 3IN EMBARGO LA ACTUACI˜N DE CARÕCTER P¢BLICO TAMBI£N ESTÕ CONCENTRADA EN ESTASZONASYPORELLOPRECISAMENTEELSECTORP¢BLICO QUENOSEMUEVEPORINTERESES DEMERCADO DEBER¤AIMPULSARESPECIALMENTEELESTABLECIMIENTODE0UNTOS0!)4EN AQUELLAS COMARCAS QUE BAJO ESE CRITERIO DE LEJAN¤A NO DISPONGAN DE ESTE SISTEMA TELEMÕTICO ALGOQUEDESDEELPUNTODEVISTAQUEEXTRAEMOSDEESTAINVESTIGACI˜N NOESTÕRE¶IDOCONELCRITERIODEElCACIAYElCIENCIAQUEDEBEGUIARLAACTUACI˜NDE NUESTRAS!DMINISTRACIONES0¢BLICAS

Õ>`ÀœÊ{°£ä° *Àœ«ÕiÃÌ>ÃÊÞʫ՘̜ÃÊ`jLˆiÃÊ`iʏœÃÊ*
/

s 0ROMOVER EL CONOCIMIENTO DEL 0!)4 VIRTUAL POR LA SOCIEDAD EN GENERAL Y LOS EMPRENDEDORES SIMPLIlCANDOELLENGUAJEDEPROMOCI˜NDELAHERRAMIENTA s 5NIVERSALIZARSUUSOPARATODASLASFORMASJUR¤DICAS INCLUSIVELASGESTIONADAS ENSUTOTALIDADPORLASCOMUNIDADESAUT˜NOMAS#OOPERATIVAS  s .ECESIDADDEINTEGRARPROCEDIMIENTOSAUTON˜MICOSYLOCALESDECARÕCTERGENERAL YOSECTORIALAUTORIZACIONES DECLARACIONES LICENCIAS ETC  s .ECESIDAD DE UNA MAYOR SENCILLEZ E INTUITIVIDAD DE LOS FORMULARIOS DEL $5% AS¤COMOLASIMPLIlCACI˜NDELLENGUAJET£CNICOUTILIZADO s %SCASAUNIVERSALIZACI˜NSUUSOPORTODOSLOSAGENTESIMPLICADOS s %XISTENCIADECOMARCASREGIONALESSINPRESENCIADEOlCINAS0!)4



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

%N CONCRETO LA INTERVENCI˜N MÕS ACUCIANTE DEBER¤A ACOMETERSE EN ZONAS GEOGRÕlCAMENTELEJANASCOMOSUCEDEENELCASODELACOMARCADEL.OROESTE QUE AUNDISPONIENDOENLACERCANACOMARCADEL2¤O-ULADEUN0UNTO0!)4NOSEPUEDE DEJARDELADOPORSUSESPECIALESCONDICIONESGEOGRÕlCAS ALIGUALQUEOCURRECONLOS MUNICIPIOSDE4OTANA !LHAMAY-AZARR˜NQUESONUNIMPORTANTEPOLODERIQUEZAY NOCUENTANCONESTESISTEMA "REVEREFERENCIAA,AS6ENTANILLAS´NICAS%MPRESARIALES %N LA 2EGI˜N DE -URCIA EXISTEN DOS6ENTANILLAS ´NICAS %MPRESARIALES UNA SITUADAEN-URCIAYOTRAEN#ARTAGENAENLASOlCINASCENTRALESDELASRESPECTIVAS #ÕMARASDE#OMERCIO,AS6ENTANILLAS´NICAS%MPRESARIALES65% NACIERONCONLA lNALIDADDEUNIRENUNASOLAOlCINALASPOSIBILIDADESDETRAMITACI˜NDEEMPRESASY ASESORAMIENTOEMPRESARIALCONLAPARTICIPACI˜NDEUNADIVERSIDADDE!DMINISTRACIONES 0¢BLICASIMPLICADAS %NTRE LOS SERVICIOS PRESTADOS POR LAS65% SE INCLUYEN DESDE LA DElNICI˜N DEL PROYECTO HASTA SU TRAMITACI˜N COMPLETA ASEGURÕNDOSE DE ESTA FORMA LA RAPIDEZ Y SENCILLEZ DEL PROCEDIMIENTO MEDIANTE LA LABOR DE INFORMACI˜N Y ORIENTACI˜N ADMINISTRATIVA AL EMPRENDEDOR TRÕMITES NECESARIOS DISPONIBILIDAD DE AYUDAS O SUBVENCIONES CERTIlCACIONESYREGISTROS COMPLEMENTADAPORLATRAMITACI˜NENUNA ¢NICA OlCINA DE LOS REQUERIMIENTOS PARA CREACI˜N DE UNA EMPRESA RESPECTO A LA #OMUNIDAD OBLIGACIONESlSCALES LABORALES 2EGISTRO-ERCANTILETC   i%L EMPRENDEDOR SE SIENTA EN LA MESA Y EL FUNCIONARIO LE RELLENA LA DOCUMENTACI˜NYELNOTIENEQUEHACERNADAxLEDICElRMEUSTEDAQU¤Y NADAMÕSw ,OS ANTECEDENTES DE LAS 65% NOS LLEVAN AL A¶O  EN EL QUE SE lRM˜ EL 0ROTOCOLO DE #OLABORACI˜N PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO i6ENTANILLA ´NICA %MPRESARIALw lRMADO EL  DE ABRIL DE  POR LOS -INISTROS DE %CONOM¤A Y (ACIENDA DE4RABAJOY!SUNTOS3OCIALESYDE!DMINISTRACIONES0¢BLICASYEL#ONSEJO 3UPERIOR DE #ÕMARAS DE #OMERCIO )NDUSTRIA Y .AVEGACI˜N 0OSTERIORMENTE Y A TRAV£SDECONVENIOSESPEC¤lCOSENSEPUSIERONENMARCHAENELA¶OLA65% EN-URCIAYENLA65%EN#ARTAGENA

 /TROPASOIMPORTANTEFUEEL0ROTOCOLODE#OLABORACI˜NPARALA-EJORADELASi6ENTANILLAS´NICAS %MPRESARIALESw lRMADO EL  DE NOVIEMBRE DE  POR LOS -INISTROS DE *USTICIA Y !DMINISTRACIONES 0¢BLICASYPORLOS0RESIDENTESDEL#OLEGIODE2EGISTRADORESDELA0ROPIEDADY-ERCANTILESDE%SPA¶A DEL #ONSEJO 'ENERAL DEL .OTARIADO Y DEL #ONSEJO 3UPERIOR DE #ÕMARAS DE #OMERCIO EL CUAL SUPON¤A LA INCORPORACI˜N DE LOS .OTARIOS Y 2EGISTRADORES A LAS6ENTANILLAS A lN DE MEJORAR EN LAS MISMAS LAS GESTIONESYTRÕMITESREGISTRALESYNOTARIALES  #ONVENIODEDEOCTUBREDE  #ONVENIODEDEDICIEMBREDE



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

,AS 65% FUNCIONAN CON UN T£CNICO RESPONSABLE QUE COORDINA LA ATENCI˜N ITINERANTEQUEOFRECENFUNCIONARIOSDELA!%!4 DELA4ESORER¤ADELA3EGURIDAD3OCIAL Y LA #OMUNIDAD !UT˜NOMA EN DIVERSOS D¤AS Y HORARIOS DE ATENCI˜N %STE SISTEMA GENERABA UNOS ALTOS COSTES DE MANTENIMIENTO POR LA INTERVENCI˜N DE T£CNICOS DE DIVERSASADMINISTRACIONESPORLOQUEFUENECESARIOSUREPLANTEAMIENTOSINQUESEHAYA AMPLIADOELN¢MERODE6ENTANILLAS´NICAS.OOBSTANTE HANSERVIDODEPLATAFORMA PARAINTEGRARLOSSISTEMAS0!)4YADEMÕSESTÕENEJECUCI˜NLATRANSFORMACI˜NDELAS 65%ENOlCINAS QUEFORMENPARTEDELA2EDDE/lCINAS)NTEGRADAS TAMBI£N DENOMINADASMULTI ADMINISTRACI˜N

Õ>`ÀœÊ{°££°
V̈ۈ`>`Ê`iʏ>ÃÊ61

4RAMITACI˜N s (ACIENDA s 3EGURIDAD3OCIAL s 2EGISTROSYAUTORIZACIONESDELA#OMUNIDAD!UT˜NOMA s ,ICENCIAS-UNICIPALES )NFORMACI˜NY/RIENTACI˜N!DMINISTRATIVA s 4RÕMITES s !YUDAS s 3UBVENCIONES /RIENTACI˜NEMPRESARIAL s &INANCIACI˜N s &ORMASJUR¤DICAS s &ISCALIDAD

-!4%2)!,%3$)65,'!4)6/3%).&/2-!#)Ê./.,).% %L RETO DE UNA INFORMACI˜N DE CALIDAD ES CRUCIAL PARA FACILITAR LA INICIATIVA EMPRENDEDORAPORQUEESNECESARIOUNACCESORÕPIDOALAMISMAYUNOSCONTENIDOS ADECUADOSPARAEVITARQUESEGENEREELEFECTOCONTRARIODEDESMOTIVACI˜NOCONFUSI˜N $EHECHO LADIlCULTADDEACCEDERUOBTENERUNAINFORMACI˜NADECUADAESUNADELAS PRINCIPALESBARRERASPARALOSEMPRENDEDORESSEG¢NLASPERCEPCIONESRECABADASDE LOSENTREVISTADOSYELLOSEDEBEAMOTIVOSCOMONOSABERDONDEACUDIROLAPROPIA COMPLEJIDADDELAMATERIA  i.OSCREEMOSQUEELEMPRENDEDORTIENEQUETENERMÕSFORMACI˜N ESCIERTO QUE SER¤A DESEABLE PERO TENEMOS LOS EMPRENDEDORES QUE TENEMOS Y HAY QUEFACILITARLESSUINICIATIVAw



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

%NTRE LOS PROBLEMAS QUE SE SE¶ALAN Y QUE TIENEN SU ORIGEN EN EL SISTEMA ESTABLECIDO A TRAV£S DE LA INICIATIVA P¢BLICA Y LA ACTUACI˜N DE LOS ORGANISMOS INTERMEDIOSENELÕMBITOREGIONAL PODEMOSCITARLADISPERSI˜NDELAINFORMACI˜NY FALTADEUNREFERENTE¢NICO LAEXISTENCIADESESGOSYLOSPROBLEMASDECALIDAD

Õ>`ÀœÊ{°£Ó° *Àˆ˜Vˆ«>iÃÊ«ÀœLi“?̈V>ÃÊ`iÌiVÌ>`>ÃÊi˜Ê>ʈ˜vœÀ“>Vˆ˜

s $ISPERSI˜NYEXCESODELAVARIEDADDELAINFORMACI˜N s 3ESGOSENLAINFORMACI˜N s "AJACALIDADDELAINFORMACI˜N

$ISPERSI˜NYEXCESODELAVARIEDADDELAINFORMACI˜N %NELÕMBITODELA2EGI˜NDE-URCIA EXISTEUNAAMPLIAPROLIFERACI˜NYDISPERSI˜N DEINFORMACI˜NESCRITADESTINADAAEMPRENDEDORESDEFORMAGENERAL PARALACREACI˜N Y FOMENTO DE EMPRESAS DE UNA DETERMINADA TIPOLOG¤A U ORIENTADA A COLECTIVOS ESPEC¤lCOS$ELANÕLISISREALIZADOENESTAINVESTIGACI˜N EXTRAEMOSQUEESTEABANICO DETIPOLOG¤ASDEINFORMACI˜NSEDEBEADOSFACTORESFUNDAMENTALES PORUNLADOLA EXISTENCIADECOMPETENCIASENLAMATERIAQUESEREPARTENENTREDIVERSOSORGANISMOS ENLA2EGI˜NDE-URCIACONDISTINTASPRIORIDADESYDESTINATARIOSYPOROTROLAACTIVIDAD DELOSORGANISMOSINTERMEDIOS  i,OQUEVEMOSESQUELOSCIUDADANOSENGENERALTIENENMUYPOCAINFORMACI˜N DEBIDOASUDISPERSI˜Nw $ENTRODELPRIMERFACTORDESTACAEL REPARTOCOMPETENCIASYDEACTUACI˜NQUE SEREALIZAATRAV£SDEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIACARÕCTERGENERAL LA $IRECCI˜N 'ENERAL DE4RABAJO ECONOM¤A SOCIAL LA #ONSEJER¤A DE !GRICULTURA EMPRESASAGR¤COLAS YEL3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜NAUTOEMPLEO ALOQUE HAYQUESUMARLAEXISTENCIADEPROGRAMASQUEINCLUYENELFOMENTODELACREACI˜N DE EMPRESAS EN ORGANISMOS CUYO ÕMBITO DE ACTUACI˜N SE PROYECTA DE MANERA TRANSVERSAL O COMO SUCEDE EN EL )NSTITUTO DE LA -UJER DE LA 2EGI˜N DE -URCIA EMPRESASCREADASPORMUJERES OENOTROSORGANISMOSCOMOLA$IRECCI˜N'ENERALDE )NMIGRACI˜NEMPRESASCREADASPORINMIGRANTES #ADAUNODEESTOSDEPARTAMENTOS Y ORGANISMOS DE LA !DMINISTRACI˜N 2EGIONAL ELABORAN SUS PROPIAS GU¤AS FOLLETOS INFORMATIVOSEINFORMACI˜NDESDEDIFERENTESPUNTOSDEVISTAYHABITUALMENTEDISPONEN DEL¤NEASDEAYUDAPARAQUEHAGANESTALABORLASORGANIZACIONESINTERMEDIAS

 3EHANRECOPILADOYANALIZADOMÕSDEUNAVEINTENADEGU¤ASELABORADASPORENTIDADESP¢BLICAS YORGANISMOSEMPRESARIALESREGIONALES UNATREINTENADEFOLLETOSYD¤PTICOSINFORMATIVOSSOBRELACREACI˜N DE EMPRESAS AS¤ COMO LA INFORMACI˜N DISPONIBLE EN LAS PÕGINAS WEB DE MÕS DE CIEN ENTIDADES QUE ACT¢ANENELÕMBITODELA2EGI˜NDE-URCIA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

3ESGOSENLAINFORMACI˜N ,OS SESGOS EN LA INFORMACI˜N TAMBI£N SE GENERAN POR LAS ENTIDADES P¢BLICAS REGIONALES AUNQUESEMANIlESTANMÕSCLARAMENTEPORLAINFORMACI˜NQUEELABORAN LAS ORGANIZACIONES INTERMEDIAS QUE SE CONFORMAN EN FUNCI˜N DE UNA CONDICI˜N JUR¤DICADETERMINADA COMOSUCEDEPORUNLADOCONLASORGANIZACIONESEMPRESARIALES DESOCIEDADESPURAMENTEMERCANTILES LASDEECONOM¤ASOCIALYLASDEAUT˜NOMOS%N CONCRETODANENOCASIONESUNAINFORMACI˜NSESGADAPORQUESECENTRANODESTACAN ESPECIALMENTELOSPARABIENESDELAFORMAJUR¤DICADELTIPODEEMPRESASALASQUE AGRUPAN  i%S QUE CADA UNO TIRA PARA SU TERRENO Y AUNQUE AMBOS TIPOS DE EMPRESA SEAN IGUALES FOMENTAN SOLO UN TIPO INCLUSO SI NO ES EL MÕS ADECUADO PARA EL EMPRENDEDOR AUNQUE ESTO MUCHAS VECES SE HACE POR EL PROPIO DESCONOCIMIENTO QUE HAY SOBRE LAS FORMAS JUR¤DICAS QUE NO FORMAN PARTE DE LA ORGANIZACI˜N UNO CONOCE MUY BIEN S˜LO CON LAS QUE TRABAJO NO EL RESTOw 3I BIEN A TRAV£S DE LA COORDINACI˜N ADMINISTRATIVA SER¤A POSIBLE SOLVENTAR LOS PROBLEMAS QUE GENERA ESTA DISPERSI˜N Y SESGO DE LA INFORMACI˜N RESPECTO A LOS ORGANISMOSINTERMEDIOSLAACTUACI˜NDELAS!DMINISTRACIONES0¢BLICASPARAREORIENTAR LA INFORMACI˜N ES MÕS COMPLICADA DEBIDO AL CARÕCTER PRIVADO DE LOS MISMOS DE MODO QUE SU INTERVENCI˜N PUEDE VERSE LIMITADA A SOLICITAR UNA AUTORREGULACI˜N O RESPONSABILIDAD £TICA Y PROFESIONAL EN LA LABOR DE ASESORAMIENTO E INFORMACI˜N A EMPRENDEDORES ADEMÕS DE UN POSIBLE CONDICIONAMIENTO DE LOS PATROCINIOS Y lNANCIACI˜NV¤ASUBVENCIONESDEESTETIPODEMATERIALESAQUESEANAPROBADOSO REVISADOSPORALG¢N˜RGANOOENTIDADINDEPENDIENTEQUEVELEPORLAADECUACI˜NDE LOSMATERIALESDIVULGATIVOS /TRO PROBLEMA A¶ADIDO SUCEDE CON LAS ORGANIZACIONES QUE SON DELEGACIONES OMIEMBRODEENTIDADESSUPRAREGIONALESQUEEDITANINFORMACI˜NYMATERIALESPARA ELCONJUNTODEL%STADOYLADISTRIBUYENDEFORMAPALPABLEENLA2EGI˜NDE-URCIA DEMODOQUEADEMÕSDELOSPROBLEMASAPUNTADOS SESUMAQUELAINFORMACI˜NES GENERALYNOAPORTAREFERENCIASADAPTADASALA2EGI˜NDE-URCIA

 0ORCITARUNEJEMPLO ENMATERIALESDIVULGATIVOSQUESONEDITADOSPORASOCIACIONESDEAUT˜NOMOS YSEPLANTEANCOMOGU¤ASPARALACREACI˜NDEEMPRESASOBSERVAMOSQUENOSETRATANLASSOCIEDADES OBIENENLASEDITADASPORENTIDADESDEECONOM¤ASOCIALSEA¤SLALAINFORMACI˜NSOBRELASSOCIEDADES MERCANTILESPROPIAMENTEDICHAS  %N EL ÕMBITO DE LA PREVENCI˜N DE LAS DROGODEPENDENCIAS POR EJEMPLO SE HACE UN CONTROL EXHAUSTIVODELAORIENTACI˜NYCONTENIDOSDELAINFORMACI˜N YAQUEUNACAMPA¶AORIENTADAALAPREVENCI˜N QUENOSEREALICEADECUADAMENTEPUEDEGENERARELEFECTOCONTRARIO  %SHABITUALENCONTRARENESTETIPODEGU¤ASLADIRECCI˜NDELASOlCINASEN-ADRIDDEORGANISMOS IMPLICADOSENLATRAMITACI˜NDEEMPRESAS!%!4 2-# ETC



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

"AJACALIDADDELAINFORMACI˜N 5N PROBLEMA BÕSICO EN LO QUE RESPECTA A LA INFORMACI˜N ES QUE LA OFRECIDA POR MEDIOS ESCRITOS CARECE EN MUCHOS CASOS DE CRITERIOS DE SELECCI˜N BIEN POR LAS INDICACIONES DE LA ENTIDAD QUE LOS EDITA O POR FALTA DE EXPERIENCIA EMPAT¤A O SENTIDO lNALISTA DE LOS T£CNICOS O LOS PROVEEDORES QUE REALIZAN LOS DESARROLLOS INTELECTUALES ,A COMPLEJIDAD DE LA MATERIA POR SU AMPLITUD Y LA PLURIDISCIPLINARIEDAD DE LOS SECTORESYÕMBITOSQUEABARCA ESUNOBSTÕCULOASUPERARALELABORARLAINFORMACI˜N LACUALDEBER¤ATENERENCONSIDERACI˜NQUELASlNALIDADESDELAINFORMACI˜NDEBEN GUARDARELCRITERIODESELECCI˜NYFACILITARLAINICIATIVAEMPRENDEDORAATRAV£SDEUN LENGUAJEASEQUIBLEYCOMPRENSIBLE 5NODELOSPARADIGMASMÕSHABITUALESALAHORADEPLASMARINFORMACI˜NCUYA CONSECUENCIA ES CONTRARIA A LA QUE SE BUSCA SE ORIGINA CON LAS FORMAS JUR¤DICAS YAQUEELEXCESODEINFORMACI˜NESTANNEGATIVOCOMOSUMINIMALISMO LOMISMO SUCEDECONELR£GIMENlSCALYLOSPASOSPARALACREACI˜NDEEMPRESAS  i(ABLANDElNANCIACI˜NCUANDODEB¤ANSIMPLIlCARELLENGUAJEYREFERIRSEA DINEROw  i,OQUIERENPONERTODOTANEXTENSOQUESEDESMOTIVAALEMPRENDEDORw  i-EPIERDOENLASFORMASJUR¤DICASwEMPRENDEDOR   i(AYMUYPOCASENTIDADESQUEREALMENTESEANElCACESENLADIFUSI˜NDE TODALAINFORMACI˜Nw  i%STÕNDESINFORMANDOALOSEMPRENDEDORESw %STOSPROBLEMASDECALIDADVIENENDERIVADOSDELASITUACI˜NANTESMENCIONADADE LAEXISTENCIADEMULTITUDDEORGANIZACIONESP¢BLICASYPRIVADASQUEEDITANINFORMACI˜N SIN QUE HAYA UN CUIDADO ESPECIAL DE LA MATERIA DE MODO QUE ENCONTRAMOS LA CONVIVENCIADEMATERIALESINFORMATIVOSDEUNAALTACALIDADQUECONVIVENCONOTROS MANIlESTAMENTEMEJORABLES )NTENSIlCACI˜NDELOSPROBLEMASENLASPÕGINASWEB #ON LAS PÕGINAS WEB TENEMOS EXACTAMENTE LOS MISMOS PROBLEMAS QUE SE HANSE¶ALADODEMANERAGENERALPARALAINFORMACI˜NESCRITA AUNQUELASCARENCIAS  ! ESTE RESPECTO CABE MENCIONAR QUE ENCONTRAMOS HABITUALMENTE LA EXISTENCIA DE GU¤AS QUE POSEENUNTRATAMIENTOSIM£TRICODETODASLASFORMASJUR¤DICASINCLUYENDOLAS3'2YlGURASSIMILARESQUE NOSONPROPIAMENTELASFORMASJUR¤DICASDESTINADASAEMPRENDERPORPRIMERAVEZ



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

Y PROBLEMÕTICAS TIENEN UNA ENVERGADURA MAYOR PORQUE LAS PÕGINAS QUE OFRECEN INFORMACI˜N SON MÕS NUMEROSAS Y EL CUIDADO POR LOS CONTENIDOS ES MENOR  INTENSIlCANDOLADISPERSI˜NDEINFORMACI˜NYSUBAJACALIDAD!DEMÕS SUACCESO NOENTIENDEDEBARRERASGEOGRÕlCAS PORLOQUEPODEMOSENCONTRARUNMAREMÕGNUM DEPÕGINASDECUALQUIERPA¤SOREGI˜NENCASTELLANO )NCLUSOHABLANDODEWEBREGIONALES SEGUIMOSENCONTRANDOINFORMACI˜NSESGADA YDESFASADA YAQUEPRÕCTICAMENTETODASLASWEBDELASORGANIZACIONESINTERMEDIAS EMPRESARIALESORELACIONADASCONELEMPLEODEDICANAPARTADOSDEINFORMACI˜NSOBRE LACREACI˜NDEEMPRESASYNOTODASLASACTUALIZANHABITUALMENTE %NELÕMBITOREGIONALNOEXISTENPÕGINASESPEC¤lCASPARAEMPRENDEDORESCON UNAVISI˜NGENERAL S˜LOENCONTRAMOSPARCELASPARCIALESDELAREALIDAD DELOSRECURSOS YPROGRAMASDISPONIBLESODESTINADASACOLECTIVOSESPEC¤lCOS PERONOINFORMACI˜N COMPLETA #ORRESPONDIENTES AL ÕMBITO ESTATAL EXISTEN MÕS PORTALES GENERALISTAS COMO LA WEB DE INFORMACI˜N GENERAL  O LOS PORTALES DE LA $IRECCI˜N 'ENERAL DE0OL¤TICADELA09-% PEROSESUCEDELAMISMAFRAGMENTACI˜NYHAYUNAMAYOR ABUNDANCIADEPÕGINASDECARÕCTERPRIVADOCONlNALIDADESCOMERCIALES /BSERVACIONESYRECOMENDACIONESSOBRELAINFORMACI˜N ,ASPRINCIPALESOBSERVACIONESSOBRELAINFORMACI˜NESCRITAPASANNECESARIAMENTE POR LA UNIlCACI˜N Y CONCENTRACI˜N DE LA MULTITUD DE FUENTES EXISTENTES EN LA ACTUALIDAD Y UNA POL¤TICA REGIONAL DE COORDINACI˜N TAL Y COMO ESTABLECE EL 0LAN %MPRENDEMOS 2EGI˜N DE -URCIA LA CUAL ABARQUE ESPECIALMENTE LOS ASPECTOS RELACIONADOSCONLAINFORMACI˜NENDOSSENTIDOS PORUNLADOCOMOF˜RMULADECREAR REFERENTESDEINFORMACI˜NYPOROTROCOMOM£TODODEMEJORADELACALIDAD

 %XISTENMULTITUDDEPORTALESYBLOGSQUEPOSEENCONTENIDOSSOBRECREACI˜NDEEMPRESAS  .OOBSTANTE )NTERNETTAMBI£NABRELAPUERTAAFOROSYBLOGSPARTICULARESODEORGANIZACIONESEN LOSQUEEMPRENDEDORESPUEDENREALIZARYRESOLVERCONSULTAS OBIENOBTENERINFORMACI˜NOVEREXPERIENCIAS NARRADASENPRIMERAPERSONAPOREMPRENDEDORESQUEHABLANCONUNLENGUAJECOLOQUIALALEJADODELUSADO ENLAINFORMACI˜NFORMAL ELCUALAYUDAAGUIARYAFOMENTAREFECTIVAMENTELACREACI˜NDEEMPRESAS  5NTESTEODEESTASITUACI˜NSEPUEDEREALIZARUTILIZANDOELBUSCADOR'OOGLEATRAV£SDEPALABRAS CLAVE COMO iEMPRENDEDORES -URCIAw O iCREAR EMPRESA -URCIAw ,OS RESULTADOS QUE SE OBTIENEN SON UNAMANIFESTACI˜NDELAFRAGMENTACI˜NDELOSRECURSOS YAQUEAPARECENPÕGINASDEELEMENTOSCONCRETOS COMOEL$¤ADEL%MPRENDEDORWWWEMPRENDECONINFOCOM EL#%%)-WWWCEEIMES !*%2EGI˜NDE -URCIA WWWAJEMURCIACOM BLOGS SUBVENCIONES WWWIFRM MURCIAES 65% Y SIMILARES PERO NO UN PORTAL GENERALISTA REGIONAL PORQUE NO EXISTE COMO TAL $E HECHO LO MÕS PARECIDO A UNA WEB DE ESTAS CARACTER¤STICASQUEAPARECEENLASPRIMERAPOSICIONESDEBUSCADORESESELPROGRAMAESPEC¤lCO i-URCIA %MPRESAwDE!*%2EGI˜NDE-URCIAWWWMURCIAEMPRESACOM   %N CASO DE NO INCLUIR LA REFERENCIA A i-URCIAw EN LOS BUSCADORES Y PONER PALABRAS COMO iEMPRENDERw O iCREAR EMPRESAw APARECEN MULTITUD DE PORTALES MANTENIDOS POR EMPRESAS PRIVADAS ALGUNOS DE LOS CUÕLES TIENEN INFORMACI˜N DE UNA CALIDAD MUY REDUCIDA Y OTROS SON RECLAMOS PARA LA CONTRATACI˜N DE ASESORAMIENTO PARA LA ELABORACI˜N DE 0LANES DE %MPRESA O6IABILIDAD /TRAS PÕGINAS QUE APARECEN SON DE PROGRAMAS ESPEC¤lCOS DE lNANCIACI˜N i#AIXA %MPRENDEDOR 88)w O LA i2EVISTA %MPRENDEDORESw ENTREOTROS



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

.OSETRATADEREDUCIRELN¢MERODEENTIDADESP¢BLICASYPRIVADASQUEEMITEN INFORMACI˜N SINOLADIVERSIDADDELAMISMAATRAV£SDELAUNIlCACI˜NDECONTENIDOS YCONCENTRACI˜NENENTIDADESREFERENTES,AEXISTENCIADEUNCENTRO¢NICODEEMISI˜N DEINFORMACI˜NQUETUVIESEUNACALIDADACREDITADAYQUEFUESEREPLICADAALMISMO TIEMPOPORELRESTODEACTORESSER¤AELPANORAMAIDEAL LEJOSDELASITUACI˜NACTUAL ENLAQUEHAYMUCHAINFORMACI˜NDEDUDOSACALIDADYElCACIA CADAUNAPLANTEADA DEMODODISTINTO %LEXCESODELAVARIEDADDEINFORMACI˜NQUEHEMOSAPUNTADOSEDEBEENGRAN MEDIDA A LA EXISTENCIA DE L¤NEAS DE SUBVENCIONES DESTINADAS A LOS ORGANISMOS INTERMEDIOS QUIENESEDITANSUSPROPIOSMATERIALESENELMARCODESUSPROGRAMAS POR LO QUE SE PODR¤AN ESTABLECER MECANISMOS CORRECTORES EXCLUYENDO ESTE TIPO DE MATERIALESDELOSCOSTESELEGIBLESOBIENCONDICIONARSUlNANCIACI˜NALUSODEFORMATOS Y CONTENIDOS ESTANDARIZADOS DE MODO QUE AL MISMO TIEMPO SE EVITEN LOS SESGOS EN LA INFORMACI˜N OFRECIDA PARTE DE LOS CUÕLES SE DEBEN A PROGRAMAS ESPEC¤lCOS DEFOMENTODEDETERMINADASFORMASEMPRESARIALESCOMOLAECONOM¤ASOCIALUOTRAS DESDEUNPUNTODEVISTAESPEC¤lCOYNOGENERALISTACOMOACTIVIDADEMPRESARIAL %N CUANTO A LA CALIDAD DE LA INFORMACI˜N SE OBSERVA LA NECESIDAD DE QUE INTERVENGAALG¢NORGANISMOP¢BLICOQUEACT¢ECOMOCOORDINADORPARALAUNIlCACI˜N DECONTENIDOS DEMODOQUESEESTABLEZCANLOSCONTENIDOSM¤NIMOSYMÕXIMOSA INCLUIR EN INFORMACI˜N SOBRE LA CREACI˜N DE EMPRESAS Y SE GUARDE UN UMBRAL DE CRITERIOS PARA INCREMENTAR LA CALIDAD 3I SE FRACASA EN LA MISI˜N DE ELABORAR UNA INFORMACI˜N DE CALIDAD NO TENDR¤A SENTIDO LLEVAR A CABO EL RESTO DE ACTUACIONES QUESECONTEMPLANRESPECTOALAINFORMACI˜N PORLOQUEALGUNOSCRITERIOSAADOPTAR PODR¤ANSERLOSSIGUIENTES s 3IMPLIlCARELLENGUAJEALEJÕNDOSEDET£RMINOSEXCESIVAMENTET£CNICOS %XISTEUNATENDENCIAQUECONSISTEENPROFUNDIZARLOSPROBLEMASDECOMPRENSI˜N DE LOS PROGRAMAS Y ACTIVIDADES MEDIANTE LA ADOPCI˜N DE NUEVOS NOMBRES YDENOMINACIONESATRAV£SDEEUFEMISMOS SIGLASYT£RMINOSANGLOSAJONES QUELO¢NICOQUECONSIGUENESGENERARCONFUSI˜NEINCREMENTAR SICABEMÕS AUN LOARDUADELAINFORMACI˜NYDELAMATERIA)NVENTARNUEVOSNOMBRESY MARCASQUEAMPL¤ENELELENCODELASYAEXISTENTES3,.% 0!)4 65% 2ED 0UNTO0YME SPIN OFF "USINESS!NGELS MICROCR£DITOS %)"4S ETC ESUNERROR MANIlESTO,ASL¤NEASDESUBVENCIONESSONUNEJEMPLOCLARODETENDENCIA ALACONFUSI˜NPORQUEEXISTEUNAPAUTAHACIALACREACI˜NDENUEVASL¤NEASY SUB L¤NEASDEAYUDAS QUEPORUNLADOGENERANLACREENCIADELAEXISTENCIA DEMULTITUDDERECURSOSYESUNASITUACI˜NBUSCADADELIBERADAMENTE PERO QUE EN LA REALIDAD SON MERAS CLASIlCACIONES T£CNICAS O EN FUNCI˜N DE LA PROCEDENCIADELOSFONDOS LASCUÕLESSONSUSCEPTIBLESDESIMPLIlCAR s /FRECERLAINFORMACI˜NREALMENTEORIENTADAAEMPRENDEDORES1UIENES HAN TENIDO UNA AVENTURA EMPRESARIAL PREVIA NO ES HABITUAL QUE DEMANDEN INFORMACI˜NDECARÕCTERGENERALYBÕSICAPORQUEYALATIENENASUMIDA PORELLO 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

LAINFORMACI˜NDEBEGUARDARELCARÕCTERYCONTENIDOSADAPTADOSAPERSONAS QUE VAN A INICIAR SU ACTIVIDAD POR PRIMERA VEZ SIN AVANZAR SITUACIONES DE LA FASE DE DESARROLLO EMPRESARIAL QUE PUEDEN AGOTAR POR EXCESO A LOS EMPRENDEDORES s 3ELECCIONARYlLTRARELCONTENIDO ESPECIALMENTEENLOREFERENTEAFORMAS JUR¤DICASYASPECTOSlSCALES%LCONTENIDODELAINFORMACI˜NBÕSICAPARA EMPRENDEDORES DEBE SER COMPLETO PERO NO CAER EN EL EXCESO Y OFRECER INFORMACI˜NSELECCIONADA*UR¤DICAMENTEHABLANDO EXISTENMULTITUDDEFORMAS JUR¤DICASQUEELEMPRENDEDORPUEDEESCOGERYTAMBI£NMUCHASOBLIGACIONES lSCALES EN FUNCI˜N DE LA CASU¤STICA EMPRESARIAL PERO REALMENTE TODA ESTA INFORMACI˜NCOMPLETANOESNECESARIA SINOLOSREG¤MENESJUR¤DICOSYlSCALES MÕSHABITUALES s %STABLECER UN CONTROL PREVIO DE MATERIALES DIVULGATIVOS 5NO DE LOS MOTIVOS QUE IMPIDE UNIVERSALIZAR EN EL ÕMBITO REGIONAL UNA INFORMACI˜N ORIENTADAALEMPRENDEDOR SELECCIONADAYDECALIDADESQUENOHAYEXISTIDO UNAAUTORIDADQUEDEFACTOESTABLEZCAESOSCONTENIDOSM¤NIMOS NITAMPOCO LOSMÕXIMOSQUEDEBENTENERLOSMATERIALESDIVULGATIVOSPARAEMPRENDEDORES %LESTABLECIMIENTODECONTROLESDECALIDADPREVIOSYGENERALMENTEACEPTADOS COMOOBLIGATORIOSESUNRETOPARALACONSECUCI˜NDEESTAlNALIDAD D2EFERENCIAALAINFORMACI˜NATRAV£SDE)NTERNET ,A PRINCIPAL OBSERVACI˜N ES LA NECESIDAD DE ESTABLECER UN PORTAL ¢NICO PARA EMPRENDEDORESENLA2EGI˜NDE-URCIA TALYCOMOESTABLECEEL0LAN%MPRENDEMOS 2EGI˜NDE-URCIA ELCUALDISPONGADETODOSLOSRECURSOS INFORMACI˜NDEiCALIDADw YPOSIBILIDADESTELEMÕTICASPARALACREACI˜NDEEMPRESAS .OOBSTANTEEL£XITODEESTAWEBPREVISIBLEMENTESEVERÕPARAPETADOSINOSE ADOPTANACTUACIONESADICIONALESCOMOESLAINTEGRACI˜NDELRESTODEPÕGINASDELA !DMINISTRACI˜N2EGIONALQUEDISPONENDEINFORMACI˜NPROPIASOBRELACREACI˜NDE EMPRESAS SIN QUE NECESARIAMENTE SE DEBAN ELIMINAR SINO QUE REDIRECCIONEN A ESTEPORTAL¢NICO DEMODOQUEREALMENTESECONVIERTAENELREFERENTEEN)NTERNETDE LOSEMPRENDEDORESDENUESTRA2EGI˜N.OOBSTANTE REITERAMOSQUENOSETRATADE  )NCLUIDOSLOSRECURSOSDEOTROSORGANISMOS TANTODELA!DMINISTRACI˜N2EGIONALCOMOFUERADE ELLA  #ONLOSMEDIOSACTUALESESTEPORTALPODR¤AINCORPORARELM˜DULODE0!)4VIRTUAL  ,OSPORTALESEXISTENTESDERECURSOSP¢BLICOSESPEC¤lCOSOCORPORATIVOSNOSEDEBER¤ANELIMINAR 2ED0UNTO0YME -UJEREMPLEOES ETC SINOHACERCONSTARVISIBLEMENTELAEXISTENCIADEESTEPORTAL¢NICO ATRAV£SDEBANNERS,OQUESIHABR¤AQUEELIMINARCOMPLETAMENTEESLAINFORMACI˜NSOBRECREACI˜NDE EMPRESASDEMODOSEAPUNTASEAESTEPORTALCOMOWEB¢NICADEINFORMACI˜NGENERAL  %STE ESFUERZO DEBER¤A LLEVARSE A ACABO TAMBI£N CON LAS ORGANIZACIONES INTERMEDIAS Y WEBS DEENTIDADESLOCALESPARAQUEREDIRECCIONASENSUSREFERENCIASALACREACI˜NDEEMPRESASAESTANUEVA PÕGINA EVITANDOELMANTENIMIENTODEINFORMACI˜NPROPIAQUEROMPIESELAUNIFORMIDADYUNIlCACI˜NQUE SEPRETENDE



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

ELIMINARPÕGINAS SINODEELIMINARINFORMACI˜NREITERATIVAYCONCENTRARLAENUN¢NICO SITIO SINPERJUICIODELANECESIDADDEIMPLEMENTARNUEVASPÕGINASWEBQUERECOPILEN INFORMACI˜NDISPERSACOMOSUCEDEENELCASODELOS6IVEROSDE%MPRESA !PARTE SESE¶ALAQUEADEMÕSDEGUARDARELRIGORENLACALIDADDELAINFORMACI˜N LAS CARACTER¤STICAS PROPIAS DE LOS SISTEMAS BASADOS EN WEB REQUIERE QUE SE INCORPORENATRIBUTOSCOMOLAINTUITIVIDADOLAVISUALIDADATRACTIVADELOSCONTENIDOS PARAINCREMENTARLAACEPTACI˜NYCONSECUCI˜NDELOSOBJETIVOSPLANTEADOS AS¤COMO UNABUENAPROGRAMACI˜NYADAPTACI˜NTENDENTEAUNPOSICIONAMIENTOADECUADOEN LOSDISTINTOSBUSCADORES 6)6%2/3%).#5"!$/2!3$%%-02%3!3 ,OSVIVEROSOINCUBADORASDEEMPRESASSONINSTALACIONESENLASQUESEUBICAN NUEVASEMPRESASRECI£NCREADASENCONDICIONESVENTAJOSASDEPERMANENCIAPARA SU DESARROLLO EN LOS PRIMEROS A¶OS DE FUNCIONAMIENTO %S CONVENIENTE DISTINGUIR ENTRE LOS CENTROS DE EMPRESAS Y VIVEROS PRIVADOS Y LOS QUE SON DE NATURALEZA P¢BLICA LOSCUÕLESSUELENOFRECERADEMÕSUNAPOYODECARÕCTERT£CNICOMEDIANTE ASESORAMIENTO %N LA lNANCIACI˜N CONSTRUCCI˜N Y MANTENIMIENTO DE LOS VIVEROS DE EMPRESAS P¢BLICOSPARTICIPANLAMAYOR¤ADELOSORGANISMOSIMPLICADOSDEMANERAESPEC¤lCA ODEFORMATRANSVERSALCONELAPOYOALOSEMPRENDEDORES).&/ 3%& #ÕMARASDE #OMERCIO )NSTITUTODELA-UJER %NTIDADES,OCALES ENTREOTROS 5NA DE LAS PRINCIPALES VENTAJAS ADICIONALES DE LOS VIVEROS DE EMPRESAS ES EL HECHODECOMPARTIRINSTALACIONESCONEMPRESASRECI£NCONSTITUIDAS CONLASMISMAS PROBLEMÕTICASYFALTADEEXPERIENCIA LOQUELESLLEVAAESTABLECERCOLABORACIONESY COMPARTIRNUEVOSAPRENDIZAJES %N LA 2EGI˜N DE -URCIA EXISTEN M¢LTIPLES INSTALACIONES A LAS QUE PODR¤AMOS CALIlCARCOMOVIVEROSDEEMPRESAS AUNQUENOEXISTEUNAREGLAMENTACI˜NONORMATIVA QUEESTABLEZCAUNOSCRITERIOSSOBRELOQUESEENTIENDEPORVIVERODEEMPRESASOQUE

 %NESTESENTIDOSERÕCONVENIENTEREDElNIRELMAPADEDOMINIOS YAQUEPODEMOSENCONTRARCON CIERTASPALABRASCLAVEQUEAPAREZCANPORTALESESPEC¤lCOSSOBREACTIVIDADESQUENOOFREZCANINFORMACI˜N GENERAL%NDIVERSASB¢SQUEDASCONLASPALABRAS iEMPRENDEDORES-URCIAw APARECECOMOPRIMERAPÕGINA ELPORTALDEL$¤ADEL%MPRENDEDORDELA2EGI˜NDE-URCIAWWWEMPRENDECONINFOCOM   !LQUILER Y GASTOS DE MANTENIMIENTO SUBVENCIONADOS O POR DEBAJO DE LOS PRECIOS DEL MERCADO  .ORMALMENTELAPERMANENCIASELIMITAAUNPERIODODETIEMPOOA¶OS QUESECONSIDERA ADECUADOPARAFACILITARELDESARROLLOINICIALDELAEMPRESATIEMPODEINCUBACI˜N   #ABEMENCIONARQUEEXISTENINICIATIVASDEORGANISMOSINTERMEDIOSPARALAPUESTAENMARCHADE VIVEROSlNANCIADOSATRAV£SDEPROGRAMASP¢BLICOS5NEJEMPLODEELLOESELVIVERO).#5!*%PROMOVIDO POR LA !SOCIACI˜N DE *˜VENES %MPRESARIOS DE #ARTAGENA Y #OMARCA EL CUAL SE ABRIRÕ EN  EN LA CIUDADDE#ARTAGENA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

REGULEDEFORMAGENERALELACCESOYPERMANENCIADEEMPRENDEDORES DIFERENCIANDO AS¤ESTOSDELOSCENTROSDENEGOCIOSDECARÕCTERPRIVADO4AMPOCOEXISTEUNARED DE VIVEROS O INFORMACI˜N CENTRALIZADA SOBRE LOS MISMOS Y PODR¤AMOS CLASIlCAR LOS VIVEROS EN TRES TIPOLOG¤AS SEG¢N SE DESTINEN A CUALQUIER TIPO DE EMPRENDEDOR GENERALISTAS APROYECTOSINNOVADORESODEBASETECNOL˜GICAEMPRESASINNOVADORAS OAMUJERES

Õ>`ÀœÊ{°£Î°

>ÈwÊV>Vˆ˜Ê`iʏœÃÊۈÛiÀœÃÊ`iÊi“«ÀiÃ>à 0RINCIPALESENTIDADESPROMOTORAS YOPARTICIPANTES

4IPOLOG¤ADEVIVEROS

s 'ENERALISTAS s %MPRESASINNOVADORAS s $ESTINADOSAMUJERESEMPRENDEDORAS

s ).&/ 3%& #ÕMARAS s ).&/ s )NSTITUTODELA-UJER

6IVEROSDEEMPRESASGENERALISTAS #OMO HEMOS AVANZADO ESTABLECEMOS UNA CATEGOR¤A DE VIVEROS GENERALISTAS DESTINADOS A TODAS LAS TIPOLOG¤AS DE EMPRESAS SIN FOCALIZAR ESPECIALMENTE EN EL CARÕCTERDELPROYECTOOCARACTER¤STICASDESUSPROMOTORES,AMAYOR¤ADEESTOSVIVEROS SONIMPULSADOSYlNANCIADOSENCOLABORACI˜NPOREL).&/ EL3%&YLAS%NTIDADES ,OCALESDONDERADICANYDETECTANDOLOSSIGUIENTES s s s s s

6IVERODE%MPRESASDE3ANTOMERA 6IVERODE%MPRESASDEi%L%SPARRAGALw DE0UERTO,UMBRERAS #ENTRODE.UEVAS%MPRESASDE-OLINADE3EGURA #ENTRODE%MPRESASDE0UERTO,UMBRERAS 6IVERODE%MPRESAS i,A4ORRECILLAwDE,ORCA

,AS #ÕMARASDE#OMERCIO ESPA¶OLASDISPONENDEUNPROGRAMAQUESEGESTIONA ATRAV£SDELA&UNDACI˜N).#9$%PARALACONSTRUCCI˜NDEVIVEROSDEEMPRESAS%NLA  ,A'U¤ADE2ECURSOS%-02%.$%09-%DEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIADElNE LOSVIVEROSDEEMPRESASCOMOiESTRUCTURASDEACOGIDATEMPORAL PENSADAPARAUBICAREMPRESASENSUS PRIMEROSPASOSENELMERCADO ACOMPA¶ÕNDOLESYPRESTÕNDOLESDETERMINADOSSERVICIOSADAPTADOSALAS NECESIDADESDESUPROYECTOEMPRESARIAL CONELlNDEQUEMEDIANTEUNAGESTI˜NSINÕNIMODELUCRO SE FACILITEELDESARROLLOGERMINALDEINICIATIVASDEINTER£SLOCALw  ,AINFORMACI˜NOREDESDEVIVEROSEXISTENTESENLA2EGI˜NDE-URCIAESTÕNFRAGMENTADOSSEG¢N DIVERSOSCRITERIOSYLOMÕSSIMILARAUNAREDDEVIVEROSSECOMPONEPORLOS6IVEROSDE%MPRESASPARA -UJERES DEPENDIENTES DEL )NSTITUTO DE LA -UJER DE LA 2EGI˜N DE -URCIA EL CUAL ORDENA TERRITORIALMENTE ELÕMBITODEINmUENCIADECADAVIVEROYPOSEEELEMENTOSCORPORATIVOSCONINFORMACI˜NESPEC¤lCAENSU WEBWWWMUJEREMPLEOES  $EBIDOALADISPERSI˜NDELAINFORMACI˜NODESCARTAMOSLAEXISTENCIADEOTROSVIVEROSQUEPUEDAN NOSERCONSIDERADOSCOMOTALESPORLOST£CNICOSCONSULTADOSPARALAELABORACI˜NDEESTELISTADO



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

2EGI˜NDE-URCIAEXISTENTRESVIVEROSDEEMPRESASDEPENDIENTESDELAS#ÕMARAS DOSDEELLOSDELA#ÕMARADE#ARTAGENA#ARTAGENAY&UENTE¸LAMO YUNODELA #ÕMARADE,ORCA,ORCA ,OSTRESVIVEROSDETECTADOSSON s 6IVERODE%MPRESAS-ANUEL0£REZDE,EMA s 6IVERODE%MPRESASDE&UENTE¸LAMO s 6IVERODE%MPRESASDE,ORCA ,AS CONDICIONES BÕSICAS DE PERMANENCIA EN ESTOS VIVEROS DE EMPRESAS CONDICIONAN SU ESTANCIA EN EL TIEMPO Y TIENEN UNOS COSTES MODERADOS YO SUBVENCIONADOSLIMITADOSALAASUNCI˜NDELOSGASTOSGENERALESDELASINSTALACIONES ,ASCONDICIONESDEACCESOSUELENCONDICIONARELMISMOALAPARTICIPACI˜NPREVIAEN PROGRAMASDEASESORAMIENTOOCREACI˜NDEEMPRESASDELAS#ÕMARAS 6IVEROSDEEMPRESASINNOVADORASY#%%) ,AMAYOR¤ADEESTOSVIVEROSSONAUSPICIADOSPOREL)NSTITUTODE&OMENTODE LA2EGI˜NDE-URCIAENCOLABORACI˜NCONOTRASENTIDADES"ÕSICAMENTENOSREFERIMOS ALOS#ENTROS%UROPEOSDE%MPRESAE)NNOVACI˜NEXISTENTESENLA2EGI˜NDE-URCIA AS¤ COMO EL 0ARQUE4ECNOL˜GICO DE &UENTE ¸LAMO HACIENDO UNA INTERPRETACI˜N NO RESTRICTIVADELCONCEPTODEVIVERO s #%%)##ARTAGENA  s #%%)--URCIA  s 0ARQUE4ECNOL˜GICODE&UENTE¸LAMO ,OS#ENTROS%UROPEOSDE%MPRESAE)NNOVACI˜NSONDElNIDOSPORLAASOCIACI˜N NACIONALDE#%%)ESPA¶OLES!.#%3 COMO iORGANIZACIONESCUYAMISI˜NPRINCIPAL ESLADEPRESTARSUAPOYOATODASAQUELLASINICIATIVASEMPRESARIALESQUESUPONGAN UNA INNOVACI˜N O DIVERSIlCACI˜N EMPRESARIAL OFRECIENDO UN SISTEMA COMPLETO E INTEGRADODEACTIVIDADESYSERVICIOSALAS0YMESw 5NADELASPRINCIPALESCARACTER¤STICASDELOS#%%)ESELAPOYOALAINNOVACI˜N YALOSNUEVOSPROYECTOSEMPRESARIALES DEAH¤QUESUELENACTUARCOMOVIVEROSDE EMPRESAS DE BASE TECNOL˜GICA Y DE 3PIN /FFS AUNQUE TAMBI£N SE CENTRAN EN LA ORIENTACI˜N FORMACI˜N B¢SQUEDADEINFORMACI˜NYAPOYOENLADETECCI˜NDEMERCADOS POTENCIALESEINFRAESTRUCTURASNECESARIASPARAELDESARROLLODENUEVOSPROYECTOS

 ,A#ÕMARADE#OMERCIODE-URCIANOPOSEEVIVEROS YAQUEPARTICIPAENOTRASINICIATIVASCOMO MIEMBRODELPATRONATODEL#%%)-  ,A #ÕMARA DE #OMERCIO )NDUSTRIA Y .AVEGACI˜N DE #ARTAGENA ESTÕ EN PROCESO DE ABRIR UN NUEVOVIVERODEEMPRESASEN,A5NI˜N  %L ALGUNAS REFERENCIAS SE SE¶ALA EL FUTURO 0ARQUE #IENT¤FICO DE -URCIA COMO VIVERO DE EMPRESAS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

%NLA2EGI˜NDE-URCIAEXISTENDOS#%%)QUEESTÕNCOORDINADOSPOREL)NSTITUTO DE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA UNODEELLOSEN-URCIA#%%)- ENELCAMPUSDE %SPINARDOYOTROEN#ARTAGENA#%%)# ENEL0OL¤GONO)NDUSTRIAL#ABEZO"EAZA ,APECULIARIDADDEESTOSVIVEROSESELCARÕCTERINNOVADOROTECNOL˜GICODESUS SERVICIOS O PRODUCTOS A COMERCIALIZAR !NALIZANDO LAS CONDICIONES DE ACCESO DEL #%%)- OBSERVAMOSQUELOSCRITERIOSDESELECCI˜NDELASEMPRESASAUBICARTIENEN ENCUENTAELCARÕCTERINNOVADORDELPROYECTO SUPERTENENCIAASECTORESEMERGENTES LAVIABILIDADDELAINICIATIVAEMPRESARIAL LASPREVISIONESDECREACI˜NDEEMPLEOYEL SEGUIMIENTODEITINERARIOSDEFORMACI˜NYASESORAMIENTODELOSEMPRENDEDORESEN ELPROCESODECREACI˜NDELAEMPRESA

Õ>`ÀœÊ{°£{°

Êi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>

#%%)-

#%%)#

&UNDACI˜NSINÕNIMODELUCRO !¶ODECONSTITUCI˜N

!SOCIACI˜NSINÕNIMODELUCRO !¶ODECONSTITUCI˜N

%NTIDADESFUNDADORAS s )NSTITUTO DE &OMENTO DE LA 2EGI˜N DE -URCIA s !YUNTAMIENTODE-URCIA s 5NIVERSIDADDE-URCIA s #2/%s #ÕMARADE#OMERCIO )NDUSTRIAY .AVEGACI˜NDE-URCIA s #AJAMURCIA s #!s #AJAMAR s 5.$%-52 3'2 s -URCIA%MPRENDE 3#2 s %L0OZO!LIMENTACI˜N s (ERO%SPA¶A s *UVER!LIMENTACI˜N s *'ARC¤A#ARRI˜N s 6IDAL'OLOSINAS s %STRELLADE,EVANTE s 0LASBEL0LÕSTICOS s )NDUSTRIAS'RÕlCAS*IM£NEZ'ODOY s 0ROBELTE0HARMA)$ s $ERIVADOS1U¤MICOS s 3%#/-)LUMINACI˜N s .EWSOFT-ULTIMEDIA s 4£CNICASDE)NGENIER¤A

%NTIDADESSOCIAS s )NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE -URCIA s #ONFEDERACI˜N#OMARCALDE /RGANIZACIONES%MPRESARIALESDE #ARTAGENA#/%# s .AVANTIA s 2EPSOL0ETR˜LEO3! s #AJADE!HORROSDE-URCIA s #!s $IEGO:AMORA3! s "ULL%SPA¶A3! s )BERDROLA3! s &UNDOSA'RUPO3! s 5NIVERSIDAD0OLIT£CNICADE#ARTAGENA s !UTORIDAD0ORTUARIADE#ARTAGENA s !YUNTAMIENTODE#ARTAGENA s #ÕMARADE#OMERCIO)NDUSTRIAY .AVEGACI˜NDE#ARTAGENA



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

6IVEROSDEEMPRESASPARAMUJERES %L )NSTITUTO DE LA -UJER DE LA 2EGI˜N DE -URCIA HA IMPULSADO VARIOS VIVEROS PARA MUJERES A LOS QUE PUEDEN ACCEDER EMPRENDEDORAS QUE RECIBEN INFORMACI˜N ASESORAMIENTO YO FORMACI˜N %L PERIODO DE PERMANENCIA EN EL VIVERO POSEE UNA LIMITACI˜N TEMPORAL Y LOS GASTOS QUE SE REPERCUTEN EN CONCEPTO DE ALQUILER Y MANTENIMIENTOESTÕNPORDEBAJODELOSPRECIOSDELMERCADO %STOSVIVEROSHANSIDOlNANCIADOSGRACIASALOSFONDOSQUEGESTIONAEL)NSTITUTO DE LA -UJER DE LA 2EGI˜N DE -URCIA BIEN SEAN PROPIOS O PROCEDENTES DEL &ONDO 3OCIAL%UROPEO CONAPORTACIONESDELASPROPIASENTIDADESLOCALES AUNQUEEXISTE UNA TENDENCIA PAULATINA A QUE EL MANTENIMIENTO DE LOS MISMOS SEA ASUMIDO POR LASENTIDADESLOCALESDELOSMUNICIPIOSDONDERADICAN %NCONCRETOSEDETECTALAEXISTENCIADECUATROVIVEROSENFUNCIONAMIENTOYOTROS TRESENPROCESODECONSTRUCCI˜NYOAPERTURA#ARTAGENA 0UERTO,UMBRERASY9ECLA  s 6IVERODEEMPRESASDE!LHAMADE-URCIA$ACOBERTURAA4OTANA ,IBRILLA !LEDOY!LCANTARILLA s 6IVERODEEMPRESASDE4ORRE0ACHECO$ACOBERTURAA&UENTE¸LAMO 3AN *AVIER 3AN0EDRODEL0INATARY,OS!LCÕZARES s 6IVERO DE EMPRESAS DE ,AS4ORRES DE #OTILLAS $A COBERTURA A -OLINA DE 3EGURA ,ORQU¤ #EUT¤ !RCHENA !LGUAZAS 5LEA /J˜S 2ICOTE "LANCA 6ILLANUEVADEL2¤O3EGURAY#AMPOSDEL2¤O s 6IVERO DE EMPRESAS DE LA -ANCOMUNIDAD DEL 2¤O -ULA "ULLAS  $A COBERTURA A -ULA 0LIEGO !LBUDEITE #EHEG¤N #ALASPARRA #ARAVACA DE LA #RUZY-ORATALLA /BSERVACIONESSOBRELOSVIVEROSDEEMPRESAS ,ADOTACI˜NDEINFRAESTRUCTURASATRAV£SDEPROGRAMASP¢BLICOSHASIDOPUESTA EN TELA DE JUICIO POR DIVERSOS AUTORES INTERNACIONALES ACTUALES DEL MUNDO DEL MARKETING Y EL EMPRENDEDURISMO .O OBSTANTE SUPONEN UNA OPORTUNIDAD PARA  ,ASAPORTACIONESDELASENTIDADESLOCALESSUELENCONSISTIRENLOCALESOESPACIOSPARASUUSO COMOVIVEROSOBIENENEQUIPAMIENTO AUNQUEVAR¤ADEPENDIENDODELCASO  %L ESCRITOR 'UY +AWASAKI EN SU CONOCIDO ART¤CULO i(OW TO +ICK 3ILICON6ALLEYS "UTTw PONE EN TELA DE JUICIO LA ElCACIA DE ESTE TIPO DE APOYOS P¢BLICOS i$ONT PROVIDE CHEAP OFlCE SPACE AND INFRASTRUCTURE4HERATIONALEISTHATIFENTREPRENEURSHADOFlCESPACE PHOTOCOPYINGMACHINES 4LINES ANDADULTSUPERVISION THEYWOULDBESUCCESSFUL)CANTTHINKOFACASEWHERECHEAPSPACE INCUBATION WHATEVERCAUSEDSUCCESS4HISISNTTOSAYTHATTHEREHAVENTBEENSUCCESSFULCOMPANIESFROMINCUBATORS E"AYISARGUABLYONE BUTTHEKEYPOINTISTODETERMINETHEACTUALCAUSESOFSUCCESS#HEAPSPACE ETC CANTHURT BUT)DBUYENGINEERINGPROFESSORS NOTCRAPPYBUILDINGS*USTBECAUSETHERESACHEAPBUILDING DOESNTMEANYOUSHOULDCREATEANINCUBATOROUTOFITw 



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

EL DESARROLLO Y CONSOLIDACI˜N INICIAL DE PEQUE¶OS PROYECTOS EMPRESARIALES POR LO QUE SU EXTENSI˜N SE OBSERVA COMO UNA NECESIDAD Y ÕMBITO DE TRABAJO EN EL QUE PROFUNDIZAR CONSIDERANDO LOS CRITERIOS DE DISPERSI˜N DE ESTE TIPO DE INSTALACIONES PARAFACILITARLACOHESI˜NTERRITORIAL %NCONCRETO NOSENCONTRAMOSCONALGUNASCOMARCASCOMO/RIENTAL 2¤O-ULA Y6ALLEDE2ICOTEQUEACTUALMENTENOPOSEENNING¢NVIVEROYTAMPOCOESTÕPREVISTA SUCONSTRUCCI˜NSEG¢NLAINFORMACI˜NOBTENIDA MIENTRASQUEOTROSMUNICIPIOSCOMO 0UERTO,UMBRERASDISPONDRÕNDETRESVIVEROSACORTOPLAZO!DEMÕSSEOBSERVAQUE ELVIVERODE"ULLASYELPREVISTOEN9ECLASONESPEC¤lCOSPARAMUJERES PORLOQUE QUEDAUNAMPLIOTERRITORIOCORRESPONDIENTEALASCOMARCASDEL.OROESTEY!LTIPLANO SINCUBRIRCONUNVIVERODEEMPRESASDECARÕCTERGENERALISTA />L>Ê{°n° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜ÊVœ“>ÀV>Ê`iʏœÃÊۈÛiÀœÃÊ`iÊi“«ÀiÃ> 6IVEROS

0REVISTOS

!LTIPLANO





!LTO'UADALENT¤N0UERTO,UMBRERAS Y,ORCA





"AJO'UADALENT¤N!LHAMADE-URCIA





#AMPODE#ARTAGENA&UENTE¸LAMO #%%)#Y#ARTAGENA





-AR-ENOR4ORRE0ACHECO





.OROESTE"ULLAS





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2¤O-ULA





6ALLEDE2ICOTE





6EGA!LTA"LANCA





6EGA-EDIA-OLINADE3EGURAY4ORRESDE#OTILLAS





:ONADE-URCIA#%%)-Y3ANTOMERA





4OTAL





#OMARCA

&UENTEELABORACI˜NPROPIAAPARTIRDEDIVERSASFUENTES

 2ECORDAMOSQUEELMAPADEVIVEROSDEEMPRESASEHAREALIZADOOBTENIENDOINFORMACI˜NDE DIVERSASFUENTESDEBIDOASUFRAGMENTACI˜NYELPROPIODESCONOCIMIENTOQUEEXISTESOBREESTETIPODE RECURSOS  ,OS VIVEROS PREVISTOS SE LOCALIZAN EN #ARTAGENA  ,A 5NI˜N 0UERTO ,UMBRERAS 9ECLA AS¤ COMOEN-URCIAENEL0ARQUE#IENT¤lCO  0OR LA DISPERSI˜N DE LA INFORMACI˜N SE HA RECURRIDO A DIVERSAS PÕGINAS WEB Y AL CONTACTO TELEF˜NICODIRECTOCONT£CNICOSDELASORGANIZACIONESIMPLICADASENSUMANTENIMIENTOYOGESTI˜N



#!0Ù45,/).3425-%.4/3$%!0/9/!,!!#4)6)$!$%-02%.$%$/2!

0OROTROLADO SER¤ADESEABLEQUESEESTABLECIERANUNOSCRITERIOSBÕSICOSPARA CONSIDERARQUEESONOUNVIVERODEEMPRESASDEMODOQUESEDIFERENCIELOSQUE SUPONENUNSERVICIOP¢BLICODEAQUELLOSQUEPONEENMARCHALAINICIATIVAPRIVADA ENESTESENTIDOUNAREGLAMENTACI˜NSOBRELAMATERIAPODR¤ASERUNPUNTODEINICIO ADECUADOYSOLVENTAR¤ALADIFERENTEMORFOLOG¤AQUECADAVIVEROESTABLECEENCUANTOA LASCONDICIONESDEACCESOYPERMANENCIADELASNUEVASEMPRESASENLOSVIVEROS 4AMBI£N SE OBSERVA LA NECESIDAD DE DISPONER DE INFORMACI˜N CENTRALIZADA SOBRE SU EXISTENCIA A TRAV£S DE UN PORTAL DE )NTERNET ¢NICO Y UNOS MATERIALES DIVULGATIVOS E INCLUSO INFORMACI˜N INDIVIDUAL DE CADA UNO DE LOS VIVEROS DE MODO QUEUNEMPRENDEDORPUEDACONOCERLASPOSIBILIDADESDEALOJAMIENTODESUEMPRESA %N MATERIA DE VIVEROS DE EMPRESA EN LOS QUE PARTICIPAN DIVERSAS ENTIDADES SE MANIlESTA CON UNA MAYOR PROFUNDIDAD LA NECESIDAD DE COORDINACI˜N YA QUE NO EXISTE UN PUNTO DE REFERENCIA DE INFORMACI˜N SE DISPERSA LA MISMA Y SE PROVOCA CONFUSI˜NYDESCONOCIMIENTOSOBRESUSITUACI˜N %L 0LAN %MPRENDEMOS RECOGE LA CREACI˜N DE LA 2ED DE6IVEROS Y CENTROS DE ALOJAMIENTO PARA EMPRENDEDORES MEDIDA QUE SEG¢N LO EXPUESTO SE CONSIDERA NECESARIA3INEMBARGO DICHOPLANFOCALIZALASACTUACIONESDEIMPULSODEMANERA ESPECIALPARALASEMPRESASDEBASETECNOL˜GICA QUESIBIENESUNADELASPRIORIDADES MARCADAS POR LOS DIFERENTES PLANES REGIONALES ANALIZADOS EN CAP¤TULOS ANTERIORES NO DEBE OBVIARSE QUE EXISTEN ESPACIOS SIN OCUPAR EN MUCHOS VIVEROS POR LO QUE ESTABLECERCONDICIONANTESAPRIORIYSINATENDERALAREALIDADDELOSVIVEROSPUEDE PROVOCARQUELOSMISMOSQUEDENVAC¤OSOINFRAUTILIZADOS /42/3).3425-%.4/3 ,ARELACI˜NDEINSTRUMENTOSYHERRAMIENTASDEAPOYOALACREACI˜NDEEMPRESAS ESMUYVASTAYPARALASlNALIDADESDELESTUDIOSERÕSUlCIENTEHACERUNAENUMERACI˜N SUCINTA A ACTIVIDADES COMO LA CELEBRACI˜N ANUAL DE LOS $¤AS DEL %MPRENDEDOR YA MENCIONADOS LOS PROGRAMAS DE TUTORIZACI˜N ESPEC¤lCOS QUE DESARROLLAN ALGUNAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES  Y LAS ACTIVIDADES DE FORMACI˜N Y MOTIVACI˜N EMPRESARIAL AS¤COMOLASOlCINASDEINFORMACI˜NYASESORAMIENTOPRESENCIALQUE SETRATANENCAP¤TULOSPOSTERIORES .OOBSTANTE NOSDETENDREMOSENLOSCONCURSOSDEEMPRENDEDORES QUESON UNA ACTIVIDAD HABITUAL EN EL ÕMBITO DE LA 2EGI˜N DE -URCIA SI BIEN NO TODOS SE  %NELTRANSCURSODELAINVESTIGACI˜NHEMOSCOMPROBADOREITERADAMENTEQUEELPROPIOPERSONAL T£CNICODEALGUNOSVIVEROSNOESCAPAZDEDElNIRCONCLARIDADLADEPENDENCIAORGÕNICADELOSMISMOS EINCLUSOELDESCONOCIMIENTODELAEXISTENCIADETODOSLOSVIVEROSDECARÕCTERP¢BLICODEUNMUNICIPIO PORLAS!GENCIASDE$ESARROLLO,OCALDESUMISMOMUNICIPIO  ,A MAYOR¤A DE ESTOS PROGRAMAS ESTÕN APOYADOS POR FONDOS P¢BLICOS Y ENTRE ELLOS PODEMOS CITARELPROGRAMA-URCIA%MPRESADE!*%2EGI˜NDE-URCIA )NICIATIVAS%MPRENDEDORASQUEDESARROLLA LA#2/%- EL0ROGRAMADEFOMENTODELACREACI˜NDEEMPRESASPOR)NMIGRANTESDELA&UNDACI˜N#REA %MPRESAOEL0LAN3ENIORDELA&UNDACI˜N5NIVERSIDAD%MPRESADE-URCIA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

ORIENTANALACREACI˜NDENUEVASEMPRESAS DISTINGUIMOSENTREAQUELLOSQUETIENEN POROBJETOPREMIARUNPROYECTOPARAAPOYARSUPUESTAENMARCHAYLOSQUERECONOCEN LAS BONDADES Y POTENCIALIDADES DE EMPRESAS YA CONSTITUIDAS Y CUYA PLASMACI˜N ENESTEESTUDIOOBEDECEAQUECONTRIBUYENALAVISIBILIDADYALACREACI˜NDEUNA IMAGENPOSITIVADELAACTIVIDADEMPRENDEDORA ,OSPREMIOSMÕSRECONOCIDOSAPROYECTOSSONLOS#ERTÕMENES2EGIONALESDE *˜VENES5NIVERSITARIOS%MPRENDEDORES#ONCURSODE)DEASDE.EGOCIODE"ASE 4ECNOL˜GICA QUEORGANIZALA5NIVERSIDADDE-URCIAYLA0OLIT£CNICADE#ARTAGENA ANUALMENTE Y CUYA PRIMERA EDICI˜N DE CELEBR˜ EN  %STE CONCURSO PREV£ UNA FASEDESELECCI˜NYFORMACI˜NALOSEMPRENDEDORESHASTALACONFORMACI˜NDEUNPLAN DENEGOCIOQUESIRVEPARAMOTIVARELFALLODELJURADO!DEMÕS LOSPREMIOSQUESE OTORGANTIENENLAlNALIDADDEFACILITARYAPOYARLACREACI˜NDELASEMPRESASlNALISTAS ALASQUESEFACILITANGRATUITAMENTEESPACIOSPARAINICIARSUACTIVIDADEMPRESARIAL FORMACI˜NESPECIALIZADAYASESORAMIENTO ENTREOTROS $E LOS PREMIOS QUE SE OTORGAN A EMPRESAS YA CONSTITUIDAS PODEMOS CITAR %MPRENDEDOR88)QUEESUNAINICIATIVACONJUNTADEL-INISTERIODE)NDUSTRIA 4URISMO Y#OMERCIO ATRAV£SDELA$IRECCI˜N'ENERALDELA0OL¤TICADELA0YME w,A#AIXAw YEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA/TRASINICIATIVASQUE SINREFERIRSE EXPRESAMENTE A LOS EMPRENDEDORES CUMPLEN CON ESTA lNALIDAD DE FOMENTO POR EL CARÕCTER DEL COLECTIVO AL QUE SE DIRIGE SON LOS 0REMIOS #AJAMURCIA AL *OVEN %MPRESARIO QUEORGANIZAANUALMENTELA!SOCIACI˜NDE*˜VENES%MPRESARIOSDELA 2EGI˜NDE-URCIAYQUEENCELEBR˜SU)8%DICI˜N AS¤COMOEL0REMIO*OVEN %MPRESARIO DE #ARTAGENA Y #OMARCA ORGANIZADO POR LA !SOCIACI˜N DE *˜VENES %MPRESARIOSDE#ARTAGENAY#OMARCACUYAPRIMERAEDICI˜NSECELEBR˜EN

 .OOBSTANTETAMBI£NHAYINICIATIVASSIMILARESENLAS!DMINISTRACIONES,OCALES COMOSUCEDE CONEL#ONCURSODE0ROYECTOS%MPRESARIALESQUECONVOCAANUALMENTEEL!YUNTAMIENTODE-URCIA



#!0Ù45,/2%$%39/&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/

2%$%39/&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/

%N EL PRESENTE CAP¤TULO HACEMOS UN RECORRIDO POR LA EXISTENCIA DE DIVERSOS ORGANISMOSP¢BLICOSYPRIVADOSQUEENELÕMBITODELA2EGI˜NDE-URCIAAYUDANY ASESORANENLACREACI˜NDEEMPRESAS CUYAPRÕCTICATOTALIDADTIENEUNFUNCIONAMIENTO COLABORATIVO O EN RED CON LAS !DMINISTRACIONES 0¢BLICAS REGIONALES BIEN POR INTEGRAR REDES O POR RECIBIR FINANCIACI˜N PARA LA REALIZACI˜N DE ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO 4AMBI£NANALIZAREMOSLASDISTINTASTIPOLOG¤ASDEOlCINAS SUSPROBLEMÕTICAS LAS REmEXIONESQUESEDERIVANSOBRELASITUACI˜NACTUALYLOSRESULTADOSDEUNEJERCICIO DE DIAGNOSIS DE SU FUNCIONAMIENTO A TRAV£S DE USUARIOS SIMULADOS HACIENDO UNA MENCI˜N ESPEC¤lCA A LA 2ED 0UNTO0YME LAS #OMISIONES ,OCALES DE %MPLEO LAS !GENCIASDE$ESARROLLO,OCALYLAS#ÕMARASDE#OMERCIO 0ARAELLO TOMAMOSCOMOREFERENCIAPARASUINTRODUCCI˜NA *AUME!MILL QUIEN EN SU ART¤CULO TITULADO i0ROGRAMAS 0¢BLICOS DE APOYO A LA CREACI˜N DE EMPRESAS UNAREmEXI˜NDESCRIPTIVAYCR¤TICAw REALIZABAUNPRIMERDIAGN˜STICODEUNAREALIDAD QUE NO DISTA MUCHO DE LA EXISTENTE ACTUALMENTE EN LAS POL¤TICAS DE LA 2EGI˜N DE -URCIAYQUEANALIZAREMOSALOLARGODELPRESENTECAP¤TULOYSUCESIVOS(ACIENDO UNEJERCICIODES¤NTESISQUENOSSIRVAPARAINTRODUCIRLADESCRIPCI˜NDELASPOL¤TICAS P¢BLICAS DE APOYO A EMPRENDEDORES RESUMIREMOS LAS CONCLUSIONES DE !MILL BAJO SUCONCEPCI˜NDIAGN˜STICODELAAUSENCIADEUNAVERDADERAPOL¤TICADECREACI˜NDE EMPRESASQUECONLLEVALOSSIGUIENTESPROBLEMASPARALELOS s .OINTEGRALIDADDELASACCIONESCENTRANDOLASACTUACIONESENLASFASES DEPREPARACI˜NPLANDEEMPRESA ETC  s !USENCIADEOBSERVATORIOSPARAPERMITIRLAEVALUACI˜NDELOSRESULTADOS DELASPOL¤TICAS

 0UBLICADOENLA2EVISTA)NICIATIVA%MPRENDEDORAY%MPRESA&AMILIAR $EUSTON¢M  PÕGS 



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

s $EFECTOS DE EJECUCI˜N EN LAS POL¤TICAS POR LA FALTA DE PROFESIONALES O EJECUCI˜NPREMATURAPORELCUMPLIMIENTODEPLAZOSLIGADOSAPROGRAMASDE lNANCIACI˜N s 3OLAPAMIENTODEPROGRAMASPORLACOINCIDENCIADEMULTITUDDEACTORESEN UNASMISMASFUNCIONESYPORELCONTRARIOLAESCASEZDEAPOYOENASPECTOS QUEVAYANMÕSALLÕDELAINFORMACI˜NYELASESORAMIENTO s !USENCIA DE PROTOCOLOS PROFESIONALES PARA EL ASESORAMIENTO A EMPRENDEDORES MÕS ALLÕ DE LA SITUACI˜N DE DISPERSI˜N DE ACTIVIDADES FORMATIVASOELRECURSOALAUTOAPRENDIZAJE s .ECESIDADDEUNAADMINISTRACI˜NMÕSEMPRENDEDORA ATRAV£SDEPOL¤TICAS QUESUPONGANACEPTARELRIESGO s "AJAPRESENCIADE4)#ENLOSPROGRAMAS s &ALTA DE APOYO EN LA FASE DE CONSOLIDACI˜N DE LAS EMPRESAS UNA VEZ CREADAS 4RASESTAEXPOSICI˜NNOPRETENDEMOSPREJUZGARLASITUACI˜NDELACREACI˜NDE EMPRESAS Y EL APOYO A LOS EMPRENDEDORES PERO SI QUE NOS PUEDEN SERVIR ESTAS L¤NEASPARAREmEXIONARSOBRELOSPUNTOSFUERTESYD£BILESDELOANALIZADOHASTAAHORA YDELOQUESETRATAENESTEAPARTADO QUESONLASDOSHERRAMIENTASDEPLANIlCACI˜N QUEAJUICIODEQUIENESPARTICIPAMOSENESTAINVESTIGACI˜N RECOGENCONACIERTOUNA VISI˜NGLOBALSOBRELASACTUACIONESASEGUIR SIBIEN ECHAMOSENFALTALAPRESENCIA ENALGUNOSCAMPOSYSEGENERANNUEVASINC˜GNITASSOBREOTROS /&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.02%3%.#)!,9!3%3/2!-)%.4/ ,AINFORMACI˜NYASESORAMIENTOPRESENCIALENMATERIADECREACI˜NDEEMPRESAS ESTÕDISPERSAENTRETODOSLOS ORGANISMOSQUEPARTICIPANENUNAPARTEDELPROCESO DE TRAMITACI˜N DE LAS EMPRESAS Y QUIENES SE DEDICAN DE FORMA ESPEC¤lCA AL ASESORAMIENTODEMODOINTEGRALAEMPRENDEDORES

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0ARATRÕMITESESPEC¤lCOSAREALIZARENESA!DMINISTRACI˜N0¢BLICA!%!4 4'33 ETC 0ARAELASESORAMIENTOEINFORMACI˜NINTEGRALAEMPRENDEDORES s /lCINASP¢BLICAS s /lCINASCONlNANCIACI˜NP¢BLICA s /lCINASPRIVADASDESPACHOSPROFESIONALES  

#!0Ù45,/2%$%39/&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/

%NTRE LOS PRIMEROS PODEMOS CITAR A TODAS LAS !DMINISTRACIONES 0¢BLICAS QUE INTERVIENENENALGUNADELASPARCELASCORRESPONDIENTESALACREACI˜NDEEMPRESAS Y QUE INFORMAN Y ASESORAN DE LOS TRÕMITES QUE SE HAN DE HACER EN ESA MISMA ADMINISTRACI˜N!%!4 4'33 2EGISTRO-ERCANTIL0ROVINCIAL $IRECCI˜N'ENERALDE 4RIBUTOS REGISTROS ADMINISTRATIVOS 6ENTANILLAS ´NICAS Y GERENCIAS DE URBANISMO DE!YUNTAMIENTOS ENTREOTROS %NTRE LOS SEGUNDOS QUE REALIZAN EN EL MARCO GENERAL DE SU ACTIVIDAD UN ASESORAMIENTOESPEC¤lCOYCENTRADOENEMPRENDEDORES DIFERENCIANDOENTRELOS QUE DESARROLLAN SU LABOR EN OlCINAS P¢BLICAS QUIENES LO HACEN EN EL MARCO DE PROYECTOSlNANCIADOSPORPROGRAMASP¢BLICOSYLOSQUEDESARROLLANSUACTIVIDADEN LAINICIATIVAPRIVADA /lCINASDEINFORMACI˜NESPEC¤lCA ,ASOlCINASDECARÕCTERP¢BLICODEPENDENPRINCIPALMENTEDELOSORGANISMOS IMPLICADOS EN EL FOMENTO DEL EMPRENDIZAJE EN CUALQUIERA DE SUS VERTIENTES 3%& ).&/ )NSTITUTO DE LA -UJER DE LA 2EGI˜N DE -URCIA )NSTITUTO DE LA *UVENTUD DE LA 2EGI˜NDE-URCIA BIENENSUSOlCINASCENTRALESOATRAV£SDEOTRASDESCENTRALIZADAS COMOSUCEDECONLASOlCINASPROPIASDEL).&/E).&/ #ÕMARASDE#OMERCIOO DEL3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜NDELA2EGI˜NDE-URCIA %NELCASODELÕMBITOLOCALTAMBI£NDESTACANLAS!GENCIASDE$ESARROLLO,OCAL LOS6IVEROSDE%MPRESASYLOS#ENTROS,OCALESDE%MPLEOPARA-UJERESY*˜VENES  ,A !GENCIA %STATAL DE !DMINISTRACI˜N4RIBUTARIA POSEE OlCINAS EN #ARTAGENA #IEZA ,ORCA -ULAY-URCIA&UENTE WWWAEATES DICIEMBREDE   ,A4ESORER¤A'ENERALDELA3EGURIDAD3OCIALPOSEEOlCINASEN#ARTAGENA #IEZA ,ORCA -URCIA Y3AN *AVIER %XISTEN MÕS OlCINAS DE LA3EGURIDAD3OCIAL EN OTROS MUNICIPIOS PERO ESTÕN ADSCRITAS AL )NSTITUTO .ACIONAL DE LA 3EGURIDAD 3OCIAL ).33 Y DEL )NSTITUTO 3OCIAL DE LA -ARINA &UENTE WWWSEG SOCIALES DICIEMBREDE   3OLOTIENEOlCINASDEATENCI˜NPRESENCIALENEL-UNICIPIODE-URCIA  ,A!GENCIA2EGIONALDE2ECAUDACI˜NPOSEEOlCINASPROPIASENQUINCEMUNICIPIOSREGIONALES !BANILLA !BARÕN !LGUAZAS "ENIEL "LANCA "ULLAS #ALASPARRA &UENTE¸LAMO *UMILLA ,IBRILLA -ORATALLA -ULA -URCIA 0UERTO,UMBRERASY3ANTOMERA&UENTEARRCARMES DICIEMBREDE   %L )NSTITUTO DE &OMENTO DE LA 2EGI˜N DE -URCIA POSEE OlCINAS PROPIAS EN #ARTAGENA #%%)# -ADRIDY"RUSELAS ADEMÕSDELASEDECENTRALDE-URCIA&UENTEWWWIFRM MURCIAES DICIEMBREDE   %STASOlCINASSURGENDELACOLABORACI˜NDELAS#ÕMARASDE#OMERCIOYEL)NSTITUTODE&OMENTO DELA2EGI˜NDE-URCIA%NLAACTUALIDADEXISTENNUEVEOlCINAS).&/ #ÕMARAEN¸GUILAS #ARAVACADE LA#RUZ ,A5NI˜N ,ORCA -AZARR˜N 0UERTO,UMBRERAS 3AN*AVIER 4OTANAY9ECLA  %L3%&DISPONEDEOlCINASENDISTINTASENMUNICIPIOSDELA2EGI˜NDE-URCIA ADEMÕS DESUS DOS CENTROS DIRECTIVOS EN EL -UNICIPIO DE -URCIA Y DE UN #ENTRO DE &ORMACI˜N OCUPACIONAL EN #ARTAGENA&UENTEWWWSEFCARMES DICIEMBREDE   )NCORPORARLOS#ENTROS,OCALESDE%MPLEOPARA-UJERESY*˜VENESSEREALIZAESPECIALMENTE POR HACER CONSTAR ESTE TIPO DE OlCINAS QUE ASESORAN SOBRE TEMAS DE EMPLEO Y DENTRO DE £STE SOBRE EL AUTOEMPLEO Y LAS POSIBILIDADES DE CREACI˜N DE EMPRESAS ,OS #ENTROS ,OCALES DE %MPLEO SON UNA MUESTRADELACOORDINACI˜NENTREADMINISTRACIONESENELSENTIDODEMANTENERSUFUNCIONAMIENTODEMANERA COMPARTIDAENTRELOS!YUNTAMIENTOSYEL)NSTITUTODELA-UJERODELA*UVENTUDOAMBOS SEG¢NELCARÕCTER DEL#ENTRO,OCALDE%MPLEO CONUNAVISIBILLIDADUNIlCADAATRAV£SDEUN¢NICOPORTALDE)NTERNETWWW CLERMURCIANET CORRESPONDIENTEALA2EDDE#ENTROS,OCALESDE%MPLEOPARA-UJERESY*˜VENESDELA 2EGI˜NDE-URCIAQUELOSCOORDINA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

Õ>`ÀœÊx°Ó° >«>Ê`iʜwÊVˆ˜>ÃÊ«ÖLˆV>ÃÊ`iʈ˜vœÀ“>Vˆ˜ÊÞÊ>ÃiÜÀ>“ˆi˜ÌœÊˆ˜Ìi}À> >Êi“«Ài˜`i`œÀiÃÊ­«Àˆ˜Vˆ«>iÃʜwÊVˆ˜>î

)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA s /lCINAS).&/ s /lCINAS).&/ #ÕMARASDE#OMERCIO s #ENTROS%UROPEOSDE%MPRESAE)NNOVACI˜N 3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜NDELA2EGI˜NDE-URCIA s /lCINASPROPIAS $IRECCI˜N'ENERALDE4RABAJO )NSTITUTODELA-UJERDELA2EGI˜NDE-URCIA s #ENTROS,OCALESDE%MPLEOPARAMUJERES s 6IVEROSDEEMPRESASPARAMUJERES )NSTITUTODELA*UVENTUDDELA2EGI˜NDE-URCIA s #ENTROS,OCALESDE%MPLEOPARA*˜VENES %NTIDADES,OCALES s !GENCIASDE$ESARROLLO,OCAL s #ENTROS,OCALESDE%MPLEOY6IVEROSDE%MPRESADELOSQUESEHAASUMIDO LAGESTI˜N #ÕMARASDE#OMERCIO s $ELEGACIONES PROPIAS Y OlCINAS EN COLABORACI˜N CON OTRAS ENTIDADES )NFO #ÕMARAS  s 6IVEROSDEEMPRESASPROPIOS

AL IGUAL QUE LAS DEPENDENCIAS CENTRALES DE LAS #ÕMARAS DE #OMERCIO )NDUSTRIA Y .AVEGACI˜N DE -URCIA Y #ARTAGENA DONDE RADICAN LAS 6ENTANILLAS ´NICAS %MPRESARIALES

 /TRAS OFICINAS DE CARÕCTER P¢BLICO QUE PODR¤AMOS INCORPORAR EN ESTE LISTADO SON LOS #ENTROS %UROPEOS DE %MPRESA E )NNOVACI˜N #%%)# Y #%%)- LOS SERVICIOS DE INFORMACI˜N JUVENIL DE LOS !YUNTAMIENTOS ETC .O OBSTANTE OBSERVAMOS QUE ES FÕCIL CAER EN LA TENDENCIA DE INCORPORAR OlCINASDEDICADASASERVICIOSP¢BLICOSGENERALESEMPRESASYEMPLEO COMOSIFUESENESPEC¤lCASDE EMPRENDEDORES ESOSUCEDEESPECIALMENTEPORLAFALTADEUNADELIMITACI˜NDELCONCEPTODEOlCINADE EMPRENDEDORESYESPRECISAMENTELOQUEGENERAELMAPAACTUALDEOlCINASENELQUEAPARENTEMENTE CIENTOSDEORGANIZACIONESSEDEDICANALASESORAMIENTOPARALACREACI˜NDEEMPRESAS



#!0Ù45,/2%$%39/&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/

%N LO QUE RESPECTA A LOS ORGANISMOS INTERMEDIOS EXISTE UNA MULTITUD DE ORGANIZACIONES EMPRESARIALES SINDICALES SOCIALES Y DE OTRAS TIPOLOG¤AS QUE OFRECEN INFORMACI˜N PRESENCIAL A TRAV£S DE SUS OlCINAS CON DIFERENTE INTENSIDAD Y ACOMPA¶ADA EN ALGUNOS CASOS DE ASESORAMIENTO PROGRAMAS DE TUTORIZACIONES ACCESOATRAMITACI˜NPARALACREACI˜NDEEMPRESAS0!)4 ETC 0OR ¢LTIMO CITAMOS LA INICIATIVA PRIVADA QUE SE CONFORMA PRINCIPALMENTE POR LASEMPRESASDESERVICIOSQUEREALIZANTRAMITACIONESDEEMPRESASYLOSDESPACHOS PROFESIONALESDEECONOMISTAS GRADUADOSSOCIALES TITULADOSMERCANTILESYGESTORES ADMINISTRATIVOS ENTREOTROS

Õ>`ÀœÊx°Î° *Àˆ˜Vˆ«>iÃʜÀ}>˜ˆÃ“œÃʈ˜ÌiÀ“i`ˆœÃʵÕiÊ«ÀiÃÌ>˜Êˆ˜vœÀ“>Vˆ˜ ÞÊ>ÃiÜÀ>“ˆi˜ÌœÊ«ÀiÃi˜Vˆ>Ê>Êi“«Ài˜`i`œÀià 0ORSURELACI˜NCONLAEMPRESAENFUNCI˜NDEL TIPODEEMPRESA

s /RGANIZACIONESEMPRESARIALESMULTI SECTORIALESYTERRITORIALES#2/%- #/%# #%#,/2 OTRAS s /RGANIZACIONESDELAECONOM¤ASO CIAL!-53!,Y5#/-52 s /RGANIZACIONESDEAUT˜NOMOS !4! Y!3.%0! 0ORCARACTER¤STICASDELCOLECTIVODESTINATARIO

s *˜VENES!SOCIACI˜NDE*˜VENES%M PRESARIOS s )NMIGRANTES&UNDACI˜N#REA%MPRE SA #%0!)- s -UJERES/-%0 s %STUDIANTES5-5 5#!- 50#4 s &AMILIA!-%&-52

0ORSURELACI˜NCONELEMPLEO AUTOEMPLEO

s 5'4 s ##// s 53/

0ORELSECTORDEACTIVIDADDELAEMPRESA

s s s s s

&2%-- !%-! 4)-52 /RGANIZACIONESDEAGRICULTORES /TRAS

s &UNDACI˜N5NIVERSIDAD %MPRESA s 5NDEMUR s /TRAS

0ORLOSSERVICIOSQUEPRESTAN

 #ENTROS4ECNOL˜GICOS  3EG¢NCONSULTASREALIZADASALOSCOLEGIOSPROFESIONALESCORRESPONDIENTESDELA2EGI˜NDE-URCIA ENELMESDENOVIEMBREDE EXISTENAPROXIMADAMENTEECONOMISTAS GRADUADOSSOCIALES YTITULADOSMERCANTILESQUEOFRECENLOSSERVICIOSDEASESORAMIENTOYCREACI˜NDEEMPRESAS  ,A #ONFEDERACI˜N DE /RGANIZACIONES %MPRESARIALES DE LA 2EGI˜N DE -URCIA #2/%- SE INTEGRA POR FEDERACIONES &2%-- &2%#/- ETC ASOCIACIONES SECTORIALES ESTRUCTURAS DE CARÕCTER TERRITORIALCOMO#/%#9#%#,/2YOTRASDECARÕCTERMULTISECTORIALCOMOLOS*˜VENES%MPRESARIOS  ,A!SOCIACI˜NDE%MPRESASDE%CONOM¤A3OCIALAGRUPAALASEMPRESASDETRABAJOASOCIADO Y DESTACA ESPECIALMENTE PORQUE TRAS UNA APUESTA lRME DE LA #ONSEJER¤A DE %MPLEO Y &ORMACI˜N EN LOS¢LTIMOSA¶OS SEHACONVERTIDOENUNAMACROESTRUCTURACONOlCINASCOMARCALESEN#ARTAGENA 3AN 0EDRODEL0INATAR ,ORCA 9ECLAY#ARAVACADELA#RUZ ADEMÕSDESUOlCINAEN-URCIA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

-ETODOLOG¤ASDEASESORAMIENTOY0LANESDE%MPRESA 5NACUESTI˜NMUYRELACIONADACONLAACTIVIDADDELASOlCINASSUCEDECUANDO PASAMOS DESDE LA MERA INFORMACI˜N PRESENCIAL A LA LABOR DE ASESORAMIENTO A EMPRENDEDORES 3IN PROFUNDIZAR EN LA MATERIA HAREMOS REFERENCIA A UN PROCESO ENELCUALESTÕGENERALMENTEACEPTADALANECESIDADDEHACERUNA FASEPREVIADE DIAGNOSISDELEMPRENDEDORPARACONOCERSUSITUACI˜NDEPARTIDAYPOSTERIORMENTE SEGUIRCONELRESTODEPASOSDELPROCESODEASESORAMIENTOQUEINCLUYENLAELABORACI˜N DEUN 0LANDE%MPRESA  i,A ORIENTACI˜N INDIVIDUALIZADA ES NECESARIA x NO BASTA CON ESTABLECER POL¤TICASGENERALESw #ONOCEMOSLAEXISTENCIADEALGUNOSINTENTOSPORCONSENSUARMETODOLOG¤ASDE INFORMACI˜NYASESORAMIENTOAEMPRENDEDORESREALIZADOSATRAV£SDEF˜RMULASDE COOPERACI˜NENTREENTIDADESP¢BLICASYORGANIZACIONESEMPRESARIALESYSOCIALES PEROSINEMBARGOESTAINTENCI˜NNOSEHAVISTOMATERIALIZADAENUNAUNIlCACI˜NDE CRITERIOSYMETODOLOG¤ASPRECISAMENTEPORLAAMPLIACANTIDADDEACTORESP¢BLICOSY PRIVADOSQUEINTERVIENENENLOSPROCESOSDECREACI˜NDEEMPRESAS !LIGUALQUEOCURR¤ACONLAINFORMACI˜NESCRITA LOSMATERIALESDISPONIBLESPARA EL ASESORAMIENTO A EMPRENDEDORES Y LOS MODELOS DE PLANES DE EMPRESA SIGUEN PAUTASDISPARES LLEVANDOALOSEMPRENDEDORESENOCASIONESALAMISMASENSACI˜N DEDESASOSIEGOPORLOEXTENSOYCOMPLEJODELOSAPARTADOSQUECOMPRENDENELPLAN DEEMPRESA  i4AL Y COMO LO PINTAN EN LUGAR DE UN 0LAN DE %MPRESA PARECE UNA TESIS DOCTORALw

 %L 0LAN DE %MPRESA O 0LAN DE .EGOCIO ES UN DOCUMENTO ELABORADO NORMALMENTE POR EL EMPRENDEDORENELQUEDESCRIBEYPLANIlCALAMATERIALIZACI˜NDELAIDEADENEGOCIOENLOSPRIMEROSA¶OS DELAEMPRESA COMPRENDIENDOASPECTOSRELACIONADOSCONELANÕLISISDELMERCADO MARKETING ORGANIZACI˜N INTERNA RECURSOSHUMANOSYVIABILIDADECON˜MICO lNANCIERA  %NELA¶OSECONSTITUY˜UNGRUPODETRABAJOENELMARCODELA2ED0UNTO0YMEAUSPICIADO POREL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIAENELQUEPARTICIPACI˜NT£CNICOSDE#2/%- #%#,/2 LAS#ÕMARASDE#OMERCIO )NDUSTRIAY.AVEGACI˜NDE-URCIAY#ARTAGENA AS¤COMODELOS!YUNTAMIENTOS DE #EHEG¤N -OLINA DE 3EGURA 3ANTOMERA Y4OTANA QUE BAJO EL T¤TULO i5NIlCACI˜N DE METODOLOG¤AS PARALAREALIZACI˜NDE0LANESDE%MPRESAYELASESORAMIENTOENELAUTOEMPLEOwELABOR˜UNASERIEDE MATERIALESDESTINADOSADIAGNOSTICARLASITUACI˜NDELOSPOTENCIALESEMPRENDEDORES JUNTOAUNAGU¤AY MODELODEPLANDEEMPRESAUNIlCADOYCONSENSUADO  %NTRE LOS APARTADOS MÕS COMUNES A DESARROLLAR EN UN PLAN DE EMPRESA PODEMOS CITAR DESCRIPCI˜NDELAIDEA HISTORIALDELOSEMPRENDEDORES MACROENTORNO MICROENTORNO CLIENTES COMPETENCIA $!&/ ESTRATEGIAS PRODUCTOSSERVICIO PRECIO DISTRIBUCI˜N PROMOCI˜N NUEVAS TECNOLOG¤AS A EMPLEAR PUESTOS DE TRABAJO DESCRIPCI˜N DE FUNCIONES DEL PERSONAL GASTOS E INGRESOS INVERSI˜N Y NECESIDADES DElNANCIACI˜N FORMAJUR¤DICADELAEMPRESA OBLIGACIONESlSCALES OBLIGACIONESLABORALESYR£GIMENDE SEGURIDADSOCIAL ENTREOTROS



#!0Ù45,/2%$%39/&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/

$EHECHO SEHALLEGADOASITUACIONESENLASQUEEXISTEUNACREENCIAGENERALIZADA DEQUEEL0LANDE%MPRESAESTOTALMENTEIMPRESCINDIBLEYLAPIEDRAANGULARDELA INICIATIVAEMPRENDEDORA LOQUEHALLEVADOAEXTENDERSUUSOYPETICI˜NPARACONSEGUIR lNANCIACI˜NENBANCOSYCAJAS RECIBIRSUBVENCIONES AVALES ETC#OINCIDIMOSENLA IMPORTANCIA DE DICHO 0LAN COMO MODO DE FORZAR AL EMPRENDEDOR A QUE PLANIlQUE SUACTIVIDAD PERlLESUIDEAEMPRESARIALYANTICIPEESTRATEGIAS PEROTAMPOCOPUEDE CONVERTIRSELAELABORACI˜NDEDICHO0LANENUNABARRERAMÕSPARALOSEMPRENDEDORES YA QUE EL MISMO ES FACILITADOR DEL £XITO PERO NO ES IMPRESCINDIBLE PORQUE EN LA ACTIVIDADEMPRESARIALENTRANENJUEGOMULTITUDDEVARIABLES  i!VECESEL0LANDE%MPRESANOESNECESARIOxESQUEHAYMUCHAGENTE QUEVIVEDEESTOYCLAROzQU£VASAHACERzC˜MOLEVASADECIRQUEEL0LAN DE%MPRESANOVALEENSUCASOw %SHABITUALQUECADAENTIDADYOlCINAELABORESUSPROPIOSMATERIALESYNOES EXTRA¶OENCONTRARQUELOST£CNICOSDEDICADOSALASESORAMIENTOSEANAUTODIDACTAS PORQUENOEXISTEUNAFORMACI˜NESPEC¤lCAPARAESTASLABORES PORLOQUEMUCHOSOPTAN PORDISE¶ARSUSPROPIOSMATERIALESYMODOSDEREALIZARLAFASEDEAUTODIAGN˜STICOY EXPLICARLAELABORACI˜NDELOSPLANESDEEMPRESA %NESTESENTIDO EL0LAN%MPRENDEMOS2EGI˜NDE-URCIAACOGECOMOPREVISIONES LAELABORACI˜NDEUNAHOJADERUTAPARAELEMPRENDEDOR LOSPLANESDEEMPRESAY SEMINARIOS FORMATIVOS QUE PODR¤AN SOLVENTAR ESTA SITUACI˜N SIEMPRE Y CUANDO SE CONSIGAGENERALIZARSUUSO CONLAPREMISADEQUESUDISE¶OSEAACERTADO PORQUE ELPRINCIPALPELIGROESCOMOSUCED¤ACONLAINFORMACI˜NELDEERRARENLOSDISE¶OS Y PROVOCAR LA INElCIENCIA DEL ASESORAMIENTO E INCLUSO LA DISUASI˜N DE LA INICIATIVA EMPRENDEDORA  i,A IDEA ES DEFINIR UN ITINERARIO BÕSICO PARA QUE HAYA UNA SERIE DE SERVICIOSBÕSICOSxPROCEDIMENTARCOMODEBER¤ASERUNSERVICIO˜PTIMOx HOMOLOGARLOSYREGISTRARLOSCOMOT£CNICOESPECIALISTASw 2EmEXIONESSOBRELASOlCINASDEINFORMACI˜NYELASESORAMIENTO ,AINFORMACI˜NPRESENCIALQUESEOFRECEENLASOlCINASSUELETENERLASMISMAS CARENCIAS Y PUNTOS FUERTES QUE LOS DESCRITOS SOBRE LA INFORMACI˜N ESCRITA Y LOS MATERIALESDIVULGATIVOS PORLOQUENOSCENTRAREMOSENLASOBSERVACIONESRELATIVAS ALSISTEMADEOlCINASYQUESERESUMENENLAFALTADESIMETR¤AENELACCESOALOS RECURSOS POR PARTE DE LOS T£CNICOS QUE FACILITAN ASESORAMIENTO LA DISPARIDAD DEL APOYOQUESEPRESTAENLASOlCINAS LAINEXISTENCIADEUNMECANISMODEDERIVACIONES GENERALMENTE ACEPTADO Y LA NECESIDAD DE RACIONALIZAR EL APOYO P¢BLICO A ESTAS OlCINASENFUNCI˜NDERESULTADOSREALESYDEUNAEVALUACI˜NCONTINUA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

Õ>`ÀœÊx°{° *Àˆ˜Vˆ«>iÃʜLÃiÀÛ>Vˆœ˜iÃÊÜLÀiʏ>ÃʜwÊVˆ˜>ÃÊ`iʈ˜vœÀ“>Vˆ˜ÊÞÊ>ÃiÜÀ>“ˆi˜Ìœ

s s s s

&ALTADESIMETR¤AENLAINFORMACI˜NQUERECIBENLOST£CNICOS $ESIGUALGRADODEASESORAMIENTOYPOSIBILIDADESENLASOlCINAS )NEXISTENCIADEUNAREFERENCIACOM¢NMENTEACEPTADAALAQUEDERIVAR .ECESIDAD DE ESTABLECER UNA FORMACI˜N ESPEC¤FICA HABILITANTE PARA LOS T£CNICOS s #ONVENIENCIA DE RACIONALIZAR LA FINANCIACI˜N P¢BLICA A LOS PROGRAMAS DE ASESORAMIENTOAEMPRENDEDORES s .ECESIDADDECONDICIONARELAPOYOALOSPROGRAMASENFUNCI˜NDERESULTADOS YEVALUACIONESPERI˜DICAS $EHECHO UNODELOSPROBLEMASSE¶ALADOSPORLOST£CNICOSCONSULTADOSESLA ASIMETR¤A DE LA INFORMACI˜N A SU DISPOSICI˜N YA QUE EN FUNCI˜N DEL TAMA¶O DE LA ORGANIZACI˜NYLASREDESALASQUESEPERTENEZCA SEACCEDEAUNMAYOROMENOR VOLUMENYNIVELDEACTUALIZACI˜N DEMODOQUETIENENMÕSOMENOSPOSIBILIDADESDE ORIENTAREINFORMARADECUADAMENTEALOSEMPRENDEDORES%STOSUCEDEESPECIALMENTE CUANDOHABLAMOSDEOlCINASDEINFORMACI˜NYASESORAMIENTOQUETIENENUNAESPECIAL VINCULACI˜NCONEL).&/OCONEL3%& ENFUNCI˜NDELACUALRECIBENUNAORIENTACI˜N MÕSCERCANAALÕMBITOEMPRESARIALOALAUTOEMPLEORESPECTIVAMENTE ,OSPROPIOST£CNICOSQUESEDEDICANALAINFORMACI˜NYELASESORAMIENTODESDE !YUNTAMIENTOSUORGANIZACIONESINTERMEDIASECHANDEMENOSUNPORTALDEINFORMACI˜N ¢NICO DONDESECONCENTRETODALARELACIONADACONLAMATERIA INDEPENDIENTEMENTE DEL ORGANISMO QUE LA GESTIONE DE MODO QUE SE LES FACILITE SU TRABAJO YA QUE LAS CONVOCATORIASYNOVEDADESESALGOCOTIDIANOENESTAMATERIA 0OROTROLADO ELGRADODEATENCI˜N PROFUNDIDADENELASESORAMIENTOYDISPOSICI˜N DE HERRAMIENTAS DE CREACI˜N DE EMPRESAS EN LA DIVERSAS OlCINAS ES DESIGUAL PRODUCIENDOCONFUSI˜NENTRELOSEMPRENDEDORESPORQUELASEXPECTATIVASDECONSEGUIR INFORMACI˜NENESTASOlCINASSEPUBLICITANCONELPARAGUASDEOFRECERiINFORMACI˜N YASESORAMIENTOwS˜LOSECUMPLENSIACIERTANENLAELECCI˜NDELAMISMA ADEMÕS EL SISTEMA DE ATENCI˜N ES DESIGUAL PORQUE UNAS ENTIDADES REQUIEREN CITA PREVIA OTRAS POSEEN HORARIOS REDUCIDOS Y EN ALGUNAS ESTA INFORMACI˜N PRESENCIAL ES PRÕCTICAMENTETESTIMONIAL $EHECHO LOSEMPRENDEDORESSALVOQUEHAYANTENIDOCONTACTOPREVIOCONLAS REDES DE REFERENCIA COMO 2ED 0UNTO0YME #ÕMARAS DE #OMERCIO !GENCIAS DE  5NADELASCARACTER¤STICASDELAACTIVIDADEMPRESARIALYDELAATENCI˜NALOSEMPRENDEDORESDEBE SERLANOINTERRUPCI˜NDELDINAMISMONECESARIOPARAAFRONTARLOSRETOSDELMERCADO.OESCOMPRENSIBLE QUEESTETIPODEATENCI˜NSECIRCUNSCRIBAAUNOSHORARIOSREDUCIDOSOD¤ASDELASEMANAPORQUESELIMITA ELDESARROLLODELASINICIATIVASEMPRESARIALES



#!0Ù45,/2%$%39/&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/

$ESARROLLO,OCALO#ENTROSDE%MPLEO NOSUELENCONOCER NITENERUNAREFERENCIA CLARADELLUGARALQUEACUDIR  i,OPRIMEROQUESEENCUENTRANESQUENOSABENDONDEACUDIRxSEBUSCAN LAVIDAxw  i%NUNSITIOLESDICENQUESONLOSOTROSYENLOSOTROSQUESONLOSUNOSw  i3INOSPREOCUPAQUESEPOTREEDEFORMAINNECESARIAALAGENTEw $EJARENMANOSDELACASUALIDADQUELOSEMPRENDEDORESACIERTENCONELLUGAR ALQUEACUDIRNOESUNAESTRATEGIAQUEPAREZCAADECUADAAPRIORI3EHABLAMUCHO DEEMPRENDEDORES PEROSER¤ANECESARIAUNAOlCINADEREFERENCIA,AMAYOR¤ADE LOSORGANISMOSP¢BLICOSYPRIVADOSQUETIENENRELACI˜NCONLAEMPRESAOELEMPLEO SUELENAlRMARYPUBLICITARLOSMODOSDECREACI˜NDEEMPRESASYOFRECERATENCI˜N Y ASESORAMIENTO POR LO QUE ES NECESARIO INCREMENTAR LA CALIDAD Y CAPACIDAD DE PROFUNDIZACI˜NENELASESORAMIENTOQUESEPRESTE %N LOS ¢LTIMOS A¶OS HAN AmORADO LAS ENTIDADES QUE POR UNA RELACI˜N DIRECTA TRANSVERSAL O CASUAL SE HAN INCORPORADO A OFRECER INFORMACI˜N Y ASESORAMIENTO A EMPRENDEDORES AUSPICIADAS ENTRE OTRAS CAUSAS POR LA EXISTENCIA DE M¢LTIPLES L¤NEASDESUBVENCI˜N %STO NO SUPONDR¤A UN PROBLEMA MIENTRAS SE CUMPLAN LOS OBJETIVOS QUE SE lJAN PERO SE PERCIBE POR LA MAYOR¤A DE LOS ENTREVISTADOS QUE LA PROLIFERACI˜N DE TANTASORGANIZACIONESDEDICADASAEMPRENDEDORES NOS˜LONOGENERAOUTPUTSSINO QUEADEMÕSPROVOCAPROBLEMASENELSISTEMA PORLOQUELLEGADOAESTEPUNTOES NECESARIOPLANTEARSELAIDONEIDADONODELSISTEMA  i(AYDEMASIADOSORGANISMOSYSEDISTORSIONALAINFORMACI˜N MÕSVALDR¤A TENERDOSBUENOSYQUEELRESTODERIVASEHACIAELLOSw  (AYORGANIZACIONESINTERMEDIASQUEJUSTIlCANLANECESIDADEIDONEIDADDESUSPROGRAMASDE FOMENTODELEMPRENDEDURISMOENCARACTER¤STICASSINGULARESCOMOLAFORMAJUR¤DICADELAEMPRESAACREAR ECONOM¤A SOCIAL COOPERATIVAS AUT˜NOMOS ETC EL SECTOR DE ACTIVIDAD MEDIOAMBIENTE AGRICULTURA ETC SUÕMBITOTERRITORIAL LASCARACTER¤STICASDESUSPROMOTORESMUJERES J˜VENES INMIGRANTES ETC O ELPROYECTOEMPRESARIALINNOVACI˜NYTECNOLOG¤A   ,OS ORGANISMOS DE LA !DMINISTRACI˜N 2EGIONAL QUE lNANCIAN ACTIVIDADES Y PROGRAMAS EN LA MATERIASONDIVERSOSYSUSDESTINATARIOSSONLASORGANIZACIONESEMPRESARIALES SINDICATOSYASOCIACIONES SOCIALES%NTREESTOSORGANISMOSENCONTRAMOSAL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIAQUEPOSEE CONVENIOS DIRECTOS CON LA MAYOR¤A DE ORGANIZACIONES EMPRESARIALES ADEMÕS DE lNANCIAR LAS OlCINAS )NFO #ÕMARAS VIVEROS DE EMPRESAS Y #%%) %L 3ERVICIO DE %MPLEO Y &ORMACI˜N BAJO EL PARAGUAS DEL AUTOEMPLEOYELEMPLEOHACELAMISMALABOR TENIENDOUNPAPELDESTACADOENELMANTENIMIENTODELOS !GENTES$ESARROLLO,OCALQUEEJERCENENLOS!YUNTAMIENTOSDELA2EGI˜N,A$IRECCI˜N'ENERALDE4RABAJO PRESTAAPOYOESPECIALMENTELOSPROGRAMASDEFOMENTODELAECONOM¤ASOCIALYDELCOOPERATIVISMO/TRAS ENTIDADESCOMOEL)NSTITUTODELA-UJER EL)NSTITUTODELA*UVENTUDOLA$IRECCI˜N'ENERALDE)NMIGRACI˜N TAMBI£NAPOYANAASOCIACIONESYINICIATIVASPROPIASDEOlCINASCOMOLOS#ENTROS,OCALESDE%MPLEO



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

 i,AVACANOHAHECHOMÕSQUEENGORDARYDALAMISMALECHEw  i(ACE FALTA ORGANIZACIONES SERIAS .O PUEDE SER QUE SE DEDIQUEN A DAR AYUDASAORGANIZACIONESQUENOSIRVENw  i.OSONORGANIZACIONES SONCHIRINGUITOSDEGENTEPERSONALxSEAPROVECHAN DELOSRECURSOS NOTIENENASAMBLEA NIELIGENASUPRESIDENTExw  i,AADMINISTRACI˜NNECESITAQUEUNACONSULTORADE-URCIALEDIGACONCLARIDAD MERIDIANAQUEESTÕTIRANDOELDINEROw  i#UANTOS MÕS ORGANISMOS HAYA MEJOR x PARA EVITAR SOLAPAMIENTOS ES NECESARIAUNACOORDINACI˜N ELLONOIMPLICAUNAREDUCCI˜Nw  i%LCOSTEDECADAEMPRESAQUEHACONSTITUIDOxESAMILL˜NPORPERSONAx CREOQUESEDEBESERElCIENTEENLOQUESEHACExNOSEPUEDEGASTARUN MONT˜NDEPASTAENCOSASQUENOFUNCIONANw  i,O IDEAL SER¤A UN SISTEMA BASADO EN LA COOPERACI˜N CON LOS ORGANISMOS INTERMEDIOSxPEROOJOQUENOTODASLASORGANIZACIONESVALENPARAELLOw $ETODOLOANTERIOR SEDERIVALANECESIDADDERACIONALIZARELSISTEMADEOlCINAS DEORGANISMOSP¢BLICOSYPRIVADOS CENTRALIZANDOENLOSMÕSCUALIlCADOSLAATENCI˜N PERSONAL Y EL ASESORAMIENTO ESPECIALIZADO DEDICÕNDOSE EL RESTO DE ENTIDADES A DERIVAR HACIA ELLOS DE UNA MANERA CLARA Y EXPRESA DE MODO QUE SE EVITE LA INFORMACI˜N Y ASESORAMIENTO DE BAJA CALIDAD %L M£TODO DE SELECCI˜N DE DICHOS ORGANISMOSYENTIDADESESSIMPLEYSEDEBER¤ABASARSEENALGUNASPREMISAS s $ISPONER DE RECURSOS HUMANOS CON DEDICACI˜N REAL Y UNA CUALIlCACI˜N Y EXPERIENCIA ADECUADA PARA DAR ESTE ASESORAMIENTO $E ESTA PREMISA SURGE LA NECESIDAD DE PLANTEAR QUE NO EXISTE UNA FORMACI˜N ESPEC¤lCA PARALOST£CNICOSDEINFORMACI˜NYASESORAMIENTO%NLAACTUALIDADNOHAY UN T¤TULO QUE FACULTE A ESTAS PERSONAS POR LO QUE SER¤A LA PRIMERA DE LAS NECESIDADESACUBRIRYQUEDEBER¤AACOMPA¶ARSEDEUNPLANDEFORMACI˜N CONTINUAQUECOMPLETEYACTUALICELOSCONOCIMIENTOSENELCAMPODELMUNDO EMPRESARIAL EL CUAL DEBIDO A SU DINAMISMO CAMBIA A RITMOS VERTIGINOSOS !DEMÕS ELESTABLECIMIENTODEUNT¤TULOHABILITANTENODEBER¤ASEREL¢NICO

 !LGUNOS ENTREVISTADOS SE¶ALAN ESPECIALMENTE A LAS #ÕMARAS DE #OMERCIO #2/%- Y A UN !YUNTAMIENTOENCADACOMARCAPARASERLASENTIDADESDEREFERENCIAENLASQUESEPRESTENLOSSERVICIOS HOMOLOGADOSDEASESORAMIENTO  ,ASENTIDADESQUESEINTEGRANENLA2ED0UNTO0YMEDISPONENDEUNPLANDEFORMACI˜NANUAL DEACTUALIZACI˜NDECONOCIMIENTOS.OOBSTANTE LAASISTENCIAALASSESIONESFORMATIVASNOESOBLIGATORIA POR LO QUE SIGUE EXISTIENDO UNA ACTUALIZACI˜N DE CONOCIMIENTOS DESIGUAL ENTRE AQUELLAS ENTIDADES QUE ASISTENONOALOSCURSOSENFUNCI˜NDESUSPROPIOSCRITERIOS



#!0Ù45,/2%$%39/&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/

REQUISITOPARAPRESTARESTETIPODECONOCIMIENTOS YAQUEELTRATOALP¢BLICO Y EL ASESORAMIENTO EXIGE UNA SERIE DE CAPACIDADES Y APTITUDES QUE NO SE ADQUIERENSOLAMENTECONLAOBTENCI˜NDEUNT¤TULOYQUEDEBER¤ANLLEVARSE ACABOATRAV£SDEOTRASF˜RMULASDEEVALUACI˜NDECOMPETENCIAS s 1UELASOlCINASEST£NREALMENTEADAPTADASPARAELPROCESOINTEGRALDE CREACI˜NDEEMPRESASINCLUYENDOSISTEMASCOMO0!)4#ONLASPOSIBILIDADES ACTUALESQUENOSOFRECENLOSSISTEMASTELEMÕTICOS LACAPACIDADDERESPUESTA ANTEUNEMPRENDEDORDEBER¤ALLEGARALAPOSIBILIDADDECREACI˜NDELAEMPRESA ENLAMISMAOlCINASINNECESIDADDEDESPLAZAMIENTOSADICIONALES s 1UE LOS SERVICIOS ESTUVIESEN ESTANDARIZADOS A TRAV£S DE UN CATÕLOGO DE PRESTACIONESCOMUNESM¤NIMASYHOMOGENEIZADAS%STAESUNADELAS ACCIONESDEL0LAN%MPRENDEMOS2EGI˜NDE-URCIAQUESEENFRENTAALRETO DEACERTARENLASELECCI˜NDELOSSERVICIOSMÕSADECUADOSYENSUCORRECTA HOMOGENEIZACI˜N!DEMÕS DICHO0LANPREV£LAHOMOLOGACI˜NDELOSAGENTES QUEPRESTENESOSSERVICIOS PORLOQUESESUMAELDESAF¤OA¶ADIDODECUIDAR LACALIDADENLOSMISMOS YAQUESUMANTENIMIENTOSEENFRENTAALAPOSIBLE ROTACI˜N DEL PERSONAL Y DEPENDE EN MUCHAS OCASIONES DE LA PERSONALIDAD INDIVIDUALDELOST£CNICOS s 1UESUSHORARIOSDEATENCI˜NFUESENAMPLIOSYNOSERESTRINGIERANPOR FALTA DE RECURSOS %STA ES UNA DE LAS CR¤TICAS MÕS EXTENDIDAS AL SISTEMA ACTUALDELASOlCINASDECARÕCTERP¢BLICOPORSERMÕSHABITUALQUEPOSEANUN HORARIOREDUCIDOMA¶ANAS YQUENOSEPREVEANMECANISMOSDESUPLENCIA ANTEBAJAS s 1UEHUBIESEUNM¤NIMODEPUNTOSDEREFERENCIADISPERSOS YSELECCIONADOS POR LAS COMARCAS PARA ASEGURAR LA COHESI˜N TERRITORIAL DE LA 2EGI˜N DE -URCIA %STOSPLANTEAMIENTOSPUEDEQUELOSRECOJAPARCIALMENTEEL3ISTEMA2EGIONAL DE %MPRENDEDORES DEL 0LAN %MPRENDEMOS 2EGI˜N DE -URCIA A TRAV£S DE LO QUE DENOMINA i6ENTANILLA ´NICA DEL %MPRENDEDORw CUYA ElCACIA REAL DEPENDERÕ DEL NIVELDEEXIGENCIA SERIEDADYRIGOR CONELQUESEOTORGUELAPOSIBILIDADDEUTILIZAR ESA MARCA A LAS ENTIDADES COLABORADORAS Y DEL ESTABLECIMIENTO DE EVALUACIONES PERI˜DICASQUEMIDANELGRADODECUMPLIMIENTODELOSESTÕNDARESlJADOSPARAEL MANTENIMIENTODEESAMARCA i6ENTANILLA´NICADEL%MPRENDEDORw

 5NPRECEDENTEDELAESTANDARIZACI˜NDESERVICIOSSELLEV˜ACABODURANTEELA¶OENEL SENODELA2ED0UNTO0YMECONLADELIMITACI˜NDEUNA#ARTERADE3ERVICIOS-¤NIMOSAPRESTAR PARALO CUALSEIMPLEMENT˜UNSISTEMADETUTORIZACIONESYFORMACI˜NINDIVIDUALDELOSPROPIOST£CNICOSDEDICADOS ALAINFORMACI˜NYASESORAMIENTOSOBREAQUELLOSTEMASENLOSQUESEDIAGNOSTICABANCARENCIASFORMATIVAS YERANINTEGRANTESDELA#ARTERADE3ERVICIOS-¤NIMOS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

%L 0LAN TAMBI£N MENCIONA UN MECANISMO DE INCENTIVOS EN FUNCI˜N DEL CUMPLIMIENTODEOBJETIVOSPARALOSAGENTESQUEPARTICIPENENEL3ISTEMA2EGIONAL DE%MPRENDEDORES%LPROBLEMAQUESEENCUENTRAPARACONSEGUIRSUElCACIAREAL ES DOBLE POR UN LADO DIF¤CILMENTE SE PUEDE ALCANZAR QUE EL SISTEMA FUNCIONE COMPLETAMENTESINOSEPOSEEUNAUNIDADDEACCI˜NCLARAYSEINCORPORANESTOS CRITERIOS EN LA lRMA DE CONVENIOS Y EN LAS BASES DE SUBVENCIONES QUE CONVOCAN ORGANISMOS QUE NO ESTÕN BAJO EL PARAGUAS DIRECTO DEL ).&/ COMO SUCEDE EN EL CASODEL3%& $IRECCI˜N'ENERALDE4RABAJO $IRECCI˜N'ENERALDE)NMIGRACI˜N ENTRE OTROS0OROTROLADO ESNECESARIOMEDIRLAElCACIADELASACCIONESQUESONOBJETO DEINCENTIVACI˜N UNAEVALUACI˜NEXTERNA REALYCONTINUADA DELCUMPLIMIENTODE LOSOBJETIVOSQUEDENLUGARALOSINCENTIVOSDESCRITOS  i,A CLAVE PASAR¤A POR REAGRUPAR TODO EL PRESUPUESTO EN UN SOLO SITIO xA TRAV£SDEUNMISMOCANALYCOORDINANDOTODASLASACCIONES TODOHOMOLOGADO YCONELMISMOMENSAJEw 0OR¢LTIMOCABEHACERUNAREmEXI˜NENSENTIDOINVERSOALSISTEMADEINCENTIVOS PORQUEDADOQUELAMAYOR¤ADEORGANISMOSINTERMEDIOSQUEACTUALMENTEPARTICIPAN ENACTIVIDADESDEASESORAMIENTOAEMPRENDEDORESTAMBI£NPERCIBENlNANCIACI˜N DE LA !DMINISTRACI˜N 2EGIONAL SE DEBER¤A ESTABLECER UN SISTEMA DE INCENTIVOS QUE ADEMÕS DE PREMIAR TAMBI£N REBAJASE LA INTENSIDAD DE LAS AYUDAS SI NO SE CONSIGUEN LOS RESULTADOS ESPERADOS %STE SISTEMA PODR¤A SERVIR TAMBI£N PARA CORREGIR LOS PROBLEMAS DE CALIDAD DE LA INFORMACI˜N Y TENDER HACIA LA EXCELENCIA ENLALABORQUEREALIZAN  i%LPLANEMPRENDEMOSESUNADECLARACIONESDEINTENCIONESPRECIOSA xESTA MUY BIEN x PERO EN EL MOMENTO EN EL QUE A MI NO ME TOQUEN EL BOLSILLO VOY A IR HACIENDO LO MISMO SI EL VECINO LO HACE zPOR QU£ NO VOY A SEGUIR HACI£NDOLOYOw  i3EGURAMENTE SE LEVANTARAN MUCHAS AMPOLLAS PORQUE HAY MUCHA GENTE ACOSTUMBRADAAVIVIRDEESOw 3)-5,!#)/.%3$%"´315%$!$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/ %N EL MARCO DE LA INVESTIGACI˜N SE HA PROCURADO ADEMÕS DE RECOGER LAS IMPRESIONESDEPERSONASQUETRABAJANPROFESIONALMENTEENELÕMBITODELAUTOEMPLEO HACERUNASERIEDESIMULACIONESPARAOBTENERUNDIAGN˜STICOREALSOBRELASITUACI˜N DELASESORAMIENTO 0ARAELLOSEREALIZ˜UNEJERCICIOREALATRAV£SDEUNASERIEDEJ˜VENESQUEBAJO VARIOS SUPUESTOS JOVEN EN DESEMPLEO RECI£N TITULADO DE FORMACI˜N PROFESIONAL Y TRABAJADOR EN ACTIVO IR¤AN SIN RECIBIR PREVIA ORIENTACI˜N DE NING¢N TIPO A BUSCAR INFORMACI˜N PARA CREAR UNA EMPRESA AL LUGAR QUE ELLOS ESTIMASEN SIGUIENDO LOS PASOSQUELESINDICASENHASTAOBTENERSATISFACTORIAMENTELAINFORMACI˜NNECESARIA 

#!0Ù45,/2%$%39/&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/

PARALACREACI˜NDEUNAEMPRESAYDEESTAMANERATENERUNAAPROXIMACI˜NEMP¤RICA DELASESORAMIENTOENLASDIFERENTESOlCINASQUEMANIlESTANREALIZARLO 0ARAELCORRECTOSEGUIMIENTODELAINVESTIGACI˜N LOSJ˜VENESTUVIERONQUERELLENAR UN LIBRO DIARIO EN EL CUAL ESPECIlCABAN LOS PASOS QUE CADA UNO SEGU¤A 3OBRE LA INFORMACI˜NOBTENIDAANOTABANLAQUELESQUEDACLARA LAQUELESPRODUC¤ADUDAS AS¤COMOLASNUEVASTAREASQUELESINDICABANQUEDEB¤ANHACER 3IMULACIONESREALIZADAS %NCONCRETO DELASDIFERENTESSIMULACIONESREALIZADAS HEMOSESCOGIDOCUATRO SITUACIONESCOMOLASMÕSREPRESENTATIVASDELASLLEVADASACABOYQUEABARCANLAS TRESREALIDADESSIGUIENTES s 0ERSONATITULADADE&0ENAMBIENTERURAL s 0ERSONAUNIVERSITARIAENAMBIENTEURBANO s 0ERSONAQUEACUDEAUNORGANISMOINTERMEDIO

Õ>`ÀœÊx°x° -1
$ Ê£°Ê*iÀwʏ\ʓՍiÀʍœÛi˜]Ê̈ÌՏ>`>Ê`iÊ*]Ê>“Lˆi˜ÌiÊÕÀL>˜œ

#OBERTURAEMPLEADAPARALASIMULACI˜NPROYECTOEMPRESARIALRELACIONADOCON ELDISE¶OGRÕlCO )TINERARIOSEGUIDO 0ASO !YUNTAMIENTO ,AJOVENOPTAPORIRAL!YUNTAMIENTO YAQUEPIENSAQUE AH¤ LE PODRÕN INFORMAR SOBRE LA CREACI˜N DE UNA EMPRESA %N EL !YUNTAMIENTO SEACERCAALASEDEDEREFERENCIADEINFORMACI˜NALCIUDADANOYDIRECTAMENTELE DERIVANAUNAOlCINADISTINTA 0ASO/lCINADEINFORMACI˜NDEL!YUNTAMIENTO %NDICHAOlCINALEREMITEN AUNAENTIDADCORPORATIVAYA5RBANISMO INFORMANDODELAPOSIBILIDADDEPEDIR CITAPREVIAPARAQUELEBUSQUENINFORMACI˜NSOBRELOQUEPRECISA

 %STASSIMULACIONESSEREALIZARONSIGUIENDOLAT£CNICADEiCLIENTEMISTERIOSOw ENTRELOSMESES DEJUNIOYNOVIEMBREDE  0ARALADESCRIPCI˜NDELASSIMULACIONESSEOMITENDELIBERADAMENTELASREFERENCIASAL-UNICIPIO YALASORGANIZACIONESVISITADAS2ESPECTOAESTAS¢LTIMAS LASVISITADASCONSTANENDIRECTORIOSYREDES P¢BLICASCOMOORGANISMOSDEAPOYOYASESORAMIENTOAEMPRENDEDORESCONPROGRAMASlNANCIADOSPOR EL).&/YEL3%&#!2- ENTREOTRASINSTITUCIONES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

0ASO%NTIDADCORPORATIVA,EEXPLICANDETALLADAMENTETODOLORELACIONADOCON LACREACI˜NDEUNAEMPRESAYENCONCRETO s s s s

4RAMITACI˜NDELACREACI˜NDEUNAEMPRESA 4RIBUTACI˜N 3EGURIDAD3OCIAL /BLIGACIONESLABORALES

Õ>`ÀœÊx°È° -1
$ ÊÓ°Ê*iÀwʏ\ʓՍiÀʍœÛi˜]Ê՘ˆÛiÀÈÌ>Àˆ>]Ê>“Lˆi˜ÌiÊÀÕÀ>

#OBERTURA EMPLEADA PARA LA SIMULACI˜N PROYECTO EMPRESARIAL DE INGENIER¤A AGR¤COLA )TINERARIOSEGUIDO s

0ASO #ENTRO,OCALDE%MPLEO,AJOVENELIGEEL#ENTRO,OCALDE%MPLEODE SUMUNICIPIOCOMOPUNTODEPARTIDAPARALAB¢SQUEDADEINFORMACI˜NSOBRELA CREACI˜NDEUNAEMPRESA ENDICHOCENTROLAT£CNICORESPONSABLESEENCUENTRA DEBAJAYLEDERIVANALA!GENCIADE$ESARROLLO,OCAL

s

0ASO  !GENCIA DE $ESARROLLO ,OCAL ,E INFORMAN EXHAUSTIVAMENTE DE TODOS LOS PASOS A SEGUIR PARA LA CREACI˜N DE UNA EMPRESA AS¤ COMO DE LAS SUBVENCIONES Y POSIBILIDADES DE ACCESO A lNANCIACI˜N .O OBSTANTE LE ACONSEJANIRA-URCIAPARAINICIARLOSTRÕMITESADMINISTRATIVOS ENCONCRETOA LA65%

,AINFORMACI˜NOBTENIDAABARCALOSSIGUIENTESTEMAS s s s s s s s

4RÕMITESPARAELALTACOMOAUT˜NOMOYFORMASJUR¤DICAS /BTENCI˜NDE,ICENCIADEAPERTURA 3UBVENCIONES3%&#!2- ).&/E)-2-  "ONIlCACIONESPAGO¢NICO  &INANCIACI˜N)#/ )-2-  0LANDE%MPRESA /BLIGACIONES&ISCALES



#!0Ù45,/2%$%39/&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/

Õ>`ÀœÊx°Ç° -1
$ ÊΰÊ*iÀwʏ\Êi“«Ài˜`i`œÀʵÕiÊ>VÕ`iÊ>Ê՘ʜÀ}>˜ˆÃ“œÊˆ˜ÌiÀ“i`ˆœ

#OBERTURA EMPLEADA PARA LA SIMULACI˜N EMPRESA AUXILIAR DEL SECTOR INDUSTRIAL )TINERARIOSEGUIDO s 0ASO /RGANISMOINTERMEDIO%LEMPRENDEDORSEPERSONAENLASOlCINAS DE LA ORGANIZACI˜N !lRMAN QUE NO LE PUEDE ATENDER NADIE Y LE FACILITAN EL TEL£FONODEUNCOMERCIAL s 0ASO  #ONVERSACI˜N CON EL COMERCIAL %L COMERCIAL LE INFORMA QUE LA ORIENTACI˜NSELAPUEDEFACILITARUNACOMPA¶ERADELAORGANIZACI˜NCUYASOlCINAS ESTÕNENLAPROPIASEDEQUESEHAB¤AVISITADO4OMALOSDATOSALEMPRENDEDOR YLEMANIlESTANQUELELLAMARÕNPARADARLECITACONLAT£CNICOCORRESPONDIENTE 0ASADOSTRESMESESNOSEHAB¤ACONTACTADOCONELEMPRENDEDOR

Õ>`ÀœÊx°n° -1
$ Ê{°Ê*iÀwʏ\Êi“«Ài˜`i`œÀʵÕiÊ>VÕ`iÊ>Ê՘ʜÀ}>˜ˆÃ“œÊˆ˜ÌiÀ“i`ˆœ

#OBERTURA EMPLEADA PARA LA SIMULACI˜N EMPRESA EN R£GIMEN COOPERATIVO O SOCIEDADLABORAL )TINERARIOSEGUIDO s 0ASO /RGANISMOINTERMEDIO%LRECEPCIONISTAATIENDEALEMPRENDEDOR PERO NOLEFACILITANINFORMACI˜NYLEPASANPORTEL£FONOAUNAT£CNICO,EREMITENA VISITARPRIMEROEL3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜NYDARSEDEALTAENELPARO PARAPOSTERIORMENTESOLICITARCITAALAT£CNICO /BSERVACIONESSOBRELASSIMULACIONES 0ODEMOS AISLAR ALGUNAS OBSERVACIONES QUE SE DEDUCEN DE LAS SIMULACIONES REALIZADAS 0OR UN LADO SE PERCIBEN LAS RIGIDECES PROPIAS DE LAS !DMINISTRACIONES 0¢BLICASCOMOCENTROSDEINFORMACI˜N YAQUESEDETECTANPROBLEMASDEDERIVACI˜N EN ENTIDADES LOCALES QUE TENIENDO SERVICIOS ESPEC¤lCOS PARA EL ASESORAMIENTO A EMPRENDEDORES LOS CUÕLES PUBLICITAN SUS OlCINAS DE INFORMACI˜N DERIVAN A OTROS ORGANISMOS DIFERENTES POR DESCONOCIMIENTO DEL SERVICIO EXISTENTE EN SU PROPIA ENTIDAD !DEMÕSLADEPENDENCIAENLOSMUNICIPIOSPEQUE¶OSDELALABORDEASESORAMIENTO ENUNASOLAPERSONA PRODUCEQUEELEMPRENDEDORTENGAQUEIRAMÕSLUGARESPARA 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

OBTENERLAINFORMACI˜NENCASOSCOYUNTURALESCOMOUNABAJAOPORQUELAPERSONA ENCARGADAREALIZAALMISMOTIEMPOOTRASFUNCIONES %NELCASODELOSORGANISMOSINTERMEDIOS HEMOSDETECTADOCIERTARESISTENCIAA LAATENCI˜NALOSEMPRENDEDORES SALVOEXCEPCIONES BIENPORQUENOSONiPOTENCIAL CLIENTEwSOCIO DELAENTIDADALAQUESEACUDE OPORQUELAPERSONAENCARGADATIENE M¢LTIPLESFUNCIONESQUELEHACENTENDERASERRESTRICTIVOSENLAATENCI˜NENFAVORDE PROYECTOSEMPRESARIALESMÕSMADUROSOQUEPUEDANSERCONSIDERADOSMÕSSEGUROS PERONOCUANDOHABLAMOSDELAFASEINICIALDELAIDEADENEGOCIO $E HECHO SALVO EN ORGANIZACIONES DE REFERENCIA ES HABITUAL QUE EN EL RESTO DEENTIDADESQUESEPUBLICITANCOMOPUNTOSDEASESORAMIENTONOSEARROPEALOS EMPRENDEDORES O BIEN NO EST£ PROTOCOLIZADO EL SISTEMA DE MODO QUE SON LOS EMPRENDEDORES LOS QUE TIENEN QUE LIMITARSE A SER ATENDIDOS POR RECEPCIONISTAS O PERSONALDESEGURIDAD !UN CUANDO SE RECIBE Y ATIENDE ADECUADAMENTE A LOS EMPRENDEDORES EN ORGANIZACIONES NO P¢BLICAS SE OBSERVA UN SESGO EN LA INFORMACI˜N OFRECIDA TENDENTE A LLEVAR AL EMPRENDEDOR HACIA UN NEGOCIO DEL SECTOR O TIPO DE ENTIDADES QUE SE AGRUPAN EN LA ORGANIZACI˜N DE REFERENCIA MERCANTILES ECONOM¤A SOCIAL AUT˜NOMOS ETC  ,A INFORMACI˜N OFRECIDAENALGUNASOlCINASESMUYVARIADAYAMPLIA PEROAL MISMOTIEMPOFRAGMENTADAFORMASJUR¤DICAS R£GIMENlSCAL LICENCIAS SUBVENCIONES lNANCIACI˜N ETC REmEJOASUVEZDELAREALIDADEMPRESARIALENLAQUEENTRANENJUEGO MULTITUDDEREG¤MENES LOQUEPROVOCAENLOSEMPRENDEDORESUNASENSACI˜NINICIAL DEESTARBIENORIENTADOS PEROACORTOPLAZOLESPRODUCELAAPARICI˜NDEINC˜GNITAS SOBRETODOAQUELLOQUEDEBENSABER$EHECHO SEPERCIBEQUEPARTEDELAINFORMACI˜N OFRECIDADURANTELASSIMULACIONESNODEBER¤AOFRECERSEALOSEMPRENDEDORESPORQUE ESTÕ DESTINADA PARA GRANDES PROYECTOS EMPRESARIALES Y NO A PEQUE¶AS EMPRESAS COMOLASPLANTEADASDURANTELASSIMULACIONES %N LO QUE RESPECTA AL CLIVAJE RURAL URBANO SALVO EN LOS CASOS DE -URCIA Y #ARTAGENA Y PARCIALMENTE EN ,ORCA LA REDUCIDA PRESENCIA DE ORGANISMOS DE REFERENCIA BIENPARAELASESORAMIENTOOPARALATRAMITACI˜N HACEQUESERECOMIENDE IRAESTASCIUDADESPORUNACUESTI˜N iPRÕCTICAw ALAHORADEINICIARUNNEGOCIO 0OR¢LTIMO CABEHACERLAREmEXI˜NDELACONVENIENCIADEBASARELSISTEMADE COLABORADORESDELASREDESDEASESORAMIENTOENMEROSDERIVADORESHACIAENTIDADES DEREFERENCIAQUEREALMENTEDISPONGANDET£CNICOS RECURSOSYELTIEMPONECESARIO PARA DEDICAR LA ADECUADA ATENCI˜N A LOS EMPRENDEDORES EVITANDO AS¤ FALSAS EXPECTATIVASOCONFUSIONESSOBREELLUGARALQUEACUDIR  %NCONCRETOLAENTIDADMÕSCITADASSONLAS#ÕMARASDE#OMERCIODE-URCIAY#ARTAGENA QUE DISPONEDEPERSONALYDESISTEMASDETRAMITACI˜NPARALACREACI˜NDEEMPRESAS0!)465% 



#!0Ù45,/2%$%39/&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/

,!2%$05.4/09-% ,A2ED0UNTO0YMEESUNAINICIATIVADEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE -URCIANACIDAENELA¶OYQUESECONSTITUYECOMOUNAREDNOFORMALIZADADE ENTIDADES QUEMANIlESTANSUINTENCI˜NDETRABAJARENELSENODEESTAREDPORQUE ENTRESUSlNALIDADESYACTIVIDADESESTÕELASESORAMIENTOEINFORMACI˜NA0YMESY EMPRENDEDORES %L).&/DElNEAESTA2EDCOMOLAMÕSAMPLIADELA2EGI˜NDE-URCIA LACUAL iINTEGRAALASPRINCIPALESENTIDADESQUEESTÕNENCONTACTOCONLAPEQUE¶AYMEDIANA EMPRESAYCONLASINICIATIVASDEAUTOEMPLEOw 3EG¢N LA MEMORIA CORPORATIVA  DE LA 2ED 0UNTO0YME LA MISMA ESTÕ FORMADA EN LA ACTUALIDAD POR  ENTIDADES CUYA DISTRIBUCI˜N SE REPARTE EN !YUNTAMIENTOS ENTIDADESCOLABORADORAS OlCINASPROPIAS OlCINASDEL )NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIAENCOLABORACI˜NCONLAS#ÕMARASDE #OMERCIOY#ENTROS4ECNOL˜GICOS #OMOSEPUEDEOBSERVAR LAMAYOR¤ADELOSINTEGRANTESDELA2ED0UNTO0YME SON ENTIDADES P¢BLICAS O PARAP¢BLICAS POR LO QUE SE PERCIBE UNA ACTUACI˜N DE COORDINACI˜NENLAMATERIADESDEEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA AUNQUE NO EXISTE UN ˜RGANO O CONSEJO ASESOR QUE LO DIRIJA O DElNA SUS L¤NEAS DE ACTUACI˜N SINOQUESONDELIMITADASDIRECTAMENTEPOREL).&/ %NESTESENTIDO LA2ED0UNTO0YMEORGANIZAANUALMENTEACTIVIDADESDECARÕCTER CORPORATIVO PARA SUS INTEGRANTES %NCUENTROS Y &OROS POSEE SU PROPIO 0LAN DE &ORMACI˜N Y EN LOS ¢LTIMOS A¶OS HA ESTIMULADO LA CREACI˜N DE GRUPOS DE TRABAJO PARAELANÕLISISDEOPORTUNIDADESDENEGOCIOTERRITORIALESOPARAELESTUDIODETEMAS DEINTER£SPARALOSPROPIOSMIEMBROSDELOSMISMOSAUTOEMPLEO ETC  .OOBSTANTE ENLOS¢LTIMOSA¶OSSEDETECTAUNCAMBIODERUMBOENLAGESTI˜N DELA2ED QUEHATENDIDOHACIALAMEJORADELACALIDADDELOSSERVICIOSQUEOFRECEN LASOlCINASDELA2ED0UNTO0YME PASANDODELAMERACOORDINACI˜NALAEVALUACI˜N DELAATENCI˜NQUESEPRESTAENCADAOlCINAATRAV£SDET£CNICASDEINVESTIGACI˜N DEMERCADOSCONLAlNALIDADDEMEJORARLAATENCI˜NALUSUARIO%NFUNCI˜NDEESTAS EVALUACIONESSEHAIMPLANTADOATRAV£SDELAPRESTACI˜NDETUTOR¤ASPERSONALIZADAS ALOST£CNICOSDECADAOlCINA LOQUEDENOMINAN#ARTERADE3ERVICIOS-¤NIMOS LA CUALESTÕCOMPUESTAPORAQUELLOSSERVICIOSM¤NIMOSQUECUALQUIERINTEGRANTEDELA 2ED0UNTO0YMEDEBEPODEROFRECERCONUNALTONIVELDECALIDAD %LMAYORPROBLEMAALQUESEENFRENTAESTERETOYELCUALYASEHAMENCIONADOEN OTROSCAP¤TULOSESLAMOVILIDADDELPERSONALDEDICADOAESTASTAREASDEASESORAMIENTO  ,ASENTIDADESCOLABORADORASSONPRINCIPALMENTEORGANIZACIONESEMPRESARIALES ASOCIACIONES YSINDICATOS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

TANTOENENTIDADESP¢BLICASCOMOENLASPRIVADASQUECONFORMANLA2ED LOQUEORIGINA QUECUALQUIERESFUERZOPORLACALIDADDEBEPASARNECESARIAMENTEPORUNAEVALUACI˜N PERMANENTEACOMPA¶ADADEFORMACI˜NPERI˜DICA DEMODOQUEUNEVENTUALCAMBIO ENLOST£CNICOSDEUNAENTIDADNOSUPONGAUNRETROCESOENLACALIDADDELAATENCI˜N Y ASESORAMIENTO QUE SE PRETENDE AUNQUE LA ESTABILIDAD LABORAL DEL PERSONAL QUE TRABAJAENESTASORGANIZACIONESESLAMEJORHERRAMIENTAPARAPERMITIRELINCREMENTO DELAEXPERIENCIAYEXCELENCIAENLOSSERVICIOS />L>Êx°£° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê`iʏ>ÃʜwÊVˆ˜>Ãʈ˜Ìi}À>˜ÌiÃÊ`iʏ>Ê,i`Ê*՘̜*ޓi 4IPOLOG¤ADEOlCINA

.Ž



!YUNTAMIENTOS



 

%NTIDADESCOLABORADORAS



 



 

/lCINAS)NFO #ÕMARAS



 

#ENTROS4ECNOL˜GICOS



 



 

/lCINASPROPIAS

4OTAL &UENTE-EMORIAANUALDELA2ED0UNTO0YME

À?wÊVœÊx°£° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê`iʏ>ÃʜwÊVˆ˜>Ãʈ˜Ìi}À>˜ÌiÃÊ`iʏ>Ê,i`Ê*՘̜*ޓi Ãi}֘ÊÃÕÊ̈«œœ}‰>

&UENTE-EMORIAANUALDELA2ED0UNTO0YME

Õ>`ÀœÊx°™° *Àˆ˜Vˆ«>iÃÊ`>̜ÃÊ`iʏ>Ê,i`Ê*՘̜«Þ“i

s s s s s s

ESPECIALISTASENINFORMACI˜NPARA0YMESYEMPRENDEDORES ACTOSDEPRESENTACI˜NDEAYUDASCONASISTENTES ASISTENTESALOSACTOSDEDIFUSI˜NORGANIZADOSPORLA2ED CONSULTASATENDIDAS ACTOSCORPORATIVOSCONASISTENTES HORASDEFORMACI˜NONLINEYADISTANCIA

&UENTE-EMORIAANUALDELA2ED0UNTO0YME



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!YUNTAMIENTODE!BANILLA !YUNTAMIENTODE!BARÕN !YUNTAMIENTODE!LBUDEITE !YUNTAMIENTODE!LCANTARILLA !YUNTAMIENTODE!LEDO !YUNTAMIENTODE!LGUAZAS !YUNTAMIENTODE!LHAMADE-URCIA !YUNTAMIENTODE!RCHENA !YUNTAMIENTODE"ENIEL !YUNTAMIENTODE"LANCA !YUNTAMIENTODE"ULLAS !YUNTAMIENTODE#ALASPARRA !YUNTAMIENTODE#AMPOSDEL2¤O !YUNTAMIENTODE#ARTAGENA !YUNTAMIENTODE#EHEG¤N !YUNTAMIENTODE#EUT¤ !YUNTAMIENTODE#IEZA !YUNTAMIENTODE&ORTUNA !YUNTAMIENTODE*UMILLA !YUNTAMIENTODE,AS4ORRESDE#OTILLAS !YUNTAMIENTODE,IBRILLA !YUNTAMIENTODE,ORQU¤ !YUNTAMIENTODE,OS!LCÕZARES !YUNTAMIENTODE-AZARR˜N !YUNTAMIENTODE-OLINADE3EGURA !YUNTAMIENTODE-ORATALLA !YUNTAMIENTODE-ULA !YUNTAMIENTODE-URCIA !YUNTAMIENTODE/J˜S !YUNTAMIENTODE0LIEGO !YUNTAMIENTODE0UERTO,UMBRERAS !YUNTAMIENTODE2ICOTE !YUNTAMIENTODE3AN*AVIER !YUNTAMIENTODE3AN0EDRODEL0INATAR !YUNTAMIENTODE3ANTOMERA !YUNTAMIENTODE4ORRE0ACHECO !YUNTAMIENTODE4OTANA !YUNTAMIENTODE5LEA !YUNTAMIENTODE6ILLANUEVADEL3EGURA !YUNTAMIENTODE9ECLA

&UENTEPÕGINAWEBDELA2ED0UNTO0YMEOCTUBREDE



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

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!#)!n!SOCIACI˜NDE#OMERCIANTESE)NDUSTRIALESDE¸GUILAS !%0)/ !%-! 2-!SOCIACI˜N%MPRESASDE-EDIO!MBIENTEDELA2EGI˜NDE-URCIA !*%2EGI˜NDE-URCIA !*%#ARTAGENAY#OMARCA !*%'UADALENT¤N !-%&-52 !-53!, !3.%0!n!SOCIACI˜N.ACIONALDE%MPRESARIOSY0ROFESIONALES!UT˜NOMOS !4!n!SOCIACI˜NDE4RABAJADORES!UT˜NOMOSDE-URCIA ##//n2EGI˜NDE-URCIA #%#,/2 #%%)-n#ENTRODE%MPRESASE)NNOVACI˜NDE-URCIA #ENTRO4ECNOL˜GICODEL-ETAL #ENTRO4ECNOL˜GICODEL-UEBLEYLA-ADERA #ENTRO4ECNOL˜GICODEL#ALZADOYDEL0LÕSTICO #ENTRO4ECNOL˜GICODEL-ÕRMOLYLA0IEDRA #ENTRO4ECNOL˜GICO.ACIONALDELA#ONSERVAYLA!LIMENTACI˜N #ENTRO4ECNOL˜GICODELA!RTESAN¤A #ENTRO4ECNOL˜GICODEL-EDIO!MBIENTE #ENTRO4ECNOL˜GICO.AVALYDEL-AR #ENTRO4ECNOL˜GICODELA#ONSTRUCCI˜N #ENTRO4ECNOL˜GICODELAS4)#|3 #%0!)-#ONSORCIO%NTIDADESACCI˜NINTEGRALCONMIGRANTES #¤RCULODE*˜VENES%MPRESARIOSDEL-ETAL #*%#/%# #OLEGIO/lCIALDE4ITULADOS-ERCANTILESY%MPRESARIALES #2%!&5452! #2/%%NTIDAD5RBAN¤STICADE#ONSERVACI˜N0OL¤GONO)NDUSTRIAL,A%STRELLA &EDERACI˜NDE!SOCIACIONESDE%MPRESARIOSY0ROFESIONALESDE,A5NI˜N &2%-&UNDACI˜N5NIVERSIDAD%MPRESA )NSTITUTODE$ESARROLLO#OMUNITARIO )$# )2)3#ENTRODE.EGOCIOS ,A-ANGA#ONSORCIO -!'!,)! -52#)!%-02%.$%3OCIEDADDE#APITAL2IESGO 3! /-%0 4)-52 5#/-52 5'4 5.$%-52 3'2 5NIVERSIDAD#AT˜LICADE3AN!NTONIOn5#!5NIVERSIDADDE-URCIA 5-5 5NIVERSIDAD0OLIT£CNICADE#ARTAGENA 50#4 53/

&UENTEPÕGINAWEBDELA2ED0UNTO0YMEOCTUBREDE



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#ÕMARADE#OMERCIO )NDUSTRIAY.AVEGACI˜NDE#ARTAGENA #ÕMARADE#OMERCIO )NDUSTRIAY.AVEGACI˜NDE-URCIA )NFO #ÕMARADE#OMERCIODE-URCIAEN¸GUILAS )NFO #ÕMARADE#OMERCIODE-URCIAEN#ARAVACADELA#RUZ )NFO #ÕMARADE#OMERCIODE-URCIAEN3AN*AVIER )NFO #ÕMARADE#OMERCIODE-URCIAEN9ECLA )NFO #ÕMARADE#OMERCIODE-URCIAEN4OTANA )NFO #ÕMARADE#OMERCIODE#ARTAGENAEN-!:!22Ê. )NFO #ÕMARADE#OMERCIODE#ARTAGENAEN,A5NI˜N )NFO #ÕMARADE#OMERCIODE,ORCA )NFO #ÕMARADE#OMERCIODE,ORCAEN0UERTO,UMBRERAS /lCINAS#ENTRALES)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA /lCINA)NFO "RUSELAS /lCINA)NFO #%%)##ARTAGENA /lCINA)NFO -ADRID 5NIDAD3ECTORIALDE!TENCI˜NAL#IUDADANOn#ONSEJER¤ADE%CONOM¤A %MPRESA E)NNOVACI˜N

&UENTEPÕGINAWEBDELA2ED0UNTO0YMEOCTUBREDE

#/-)3)/.%3,/#!,%3$%%-0,%/#,% ,AS#OMISIONES,OCALESDE%MPLEOQUETRATAREMOSACONTINUACI˜NNOSEDIRIGEN ESTRICTAMENTEALACREACI˜NDEEMPRESAS PEROSEANALIZANENPROFUNDIDADPORQUE UTILIZANALOSMISMOSACTORESQUEOTRASREDES2ED0UNTO0YME YTOCANASPECTOS RELACIONADOSCONELAUTOEMPLEOYLASOPORTUNIDADESDENEGOCIOENELMARCODESU ACTIVIDADENRELACI˜NALEMPLEO %STAS#OMISIONESESTÕNAUSPICIADASPOREL3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜NDE LA#ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N &ORMACI˜NY%MPLEO LASCUÕLESENLAPRÕCTICAPRETENDEN FOMENTAR LA COOPERACI˜N COMARCAL Y EL TRABAJO CONJUNTO DE LOS !YUNTAMIENTOS DE CADAZONAATRAV£SDELAS!GENCIASDE$ESARROLLO,OCAL %N EL DOCUMENTO QUE DESCRIBE EL PROYECTO DE LAS #OMISIONES ,OCALES DE %MPLEOSEPLANTEAUNAORGANIZACI˜NESTRUCTURADA CONLAEXISTENCIADEUNA#OMISI˜N 2EGIONALCONPRESENCIADEPATRONAL SINDICATOS AYUNTAMIENTOSYREPRESENTANTESDE LA!DMINISTRACI˜N2EGIONALY%STATAL

 $OCUMENTODISPONIBLEENLAPÕGINAWEBDEL3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜N FECHADOEN-URCIA ELDEENERODE



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

! SU VEZ SE ESTABLECEN NUEVE #OMISIONES #OMARCALES DE LAS #,% UNA POR CADA COMARCA EN LA QUE SE DIVIDE EL TERRITORIO REGIONAL CUYO ˜RGANO COLEGIADO POSEEUNACOMPOSICI˜NSIMILARALA#OMISI˜N2EGIONAL PEROESTAVEZINCORPORAA UN REPRESENTANTE DEL )NSTITUTO DE &OMENTO DE LA 2EGI˜N DE -URCIA Y A OTRO DE LA &ORMACI˜N0ROFESIONAL 3EG¢N LA INFORMACI˜N RECABADA LA INSTRUMENTACI˜N DEL TRABAJO EN RED QUE SE PRETENDEATRAV£SDELAS#OMISIONES,OCALESDE%MPLEO SELLEVAACABOATRAV£SDE LASSUBVENCIONESQUECONVOCAEL3%&YQUEVANDESTINADASALOS!YUNTAMIENTOS DE MODOQUEPARAALGUNOSPROYECTOSSEPRIMAOSERESTRINGEENLAPRÕCTICASUCONCESI˜N ALOSPROYECTOSPRESENTADOSBAJOESTAFORMACOLABORATIVA %L MOTIVO PRINCIPAL DE INCLUIR ESTA REFERENCIA A LAS #,% ES QUE SE HA CREADO UNA ESTRUCTURA DE TRABAJO EN RED Y LAS PRIMERAS ACTIVIDADES QUE SE PROPICIAN SE INCARDINANENELÕMBITODELACREACI˜NDEEMPRESAS$EHECHOLACONVOCATORIADE SUBVENCIONESDEPARAELPROGRAMADE&OMENTODEL%MPLEOi&OMENTO$ESARROLLO ,OCALw DElNEELOBJETODEUNODEELLOSCOMOiLAlNANCIACI˜NPARCIALDEESTUDIOS DE MERCADO QUE PERMITAN LA DETECCI˜N DE NICHOS O MERCADOS EMERGENTES A LOS EFECTOSDEFOMENTARLAACTIVIDADENLOSMISMOSEIMPULSARLACREACI˜NDEEMPRESAS YLAAYUDAPARAELDESARROLLODECAMPA¶ASDEPROMOCI˜NPARAATRAERINVERSIONESY POTENCIARLAIMPLANTACI˜NDEPEQUE¶ASEMPRESAS0ROGRAMASDE$ESARROLLO,OCAL  YLASDESTINADASALASEMPRESASDENUEVACREACI˜N%MPRESASCALIlCADAS)% w !DEMÕSENELART¤CULODELACONVOCATORIAMENCIONADAENELQUESEESTABLECEN LOS CRITERIOS OBJETIVOS DE PRELACI˜N Y BAREMACI˜N YA SE CONTEMPLA LA VALORACI˜N ADICIONALDELOSPROYECTOSQUEAGRUPENAMÕSDEUNMUNICIPIOYQUEENLAPRÕCTICA SE HAN IMPLEMENTADO MEDIANTE LA MISMA ESTRUCTURA COMARCAL QUE ESTABLECE EL PROYECTODELAS#,% 2ESULTAUNTANTOINUSUALQUELASPOL¤TICASDEFOMENTOYAPOYOEMPRESARIALSE COORDINEN DESDE UN ORGANISMO ESPECIALIZADO COMO EL )NSTITUTO DE &OMENTO DE LA 2EGI˜NDE-URCIAYSINEMBARGOYCADAVEZCONMÕSFUERZA EL3ERVICIODE%MPLEOY &ORMACI˜NEST£INTERVINIENDOENLAMATERIAENCUESTIONESQUEESTRICTAMENTESESALEN DEL ÕMBITO DE ACTUACI˜N DEL EMPLEO Y TIENEN RELACI˜N NO SOLO CON EL AUTOEMPLEO SINOCONF˜RMULASTRADICIONALMENTEMÕSEMPRESARIALES

 %N EL PROYECTO DE LAS #OMISIONES ,OCALES DE %MPLEO SE DISTRIBUYE LA 2EGI˜N DE -URCIA EN COMARCAS QUECOINCIDENENSUMAYOR¤ACONLADIVISI˜NHABITUALPORCOMARCASAEXCEPCI˜NDEL!LTOY "AJO'UADALENT¤NQUESECONCIBECOMOUNASOLACOMARCA LOQUESUCEDETAMBI£NCONEL6ALLEDE2ICOTE Y6EGA!LTA AS¤COMOCON/RIENTALY2¤O-ULA ESTAS¢LTIMASDISTANTESPEROCUYOTRATAMIENTOSEREALIZA DEFORMACONJUNTA  2ESOLUCI˜N DE  DE ABRIL DE  DEL $IRECTOR 'ENERAL DEL 3ERVICIO 2EGIONAL DE %MPLEO Y &ORMACI˜N PORLAQUESEAPRUEBALACONVOCATORIAPARALACONCESI˜NDESUBVENCIONESDELPROGRAMADE &OMENTODEL%MPLEO i&OMENTO$ESARROLLO,OCALw "/2-N¢M DEDEABRILDE



#!0Ù45,/2%$%39/&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/

$ESDEELPUNTODEVISTADELACOORDINACI˜N ESPOSITIVOQUESEHAYAINTEGRADO AL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIAENLAS#OMISIONES#OMARCALESDE %MPLEO PERO AUN AS¤ OBSERVAMOS QUE LA INICIATIVA DUPLICA O RESTA UNIDAD A LAS POL¤TICASDEAPOYOAEMPRENDEDORESPORQUESEFOMENTABAJOELPARAGUASDELEMPLEO ACTIVIDADESPROPIASDELEST¤MULOEMPRESARIAL.OOBSTANTECONOCEMOSQUESEESTÕ PRODUCIENDOESTACOORDINACI˜NATRAV£SDELAPRESENCIADET£CNICOSDEL3%&ENLAS ACTIVIDADES DE LA 2ED 0UNTO0YME COMO CONSECUENCIA DE LA IMPLEMENTACI˜N DEL 0LAN%MPRENDEMOS2EGI˜NDE-URCIA %L3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜NFUNDAMENTASUINTERVENCI˜NDESDEELPUNTO DE VISTA DEL EMPLEO Y ARGUMENTA EN EL PROYECTO DE LAS #,% SU ACTUACI˜N CON LOS !GENTESDE$ESARROLLO,OCALPORLACONCEPCI˜NDELOSMISMOSCOMOESTIMULADORES DELDESARROLLO LOQUEENGLOBAACCIONESQUENECESARIAMENTETIENENQUEIRMÕSALLÕ DELÕREADEEMPLEO%STOOCASIONAQUEEL3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜NAMPL¤E SUÕMBITODETRABAJOENÕREASENLASQUEYATRABAJANOTROSORGANISMOSREGIONALES LO QUE PUEDE LLEVAR A UNA DESCOORDINACI˜N DE POL¤TICAS P¢BLICAS O DUPLICACI˜N DE INTERVENCIONESSINOSEESTABLECENADECUADAMENTELOSMECANISMOSDECOMUNICACI˜N YCOORDINACI˜NNECESARIOS %NESTEAPARTADOCABETAMBI£NHACERLAREmEXI˜NCONTRARIAQUESUPONEL˜GICA LA INTERVENCI˜N DEL 3%& EN EL DESARROLLO LOCAL DE UNA MANERA AMPLIA PORQUE ES PRECISAMENTE EL 3%& QUIEN PRINCIPALMENTE SOPORTA Y lNANCIA LA ESTRUCTURA DE !$,|S,ASOSTENIBILIDADlNANCIERADEMUCHOSPUESTOSDETRABAJOEN!GENCIASDE $ESARROLLO ,OCAL DEPENDEN DE LAS SUBVENCIONES Y LOS PROYECTOS DEL 3ERVICIO DE %MPLEOY&ORMACI˜N YPORCUESTIONESPRESUPUESTARIASNOTODOSLOS!YUNTAMIENTOS PUEDENPERMITIRSELAFUNCIONARIZACI˜NDELPERSONALQUEREALIZAESTASFUNCIONES3IN EMBARGOEL)NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIANOAPORTAFONDOSPARASU SOSTENIBILIDAD CUANDO PRECISAMENTE INTEGRA A LOS MISMOS EN SUS ACTIVIDADES Y EN LA 2ED 0UNTO0YME PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS lNALIDADES EN LO RELACIONADO CON EL DESARROLLO LOCAL Y EL EMPRENDEDURISMO POR LO QUE SER¤A NECESARIO QUE EL ).&/ PARTICIPASE EN EL SOSTENIMIENTO DE LOS !GENTES DE $ESARROLLO ,OCAL PARA DOTAR DE COHERENCIAALSISTEMA ,!3!'%.#)!3$%$%3!22/,,/,/#!, ,AS !GENCIAS DE $ESARROLLO ,OCAL QUE EXISTEN EN LOS DIFERENTES AYUNTAMIENTO REGIONALESSEDElNENSEG¢NELDOCUMENTODEL))0ACTOPORLA%STABILIDADENEL%MPLEO DELA2EGI˜NDE-URCIACOMOiINSTANCIASAUT˜NOMASDEENCUENTROFUNCIONALDELAS ORGANIZACIONESLOCALES DEDICADASFUNDAMENTALMENTEALASTAREASDEINTERMEDIACI˜NY DEPROMOCI˜NYAPOYOALDESARROLLOECON˜MICO ATRAV£SDEACCIONESDEDIAGN˜STICO ANIMACI˜NEMPRESARIAL FORMULACI˜NDEPROYECTOSDEINVERSI˜N DIFUSI˜NTECNOL˜GICA COMERCIALIZACI˜N lNANCIACI˜N DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS AS¤ COMO A LA CANALIZACI˜N Y GESTI˜N DE INFORMACI˜N SOBRE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS NUEVAS TECNOLOG¤ASYSOCIEDADDELAINFORMACI˜N MERCADOSEMERGENTES OPORTUNIDADESDE COMERCIALIZACI˜NYNUEVOSYACIMIENTOSDEEMPLEOw 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

0ORREGLAGENERAL LATIPOLOG¤ADEACTIVIDADESYSERVICIOSQUESUELENOFRECERA LOSEMPRENDEDORESLAS!GENCIASDE$ESARROLLO,OCALSON s s s s s s

!SESORAMIENTOPARAELAUTOEMPLEOYLACREACI˜NDEEMPRESAS -OTIVACI˜NEMPRESARIALYFOMENTODELESP¤RITUEMPRENDEDOR !SESORAMIENTOSOBREOPORTUNIDADESDENEGOCIOYESTUDIOSDEVIABILIDAD 3UBVENCIONES AYUDASYMICROCR£DITOS !SESORAMIENTOlSCALYCONTABLE 6IVEROSDEEMPRESASAQUELLOSMUNICIPIOSQUELOSPOSEEN 

,AS !GENCIAS DE $ESARROLLO ,OCAL SUELEN CONTAR CON UN EQUIPO HUMANO COMPUESTO DE T£CNICOS EN DESARROLLO LOCAL O AGENTES DE DESARROLLO LOCAL ,A IMPORTANCIA DE LOS AGENTES DE DESARROLLO LOCAL PARA LOS ÕMBITOS MUNICIPALES ES MANIlESTA PRECISAMENTE POR SER EL ÕMBITO MÕS CERCANO A LOS CIUDADANOS DE SU MUNICIPIO Y DONDE PUEDEN DESARROLLAR UNAS MAYORES Y MEJORES HABILIDADES PARA ASESORARENARASALASINGULARIDADYCARACTER¤STICASDECADAZONADONDESEVANA PONERENMARCHALASEMPRESAS %S UNA REALIDAD QUE LOS AGENTES DE DESARROLLO LOCAL Y lGURAS ANÕLOGAS QUE DESEMPE¶AN ESTAS FUNCIONES EN LOS !YUNTAMIENTOS LIGAN SU ACTUACI˜N A UNA MULTIPLICIDAD DE CAMPOS ESPECIALMENTE Y CON MAYOR INCIDENCIA EN LOS !YUNTAMIENTOSQUEPOSEENMENOSRECURSOSECON˜MICOS%STOSÕMBITOSALOSQUE NOSREFERIMOSRECOGENFUNCIONESENTRELASQUESEENCUENTRAELASESORAMIENTOA EMPRENDEDORES LAS CUESTIONES RELATIVAS A EMPLEO Y FORMACI˜N CURSOS BOLSAS DETRABAJO ETC EINCLUSOAOTRASCOMOLAPARTICIPACI˜NENPROYECTOSEUROPEOSY ACTIVIDADESENCAMPOSRELACIONADOSCONLAIGUALDADDEG£NERO LAINMIGRACI˜N LAJUVENTUD ENTREOTROS %STO SE DEBE FUNDAMENTALMENTE A QUE LAS CORPORACIONES LOCALES TRATAN DE OPTIMIZAR EL PERSONAL A SU SERVICIO EN ESTE TIPO DE lGURAS QUE NORMALMENTE POSEEN UNA RELACI˜N CONTRACTUAL DE CARÕCTER LABORAL CON LAS ENTIDADES LOCALES Y CUYOMANTENIMIENTOECON˜MICOSEGENERAPORLASSUBVENCIONESQUELA#OMUNIDAD !UT˜NOMA A TRAV£S DE SUS DIVERSOS DEPARTAMENTOS Y ORGANISMOS CONVOCAN PARA LAS#ORPORACIONES,OCALESENARASDEDESARROLLARACTIVIDADESENUNOUOTROCAMPO CONINCIDENCIADIRECTAENLOSMUNICIPIOS  i3I EL SERVICIO NO FUNCIONA NO ES POR LOS ORIENTADORES SINO PORQUE LA ADMINISTRACI˜NDEBEAMPLIARPLANTILLAw %N PARTE SE CONSIDERA L˜GICA LA NATURALEZA DE mEXIBILIDAD MEDIANTE CONTRATOS DELDERECHOPRIVADOPARACUBRIRESTOSPUESTOSENFUNCI˜NDESUVINCULACI˜NAUNA i!GENCIAw ENTENDIENDO POR TAL AQUEL ˜RGANO ESPECIALIZADO QUE LLEGA DE MANERA MÕS ElCAZ AL LOGRO DE SUS RESULTADOS PORQUE SU R£GIMEN DE FUNCIONAMIENTO Y DE PERSONALESMÕSmEXIBLE ESCAPANDODEMUCHOSASPECTOSQUECONDICIONAELDERECHO



#!0Ù45,/2%$%39/&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/

ADMINISTRATIVOOQUELAPROPIARUTINADELTRABAJOENLAS!DMINISTRACIONES0¢BLICASNO ESCAPAZDEAFRONTARADECUADAMENTE  i%NLOS!YUNTAMIENTOSESTALABORESTÕDEMASIADOVINCULADAALCARÕCTERDEL T£CNICO HAYUNOSMUYACTIVOSYOTROSQUENOHACENNADAw  i.O SE PUEDE DEJAR EN MANOS DEL ACOMODAMIENTO ESTA LABOR DE EST¤MULO PORQUEPRECISAMENTEREQUIEREDINAMISMOYB¢SQUEDADELCUMPLIMIENTODE RESULTADOSREALESYNOFORMALESw 6OLVIENDOALMANTENIMIENTOECON˜MICODELOSPUESTOSDEDESARROLLOLOCAL LAS CONVOCATORIASALASQUEHACEMOSALUSI˜NTIENENNORMALMENTEUNAPERIODICIDADANUAL Y LOS CONTRATOS DE LAS PERSONAS QUE EJERCEN EN R£GIMEN LABORAL VEN CONDICIONADA SU CONTINUIDAD A LA OBTENCI˜N DE LOS FONDOS PARA SU MUNICIPIO A TRAV£S DE ESTOS PROYECTOS LO QUE ORIGINA UNA INESTABILIDAD LABORAL PERMANENTE CAUSANDO UNA CONCATENACI˜NDECONTRATOSQUEPROVOCANLOQUESECONOCECOMOATRAPAMIENTOEN LATEMPORALIDAD %S HABITUAL QUE UN !$, TAMBI£N ASUMA FUNCIONES RELATIVAS AL EMPLEO DENOMINANDO SU PUESTO COMO !GENTES DE %MPLEO Y $ESARROLLO ,OCAL !%$,  %N ESTE SENTIDO EL 3ERVICIO DE %MPLEO Y &ORMACI˜N EN SU PROYECTO DE #OMISIONES ,OCALES DE %MPLEO TAMBI£N PREV£ LA CREACI˜N DE UNA RED DE ESTOS DElNIENDO SU MISI˜NCOMOLADEiCOLABORARCONLAIMPLANTACI˜NDELASPOL¤TICASACTIVASDEEMPLEO RELACIONADACONLACREACI˜NDELAACTIVIDADEMPRESARIALw #OMOSEAVANZ˜ENELAPARTADOANTERIOR LAMAYOR¤ADELOSPUESTOSDETRABAJOQUE OCUPANLOS!GENTESDE$ESARROLLO,OCALESTÕNlNANCIADOSPOREL3ERVICIODE%MPLEO Y&ORMACI˜N$ICHOSFONDOSSEOBTEN¤ANATRAV£SDELASCONVOCATORIASANUALESDE SUBVENCIONESA%NTIDADES,OCALESPARALACONTRATACI˜NINICIALYPOSTERIORESPR˜RROGAS DE!%$,|S DEMODOQUEELDELAlNANCIACI˜NLAAPORTABAEL!YUNTAMIENTOY ELRESTANTEEL3%& %LMAYORINCONVENIENTEQUESEGENERABAAESTOS!GENTESESQUESELIGABASU CONTINUIDAD A LA OBTENCI˜N DE LOS FONDOS ADEMÕS DE EXISTIR UN L¤MITE TEMPORAL DE PR˜RROGASDURANTECUATROA¶OS DEMODOQUETRASCURRIDOESTEPLAZOLOS!YUNTAMIENTOS DEB¤ANCONTRATAROTRASPERSONAS SOPORTARCONFONDOSPROPIOSELPUESTODETRABAJOO

 -AYORDINAMISMOENELDESEMPE¶ODELPUESTO HORARIOSMÕSAMPLIOS SISTEMADEOBJETIVOSY RESULTADOSALEJADODELOSFORMALISMOSDELACARRERAADMINISTRATIVA ETC  %L ATRAPAMIENTO EN LA TEMPORALIDAD SE DElNE COMO LA SITUACI˜N EN LA QUE UN TRABAJADOR CONCATENACONTRATOSLABORALESDECARÕCTERLABORALDURANTEUNAMPLIOPERIODODETIEMPOYSEENCUENTRA CON DIlCULTADES PARA ALCANZAR UN R£GIMEN DE MAYOR ESTABILIDAD %STE CONCEPTO MÕS DESARROLLADO AS¤ COMOSUEVIDENCIAEMP¤RICA LOPODEMOSENCONTRARENALGUNOSESTUDIOSDE,U¤S4OHARIA ENTREELLOSEL TITULADO,ATEMPORALIDADENELEMPLEO!TRAPAMIENTOY4RAYECTORIAS #OLECCI˜N)NFORMESYESTUDIOS3ERIE %MPLEO -INISTERIODE4RABAJOY!SUNTOS3OCIALES -ADRID 



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

HACERUNPAR£NTESISENLAVIDALABORALDEL!GENTEPARAVOLVERACONTRATARLOPASADO UNA¶O %N  SE APROB˜ UNA MODIFICACI˜N DE LA NORMATIVA DE SUBVENCIONES  DESTINADAS A !%$, QUE HA CAMBIADO EL PANORAMA PERMITIENDO LA CONTINUIDAD DE LOS!GENTESENSUSPUESTOSDETRABAJO LOQUEEN¢LTIMAINSTANCIASIGNIlCADOTARDE MAYORESTABILIDADAQUIENESDESEMPE¶ANESTOSPUESTOSINDEPENDIENTEMENTEDESU TIPODECONTRATOYFACILITAUNACONTINUIDADSININTERRUPCIONESPROFESIONALIZANDOMÕS AUNLALABORENARASDELDESARROLLOREGIONAL  i(ASIDOUNADELASGRANDESRECLAMACIONESAL3%&w  i%NEL!YUNTAMIENTODExHAYNUEVEAGENTESYNINGUNOESTÕFUNCIONARIZADOw 2ESPECTOALASFUNCIONESYSITUACI˜NDELOS!%$,|SYLAS!GENCIASDE$ESARROLLO ,OCALSEDEDUCENCIERTASOBSERVACIONESYPROPUESTASQUEDETALLAMOSACONTINUACI˜N YQUETIENENRELACI˜NCONLAREALIZACI˜NDEM¢LTIPLESTAREASENSUSPUESTOSDETRABAJO

Õ>`ÀœÊx°£Î° *Àˆ˜Vˆ«>iÃÊ«Àœ«ÕiÃÌ>ÃÊÀiëiV̜Ê>ʏœÃÊ


s .OACUMULACI˜NDEFUNCIONES s 3OSTENIMIENTOECON˜MICODELOS!$,|SPOREL).&/ENLAPARTECORRESPONDIENTE ALASTAREASDEDESARROLLOLOCAL s $ELIMITACI˜NDELACONVIVENCIAENTRE#ENTROS,OCALESDE%MPLEOY!%$, s $OTARDECOHERENCIAALASDIRECTRICESQUELOS!%$,|SRECIBENPARAELDESARROLLO DESUSFUNCIONESDESDELA!DMINISTRACI˜N2EGIONAL  %STA REGULACI˜N ESTABA PREVISTA POR LA /2$%. DE  DE MARZO DE  DE LA 0RESIDENTA DEL 3ERVICIO 2EGIONAL DE %MPLEO Y &ORMACI˜N POR LA QUE SE APRUEBAN LAS BASES REGULADORAS DE LAS SUBVENCIONESDESTINADASAL&OMENTODEL$ESARROLLO,OCALYSEREALIZASUCONVOCATORIAPARAELEJERCICIO  "/2- N¢M  DE  DE ABRIL  %N ELLA Y ENMARCADA EN EL 3UBPROGRAMA DE !GENTES DE %MPLEOY$ESARROLLO,OCALSEESTABLEC¤AQUELASUBVENCI˜NPORCADA!GENTESEREALIZABAiPORUNPER¤ODO DEUNA¶O PRORROGÕNDOSELAMISMAPORPER¤ODOSANUALESCONUNMÕXIMODECUATROA¶OSw  ,A/RDENDEDEMARZODE DEL0RESIDENTEDEL3ERVICIO2EGIONALDE%MPLEOY&ORMACI˜N PORLAQUESEMODIlCANDIVERSASÊRDENESDEBASESREGULADORASDESUBVENCIONESDELOSPROGRAMASDE &OMENTODEL%MPLEO DE#ONCILIACI˜NDELAVIDALABORAL FAMILIARYPERSONAL DE&OMENTODEL$ESARROLLO ,OCAL YDE5NIDADESDE!POYODELOS#ENTROS%SPECIALESDE%MPLEO"/2-N¢MDEDEABRIL DE DANUEVAREDACCI˜NALASPREVISIONESTEMPORALESDELOSCONTRATOSSUBVENCIONABLESESTIPULANDO iLASUBVENCI˜NPORCADA!GENTEDE%MPLEOY$ESARROLLO,OCALSECONCEDERÕPORUNPER¤ODODEUNA¶O PUDI£NDOSECONCEDERPR˜RROGASDELAMISMAPORPER¤ODOSANUALESw  $URANTEELA¶OSEHACREADOLA!SOCIACI˜NDE!GENTESDE$ESARROLLO,OCALDELA2EGI˜N DE-URCIAQUEAGRUPAALOST£CNICOSQUEDESARROLLANDICHAFUNCIONESENLOS!YUNTAMIENTOSREGIONALES  #OMO SE HA EXPLICADO LA MAYOR¤A DE LOS !GENTES ACT¢AN EN MATERIA DE DESARROLLO LOCAL Y EMPLEO PEROLACONTRIBUCI˜NALAlNANCIACI˜NDELOSMISMOSSEPRODUCEPRINCIPALMENTEPOREL3%&YLOS !YUNTAMIENTOS,AL˜GICANOSLLEVAAPENSARQUEEL3%&DEBER¤ACONTRIBUIRECON˜MICAMENTEPARASUFRAGAR PARTEDELOSCOSTESRELATIVOSALASACTUACIONESQUESEDESARROLLANENRELACI˜NALEMPLEO MIENTRASQUELAS CUESTIONESDEDESARROLLOLOCALCORRESPONDER¤ANALA!GENCIA2EGIONALDE$ESARROLLO ESDECIR AL).&/



#!0Ù45,/2%$%39/&)#).!3$%).&/2-!#)Ê.9!3%3/2!-)%.4/

LA NECESIDAD DE DELIMITAR LAS FUNCIONES DE LAS PROPIAS !GENCIAS RESPECTO A OTRAS OlCINASMUNICIPALESYLACONVENIENCIADEDARCOHERENCIAALASATRIBUCIONESQUESE LESSUPONENDESDELOSORGANISMOSREGIONALES ,A ACUMULACI˜NDEFUNCIONESIMPIDEUNACLARAESPECIALIZACI˜NENELÕMBITO DELAPOYOALACREACI˜NDEEMPRESAS AUNQUEDESDEOTROPUNTODEVISTALOSRECURSOS NO SON ILIMITADOS Y POR RACIONALIDAD ECON˜MICA Y VOLUMEN DE TRABAJO TAMBI£N ES COMPRENSIBLEQUENOPUEDANDEDICARSEEXCLUSIVAMENTEAESTASTAREAS,APROPUESTA DEMEJORAQUEPODEMOSFORMULARDESDEESTASL¤NEASNOSTENDR¤AQUELLEVARAESTUDIAR CADACASOCONCRETOENFUNCI˜NDELASCARACTER¤STICASDELMUNICIPIO SUVOLUMENDE TRABAJO LACANTIDADDEPERSONALDISPONIBLEPARALASMISMASFUNCIONESYELN¢MERO DEÕMBITOSENLOSQUECADAT£CNICODESARROLLASUTRABAJO 0OR ELLO SER¤A NECESARIO RACIONALIZAR EL ÕMBITO DE TRABAJO DE CADA T£CNICO BIEN DOTÕNDOLES DE UNA MAYOR FOCALIZACI˜N EN EL ÕMBITO DEL ASESORAMIENTO A EMPRENDEDORESYCREACI˜NDEEMPRESAS OCUANDOESTONOSEAPOSIBLEPORLAFALTA RECURSOS FOMENTAR LA COOPERACI˜N ENTRE LOS MUNICIPIOS DE CADA COMARCA A TRAV£S DE SERVICIOS MANCOMUNADOS EN LOS QUE PUEDA EXISTIR UN T£CNICO ESPECIALIZADO CUYOS SERVICIOS LOS PRESTE PARA EL TERRITORIO CORRESPONDIENTE A UNA AGRUPACI˜N DE MUNICIPIOS 5N ESCOLLO QUE ENCONTRAMOS PARA ESTA ESPECIALIZACI˜N EN EL ÕMBITO DEL EMPRENDEDURISMORELATIVOALACUESTI˜NlNANCIERA ESQUEELMANTENIMIENTODELOS !%$,|SCORREACARGOPRINCIPALMENTEDELASSUBVENCIONESDEL3%&BAJOESECONCEPTO AMPLIODEDESARROLLOLOCALSEUNENLASCUESTIONESDEEMPLEOYEMPRESAYPORTANTOSE JUSTIlCALAINTERVENCI˜NDEESTEORGANISMO0ORELLOYBAJOELCONCEPTODESEPARARLOS ÕMBITOSDELEMPLEOYLAEMPRESA SEPODR¤APLANTEARDIRECTAMENTEQUEELORGANISMO ENCARGADODELDESARROLLOREGIONALENELÕMBITODELA#!2- EL).&/ FUESEELQUE SOSTUVIERAECON˜MICAMENTEALOS!GENTESDE$ESARROLLO,OCAL DEMODOQUE SEPUDIERAPRIMARLAEXISTENCIADET£CNICOSESPECIALIZADOS UNOSDEPENDIENTESDEL 3%&!GENTESDE%MPLEO YOTROSDEL).&/!GENTESDE$ESARROLLO,OCAL  %NLOQUEAOlCINASDEEMPLEOSERElEREYENLASQUEACTUALMENTESEASESORA SOBRETEMASDEAUTOEMPLEOYCREACI˜NDEEMPRESAS TAMBI£NENCONTRAMOSCIERTA INCONGRUENCIADADOQUELAS!GENCIASDE$ESARROLLO,OCALY%MPLEOCONVIVEN CON OTRAS OlCINAS CORRESPONDIENTES A LOS #ENTROS ,OCALES DE %MPLEO Y LAS OlCINAS DIRECTASDEL3%& ENTREOTRAS LOQUEGENERAUNADUPLICIDADENESTESENTIDO AUNQUE ELLO DEBER¤A TRATARSE EN UN ESTUDIO CENTRADO EN EL EMPLEO Y NO EN LA CREACI˜N DE EMPRESAS%STEASPECTOESPOSITIVOSIHABLAMOSDE-UNICIPIOSGRANDESENLOSQUE ES NECESARIA UNA COBERTURA MAYOR CON VARIAS OlCINAS PERO POR OTRO LADO GENERA UNA DISPERSI˜N DE FUNCIONES O DUPLICIDAD DE LAS MISMAS CUANDO ES DEFENDIBLE LA NECESIDADDEESPECIALIZACI˜N 0OROTRAPARTEYCOMOHEMOSPODIDOOBSERVARATRAV£SDECONTENIDOSANTERIORES DEESTECAP¤TULO PRÕCTICAMENTETODOSLOS!YUNTAMIENTOSFORMANPARTEDEUNAUOTRA 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

MANERAENVARIASREDESYESTRUCTURASDEAPOYOYASESORAMIENTOAEMPRENDEDORES COMO SON LA 2ED 0UNTO0YME LAS #OMISIONES ,OCALES DE %MPLEO LA 2ED DE #ENTROS,OCALESDE%MPLEO ETC,AINC˜GNITARESULTANTEESSIEXISTEUNM¤NIMODE COORDINACI˜NENTRETODASLASACTUACIONESPORQUEOBVIAMENTELASREDESYESTRUCTURAS ESTÕN LIDERADAS POR ENTIDADES P¢BLICAS REGIONALES DISTINTAS LO QUE CONLLEVA UNA VISI˜N Y OBJETIVOS DIFERENTES A LO QUE SUMAMOS DIFERENTES POL¤TICAS MUNICIPALES NECESIDADESYPOSIBILIDADESDELOS!YUNTAMIENTOS DEAH¤LANECESIDADDEDELIMITAR FUNCIONES DIRECTRICES REDESYDOTARDECOHERENCIAALSISTEMA ,!3#¸-!2!3$%#/-%2#)/%).$5342)! 0OR ¢LTIMO HAREMOS UNA BREVE REFERENCIA A LAS TRES #ÕMARAS DE #OMERCIO EXISTENTESENLA2EGI˜NDE-URCIA YAQUESONUNELEMENTOIMPORTANTEPARAELFOMENTO DELACREACI˜NDEEMPRESASPORQUEATRAV£SDELAS65%DE-URCIAY#ARTAGENAY DELACANALIZACI˜NDELASINICIATIVASQUEPROMUEVEEL#ONSEJO3UPERIORDE#ÕMARAS SE HAN CONVERTIDO EN UN REFERENTE Y ADEMÕS DE LOS TESTIMONIOS DE LAS PERSONAS ENTREVISTADASSEDEDUCEQUESUFUNCIONAMIENTOESUNMODELOASEGUIR ,AS #ÕMARASREGIONALESPOSEENÕMBITOSCOMPETENCIALESYTERRITORIALESDISTINTOS TANTOENALCANCECOMOENEXTENSI˜NRESPECTIVAMENTE,AS#ÕMARASDE#ARTAGENA Y-URCIAABARCANLOSÕMBITOSDELCOMERCIOEINDUSTRIA AS¤COMOiNAVEGACI˜Nw YA QUESUSDEMARCACIONESENGLOBANMUNICIPIOSCONSALIDAALMARYACTIVIDADPESQUERA MIENTRASQUELA#ÕMARADE,ORCANOTIENEESTE¢LTIMOÕMBITO ,A EXTENSI˜N TERRITORIAL DE SUS DEMARCACIONES Y N¢MERO DE OlCINAS DE CADA #ÕMARA VAR¤AN SUSTANCIALMENTE ,A #ÕMARA DE #OMERCIO )NDUSTRIA Y .AVEGACI˜N DE-URCIAESLAMÕSAMPLIACONDIFERENCIA ABARCANDOMUNICIPIOSDETODASLAS PARTESDELA2EGI˜NEINCLUSOTENIENDOPRESENCIAENELMUNICIPIODE¸GUILASO3AN *AVIER ZONAS QUE SER¤AN DE LA INmUENCIA DE LAS #ÕMARAS DE ,ORCA Y #ARTAGENA PERO QUE JUSTIlCAN EL MANTENIMIENTO DE LA #ÕMARA DE -URCIA EN EL ÕMBITO DE LA i.AVEGACI˜Nw ,ASOlCINASDELAS#ÕMARASDE#OMERCIOMÕSALLÕDESUSSEDESCENTRALESEN #ARTAGENA ,ORCA Y -URCIA TIENEN UNA NATURALEZA COMPARTIDA CON EL )NSTITUTO DE &OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA DEAH¤QUESEDENOMINENOlCINAS).&/ #ÕMARAS %STAS OlCINAS REALIZAN LABORES DE PRESTACI˜N DE LOS SERVICIOS DE LAS #ÕMARAS DE #OMERCIO Y ENTRE ELLAS EL ASESORAMIENTO A EMPRENDEDORES PARA LA CREACI˜N DE EMPRESAS ADEMÕSLAS#ÕMARASTIENENSERVICIOSPROPIOSCONESTAlNALIDAD %NELRESTODECAP¤TULOSYASEHADESCRITOLAPARTICIPACI˜NDELAS#ÕMARASDE #OMERCIOENMULTITUDDEPROGRAMASYACTUACIONESRELACIONADASCONEMPRENDEDORES Y CREACI˜N DE EMPRESAS BIEN COMO 0!)4 65% MIEMBRO DE REDES OlCINA DE INFORMACI˜N Y ASESORAMIENTO Y OTRAS F˜RMULAS POR LO QUE ESTA REFERENCIA A LAS #ÕMARASNOSEEXTIENDEMÕSDELODESCRITOHASTAAHORA RECALCANDOLAIMPORTANCIA QUEPOSEENCOMOORGANISMOSDEREFERENCIAENLAMATERIA 

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%N ESTE CAP¤TULO HACEMOS MENCI˜N A LA FORMACI˜N EN EL ESP¤RITU EMPRESARIAL ASPECTO QUE ESTÕ SIENDO AUSPICIADO POR LA 5NI˜N %UROPEA Y DEL QUE YA EXISTEN INICIATIVASNORMALIZADASYOTRASDECARÕCTERPILOTOQUESEESTÕNIMPLANTANDOENLOS CENTROSDEENSE¶ANZADELA2EGI˜NDE-URCIA %STA FORMACI˜N EN EL ESP¤RITU EMPRESARIAL ES DElNIDA POR !NTHONY 'RIBBEN  COMO iTODAFORMADEEDUCACI˜NYAPRENDIZAJE TANTOFORMALCOMOINFORMAL INCLUIDOELAPRENDIZAJEPRÕCTICO QUECONTRIBUYANALDESARROLLODELESP¤RITUYLAINICIATIVA EMPRESARIALCONOSINUNlNCOMERCIALw YSERElEREALASF˜RMULASDETRANSMISI˜NDE CONOCIMIENTOS HABILIDADESYACTITUDESQUEPERMITANOFACILITENLAINICIATIVAEMPRESARIAL DURANTELASETAPASFORMATIVAS %NCONCRETO'RIBBENDISTINGUEPORUNLADOLAFORMACI˜NTRADICIONALESPEC¤lCADE -ASTERSY0OSGRADOSQUESEIMPARTENPORESCUELASDENEGOCIOSY5NIVERSIDADES CUYOS PRINCIPALES EXPONENTES EN LA 2EGI˜N DE -URCIA SER¤AN LOS MASTER -"! Y SIMILARES DE LA %.!% "USINESS 3CHOOL DE LA &UNDACI˜N 5NIVERSIDAD %MPRESA LOSQUEORGANIZALA5NIVERSIDADDE-URCIA LOSCORRESPONDIENTESALA5NIVERSIDAD 0OLIT£CNICADE#ARTAGENAQUEORGANIZAJUNTOALA%SCUELADE.EGOCIOS!-9#! LOS POSGRADOS DE LA 5NIVERSIDAD #AT˜LICA 3AN !NTONIO Y LOS DE OTRAS ENTIDADES COMO %3)# O LA %SCUELA %UROPEA DE .EGOCIOS QUE IMPARTEN FORMACI˜N DE ESTA TIPOLOG¤A ,AOTRADISTINCI˜NALAQUEHACEMOSREFERENCIAESLAQUESEPUEDEIMPARTIRCON CARÕCTERTRANSVERSALENTODASLASETAPASDEFORMACI˜NYQUEPUEDECONTRIBUIRAALEJARSE  'RIBBEN !NTHONY &ORMACI˜N DEL %SP¤RITU %MPRESARIAL 2ETOS Y /PORTUNIDADES &UNDACI˜N %UROPEADE&ORMACI˜N ABRILDE$OCUMENTODISPONIBLEENWWWETFEUROPAEU  .O DEJA DE SER PARADIGMÕTICO QUE SE HABLE COTIDIANAMENTE DE iESP¤RITU EMPRENDEDORw Y PRECISAMENTELATRADUCCI˜NDELA&UNDACI˜N%UROPEADE&ORMACI˜NSERElERAAiESP¤RITUEMPRESARIALw CUANDOSEHABLADEQUELAINICIATIVAAFOMENTARNOTENGANECESARIAMENTEUNAlNALIDADCOMERCIAL  %NTRE LOS POSGRADOS QUE ORGANIZAN LAS TRES UNIVERSIDADES CON DOCENCIA PRESENCIAL EN LA 2EGI˜NDE-URCIAENCONTRAMOSLOSSIGUIENTESCONRELACI˜NALATEMÕTICAESTUDIADA-ÕSTEREN'ESTI˜N Y 0LANIlCACI˜N DEL $ESARROLLO ,OCAL Y DEL %MPLEO -ASTER EN 'ESTI˜N DE %MPRESAS #OOPERATIVAS DE %NSE¶ANZA -ASTEREN!DMINISTRACI˜NY$IRECCI˜NDE%NTIDADESDELA%CONOM¤A3OCIAL -ASTEREN#IENCIAS DELA%MPRESA -ASTEREN$IRECCI˜NDE%MPRESAS-"! ENTREOTROS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

DEESAORIENTACI˜NTENDENTEALTRABAJOPORCUENTAAJENA MEDIANTELAGENERACI˜NDE UNOS VALORES PROPENSOS A LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DURANTE LA EDUCACI˜N PRIMARIA SECUNDARIAYTAMBI£NUNIVERSITARIA%STETIPODEFORMACI˜NESALQUESERElERELA#ARTA %UROPEA DE LA 0EQUE¶A %MPRESA  QUE ESTABLECE LA EDUCACI˜N Y FORMACI˜N ENELESP¤RITUEMPRENDEDORENTODOSLOSNIVELESESCOLARESCOMOUNAPRIORIDADPARA LOS%STADOSMIEMBROS 2ElRI£NDONOSAOTROTIPODEFORMACI˜NQUEVAMÕSALLÕDELAMERAPROMOCI˜NDEL ESP¤RITUEMPRESARIALYQUETRASMITECONOCIMIENTOSYHABILIDADESDEGESTI˜NESPEC¤lCA PARA EMPRENDEDORES HACEMOS REFERENCIA A LA EXISTENCIA DE CURSOS QUE GESTIONAN DEMANERAITINERANTETANTOENTIDADESP¢BLICASCOMOORGANISMOSINTERMEDIOSYQUE NO REQUIEREN UNA DEDICACI˜N TAN INTENSIVA REALIZÕNDOSE FUERA DE LOS ITINERARIOS EDUCATIVOS4AMBI£NCONCURREUNAAMPLIAOFERTADECURSOSDEFORMACI˜NOCUPACIONAL QUESELLEVANACABOPORUNAMULTITUDDEORGANIZACIONESCOORDINADASPOREL3ERVICIO DE%MPLEOY&ORMACI˜NCUYOSCONTENIDOSSONDIRECTAMENTEASOCIABLESALAACTIVIDAD EMPRENDEDORACOMOLA i$IRECCI˜NY'ESTI˜NDE09-%Sw %, %30Ù2)45 %-02%.$%$/2 %. ,! %$5#!#)Ê.9 ,! &/2-!#)Ê. 02/&%3)/.!, ,A ,EY /RGÕNICA  DE  DE JUNIO DE LAS CUALIlCACIONES Y DE LA FORMACI˜NPROFESIONAL ESTABLEC¤AENSUART¤CULORELATIVOALOSlNESDEL3ISTEMA .ACIONAL DE #UALIlCACIONES Y &ORMACI˜N 0ROFESIONAL LA INCORPORACI˜N iA LA OFERTA FORMATIVA AQUELLAS ACCIONES DE FORMACI˜N QUE CAPACITEN PARA EL DESEMPE¶O DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES Y POR CUENTA PROPIA AS¤ COMO PARA EL FOMENTO DE LAS INICIATIVAS EMPRESARIALES Y DEL ESP¤RITU EMPRENDEDOR QUE CONTEMPLARÕ TODAS LAS FORMASDECONSTITUCI˜NYORGANIZACI˜NDELASEMPRESASYASEAN£STASINDIVIDUALES OCOLECTIVASYENESPECIALLASDELAECONOM¤ASOCIALw ,A POSTERIOR ,EY /RGÕNICA  DE  DE DICIEMBRE DE #ALIDAD DE LA %DUCACI˜N ,/#% ESTABLEC¤A POR PRIMERA VEZ EN LA ENSE¶ANZA LAS REFERENCIAS AL ESP¤RITU EMPRENDEDOR COMO PRINCIPIO Y OBJETIVO GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO 3IN EMBARGO TODAS LAS MENCIONES SE EXPLICITABAN BAJO LA EXPRESI˜N iESP¤RITU EMPRENDEDORw SINQUEENNING¢NCASOSEHICIERAALUSI˜NEXPRESAALAORIENTACI˜N DEL MISMO HACIA LA CREACI˜N DE EMPRESAS AUNQUE SE SUPONGA ASPECTO CUYA PLASMACI˜NENLA,/ERACLARO EXPRESOYUN¤VOCORELACIONADONOS˜LOCON LAINICIATIVAEMPRESARIAL SINOCONLASF˜RMULASEMPRESARIALESDECARÕCTERCOLECTIVO YLAECONOM¤ASOCIAL  %NTREELLOSPODEMOSCITARLOSSEMINARIOSYCURSOSQUESEORGANIZANDENTRODEL0LANDE&ORMACI˜N PARALA)GUALDADE'£NERODEL)-2- LOSSEMINARIOSDE!*%2EGI˜NDE-URCIA #2/%- ETC2ESPECTO A LA ACTUACI˜N ESPEC¤lCA DEL )NSTITUTO DE LA -UJER DE LA 2EGI˜N DE -URCIA CABE SE¶ALAR QUE ALGUNOS ESTUDIOSPONENDEMANIlESTOLASNECESIDADESESPECIALESDEFORMACI˜NEMPRESARIALDELASMUJERESPARA ELACCESOALAUTOEMPLEOSEG¢NSEDESPRENDEDELAINVESTIGACI˜NDE*OAQU¤N.ICOLÕS-ART¤NEZ %STUDIO SOBRELASITUACI˜NSOCIOLABORALDELAMUJERENEL-UNICIPIODE-URCIA ##//2EGI˜NDE-URCIA 



#!0Ù45,/%$5#!#)Ê. 5.)6%23)$!$%).)#)!4)6!%-02%.$%$/2!

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,A ,EY /RGÕNICA  DE  DE ,EY /RGÕNICA  DE  DE MAYO DE DICIEMBRE DE#ALIDADDELA%DUCACI˜N %DUCACI˜N,/%  ,/#%  0REÕMBULO%LESP¤RITUEMPRENDEDOR ES NECESARIO PARA HACER FRENTE A LA EVOLUCI˜NDELASDEMANDASDEEMPLEO ENELFUTURO

0REÕMBULO x SEHAMARCADOELOBJETIVO DEABRIR ESTOSSISTEMASALMUNDOEXTERIOR LOQUE EXIGEREFORZARLOSLAZOSCONLAVIDALABORAL CONLAINVESTIGACI˜NYCONLASOCIEDADEN !RT  0RINCIPIOS DE CALIDAD DEL GENERAL DESARROLLAR EL ESP¤RITU EMPREN SISTEMA EDUCATIVO I ,A CAPACIDAD DEDOR MEJORARELAPRENDIZAJEDEIDIOMAS DE LOS ALUMNOS PARA CONlAR EN SUS EXTRANJEROS AUMENTAR LA MOVILIDAD Y LOS PROPIAS APTITUDES Y CONOCIMIENTOS INTERCAMBIOS Y REFORZAR LA COOPERACI˜N DESARROLLANDOLOSVALORESYPRINCIPIOS EUROPEA BÕSICOSDECREATIVIDAD INICIATIVAPER SONALYESP¤RITUEMPRENDEDOR !RT¤CULO&INESEDUCATIVOSF %LDESA RROLLODELACAPACIDADDELOSALUMNOSPARA !RT  /BJETIVOS DE LA EDUCACI˜N REGULAR SU PROPIO APRENDIZAJE CONlAR EN PRIMARIA I $ESARROLLAR EL ESP¤RITU SUSAPTITUDESYCONOCIMIENTOS AS¤COMO EMPRENDEDOR FOMENTANDO ACTITUDES PARADESARROLLARLACREATIVIDAD LAINICIATIVA DE CONlANZA EN UNO MISMO SENTIDO PERSONALYELESP¤RITUEMPRENDEDOR CR¤TICO CREATIVIDAD E INICIATIVA PERSO NAL !RT¤CULO/BJETIVOSDELA%DUCACI˜N 3ECUNDARIA/BLIGATORIAG $ESARROLLAREL !RT  /BJETIVOS DE LA %DUCACI˜N ESP¤RITUEMPRENDEDORYLACONlANZAENS¤ 3ECUNDARIA/BLIGATORIAI #ONSOLIDAR MISMO LAPARTICIPACI˜N ELSENTIDOCR¤TICO ELESP¤RITUEMPRENDEDOR DESARROLLANDO LAINICIATIVAPERSONALYLACAPACIDADPARA ACTITUDESDECONlANZAENUNOMISMO APRENDERAAPRENDER PLANIlCAR TOMARDE ELSENTIDOCR¤TICO LAINICIATIVAPERSONAL CISIONESYASUMIRRESPONSABILIDADES Y LA CAPACIDAD PARA PLANIlCAR TOMAR DECISIONES Y ASUMIR RESPONSABILIDA !RT¤CULO/BJETIVOSDELBACHILLERATO DES K !lANZAR EL ESP¤RITU EMPRENDEDOR CON ACTITUDES DE CREATIVIDAD mEXIBILIDAD INI !RT/BJETIVOSDEL"ACHILLERATOJ CIATIVA !lANZARELESP¤RITUEMPRENDEDORCON TRABAJOENEQUIPO CONlANZAENUNOMISMO ACTITUDES DE CREATIVIDAD mEXIBILIDAD YSENTIDOCR¤TICO INICIATIVA CONlANZA EN UNO MISMO SENTIDO CR¤TICO TRABAJO EN EQUIPO Y !RT¤CULO/BJETIVOSDELA&ORMACI˜N ESP¤RITUINNOVADOR 0ROFESIONAL F !lANZAR EL ESP¤RITU EMPRENDEDOR PARA ELDESEMPE¶ODEACTIVIDADESEINICIATIVAS EMPRESARIALES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

0OSTERIORMENTE LA ,EY /RGÕNICA  DE  DE MAYO DE %DUCACI˜N ,/% REITER˜PRÕCTICAMENTELASMISMASREFERENCIASDELA,/ SIBIEN ENCONTRAMOS ENSUART¤CULOQUESERESPETALAEXPRESI˜NDIRECTAALAEDUCACI˜NTENDENTEALA INICIATIVAEMPRESARIALPEROLIMITÕNDOLAALA&ORMACI˜N0ROFESIONAL i!RT¤CULO F /BJETIVOS DE LA &ORMACI˜N 0ROFESIONAL  !lANZAR EL ESP¤RITU EMPRENDEDOR PARA EL DESEMPE¶O DE ACTIVIDADES E INICIATIVAS EMPRESARIALESw 0ESEALAFALTADECLARIDADENLOSCONCEPTOSUTILIZADOSPARALAEDUCACI˜NPRIMARIA SECUNDARIAYBACHILLERATO ELSISTEMAQUEDISE¶ALA,/RECOGELOSPRINCIPIOS EXPRESADOS EN LA #ARTA %UROPEA DE LA 0EQUE¶A %MPRESA EN LO QUE SE RElERE A LA EDUCACI˜N EN EL ESP¤RITU EMPRESARIAL Y LAS NUEVAS HABILIDADES DESDE UNA EDAD TEMPRANA $E ESTE MODO ENTRE LOS SEIS Y DOCE A¶OS EDUCACI˜N PRIMARIA EDAD ENLAQUESEG¢NELORIENTADOR2ODR¤GUEZ,AGU¤A SEFORJANLOSHÕBITOSDETRABAJOY SEASIENTANLOSFUNDAMENTOSDELAPRENDIZAJE YASEPREV£ELDESARROLLODELESP¤RITU EMPRENDEDOR CONTINUANDOELITINERARIOENLA%DUCACI˜N3ECUNDARIA/BLIGATORIA A¶OS YPOSTERIORMENTEENLA&ORMACI˜N0ROFESIONALY"ACHILLERATO %N EL DESARROLLO REGLAMENTARIO DE LA ORDENACI˜N DE LA FORMACI˜N PROFESIONAL ENCONTRAMOSLASPRIMERASREFERENCIASALESP¤RITUEMPRENDEDORENEL2EAL$ECRETO  DE  DE MARZO POR EL QUE SE ESTABLECE LA ORDENACI˜N GENERAL DE LA FORMACI˜N PROFESIONAL ESPEC¤lCA %N SU ART¤CULO G SOBRE LAS lNALIDADES DE LA FORMACI˜NPROFESIONALESPEC¤lCA ESTABLECE i&OMENTAR EL ESP¤RITU EMPRENDEDOR Y PROPORCIONAR LA FORMACI˜N NECESARIA PARA EL DESEMPE¶O DE ACTIVIDADES POR CUENTA PROPIA Y EMPRESARIALES ENESPECIALENEMPRESASDEECONOM¤ASOCIALw $ELMISMOMODOENSUART¤CULOREALIZAUNAPREVISI˜NPARALAINCORPORACI˜N DECONTENIDOSESPEC¤lCOSSOBREELAUTOEMPLEOYLACREACI˜NDEEMPRESAS i!RT¤CULO!UTOEMPLEOYCREACI˜NYGESTI˜NDEEMPRESAS,OSCICLOS FORMATIVOSINCORPORARÕNLASENSE¶ANZASORIENTADASAESTIMULARELESP¤RITU EMPRENDEDOR ELDESARROLLODEACTIVIDADESEMPRESARIALESYELTRABAJOPOR CUENTA PROPIA %L M˜DULO FORMATIVO DE ESTAS ENSE¶ANZAS INCORPORARÕ ASIMISMO LOSCONOCIMIENTOSEINSTRUMENTOSNECESARIOSPARALACREACI˜NDE UNAPEQUE¶AEMPRESAONEGOCIOPROPIO YSOBRELAGESTI˜N ADMINISTRACI˜N YORGANIZACI˜NEMPRESARIALw

 2ODR¤GUEZ ,AGU¤A &RANCISCO *AVIER 0RESENCIA DEL %SP¤RITU %MPRENDEDOR EN EL 3ISTEMA %DUCATIVO ,A 3ENSIBILIZACI˜N AL AUTOEMPLEO DESDE LA &0 Y LA &ORMACI˜N DE !DULTOS #E0 #UENCA /CTUBRE  "/%N¢M DEDEMARZO



#!0Ù45,/%$5#!#)Ê. 5.)6%23)$!$%).)#)!4)6!%-02%.$%$/2!

0OSTERIORMENTEEL2EAL$ECRETO DEDEDICIEMBRE PORELQUESE ESTABLECELAORDENACI˜NGENERALDELAFORMACI˜NPROFESIONALDELSISTEMAEDUCATIVO DEROG˜ELANTERIOR REITERANDOELOBJETIVODEESTIMULARELESP¤RITUEMPRENDEDOR%STE 2EAL$ECRETOMANTIENELAPREVISI˜NDEINCLUIRFORMACI˜NESPEC¤lCASOBRELACREACI˜N DE EMPRESAS A TRAV£S DE UNO O VARIOS M˜DULOS PERO AL MISMO TIEMPO TRATANDO LA CUESTI˜N DE MANERA TRANSVERSAL Y ORIENTANDO LA MATERIA EN FUNCI˜N DE LA RAMA PROFESIONALDELAQUESETRATE i!RT¤CULO/BJETODELASENSE¶ANZASDEFORMACI˜NPROFESIONAL x F !lANZARELESP¤RITUEMPRENDEDORPARAELDESEMPE¶ODEACTIVIDADES EINICIATIVASPROFESIONALESw i!RT¤CULO  &ORMACI˜N RELACIONADA CON LA ORIENTACI˜N Y RELACIONESLABORALESYELDESARROLLODELESP¤RITUEMPRENDEDOR4ODOS LOSCICLOSFORMATIVOSINCLUIRÕNFORMACI˜NDIRIGIDAACONOCERLASOPORTUNIDADES DE APRENDIZAJE LAS OPORTUNIDADES DE EMPLEO LA CREACI˜N Y GESTI˜N DE EMPRESASYELAUTOEMPLEO LAORGANIZACI˜NDELTRABAJOYLASRELACIONESEN LAEMPRESA x%STAFORMACI˜NSEINCORPORARÕENUNOOVARIOSM˜DULOS PROFESIONALESESPEC¤lCOS SINPERJUICIODESUTRATAMIENTOTRANSVERSAL SEG¢N LOEXIJAELPERlLPROFESIONAL,OSCONTENIDOSDEESTOSM˜DULOSPROFESIONALES ESTARÕNENFOCADOSALASCARACTER¤STICASPROPIASDECADAFAMILIAPROFESIONAL ODELSECTOROSECTORESPRODUCTIVOSw %NLOQUERESPECTAALAEDUCACI˜NPRIMARIA LAREGULACI˜NDESUSENSE¶ANZAS M¤NIMAS A TRAV£S DEL 2EAL $ECRETO  NO CONTEMPLA HASTA EL MOMENTO REFERENCIASAESTASCUESTIONESYTENEMOSQUEREMITIRNOSALAEDUCACI˜NSECUNDARIA OBLIGATORIA Y AL BACHILLERATO PARA ENCONTRAR REFERENCIAS EXPRESAS EN ASIGNATURAS Y TRATAMIENTODELACUESTI˜NCOMOOBJETIVOSDEAMBASENSE¶ANZAS !PARTIRDEESTAREGULACI˜NBÕSICADELAENSE¶ANZAYLAFORMACI˜NPROFESIONAL SE HAN SUSCITADO ALGUNAS INICIATIVAS PARA EL FOMENTO DEL ESP¤RITU EMPRENDEDOR EN COLABORACI˜NCONDIVERSASORGANIZACIONESENELÕMBITODEL%STADOCOMOEL#ONSEJO 3UPERIOR DE #ÕMARAS ENTIDAD QUE POSEE DIVERSAS PUBLICACIONES Y ACTUACIONES

 "/%N¢M DEDEENERO  %NTENDEMOSQUEELTRATAMIENTOTRANSVERSALDELFOMENTODELESP¤RITUEMPRENDEDOR ESDECIR DE PLANTEARLAOPCI˜NDELAUTOEMPLEOCOMOUNAALTERNATIVAMÕSATRAV£SDETODOSLOSM˜DULOS ESUNODE LOSGRANDESRETOSEXISTENTES YAQUEUNODELOSTRADICIONALESPROBLEMASENREFERENCIAAESTACUESTI˜NES LAORIENTACI˜NDELAEDUCACI˜NHACIAELTRABAJOPORCUENTAAJENA  2EAL$ECRETO DEDEDICIEMBRE PORELQUESEESTABLECENLASENSE¶ANZASM¤NIMAS DELA%DUCACI˜NPRIMARIA"/%N¢MDEDICIEMBRE 



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

Õ>`ÀœÊÈ°Ó° ,iviÀi˜Vˆ>ÃÊ>Êië‰ÀˆÌÕÊi“«Ài˜`i`œÀÊi˜Ê>ÊÀi}Տ>Vˆ˜ÊiÃÌ>Ì> `iÊVœ˜Ìi˜ˆ`œÃÊi˜Ãiš>˜â>Ãʓ‰˜ˆ“>ÃÊi˜Ê>Ê -"ÊÞÊiÊ >V…ˆiÀ>̜

2EAL $ECRETO  DE  DEDICIEMBRE PORELQUESEESTA BLECEN LAS ENSE¶ANZAS M¤NIMAS CORRESPONDIENTESALA%DUCACI˜N 3ECUNDARIA/BLIGATORIA

2EAL$ECRETO DEDENOVIEM BRE PORELQUESEESTABLECELAESTRUCTURA DELBACHILLERATOYSElJANSUSENSE¶ANZAS M¤NIMAS

!RT¤CULO /BJETIVOSDELA%DUCA CI˜NSECUNDARIAOBLIGATORIA

!RT¤CULO  /BJETIVOS DEL BACHILLERATO K !lANZAR EL ESP¤RITU EMPRENDEDOR CON ACTI TUDES DE CREATIVIDAD mEXIBILIDAD INICIATIVA TRABAJOENEQUIPO CONlANZAENUNOMISMO YSENTIDOCR¤TICO

G $ESARROLLARELESP¤RITUEMPRENDE DOR Y LA CONlANZA EN S¤ MISMO LA PARTICIPACI˜N EL SENTIDO CR¤TICO LA INICIATIVA PERSONAL Y LA CAPACIDAD 2EFERENCIASENASIGNATURAS -ODALIDADDE PARAAPRENDERAAPRENDER PLANIlCAR (UMANIDADES Y #IENCIAS 3OCIALES %CONO TOMARDECISIONESYASUMIRRESPON M¤ADELA%MPRESA SABILIDADES %STAMATERIAINTRODUCEALALUMNOENELENTOR NOCONELQUEVAARELACIONARSEALOLARGODE SUVIDA3USCONTENIDOSENLAZARÕNxCOMO FUTUROTRABAJADOROEMPRENDEDOR x ,OS DOS ¢LTIMOS BLOQUES INTRODUCEN LA GESTI˜NDELOSPROYECTOSENLAEMPRESAx  %LPROYECTOEMPRESARIALPRETENDE lNALMEN TE GLOBALIZARLOSCONTENIDOSDELAMATERIAY ESTIMULAR LA INICIATIVA EMPRENDEDORA COMO UNAALTERNATIVAVIABLEDEDESARROLLOPERSONAL Y PROFESIONAL x $ISE¶AR Y PLANIlCAR UN PROYECTO EMPRESARIAL SIMPLE CON ACTITUD EMPRENDEDORAYCREATIVIDAD EVALUANDO SUVIABILIDAD#ONESTECRITERIOSEPRETENDE VALORAR SI SE SABE APLICAR CON CREATIVIDAD x ACTITUDESCLAVEPARAQUEELEMPRENDE DOR PUEDA ABORDAR PROYECTOS DE CREACI˜N DEEMPRESAS

 "/%N¢M DEENERO  "/%N¢MDEDENOVIEMBRE



#!0Ù45,/%$5#!#)Ê. 5.)6%23)$!$%).)#)!4)6!%-02%.$%$/2!

EN LA MATERIA Y SE HA COMPLETADO LA REGULACI˜N DE LOS CURR¤CULOS A TRAV£S DE LA NORMATIVAAUTON˜MICA %L FOMENTO DEL ESP¤RITU EMPRENDEDOR EN EL SISTEMA EDUCATIVO Y LA FORMACI˜NPROFESIONALENLA2EGI˜NDE-URCIA %NLAACTUALIDADLAlLOSOF¤AEMANADADELA5NI˜N%UROPEAYSUSCRITAATRAV£SDE LANORMATIVAESTATALPARAINCLUIRELESP¤RITUEMPRENDEDORENLAFORMACI˜NPROFESIONAL Y LA EDUCACI˜N DISTAN DE LA SITUACI˜N EXISTENTE EN LA 2EGI˜N DE -URCIA YA QUE LA MATERIANOSETRATADEUNAMANERATRONCAL ,ASREFERENCIASALAPROMOCI˜NDELESP¤RITUEMPRENDEDORENLOSINSTRUMENTOSDE PLANIlCACI˜NANALIZADOSENLOSPRIMEROSCAP¤TULOSDEESTEESTUDIOSONABUNDANTES%L PROPIO 0LAN%STRAT£GICODELA2EGI˜NDE-URCIA HAC¤APREVISIONESPARA FOMENTARLAAPARICI˜NDEVOCACIONESEMPRESARIALESENTRELOSESTUDIANTESUNIVERSITARIOS FORMACI˜NPROFESIONALYRESTODEÕMBITOSEDUCATIVOS%L0LAN2EGIONALDE%CONOM¤A 3OCIAL TAMBI£N CONTEN¤A AMPLIAS PREVISIONES AL RESPECTO CON LA INCORPORACI˜N DE CONTENIDOSSOBRELASCOOPERATIVASYSOCIEDADESLABORALESENLOSDIFERENTESITINERARIOS FORMATIVOS TALLERES DE EMPLEO Y ESCUELAS TALLER Y CAMPA¶AS DE CONOCIMIENTO DE LA ECONOM¤A SOCIAL EN LOS CENTROS %L 0LAN %MPRENDEMOS TAMBI£N RECOGE ESTA VERTIENTE A TRAV£S DE ACCIONES COMO i5NA EMPRESA EN MI ESCUELAw DESTINADO A ESTUDIANTESDEPRIMARIAYSECUNDARIA AS¤COMOCONCURSOSDEIDEASDENEGOCIOSY JUEGOSEMPRESARIALESENLA&0YLA5NIVERSIDAD A%LESP¤RITUEMPRENDEDORENLAEDUCACI˜N %NMATERIADEEDUCACI˜N LA#OMUNIDAD!UT˜NOMADELA2EGI˜NDE-URCIATIENE COMPETENCIASSUlCIENTESPARAlJARLOSCURR¤CULOSCORRESPONDIENTES,AINCORPORACI˜N DECONTENIDOSSOBREELESP¤RITUEMPRENDEDOROLACREACI˜NDEEMPRESASTODAV¤ANO HATENIDOUNHUECOPROPIOENDICHOSCURR¤CULOSYDEHECHONOSECONTEMPLAENLA EDUCACI˜N PRIMARIA EXISTIENDO UNAS REFERENCIAS LIMITADAS EN LOS CURR¤CULOS DE LA %3/ Y EL "ACHILLERATO QUE VIENEN PRÕCTICAMENTE A REPRODUCIR LO ESTABLECIDO EN LA NORMATIVAESTATAL $E HECHO LAS REFERENCIAS PARA LA %3/ SE LIMITAN A INCLUIR EL DESARROLLO DEL ESP¤RITU EMPRENDEDOR COMO UNO DE LOS OBJETIVOS DE LA ETAPA MIENTRAS QUE EN EL "ACHILLERATO SE PRODUCE LA MISMA SITUACI˜N Y CONSTAN DOS ASIGNATURAS CON  5N DOCUMENTO INTERESANTE ES EL ELABORADO POR EL #ONSEJO 3UPERIOR DE #ÕMARAS EN  DENOMINADO i0ROPUESTAS PARA EL FOMENTO DEL ESP¤RITU EMPRENDEDOR EN LA ESCUELAw EL CUAL TRATA EXTENSAMENTEUNASERIEDEOBSERVACIONESYACCIONESPOTENCIALESAIMPLEMENTARPARALAINCORPORACI˜N DEACTITUDESEMPRENDEDORASYTENDENTESALACREACI˜NDEEMPRESASENELÕMBITOEDUCATIVO  $ECRETO N¢MERO  DE  DE SEPTIEMBRE POR EL QUE SE ESTABLECE EL CURR¤CULO DE LA EDUCACI˜NPRIMARIAENLA#OMUNIDAD!UT˜NOMADELA2EGI˜NDE-URCIA"/2-N¢M DE DESEPTIEMBRE



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"ACHILLERATO

$ECRETO N¢MERO  DE  DE SEPTIEMBRE POR EL QUE SE ESTABLECE EL CURR¤CULO DE LA %DUCACI˜N 3ECUNDARIA /BLIGATORIAENLA#OMUNIDAD!UT˜NOMA DELA2EGI˜NDE-URCIA

$ECRETO N¢MERO  DE  DE SEPTIEMBRE POR EL QUE SE ESTABLECE EL CURR¤CULO DEL "ACHILLERATO EN LA #OMUNIDAD!UT˜NOMADELA2EGI˜NDE -URCIA

!RT¤CULO/BJETIVOSDELAETAPA

!RT¤CULO/BJETIVOSDELAETAPA

G $ESARROLLARELESP¤RITUEMPRENDEDORY LACONlANZAENS¤MISMO LAPARTICIPACI˜N ELSENTIDOCR¤TICO LAINICIATIVAPERSONALY LACAPACIDADPARAAPRENDERAAPRENDER PARA PLANIlCAR PARA TOMAR DECISIONES Y PARA ASUMIR RESPONSABILIDADES VALORANDO EL ESFUERZO CON LA lNALIDAD DESUPERARLASDIlCULTADES

K !lANZARELESP¤RITUEMPRENDEDORCON ACTITUDES DE CREATIVIDAD FLEXIBILIDAD INICIATIVA TRABAJO EN EQUIPO CONlANZA ENUNOMISMOYSENTIDOCR¤TICO

.ORMATIVARELACIONADA s /RDEN  DE SEPTIEMBRE DE  DE LA #ONSEJER¤A DE %DUCACI˜N #IENCIA E )NVESTIGACI˜N POR LA QUE SE REGULAN PARA LA #OMUNIDAD !UT˜NOMA DE LA 2EGI˜NDE-URCIALAIMPLANTACI˜NYELDESARROLLODELA%DUCACI˜N3ECUNDARIA /BLIGATORIA s /RDENDEDESEPTIEMBREDE DELA#ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N #IENCIA E )NVESTIGACI˜N POR LA QUE SE REGULAN PARA LA #OMUNIDAD !UT˜NOMA DE LA 2EGI˜NDE-URCIALAIMPLANTACI˜NYDESARROLLODEL"ACHILLERATO CONTENIDOS RELACIONADOS COMO SON i%CONOM¤A DE LA %MPRESAw Y i&UNDAMENTOS DE!DMINISTRACI˜NY'ESTI˜Nw  i%N&ORMACI˜N0ROFESIONALSETRATALAMATERIAVAGAMENTEEN&/, PEROENTRE LOSQUETERMINANBACHILLERATONOSEDAFORMACI˜Nw !PARTE DE LAS CUESTIONES CURRICULARES ESTANDARIZADAS EN EL ÕMBITO REGIONAL ENCONTRAMOS ALGUNAS EXPERIENCIAS DE FORMA PILOTO EN Ž Y Ž DE LA %3/ A TRAV£S DE UN PROGRAMA DENOMINADO i%MPRESA *OVEN %UROPEAw QUE REALIZAN EL ).&/ Y  "/2-N¢M DEDESEPTIEMBRE  "/2-N¢M DEDESEPTIEMBRE  "/2-N¢M DEDEOCTUBRE  "/2-N¢M DEDEOCTUBRE



#!0Ù45,/%$5#!#)Ê. 5.)6%23)$!$%).)#)!4)6!%-02%.$%$/2!

LA#ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N &ORMACI˜NY%MPLEOQUEINCLUYECONTENIDOSSOBRELA CREACI˜NDEEMPRESASATRAV£SDEASIGNATURASOPTATIVAS B&ORMACI˜NPROFESIONAL !LGUNOS AUTORES COMO 'ARC¤A 3ANZ   RElRI£NDOSE A LA &ORMACI˜N PROFESIONAL PLANTEAN QUE iDEBER¤A CONSIDERARSE ENTRE LAS COMPETENCIAS BÕSICAS PORPARTEDETODOSLOS#ATÕLOGOSDE#UALIlCACIONES COMOESTÕNHACIENDOALGUNAS #OMUNIDADES!UT˜NOMASYOTROS!GENTESDEFORMACI˜Nw "IENESCIERTOQUEELPLANTEAMIENTO ALMENOSTE˜RICO DELAINCORPORACI˜NDEL ESP¤RITU EMPRENDEDOR EN LAS PARCELAS DE REGULACI˜N QUE POSEEN LAS AUTONOM¤AS RESPECTOALA&ORMACI˜N0ROFESIONALHAESTADOPRESENTEDESDELAPUBLICACI˜NEN DEL ,IBRO"LANCODEL0LANDE&ORMACI˜N0ROFESIONALDELA2EGI˜NDE-URCIA CON ALGUNASREFERENCIASSUCINTASDENTRODELOSOBJETIVOSDEL#ATÕLOGO-ODULAR)NTEGRADO DE &ORMACI˜N i&OMENTO DEL ESP¤RITU EMPRESARIAL Y LAS INICIATIVAS EMPRENDEDORAS COMOINSTRUMENTODEAUTOEMPLEOw 0OSTERIORMENTE EL 0LAN DE &ORMACI˜N 0ROFESIONAL DE LA 2EGI˜N DE -URCIA   PROPON¤A UNA SERIE DE PROYECTOS AGRUPADOS EN  PROGRAMAS PARA DESARROLLARLAEJECUCI˜NDELA&ORMACI˜N0ROFESIONALENLOSSUBSISTEMAS2EGLADAY /CUPACIONALDENTRODELMARCODELANORMATIVAESTATAL %STE 0LAN RECOG¤A ENTRE SUS PROYECTOS LA APROBACI˜N DE UNA ,EY REGIONAL DE #UALIlCACIONESY&ORMACI˜N0ROFESIONALQUEHASTAELMOMENTONOSEHAMATERIALIZADO Y UNA SERIE DE REFERENCIAS A LA INCORPORACI˜N DE CONTENIDOS PARA LA &ORMACI˜N 0ROFESIONALREGLADAENRELACI˜NALACREACI˜NDEEMPRESAS COMOLACONVOCATORIADE REALIZACI˜NDEPROYECTOSDEINNOVACI˜NEMPRESARIALES PORLOSRECI£NTITULADOS PREMIOS ANUALESDEPROYECTOSEMPRESARIALES ACCIONESINFORMATIVASYDEASESORAMIENTODE LOSCENTROSDE&0YOTRASENMARCADASENELPROGRAMA/0%! FOMENTODELESP¤RITU EMPRENDEDOR INVENTARIODERECURSOSPARAELAUTOEMPLEO ASESORAMIENTOAPROYECTOS EMPRESARIALESYSEGUIMIENTODELASACTUACIONES ENTREOTRAS %N LO QUE RESPECTA A LA NORMATIVA REGIONAL NOS CENTRAREMOS EN LA /RDEN DE DEJULIODE DELA#ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N #IENCIAE)NVESTIGACI˜N POR LAQUESEREGULANLOSPROGRAMASDECUALIlCACI˜NPROFESIONALINICIALENLA#OMUNIDAD !UT˜NOMADELA2EGI˜NDE-URCIA

 'ARC¤A 3ANZ /SCAR (ACIA LA COMPETENCIA GENERAL DE PROMOCI˜N DEL %SP¤RITU %MPRENDEDOR YSUINSERCI˜NENEL3ISTEMA.ACIONALY!UTON˜MICODE#UALIlCACIONES0ROFESIONALES /RGANIZACI˜NDE %STADOS!MERICANOS $ISPONIBLEENWWWOEIES  %NTRE OTRAS EL GRUESO DE LA NORMATIVA BÕSICA DEL 3ISTEMA .ACIONAL DE #UALIlCACIONES Y &ORMACI˜N0ROFESIONALSECONTIENEENLANORMATIVACITADAYENLA,EY/RGÕNICA DEDEJUNIO  /RIENTACI˜N0ROFESIONALPARAEL%MPLEOYEL!UTOEMPLEO  "/2- DEDEJULIO



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

,ASCARENCIASENLAREGULACI˜NDELOSPROGRAMASDECUALIlCACI˜NPROFESIONALINICIAL ENELÕMBITODELA#!2-SONMANIlESTAS,OSCONTENIDOSQUESEESTABLECENPARALOS M˜DULOSENESTA/RDENNOHACENREFERENCIAALAUTOEMPLEODEMANERATRANSVERSAL YAQUESIGUIENDOLOSPRINCIPIOSDELANORMATIVAESTATAL DEBER¤ANINCLUIRSECONTENIDOS ENTODOSLOSM˜DULOS%NLOQUERESPECTAAREFERENCIASESPEC¤lCAS £STASSONMUY SUCINTAS Y S˜LO SE OBSERVAN EN EL M˜DULO DE &ORMACI˜N Y /RIENTACI˜N ,ABORAL EL CUALPOSEEBLOQUESDECONTENIDOYELAUTOEMPLEOS˜LOAPARECEENUNODEELLOSEN ELQUESETRATANSEISTEMASYS˜LODOSTIENENUNARELACI˜NDIRECTA,APREVISI˜NDE TIEMPODEDICADOAESTEM˜DULOSONHORASLECTIVAS PORLOQUEELTRATAMIENTODE LASMATERIASDESCRITASAPENASPUEDELLEGARACINCOHORASSEG¢NELDISE¶OACTUAL %N EL ÕMBITO DE LA &ORMACI˜N 0ROFESIONAL LAS ACTUACIONES A IMPLEMENTAR SONCLARAS PORUNLADODOTARDEUNAMAYORPRESENCIADELOSCONTENIDOSSOBRE CREACI˜NDEEMPRESASENLOSPROGRAMASDECUALIlCACI˜NPROFESIONALINICIAL TANTOEN LAEXTENSI˜NDESUSCONTENIDOSCOMOENELN¢MERODEHORASQUESELESASIGNA %STASMISMASPREVISIONESDEBER¤ANINCORPORARSEENTODOSAQUELLOSNICHOSENLOS QUESEAPOSIBLEUNAREGULACI˜NAUTON˜MICA IMITANDOLAIMPRONTAEXISTENTEENTODALA NORMATIVAESTATALDELOSPRINCIPIOSINSPIRADORESCONCERNIENTESALESP¤RITUEMPRENDEDOR

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"LOQUE,EGISLACI˜NYRELACIONESLABORALES "LOQUE0REVENCI˜NDERIESGOSLABORALES "LOQUE!UTOORIENTACION "LOQUE"¢SQUEDAACTIVADEEMPLEO!UTOEMPLEO #ONTENIDOSDEL"LOQUEAMPLIADOS

s %LMERCADODETRABAJOENLA2EGI˜NDE-URCIA%SPECIALREFERENCIAALÕMBITO PROFESIONALDEL0#0) s -ECANISMOSDEACCESOALMUNDOLABORAL s "¢SQUEDAACTIVADEEMPLEO&UENTESDEINFORMACI˜N s )NSTRUMENTOSYT£CNICASPARALAB¢SQUEDADEEMPLEO#ARTADEPRESENTACI˜N #URR¤CULUM6ITAE%NTREVISTADESELECCI˜N0RUEBASPSICOT£CNICAS s %LTRABAJOPORCUENTAPROPIA!YUDASYSUBVENCIONES s ,AS EMPRESAS DE ECONOM¤A SOCIAL COMO FUENTE DE EMPLEO #OOPERATIVAS Y SOCIEDADESLABORALES $URACI˜NHORAS

 3EG¢NLAINFORMACI˜NRECABADA DURANTEELA¶OLA#ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N &ORMACI˜NY %MPLEOHAESTADODESARROLLANDOALGUNOSITINERARIOSESPEC¤lCOSDELOST¤TULOSDE&ORMACI˜N0ROFESIONAL QUEINCLUIRÕNUNM˜DULOPROFESIONALDENOMINADO i%MPRESAINICIATIVAEMPRENDEDORAw



#!0Ù45,/%$5#!#)Ê. 5.)6%23)$!$%).)#)!4)6!%-02%.$%$/2!

!DEMÕS SER¤ADESEABLELAPROFUNDIZACI˜NENLOSCONTENIDOSYAESTABLECIDOSSOBRE EL ESP¤RITU EMPRENDEDOR Y LA CREACI˜N DE EMPRESAS CON LOS INSTRUMENTOS QUE SE ESTABLEZCANPARARENOVARENEL0LANDE&ORMACI˜N0ROFESIONALDELADELA2EGI˜N DE-URCIA  %XPERIENCIASPILOTOENLAEDUCACI˜NSECUNDARIAYFORMACI˜NPROFESIONAL ENLA2EGI˜NDE-URCIA !L MARGEN DEL ESTABLECIMIENTO DE LOS CONTENIDOS REmEJADOS EN LA NORMATIVA DESCRITA EN LOS EP¤GRAFES ANTERIORES EN LOS ¢LTIMOS A¶OS HEMOS OBSERVADO LA PROLIFERACI˜N DE INICIATIVAS DE FOMENTO DEL ESP¤RITU EMPRESARIAL ENTRE LOS J˜VENES ESTUDIANTES ESPECIALMENTEENSECUNDARIAYFORMACI˜NPROFESIONAL%STASINICIATIVASSE LLEVANACABOPORCONVENIOSENTREORGANISMOSREGIONALES ENELMARCODEPROGRAMAS DEORGANISMOSINTERMEDIOSSUBVENCIONADOSCONFONDOSP¢BLICOSYENALGUNOSCASOS PORELPROPIOIMPULSODELOSCENTROS

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Ý«iÀˆi˜Vˆ>ÃÊ«ˆœÌœÊi˜Ê“>ÌiÀˆ>Ê`iÊvœ“i˜ÌœÊ`iÊië‰ÀˆÌÕÊi“«Ài˜`i`œÀÊi˜Ê i˜Ãiš>˜â>ÊÃiV՘`>Àˆ>ÊÞÊvœÀ“>Vˆ˜Ê«ÀœviȜ˜>Êi˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>

% .OMBREDELAINICIATIVA5NAEMPRESAENMIESCUELA % %NTIDADESPROMOTORAS#ONSEJER¤ADE5NIVERSIDADES %MPRESAE)NVESTIGACI˜N Y#ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N &ORMACI˜NY%MPLEO % &ECHASDEREALIZACI˜NDESDEELA¶O % $ESCRIPCI˜NSIMULACIONESDECREACI˜NDEEMPRESASENCENTROSDE3ECUNDARIA Y&ORMACI˜NPROFESIONAL % .OMBREDELAINICIATIVA0ROYECTO%*% %MPRESA*OVEN%UROPEA % %NTIDADESPROMOTORAS#ONSEJER¤ADE5NIVERSIDADES %MPRESAE)NVESTIGACI˜N Y#ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N &ORMACI˜NY%MPLEO % &ECHASDEREALIZACI˜NDESDEELA¶O s $ESCRIPCI˜N PROGRAMA DIRIGIDO AL APRENDIZAJE DE LA CREACI˜N Y GESTI˜N DE COOPERATIVAS AS¤COMOLACOMERCIALIZACI˜NDEPRODUCTOSPARAELALUMNADODE ŽYŽDE%3/ BACHILLERATOYCICLOSFORMATIVOSDEGRADOMEDIOYSUPERIOR % .OMBRE DE LA INICIATIVA 3EMINARIOS DE $IFUSI˜N DEL %SP¤RITU %MPRENDEDOR % %NTIDADES PROMOTORAS !YUNTAMIENTO DE #ARTAGENA EN COLABORACI˜N CON LOS CENTROS % &ECHASDEREALIZACI˜NDESDE % $ESCRIPCI˜N SEMINARIOS MEDIANTE DINÕMICAS DE GRUPO PARA TRABAJAR LAS COMPETENCIASEMPRENDEDORAS  3EDALAPARADOJADEQUELAREALIZACI˜NDEESTASACTIVIDADESPILOTOSUELECONSIDERARSEPORLOS CENTROSCOMOHORASLECTIVASDELASASIGNATURASDEORIENTACI˜NORELACIONADASCONLAEMPRESA PORLOQUE NOSUPONENUNAEXTENSI˜NOAMPLIACI˜NDEMATERIASPORQUESEDESARROLLANENELMARCODELASHORASYA ASIGNADASPARAELLO



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

% .OMBREDELAINICIATIVA3EMINARIOS 4UELIGESTUFUTURO4UFUTUROEMPIEZA HOY % %NTIDADES PROMOTORAS !SOCIACI˜N DE *˜VENES %MPRESARIOS DE LA 2EGI˜N DE -URCIAY#ONCEJAL¤ADE*UVENTUDDEL!YUNTAMIENTODE-URCIA % &ECHASDEREALIZACI˜NDESDE % $ESCRIPCI˜N SEMINARIOS PARA DAR A CONOCER LAS POSIBILIDADES PROFESIONALES TRAS ACABAR LOS PERIODOS FORMATIVOS Y LA IMPORTANCIA DE ELEGIR LOS ITINERARIOS ADECUADAMENTEENFUNCI˜NDELOQUESEQUIERADESARROLLAR % .OMBREDELAINICIATIVA,AAVENTURADEAPRENDERAEMPRENDER % %NTIDADES PROMOTORAS !SOCIACI˜N DE *˜VENES %MPRESARIOS DE LA 2EGI˜N DE -URCIAY3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜N % &ECHASDEREALIZACI˜NDESDEELA¶O % $ESCRIPCI˜NSEMINARIOSPARAFOMENTARELESP¤RITUEMPRENDEDORENENSE¶ANZA SECUNDARIAENCENTROSDEENSE¶ANZASECUNDARIADELA2EGI˜NDE-URCIA #ABE APUNTAR QUE ESTE ESFUERZO POR APLICAR Y ENSE¶AR LAS POSIBILIDADES DEL AUTOEMPLEOYLACREACI˜NDEEMPRESASALOSALUMNOSENLAEDUCACI˜NYFORMACI˜N PROFESIONALDEBEGUARDARALGUNASCAUTELAS YAQUEPUEDESERCONTRAPRODUCENTESI LAS ORIENTACIONES Y LOS CONTENIDOS NO SE CUIDAN ADECUADAMENTE O SE DIRIGEN EN FUNCI˜NDELAlNALIDADDEPROMOVERELESP¤RITUEMPRENDEDOR $E HECHO ALGUNOS ORIENTADORES QUE HAN PARTICIPADO EN ACTIVIDADES DE MOTIVACI˜NDELESP¤RITUEMPRENDEDOREXPRESABANiELDESCONCIERTOENTREELALUMNADO PORLACANTIDADDEREQUISITOSYOBLIGACIONESQUEPERCIBENLOSJ˜VENESw CUANDOSE EXPLICANLOSPASOSPARALACREACI˜NDEEMPRESAOLOSPLANESDENEGOCIO PORLOQUE ESTAFORMACI˜NOESTASACTIVIDADESSINOESTÕNBIENPLANTEADASOSEREALIZANCON LAlNALIDADDEINFORMARENDETALLESINSELECCIONARSOBREELMUNDODELAEMPRESA PUEDENGENERARELEFECTOCONTRARIOYDESANIMARLAINICIATIVAEMPRESARIAL#ONELLO NO QUEREMOS DECIR QUE SE DEBA OMITIR LA REALIDAD DE LA CREACI˜N DE EMPRESAS Y DELMANTENIMIENTODELASMISMAS SINOQUESESELECCIONENLOSCAUCESREALMENTE FÕCILESYEFECTIVOS ,ACREACI˜NDEUNAEMPRESAEXPLICANDOUNOPORUNOLOSPASOSQUESEDEBEN DAR TRÕMITEPORTRÕMITE SOLOPRODUCEDESASOSIEGOYESUNAACTIVIDADQUEPERJUDICA LA INICIATIVA EMPRESARIAL CUANDO PRECISAMENTE HAY V¤AS MÕS RÕPIDAS Y SENCILLAS COMO ES CONTRATAR A UN ASESOR PARA QUE CONSTITUYA LA EMPRESA O ACUDIR A UN 0!)4CONAPENASUNOSTRÕMITES%LERRORRESIDEENQUEREREXPLICARLOTODO CUANDO PRECISAMENTELALABORDELOSASESORESYORIENTADORESDEBEPASARPORLASELECCI˜N DELAINFORMACI˜NYOFRECERSOLAMENTEAQUELLAQUEREALMENTEAYUDEALAlNALIDAD DECREARLAEMPRESA 0ARA ELLO ES NECESARIA UNA ADECUADA FORMACI˜N DE LOS ORIENTADORES CUYA EVALUACI˜N NO ES OBJETO DE ESTE ESTUDIO PERO SOLAMENTE ECHANDO UN VISTAZO A LOS MATERIALES DIVULGATIVOS QUE SE UTILIZAN PARA LA REALIZACI˜N DE LA MAYOR¤A DE 

#!0Ù45,/%$5#!#)Ê. 5.)6%23)$!$%).)#)!4)6!%-02%.$%$/2!

ESTASDINÕMICASYSEMINARIOSESNECESARIOADOPTARACTUACIONES/TRAOBSERVACI˜N GENERALSOBRELAINCLUSI˜NDECONTENIDOSENASIGNATURASENLAEDUCACI˜NYFORMACI˜N PROFESIONAL ES QUE LAS MATERIAS SEAN ESTUDIADAS CON UN ENFOQUE EMINENTEMENTE TE˜RICO Y ALEJADO DE LA REALIDAD AUNQUE ESTA CUESTI˜N REQUIERE UNA PREOCUPACI˜N DELOSPROPIOSCENTROSPARADOTARAESTASASIGNATURASDELMÕXIMOAPROVECHAMIENTO YPOSIBILIDADDEAPLICACI˜NPRÕCTICAENLAVIDAREALPORPARTEDELALUMNADO  i)NFORMACI˜NCADAVEZHAYMÕS AHORABIEN LOSALUMNOSSALENDELASAULAS SINSABERDONDEESTÕNLAS#ÕMARASDE#OMERCIOw 5.)6%23)$!$9%-02%.$%$/2%3 ,ASUNIVERSIDADESTIENENUNAACTUACI˜NENMUCHOSCASOSINCIPIENTEENLOQUE RESPECTAALFOMENTOEMPRESARIALPESEAHABERDESARROLLADONUEVASINICIATIVASENLOS ¢LTIMOSA¶OS$ISTINGUIMOSENTREELASESORAMIENTOPROFESIONALQUESEPRESTAMEDIANTE LOSSERVICIOSESPECIALIZADOSENCADAUNIVERSIDADYLASACTIVIDADESCOMPLEMENTARIAS OADICIONALESQUESELLEVANACABOATRAV£SDELAS/42) #LUBESDE%MPRENDEDORES #ÕTEDRAS INICIATIVASDE30). /&& ETC

Õ>`ÀœÊÈ°È° ,iVÕÀÜÃÊ«>À>Êi“«Ài˜`i`œÀiÃÊi˜Ê>ÃÊ՘ˆÛiÀÈ`>`iÃ

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3ERVICIOSDEORIENTACI˜N DELAS5NIVERSIDADES#/)% 3/), ETC  /42) *UNIOR %MPRESAS 3PIN /FF #ÕTEDRASEMPRENDEDORES ECONOM¤ASOCIAL COOPERATIVAS &ORMACI˜N s #URSOSDELAS#ÕTEDRAS"ANCAJA s #LUBDE%MPRENDEDORESDELA50#4 s 3EMINARIOSENCOOPERACI˜NCONOTRASENTIDADES#2/%- !*% #ARTAGENAY#OMARCA ETC  s #ONCURSOSEMPRENDEDORES %MPRENDEDOR5NIVERSITARIO%/) 5.)%-02%.$)!  s &UNDACI˜N5NIVERSIDAD %MPRESA YOTRASESCUELASDENEGOCIOVINCULADASA UNIVERSIDADES!-9#! 

 #2/%-ORGANIZAANUALMENTESEMINARIOSDEMOTIVACI˜NEMPRESARIALENLAS5NIVERSIDADESEN ELMARCODESUSPROGRAMASDEFOMENTODELEMPRENDIZAJE  !*%#ARTAGENAY#OMARCACOLABORAANUALMENTECONLA50#4PARALAORGANIZACI˜NDECURSOS DEVERANO%NELCURSOIMPARTIDOTUVOCOMOT¤TULO i#˜MODIRIGIRUNAEMPRESAENTIEMPOSDECRISIS TEOR¤AYPRÕCTICAw  #ONCURSOANUALDE PROMOCI˜NDEEMPRESASBASADASENTECNOLOG¤AUNIVERSITARIA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

%N GENERAL SE PONE DE MANIlESTO LA INEXISTENCIA DE MUCHAS INICIATIVAS PERO TODAV¤A INCIPIENTES O CON POCO DESARROLLO DE MODO QUE QUEDA TODAV¤A UN AMPLIO CAMINOPARACONECTARREALMENTEALA5NIVERSIDADCONELMUNDODELAEMPRESA%N ESTE SENTIDO ALGUNAS PERSONAS ENTREVISTADAS HACEN UN S¤MIL ENTRE LA TRANSFERENCIA DE)$IDESDELA5NIVERSIDADALASEMPRESASYLOQUESUCEDECONELFOMENTODEL AUTOEMPLEO  i4ODO EL MUNDO HABLA DE TRANSFERENCIA DE )$I DE FOMENTAR LA CREACI˜N DE EMPRESAS SE LES LLENA LA BOCA PERO A EFECTOS PRÕCTICOS z#˜MO SE HACExFALTAGESTI˜NREALxLAUNIVERSIDADYLASEMPRESASONMUNDOSMUY DISTINTOSw 3ERVICIOSDEORIENTACI˜N ,AS UNIVERSIDADES CON FORMACI˜N PRESENCIAL DE LA 2EGI˜N DE -URCIA HAN ESTADOREALIZANDOTRADICIONALMENTEUNASESORAMIENTODECARÕCTERGENERALATRAV£S DELOSSERVICIOSDEORIENTACI˜N SINQUENECESARIAMENTEESTUVIESENCENTRADASSUS ACTIVIDADES EN LA CREACI˜N DE EMPRESAS .O OBSTANTE ESTOS SERVICIOS HAN SIDO TRADICIONALMENTEELENLACEENTRELAS5NIVERSIDADESYELRESTODEENTIDADESP¢BLICAS YPRIVADASDEDICADASALAUTOEMPLEO DEMODOQUEHANCANALIZADOLAORGANIZACI˜N EN EL SENO DE LA 5NIVERSIDAD DE INICIATIVAS JORNADAS Y SEMINARIOS $E HECHO EN LA ACTUALIDAD NO ES EXTRA¶O QUE PARTICIPEN MIEMBROS DE ESTOS SERVICIOS EN OTRAS INICIATIVASUNIVERSITARIASCOMOLAS#ÕTEDRASDE%MPRENDEDORES %N LAS 5NIVERSIDADES DE -URCIA Y 0OLIT£CNICA DE #ARTAGENA ESTA LABOR SE HA ESTADO LLEVANDO A CABO A TRAV£S DEL #ENTRO DE /RIENTACI˜N E )NFORMACI˜N ,ABORAL #/)% MIENTRASQUEENLA5NIVERSIDAD#AT˜LICA3AN!NTONIOSEREALIZAATRAV£SDEL 3ERVICIODE/RIENTACI˜NE)NFORMACI˜N,ABORAL3/),  ,AS*UNIORn%MPRESAS %LMOVIMIENTO*UNIOR %MPRESANACI˜EN&RANCIAAMEDIADOSDELOSA¶OSYSE EXPANDI˜A%SPA¶AAlNALESDELOSCONLAlLOSOF¤ADEPERMITIRALOSESTUDIANTES UNIVERSITARIOSLAPOSIBILIDADDEADQUIRIRHABILIDADESEMPRESARIALESMEDIANTELAPUESTA ENMARCHAYGESTI˜NEMPRESARIALDEUNAASOCIACI˜NCONCAPACIDADPARALAREALIZACI˜N DEACTIVIDADESECON˜MICASAUSPICIADAPORLASUNIVERSIDADES ,ASCARACTER¤STICASBÕSICASDELAS*UNIOR %MPRESASHANSIDOPRECISAMENTEQUE LOSPROMOTORESYGESTORESDELASMISMASSONESTUDIANTESUNIVERSITARIOS AGRUPANDOSU ACTIVIDADENFUNCI˜NDETITULACIONESDETERMINADASQUEOFRECENSERVICIOSRELACIONADOS CONLOSCAMPOSDEACTUACI˜NPROFESIONALDELACARRERACORRESPONDIENTE

 %XCLUIMOSDELANÕLISISAL#ENTRODELA5.%$DE#ARTAGENA



#!0Ù45,/%$5#!#)Ê. 5.)6%23)$!$%).)#)!4)6!%-02%.$%$/2!

%NLAPRÕCTICASUPRESENCIAHASUPUESTOLACREACI˜NDEASOCIACIONESENTORNOA ALGUNASTITULACIONES REALIZANDOTRABAJOSENCARGADOSPORLAPROPIAUNIVERSIDADQUE POSTERIORMENTESEDESEMPE¶ANATRAV£SDELTRABAJODEOTROSESTUDIANTES

Õ>`ÀœÊÈ°Ç° ˆÃÌ>`œÊ`iʍ֘ˆœÀ‡i“«ÀiÃ>ÃÊ«ÀiÃi˜ÌiÃÊi˜Ê>ÃÊ՘ˆÛiÀÈ`>`iÃÊÀi}ˆœ˜>iÃÓn

5NIVERSIDADDE-URCIA % % % % % % % %

!SEMUN%CONOM¤AY%MPRESA  !SEMAT-ATEMÕTICAS  *UDOC#OMUNICACI˜NY$OCUMENTACI˜N  #ITIUS%DUCACI˜N  )NFOMUN)NFORMÕTICA  )NGENIA1U¤MICAY"IOLOG¤A  'ESPOMUR'ESTI˜NY!DM˜N0¢BLICAY#IENCIAS0OL¤TICAS  2AIN3TUDIOS"ELLAS!RTES 

5NIVERSIDAD0OLIT£CNICADE#ARTAGENA % ).'%4%#'RUPO0OLIT£CNICO  #ÕTEDRAS ,ASTRESUNIVERSIDADESCONFORMACI˜NPRESENCIALENLA2EGI˜NDE-URCIADISPONEN DE DIVERSAS CÕTEDRAS SOBRE EMPRENDEDORES ECONOM¤A SOCIAL Y COOPERATIVISMO AGRARIO ENTREOTROSÕMBITOS APOYADASECON˜MICAMENTEPORENTIDADESlNANCIERAS QUEVAR¤ANENDINAMISMO VOLUMENYDIVERSIDADDEACTIVIDADES ,AS#ÕTEDRASQUEMAYORIMPLICACI˜NYVISIBILIDADHANDEMOSTRADOENLOS¢LTIMOS A¶OS SON LAS CORRESPONDIENTES A "ANCAJA *˜VENES %MPRENDEDORES DE LA 50#4 Y LA 5-5 LAS CUÕLES SE DElNEN SEG¢N LA PROPIA ENTIDAD lNANCIERA COMO #ÕTEDRAS QUEiPRETENDENIMPULSARELDESARROLLODELEMPRENDEDORYLACREACI˜NDEEMPRESAS DESDELASPROPIASUNIVERSIDADESwATRAV£SDELAFORMACI˜NEINVESTIGACI˜NENTEMAS RELACIONADOSCONLOSEMPRENDEDORES

 ,ARELACI˜NDE*UNIOR %MPRESASSEEXTRAEDELAINFORMACI˜NOFRECIDAPOREL#/)%DELA50#4 YELLISTADODELAPÕGINAWEBDELA&EDERACI˜NDE*UNIOR %MPRESASDELA2EGI˜NDE-URCIA&%*%2-  %NELCASODELA5#!-SEHACONTRASTADOCONEL3/),LAINEXISTENCIADEESTETIPODEENTIDADES  "ANCAJA n 5NIVERSIDAD 0OLIT£CNICA DE #ARTAGENA "ANCAJA n 5NIVERSIDAD DE -URCIA Y #!- n5NIVERSIDAD#AT˜LICADE3AN!NTONIO  #ÕTEDRADE%CONOM¤A3OCIALDELA5NIVERSIDADDE-URCIA #! #ÕTEDRADE#OOPERATIVISMO!GRARIODELA50#4n#AJAMAR  0ÕGINAWEBDELA/BRA3OCIAL"ANCAJAOBRASOCIALBANCAJAES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

Õ>`ÀœÊÈ°n "LïۜÃÊ`iʏ>ÃÊV?Ìi`À>ÃÊ >˜V>>

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&ORMACI˜N/RGANIZARYCELEBRARACTIVIDADESFORMATIVASTALESCOMOSEMINARIOS JORNADAS CICLOSDECONFERENCIASOCURSOS s )NVESTIGACI˜N $ESARROLLAR PROGRAMAS DE INVESTIGACI˜N RELACIONADOS CON EL ESTUDIODELEMPRENDEDORYLACREACI˜NDEEMPRESAS s $IVULGACI˜N !POYAR LA PUBLICACI˜N DE MONOGRAF¤AS SOBRE LOS TEMAS OBJETO DE ESTUDIO DESARROLLANDO ACTIVIDADES CULTURALES Y DE DIFUSI˜N DE LA ACTIVIDAD DOCENTEEINVESTIGADORARELATIVAAEMPRENDEDORES s 0ROMOCI˜N)MPULSARELDESARROLLODELEMPRENDEDORYLACREACI˜NDEEMPRESAS EN EL ÕMBITO DE LA 5NIVERSIDAD DE -URCIA Y EN LAS ZONAS DE ACTUACI˜N DE "ANCAJA &UENTE#ÕTEDRA"ANCAJADELA5NIVERSIDADDE-URCIAWWWUMESEMPRENDEDORES 

%STAS #ÕTEDRAS INTEGRAN EN SU EQUIPO DE TRABAJO A PROFESORADO DE DIVERSAS ESPECIALIDADES Y DEPARTAMENTOS UNIVERSITARIOS QUE TIENEN RELACI˜N CON CAMPOS CONEXOSALAPROMOCI˜NDELASEMPRESASYFOMENTODELESP¤RITUEMPRENDEDOR ,A ACTIVIDAD ORDINARIA DE LA #ÕTEDRAS PASA POR LA ORGANIZACI˜N DE CURSOS Y SEMINARIOSDEMOTIVACI˜NYFORMATIVOSENASPECTOSCOMOLAREALIZACI˜NDEPLANES DEEMPRESA SUCREACI˜NOGESTI˜N!DEMÕSCANALIZANLAREALIZACI˜NDEESTUDIOS EINVESTIGACIONES AS¤COMOELDESARROLLODEGU¤ASYMANUALESRELACIONADOSCONLOS PRIMEROSPASOSENLACREACI˜NDEUNAEMPRESA 3PIN OFFS 5NA3PIN /FFESUNAINICIATIVAEMPRESARIALENLAQUEPARTICIPANMIEMBROSDELA COMUNIDADUNIVERSITARIAYCUYOSFUNDAMENTOSSONLACOMERCIALIZACI˜NDEPRODUCTOSO SERVICIOSBASADOSENLASINNOVACIONESYCONOCIMIENTOQUESEDESARROLLANENELSENO DELAS5NIVERSIDADES ADEMÕSLAS3PIN /FFFORMANPARTEDELAESTRATEGIAESTABLECIDA ENEL0LANDE#IENCIAY4ECNOLOG¤A PARATRASFERIRELCONOCIMIENTOENLA SOCIEDAD %N LA PRÕCTICA SUPONE DOTAR A LA 5NIVERSIDAD DE UN INSTRUMENTO QUE PERMITA MOTIVARALPERSONALINVESTIGADORPARAQUETRANSlERALOSRESULTADOSDELAINVESTIGACI˜N REALIZADOSENELCONTEXTODESUACTIVIDADORDINARIAAUNAENTIDADEMPRESARIAL LACUAL PUEDAOBTENERUNRENDIMIENTOCOMERCIALIZANDOPRODUCTOSYSERVICIOSYENLAQUEEL PROPIOINVESTIGADORPUEDAPARTICIPAR  #ITANDO ALGUNAS EXPERIENCIAS LLEVADAS A CABO PODEMOS HACER REFERENCIA AL CURSO i%L EMPRENDEDOR INNOVADOR Y LA CREACI˜N DE EMPRESAS DE )$Iw ORGANIZADO POR LA #ÕTEDRA DE LA 50#4 Y QUE HA CELEBRADO SU TERCERA EDICI˜N EN  O LA *ORNADA i%MPRENDEDURISMO4ECNOL˜GICO PARA LA CREACI˜NDE%MPRESASDE"ASE4ECNOL˜GICAw DELA#ÕTEDRADELA5-5



#!0Ù45,/%$5#!#)Ê. 5.)6%23)$!$%).)#)!4)6!%-02%.$%$/2!

 i3I NO HAY UNA MOTIVACI˜N DE ESTE TIPO NO SE HACE LA TRANSFERENCIA DE LA INVESTIGACI˜N ALINVESTIGADORLOQUELEINTERESAESPUBLICARENUNAREVISTACIENT¤lCA PARAPODERPROMOCIONARENSUCARRERA SILUEGOESAPUBLICACI˜NCIENT¤lCAES APROVECHADAONOPORLASEMPRESASNOESALGOQUELEPREOCUPEw  i/TRO ASPECTO POSITIVO ES QUE SIRVEN PARA LA RETROALIMENTACI˜N ENTRE LA EMPRESAYELINVESTIGADORYAS¤MEJORARLASINVENCIONES HAYINVERSORESQUE ESTÕNDISPUESTOSAAPOSTARFUERTESIFUNCIONANADECUADAMENTEw ,AS3PIN /FFSUPONENUNELEMENTODEREFUERZOALAACTIVIDADQUETRADICIONALMENTE SEREALIZAATRAV£SDELAS/lCINASDE4RANSFERENCIADE2ESULTADOSDELA)NVESTIGACI˜N /42) CUYA ElCACIA ES MEJORABLE SEG¢N EL CRITERIO DE LA MAYOR¤A DE PERSONAS ENTREVISTADAS$EAH¤YPORELCUMPLIMIENTODELASFUNCIONESQUELESONPROPIASEN LORELATIVOALATRANSFERENCIADELOSRESULTADOSDEINVESTIGACI˜N QUELASPROPIAS/42) HANESTADOINMISCUIDASENELPROCESODEEST¤MULOYCREACI˜NDELAS3PIN /FF %LMAYORHÕNDICAPPREVISIBLEALAHORADEPONERENMARCHALAS3PIN /FFESLA CULTURA DE TRABAJO QUE PUEDEN TENER LAS PERSONAS QUE PARTICIPAN EN UNA 3PIN /FF YPROCEDENEXCLUSIVAMENTEDELMUNDOUNIVERSITARIO%NESTESENTIDOESIMPORTANTE DISTINGUIRENTRELAAPORTACI˜NDELAIDEA ASPECTOQUEDEBENACERENLA5NIVERSIDAD YLAGESTI˜NEMPRESARIALYASUNCI˜NDERIESGO QUEDEBER¤ACOMPLEMENTARSECONLA ACTUACI˜NDEPERSONASCONESEPERlLDELIMITADOYMÕSTENDENTEALEMPRENDIZAJE /BVIAMENTEELMUNDOEMPRESARIALSERIGEPOROTROSCRITERIOS VALORESYNORMAS QUE DIlEREN DE LA ACTIVIDAD EN CUALQUIER !DMINISTRACI˜N 0¢BLICA EN GENERAL Y DE LA 5NIVERSIDAD EN PARTICULAR REQUIRIENDO UN DINAMISMO mEXIBILIDAD Y CAPACIDAD DE ADAPTACI˜N CONSTANTE QUE DEBE SER LIDERADA POR UN iGESTOR DE EMPRESAw CON UNACULTURAYACTITUDESEMPRESARIALES!DEMÕSLASINCOMPATIBILIDADESDELPERSONAL DOCENTEEINVESTIGADORIMPIDENQUEMUCHASCATEGOR¤ASNOPUEDANTENERUNAACTIVIDAD POR TENER UNA RELACI˜N DE DEDICACI˜N EXCLUSIVA O BIEN LIMITAN LAS POSIBILIDADES DE CONTRATACI˜NCON!DMINISTRACIONES0¢BLICASENFUNCI˜NDELAPOSESI˜NDELACCIONARIADO DELA3PIN /FF %N LA 5NIVERSIDAD DE -URCIA SE HAN IDENTIlCADO AL MENOS SIETE 3PIN /FFS EN LA 50#4 SE ESTÕN DESARROLLANDO AL MENOS CUATRO PROYECTOS QUE ESTÕN EN FASE DE ESTUDIO Y VIABILIDAD MIENTRAS QUE EN LA 5#!- NO SE TIENE CONSTANCIA DE SU DESARROLLO  ,OSSIETEPROYECTOSQUECONSTANENLAWEBDELA5-5SON"IOPRODINBIOTECNOLOG¤A $RACOTIC SEGURIDADCONTARJETASINTELIGENTES )-%44)#EN3ANIDAD )NBIONOVA"IOTECH4)#EN3ANIDAD .EOTECNO $ESARROLLOS2EALIDADVIRTUALY!NIMACI˜N 4HADER"IOTECHNOLOGYBIOTECNOLOG¤A Y6OCALI4)#   #ONSULTASREALIZADASAL3/),DELA5#!-DURANTEELMESDEDICIEMBREDE  3EG¢N FUENTES DE LA 50#4 ESTOS PROYECTOS DE 3PIN /FF VERSAN SOBRE TELECOMUNICACIONES SERVICIOS'03 INGENIER¤AINDUSTRIALEQUIPAMIENTOM£DICODE¢LTIMATECNOLOG¤AYELECTR˜NICA EINGENIER¤A AGRON˜MICANUEVOSPRODUCTOSDELVINO 4AMBI£NEXISTENALGUNOSPROYECTOSCOMOLAEMPRESA)NNORIEGO QUEHAGANADOEL¢LTIMOCERTAMENUNIVERSITARIOANIVELNACIONALDELA%SCUELADE/RGANIZACI˜NINDUSTRIAL PORELDESARROLLODEUNASAVANZADAST£CNICASDESISTEMASDERIEGOPORCONTROLREMOTO



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

/RIENTACI˜N EMPRENDEDORA ENTRE LOS ALUMNOS DE ¢LTIMOS CURSOS UNIVERSITARIOS %N ESTE EP¤GRAFE NOS RESULTA INTERESANTE HACER UNA REFERENCIA EXPRESA A LOS RESULTADOS DE UNA ENCUESTA DIRIGIDA POR !NTONIO !RAG˜N EN  YA CITADA EN EL #AP¤TULO  A ALUMNOS DE ¢LTIMOS CURSOS DE LA 5NIVERSIDAD DE -URCIA SOBRE ORIENTACIONES EMPRENDEDORAS ,OS RESULTADOS DE DICHA ENCUESTA MUESTRAN QUE EL   DE LOS ALUMNOS DE ¢LTIMOS CURSOS TIENEN CIERTA PREDISPOSICI˜N A CREAR UNA EMPRESA O LLEVAR A CABO UNA ACTIVIDAD EMPRESARIAL TRAS LA lNALIZACI˜N DE SUS ESTUDIOS

Õ>`ÀœÊÈ°™° *Àˆ˜Vˆ«>iÃÊÀiÃՏÌ>`œÃÊ`iʏ>Êi˜VÕiÃÌ>

4ENDENCIAEMPRENDEDORA DELOSENCUESTADOS 3EXOMAYORTENDENCIADELOSHOMBRES  FRENTEALASMUJERES   -OTIVACIONES s  PERCIBIRUNAOPORTUNIDADDENEGOCIO s  GANARDINERO ¸MBITOSDECONOCIMIENTOCONMAYORTENDENCIAEMPRENDEDORA s  )NGENIER¤AS s  #IENCIASDELA3ALUD #ARRERASCONMAYORTENDENCIAEMPRENDEDORAPORENCIMADEL  s s s s s s s

,ICENCIADOEN/DONTOLOG¤A $IPLOMADOENÊPTIMAY/PTOMETR¤A )NGENIER¤AS)NFORMÕTICAS ,ICENCIADOEN0EDAGOG¤A ,ICENCIADOEN"ELLAS!RTES ,ICENCIADOEN6ETERINARIA $IPLOMADOEN#IENCIAS%MPRESARIALES

&UENTEDATOSPROCEDENTESDELESTUDIODE!RAG˜N3ÕNCHEZ 

 !NTONIO!RAG˜N3ÕNCHEZES0ROFESOR4ITULARDE5NIVERSIDADDE/RGANIZACI˜NDE%MPRESASDE LA 5NIVERSIDAD DE -URCIA Y $IRECTOR DE LA #ÕTEDRA "ANCAJA *˜VENES %MPRENDEDORES ,A ENCUESTA A LA QUE HACEMOS REFERENCIA BASADA EN UNA MUESTRA DE  ENCUESTAS HA SIDO PUBLICADA EN  BAJO EL T¤TULO i/RIENTACI˜N%MPRENDEDORADELOS!LUMNOSDE¢LTIMOCURSODELA5NIVERSIDADDE-URCIAw



#!0Ù45,/%$5#!#)Ê. 5.)6%23)$!$%).)#)!4)6!%-02%.$%$/2!

,OMÕSRELEVANTEESQUELAMEDIADEESTUDIANTESCONORIENTACI˜NEMPRENDEDORA OBTENIDAPORLAINVESTIGACI˜NDE!RAG˜NESNOTABLEMENTESUPERIORALADEINFORMES REALIZADOSENOTRAS5NIVERSIDADESYQUEAPENASLLEGANALDELOSESTUDIANTES LOQUEMUESTRALAPOTENCIALIDADDEEMPRENDIZAJEEXISTENTEENESTA5NIVERSIDAD LA CUALDEBESERAPOYADACONVENIENTEMENTEPARACONVERTIRESAPREDISPOSICI˜NENUNA INICIATIVAREAL /BSERVACIONESYPROPUESTASRESPECTOALA5NIVERSIDAD ,ASUNIVERSIDADESSONFUENTEDECONOCIMIENTO INNOVACI˜NEINTERCAMBIODEIDEAS PORLOQUESUPONENUNESPACIOID˜NEOPARALAGERMINACI˜NDEPROYECTOSEMPRESARIALES QUEPUEDANCOMENZARSETRASLAETAPAFORMATIVA$EHECHO ELMODELODEDESARROLLO QUESEQUIEREIMPONERENLAACTIVIDADECON˜MICABASADAENELCONOCIMIENTO PASA NECESARIAMENTEPORIMPLICARENLAINICIATIVAEMPRESARIALALOSRECURSOSHUMANOSCON MAYORCUALIlCACI˜NYL˜GICAMENTEFORMACI˜NUNIVERSITARIA

Õ>`ÀœÊÈ°£ä "LÃiÀÛ>Vˆœ˜iÃÊÞÊ«Àœ«ÕiÃÌ>ÃÊÀiëiV̜Ê>ʏ>Ê՘ˆÛiÀÈ`>`

s !MPLIARELCONCEPTODELAS3PIN /FFSACARRERASNOS˜LOT£CNICAS s 2EFORMULARELCONCEPTODE/42)ENLASUNIVERSIDADESREGIONALES s $AR UN MAYOR IMPULSO A LOS SERVICIOS DE ORIENTACI˜N UNIVERSITARIOS COMO PUNTOSDEUNI˜NPARALAREALIZACI˜NDEACCIONESDIVULGATIVASENELSENODELAS 5NIVERSIDADES s 2ECUPERARELEST¤MULODELACREACI˜NYDESARROLLODELAS*UNIOR %MPRESAS s )NCORPORARCONTENIDOSSOBRELACREACI˜NDEEMPRESASENRELACI˜NALASSALIDAS PROFESIONALESMÕSCOMUNESDECADATITULACI˜N-ODULO  s 0ONERENVALORLAlGURADELPROFESORASOCIADOPARAATRAERAEMPRESARIOSCOMO DOCENTES s !POSTAR POR INICIATIVAS EXITOSAS COMO LA #ÕTEDRAS DE %MPRENDEDORES Y LOS #LUBESDE%MPRENDEDORES !CTUALMENTE SE ESTÕN DESARROLLANDO MUCHAS ACTUACIONES PARA LA CREACI˜N DE EMPRESAS EN RELACI˜N A LAS CARRERAS CIENT¤FICAS Y TECNOL˜GICAS AUNQUE EL PRINCIPAL RETO RADICA EN AMPLIARLO Y EXTENDER ESTE APOYO ESPECIAL QUE HAY DESDE LAS!DMINISTRACIONES0¢BLICASATODASLASPOSIBILIDADESDELASDIFERENTESDISCIPLINAS QUE SE IMPARTEN EN LAS UNIVERSIDADES REGIONALES ! ESTE RESPECTO CABR¤A HACER LA REmEXI˜NDELANECESIDADDEAMPLIARELCONCEPTODE3PIN /FFSNOS˜LOALCAMPODE LOSCONOCIMIENTOST£CNICOS SINOOTROSCOMORELACIONADOSCONLASCIENCIASSOCIALES JUR¤DICAS ECON˜MICAS ETC #ABEMENCIONARDEFORMASUCINTAQUELASPERCEPCIONESRECOGIDASPORLASPERSONAS ENTREVISTADAS SOBRE LAS /lCINAS DE4RANSFERENCIA DE 2ESULTADOS DE )NVESTIGACI˜N /42) NOSLLEVANAPROPONERUNASERIAREmEXI˜NSOBRESUCONlGURACI˜NYUTILIDADEN 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

LASITUACI˜NACTUAL ASPECTOQUEDEBETRATARSEENELSENODELASUNIVERSIDADESPARA ADOPTAR MEDIDAS DE FONDO RESPECTO A SU ORGANIZACI˜N Y COMPOSICI˜N DE RECURSOS HUMANOS QUE GARANTICEN UN M¤NIMO DE AGILIDAD Y RESULTADOS EN UNA LABOR TAN ENCOMIABLECOMOESLADEAPROVECHARELCONOCIMIENTOYLAINVESTIGACI˜NENLASOCIEDAD YQUENOSOLAMENTEQUEDEENREVISTASESPECIALIZADASDECARÕCTERACAD£MICO #ONTINUANDODESDEUNPUNTODEVISTACR¤TICO HANEXISTIDOMUCHOSPOTENCIALES RECURSOSQUENOSEHANMAXIMIZADOOAPROVECHADO COMOESELCASODELOSSERVICIOS DEORIENTACI˜NAUNIVERSITARIOS QUEPODR¤ANDESEMPE¶ARUNPAPELMÕSACTIVOEN ELDESARROLLODEACTUACIONESDEFOMENTODELESP¤RITUEMPRENDEDORENCOLABORACI˜N CONLOSORGANISMOSINTERMEDIOSENELSENODELA5NIVERSIDAD ,OMISMOSUCEDECONLAS*UNIOR %MPRESASQUESONUNADELASHERRAMIENTAS OLVIDADAS EN LOS ¢LTIMOS A¶OS SOBRE LAS QUE PODR¤AN IMPLEMENTARSE NUEVAS ACCIONESDEIMPULSO YAQUESUPONENUNAPRÕCTICAYAPRENDIZAJEREALDELAGESTI˜N EMPRESARIAL 2ESPECTOALAORIENTACI˜NYMATERIASDELOSPLANESDEESTUDIO SEDEBER¤APLANTEAR LA INCLUSI˜N ENTRE LOS CONTENIDOS DEL -˜DULOS  DE CADA UNA DE LAS TITULACIONES OATRAV£SDEOTRAF˜RMULA ELTRATAMIENTODELAUTOEMPLEOYCREACI˜NDEEMPRESAS ENELÕMBITODECADADISCIPLINA ESDECIR ELTIPODEEMPRESAQUEPUEDENCREARLOS TITULADOSCONMAYORRELACI˜NALOSESTUDIOSCURSADOS 0ROFUNDIZANDOENLACUESTI˜NDEORIENTARLOSCONTENIDOSDELASASIGNATURASAL TRABAJOPORCUENTAPROPIAYNOS˜LOPORCUENTAAJENA ENCONTRAMOSLABARRERADELA DESCONEXI˜NENTRELA5NIVERSIDADYLAEMPRESAPRIVADA%STOPODR¤ASUPLIRSEATRAV£S DE UNA MAYOR PUESTA EN VALOR DE LA lGURA DE LOS PROFESORES ASOCIADOS DE MODO QUE SE ATRAJESE LA LABOR DOCENTE DE EMPRESARIOS EN ACTIVO QUE PUDIESEN DAR UNA VISI˜NREALYDESDELAPRÕCTICA DELASPOSIBILIDADESDEAPLICACI˜NDELOSCONTENIDOS DELASASIGNATURASENELMUNDOEMPRESARIALDESDEUNAPERSPECTIVADETRABAJOPOR CUENTAPROPIA !PARTE DE ESTAS CUESTIONES ES CONVENIENTE SEGUIR APOSTANDO POR INICIATIVAS RELATIVAMENTE NUEVAS Y DE DEMOSTRADA EFICACIA COMO LAS #ÕTEDRAS "ANCAJA %MPRENDEDORES QUESONLASMÕSDINÕMICASACTUALMENTEENELÕMBITOREGIONALYNO S˜LOSELIMITANAESTUDIARLOSFEN˜MENOSDELEMPRENDIZAJE SINOTAMBI£NAGENERAR ACTIVIDADES DE DIFUSI˜N DEL ESP¤RITU EMPRENDEDOR EN EL SENO DE LA UNIVERSIDAD /TRO MODELO A SEGUIR ES EL #LUB DE %MPRENDEDORES DE LA 50#4 QUE REALIZA PERI˜DICAMENTEACTIVIDADESDEFORMACI˜NYCONFERENCIAS AS¤COMOUNASESORAMIENTO PERMANENTESOBRECREACI˜NDEEMPRESASALOSESTUDIANTESDELA50#4

 0ODR¤AMOS DElNIR EL i-˜DULO w COMO LOS CONTENIDOS CURRICULARES DE CARÕCTER INTRODUCTORIO SOBRECONOCIMIENTOSYMETODOLOG¤ATRANSVERSALMENTEAPLICABLESALRESTODECONTENIDOSDEUNATITULACI˜N UNIVERSITARIA



#!0Ù45,/%$5#!#)Ê. 5.)6%23)$!$%).)#)!4)6!%-02%.$%$/2!

0OR¢LTIMOHACEMOSMENCI˜NOBLIGADAAENTIDADESRELACIONADASTRADICIONALMENTE CONLA5NIVERSIDAD COMOSUCEDEENELCASODELA&UNDACI˜N5NIVERSIDAD %MPRESA DELA2EGI˜NDE-URCIA LACUALDESARROLLAUNALABORCONSTANTEYRECONOCIDADE UNI˜NENTRELOSESTUDIANTESDE¢LTIMOSCURSOSYTITULADOSCONLAACTIVIDADEMPRESARIAL YPROFESIONAL

 ,A&UNDACI˜N5NIVERSIDAD %MPRESANOS˜LOTIENEUNPAPELACTIVOENLAFORMACI˜NDEPOSGRADO SINOQUEADEMÕSHAESTADOREALIZANDOYPRESTANDOSERVICIOSDEASESORAMIENTOAEMPRENDEDORES PRÕCTICAS BOLSADEEMPLEO GESTI˜NDEPROGRAMASEUROPEOSCOMO,EONARDO$A6INCI ENTREOTROS



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$% %-02%3!3

(ASTA EL MOMENTO HEMOS ANALIZADO LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACI˜N Y CUESTIONES PRINCIPALMENTE RELATIVAS A LA CREACI˜N DE EMPRESAS DESDE EL PUNTO DE VISTADELOSAPOYOSALEMPRENDIZAJE.OOBSTANTE ESTEESTUDIONOESTAR¤ACOMPLETO SINOHACEMOSALUSI˜NALATRAMITACI˜NADMINISTRATIVAYALOSESFUERZOSENMATERIADE SIMPLIlCACI˜NYADMINISTRACI˜NELECTR˜NICAQUESEESTÕNLLEVANDOACABOENELSENO DELASDIFERENTES!DMINISTRACIONES0¢BLICASYQUEAFECTANDEMANERATRANSVERSALA CUALQUIERPROCEDIMIENTO YENESPECIALALACREACI˜NYDESARROLLODELASEMPRESAS %34!$/$%,!#5%34)Ê.92%4/3 ! CONTINUACI˜N HAREMOS UN RECORRIDO SOBRE EL ESTADO DE LA CUESTI˜N EN UNA MATERIAQUEPOSEEAMPLIASREFERENCIASENLAPRODUCCI˜NJUR¤DICAYDECLARATIVAEUROPEA -UCHASDELASACTUACIONESSEENMARCANENLAACTIVIDADQUESEDESARROLLADEMODO GENERALPARASIMPLIlCARLOSTRÕMITESDELAS!DMINISTRACIONES0¢BLICASEINCORPORAR POSIBILIDADES TELEMÕTICAS EN LAS RELACIONES CON LA !DMINISTRACI˜N Y OTRAS SON ESPEC¤lCASENSUAPLICACI˜NALACREACI˜NYEST¤MULODELAACTIVIDADEMPRESARIAL %LT˜PICODE,ARRADEi6UELVA6DMA¶ANAw AUNQUEHAYAPODIDOSERPARTEDEUNA CONCEPCI˜NTRADICIONALSOBRELOSPROBLEMASDELABUROCRACIA ADQUIEREMUCHAMAYOR IMPORTANCIACUANDOSEVENCONTRAPUESTASLASlNALIDADESDELASPOL¤TICASP¢BLICAS QUE POR UN LADO DESEAN ESTIMULAR LA ECONOM¤A PERO POR EL OTRO LA PROLIFERACI˜N REGULATORIA DE LOS PROCEDIMIENTOS MERMAN CUALQUIER INTENTO DE ElCACIA DE ESE EST¤MULOQUESEPRETENDE  i%SLAASIGNATURAQUENUNCAAPROBARONw  i.OSEHACEPORQUEHAYINTERESESCREADOSENLAADMINISTRACI˜N PORRA¤CES PROFUNDASENELHÕBITOxw (OY EN D¤A NO SE OBSERVA COMO JUSTIlCABLE LA EXISTENCIA DE ALGUNOS TRÕMITES DEBIDOALAINNOVACI˜NTECNOL˜GICA AS¤COMOPORLASPOSIBILIDADESDEESTABLECIMIENTO DE CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS !UNQUE SE ESTÕN PRODUCIENDO MEJORAS A UN 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

RITMOVERTIGINOSO TODAV¤AEXISTENMUCHASSITUACIONESYCASU¤STICASSEG¢NLAFORMA JUR¤DICAEMPRESARIALYLAACTIVIDADADESARROLLAR TALYCOMOSEANALIZAENELPRESENTE CAP¤TULO ,AEXISTENCIADEESTAMULTIPLICIDADDETRÕMITESLEGALESSEDEBEALADISPARIDAD DE ÕMBITOS QUE ABARCA EL MUNDO DE LA EMPRESA lSCALES LABORALES ETC Y A LA CANTIDADDEENTIDADESP¢BLICASIMPLICADASENELMISMOOENDIFERENTESNIVELES$E HECHO LA!DMINISTRACI˜N'ENERALDEL%STADOYOTRASENTIDADESDEREGULACI˜NESTATAL REGISTRADORESYNOTARIOS INTERVIENENENLOSPROCESOSDECONSTITUCI˜NENTODASLAS FORMASJUR¤DICAS DEJANDORELEGADASALASCOMUNIDADESAUT˜NOMASENUNSEGUNDO PLANO MIENTRASQUEELÕMBITOAUTON˜MICOYLOCALFOCALIZAMÕSSUACTIVIDADENLOS TRÕMITESRELACIONADOSCONLASAUTORIZACIONESYLICENCIASDEACTIVIDAD AS¤COMOEN LAGESTI˜NDEALGUNOSTRIBUTOS)40!*$ YOTROSPROCEDIMIENTOS %STACANTIDADDEÕMBITOSYENTIDADESIMPLICADASORIGINAUNAGRANCOMPLEJIDAD PARALAPUESTAENMARCHADELASEMPRESAS LACUALPUEDERESULTARDISUASORIAPARA ALGUNOSEMPRENDEDORESPORLAP£RDIDADETIEMPOQUESUPONENYQUESETRADUCIR¤A EN UNA MERMA DE LA INERCIA DE SU PROYECTO EMPRESARIAL ! ELLO HAY QUE SUMAR EL GENERALIZADODESCONOCIMIENTODEESTASMATERIASENPROFUNDIDAD QUEESTÕNREGULADAS CON MULTITUD DE EXCEPCIONES Y SITUACIONES QUE IMPIDEN UN ACERCAMIENTO RÕPIDO A CUALQUIERPERSONAQUENOTRABAJEENESTOSÕMBITOS %STASITUACI˜N COMOSE¶ALAEL)NFORMESOBREi%LPROCESODECREACI˜NDE EMPRESASYELDINAMISMOEMPRESARIALwDEL#ONSEJO%CON˜MICOY3OCIALDE%SPA¶A O EL ESTUDIO i4RAMITES ADMINISTRATIVOS PARA LA CREACI˜N DE EMPRESAS EN %SPA¶Aw DE LA !GENCIA %STATAL DE %VALUACI˜N DE LAS 0OL¤TICAS 0¢BLICAS  REPERCUTE NEGATIVAMENTEENELCRECIMIENTOECON˜MICOYLACOMPETITIVIDAD PESEALOSESFUERZOS DESIMPLIlCACI˜NREALIZADOSENLOS¢LTIMOSTIEMPOS %NESTOSESTUDIOS TAMBI£NSEPONEDERELIEVEQUELATRAMITACI˜NDELASEMPRESAS NOCONSTITUYEUNPROBLEMAENS¤MISMOPORELN¢MERODETRÕMITES SINOPORELTIEMPO QUECONLLEVAN LANECESIDADDEDESPLAZARSEPARARESOLVERLOSYELCOSTEDEOPORTUNIDAD DECARÕCTERDISUASORIOPORLANECESIDADDELLEVARLOSACABOOBIENASUMIRGASTOSDE ASESORESOINGENIEROSLICENCIAS PARACOMPLETARLOS /TRODELOSPRINCIPALESPROBLEMASQUENOSENCONTRAMOSALAHORADEANALIZAR LOS TRÕMITES DE CREACI˜N DE EMPRESAS ES LA DELIMITACI˜N DEL PROCESO DESDE SU INICIO HASTA SU CREACI˜N Y PUESTA EN MARCHA YA QUE LOS COMIENZOS EN CUANTO A TRAMITACI˜NS¤ESTÕNDIBUJADOSCLARAMENTE PEROLAlNALIZACI˜NDEPENDEDELAACTIVIDAD ADESARROLLARYDELALCANCEDELPROYECTOEMPRESARIALQUESEG¢NLOSSUPUESTOSENLOS QUESEINCURRECONLLEVANUEVASOBLIGACIONESYTRÕMITES  0ODEMOSEXCEPTUARDEESTAAlRMACI˜NTAJANTELAS3OCIEDADES#OOPERATIVAS AUNQUEAUNAS¤ LASINSTITUCIONESESTATALESSIGUENPARTICIPANDOENMUCHASTRAMITACIONES  #REACI˜N DE LA6ENTANILLA ´NICA DE %MPRESAS ACCESO ELECTR˜NICO DE LOS CIUDADANOS A LOS SERVICIOSYLACONlGURACI˜NDELA3OCIEDAD,IMITADA.UEVA%MPRESA3,.% ENTREOTROS



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

%NTRANDOENMATERIA ENELÕMBITOCOMUNITARIOLASREFERENCIASALAADMINISTRACI˜N ELECTR˜NICAYLAREDUCCI˜NDECARGASADMINISTRATIVASSONABUNDANTESYTIENENCARÕCTER GENERALOSEPROYECTANSOBREMATERIASCONCRETAS¤NTIMAMENTEUNIDASALDESARROLLO ECON˜MICOYLACREACI˜NDEEMPRESAS !PARTIRDELACUMBRE%UROPEADE,ISBOADELA¶OSEPUEDEFECHARELINICIO DELAMAYOR¤ADELASACTUACIONESEINICIATIVASQUETIENENCOMOlNALIDADESTABLECER CONUNCARÕCTERGENERALLAADMINISTRACI˜NELECTR˜NICAYQUEHANSIDOREITERADASEN LASDECLARACIONESDE-ANCHESTERENY,ISBOAEN %NYASEHAB¤APUESTOENMARCHAEL0LANDE!CCI˜NE%UROPA QUETUVO SU CONTINUIDAD CON UN NUEVO MARCO ESTRAT£GICO DENOMINADO I %UROPA  EL CUAL RECOGEDEMANERAAMPLIALASCUESTIONESRELATIVASALAINTERCONEXI˜NTELEMÕTICADE LAS!DMINISTRACIONES0¢BLICASENTRES¤YDE£STASCONLOSCIUDADANOS %NLOQUERESPECTAALAREDUCCI˜NDECARGASADMINISTRATIVAS ENSEPUSO ENMARCHAEL0ROGRAMADE!CCI˜NPARALA2EDUCCI˜NDE#ARGAS!DMINISTRATIVAS ELCUALSEPLANTEABACOMOOBJETIVOREDUCIRLASENUNENELHORIZONTEDE !DEMÕS EN EL #ONSEJO %UROPEO DE 0RIMAVERA DE  LOS %STADOS MIEMBRO SE COMPROMETIERON A ESTABLECER DURANTE EL A¶O  LAS MEDIDAS EQUIVALENTES EN EL ÕMBITONORMATIVODECADA%STADO 0OR OTRA PARTE Y CON UNA INCIDENCIA AMPLIA SOBRE EL ÕMBITO EMPRESARIAL Y LA ACTIVIDADDEAUTORIZACI˜NQUEEJERCENLOSPODERESP¢BLICOSENEL#ONSEJO%UROPEO DE,ISBOACELEBRADOELDEDICIEMBREDE SEAPROB˜LA $IRECTIVA #% DEL0ARLAMENTO%UROPEOYDEL#ONSEJODEDEDICIEMBREDERELATIVA A LOS SERVICIOS EN EL MERCADO INTERIOR R CONOCIDA SOCIALMENTE COMO LA $IRECTIVA "OLKESTEINYDENOMINADAAHORAi$IRECTIVADE3ERVICIOSw INCLU¤AUNAMPLIOAPARTADO RELACIONADO CON LA SIMPLIlCACI˜N DE PROCEDIMIENTOS Y TRÕMITES PARA EL ACCESO A SERVICIOS AS¤COMOCONLACOOPERACI˜NADMINISTRATIVAENTRELASAUTORIDADESDELOS %STADOSMIEMBROS %N CONCRETO LA $IRECTIVA ESTABLEC¤A L¤MITES A LA DUPLICACI˜N DE PROCEDIMIENTOS Y REQUERIMIENTOS DE DOCUMENTACI˜N ELIMINANDO LAS AUTORIZACIONES QUE NO FUESEN SUSTENTADASPORLOSPRINCIPIOSDENECESIDAD PROPORCIONALIDADYNODISCRIMINACI˜N IMPLEMENTANDOLASPOTENCIALIDADESDELAS6ENTANILLAS´NICASYPROFUNDIZANDOENEL  #OMUNICACI˜N DE  DE DICIEMBRE DE  RELATIVA A UNA INICIATIVA DE LA #OMISI˜N PARA EL #ONSEJO%UROPEOEXTRAORDINARIODE,ISBOADEYDEMARZODEE%UROPE 5NASOCIEDADDELA INFORMACI˜NPARATODOS;#/-  NOPUBLICADAENEL$IARIO/lCIAL=  #OMUNICACI˜NDELA#OMISI˜N DEDEJUNIODE AL#ONSEJO AL0ARLAMENTO%UROPEO AL #OMIT£%CON˜MICOY3OCIAL%UROPEOYAL#OMIT£DELAS2EGIONESTITULADAiI 5NASOCIEDADDELA INFORMACI˜NEUROPEAPARAELCRECIMIENTOYELEMPLEOw;#/- lNAL .OPUBLICADAENEL$IARIO /lCIAL=  #ONCLUSIONESDELA0RESIDENCIADEL#ONSEJO%UROPEODE"RUSELASDELYDEMARZODE  



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

USODELACOMUNICACI˜NTELEMÕTICA ALTIEMPOQUEOBLIGABAASUTRASPOSICI˜NANTES DELDEDICIEMBREDE

Õ>`ÀœÊÇ°£° *Àˆ˜Vˆ«>iÃʅˆÌœÃÊi˜Ê>ʓ>ÌiÀˆ>ÊVœ˜Êˆ˜Vˆ`i˜Vˆ>Êi˜Ê>ÊVÀi>Vˆ˜Ê`iÊi“«ÀiÃ>à !DMINISTRACI˜N%LECTR˜NICA

2EDUCCI˜NDECARGASADMINISTRATIVAS

¸MBITOCOMUNITARIO

¸MBITOCOMUNITARIO

s 0LANDE!CCI˜N%UROPA s #UMBRE%UROPEADE,ISBOA  s ) %UROPA

s 0ROGRAMADE!CCI˜NPARALA2EDUCCI˜N DE LAS #ARGAS !DMINISTRATIVAS   s $IRECTIVA #% DE 3ERVICIOS ENEL-ERCADO)NTERIOR

¸MBITOESTATAL

s ,EY  DE ACCESO ELECTR˜NICO ¸MBITOESTATAL DE LOS CIUDADANOS A LOS SERVICIOS P¢BLICOS s ,EY  DE  DE NOVIEMBRE SOBREELLIBREACCESOALASACTIVIDADES DESERVICIOSYSUEJERCICIO %N EL MARCO ESTATAL SE HAN DESARROLLADO UNA SERIE DE PLANES Y ACTUACIONES COMO EL 0LAN DE !GILIZACI˜N Y 3IMPLIlCACI˜N .ORMATIVA PARA LA #OMPETITIVIDAD DE LA 09-%  EL 0ROGRAMA .ACIONAL DE 2EFORMAS 0.2 DE  EL 0LAN DE &OMENTO%MPRESARIALDE%SPA¶A LACREACI˜NDELA!GENCIADE%VALUACI˜NDE 0OL¤TICAS0¢BLICAS EL0ROGRAMADE-EJORADELA2EGLAMENTACI˜NY2EDUCCI˜N DE#ARGAS!DMINISTRATIVAS!CUERDODEL#ONSEJODE-INISTROSDEDEMAYODE O EL 0LAN DE 2EDUCCI˜N DE #ARGAS !DMINISTRATIVAS Y DE -EJORA DE LA 2EGULACI˜N !CUERDODEL#ONSEJODE-INISTROSDEDEJUNIODE  ,AS MANIFESTACIONES DE LOS ESFUERZOS E INTENCIONES EN RELACI˜N A LA SIMPLIlCACI˜N ADMINISTRATIVA Y REDUCCI˜N DE CARGAS ADMINISTRATIVAS SE HAN IDO PROYECTANDODURANTELOS¢LTIMOSA¶OSENLALEGISLACI˜NESTATAL SIBIENLA,EY DE  DE NOVIEMBRE SOBRE EL LIBRE ACCESO A LAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS Y SU EJERCICIO QUE TRASPONE AL ÕMBITO INTERNO LA $IRECTIVA "OLKESTEIN ES UNA DE LAS HERRAMIENTAS PRINCIPALES QUE AFECTAN AL DINAMISMO NECESARIO PARA LA PUESTA ENMARCHADELASEMPRESAS

 ,AS ACTUACIONES MENCIONADAS Y LAS QUE SE RECOGEN EN LAS HERRAMIENTAS DE PLANIlCACI˜N HAN DADO LUGAR A M¢LTIPLES MEJORAS Y POL¤TICAS P¢BLICAS QUE SE MATERIALIZAN EN EL $.) ELECTR˜NICO EL ESTABLECIMIENTODEREDESDECOMUNICACI˜NINTERADMINISTRATIVA2ED3!2! LASOlCINAS LAEXTENSI˜N DE LA ADMINISTRACI˜N ELECTR˜NICA COMPLEMENTADA A TRAV£S DE 0LANES ESPEC¤lCOS COMO -/$%2.):! O !6!.:! ENTREOTROS  "/%N¢M DEDENOVIEMBRE



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

5NO DE LOS ASPECTOS CON MAYOR IMPACTO EN LA PUESTA EN MARCHA DE NUEVAS EMPRESAS ES LA ELIMINACI˜N DEL R£GIMEN DE AUTORIZACIONES EN LAS ACTIVIDADES ECON˜MICASDESERVICIOS SALVOENLOSCASOSEXCEPTUADOS YSUSUSTITUCI˜NPORLA COMUNICACI˜NPREVIA i!RT¤CULO  2EG¤MENES DE AUTORIZACI˜N ,A NORMATIVA REGULADORA DEL ACCESO A UNA ACTIVIDAD DE SERVICIOS O DEL EJERCICIO DE LA MISMA NO PODRÕ IMPONER A LOS PRESTADORES UN R£GIMEN DE AUTORIZACI˜N SALVO EXCEPCIONALMENTE Y SIEMPRE QUE CONCURRAN LAS SIGUIENTES CONDICIONES QUEHABRÕNDEMOTIVARSESUlCIENTEMENTEENLALEYQUEESTABLEZCADICHO R£GIMENw %STAPREVISI˜NNORMATIVATIENEUNAMPLIOALCANCE YAQUELAPROPIA,EYESTABLECE SUCARÕCTERDELEGISLACI˜NBÕSICAENVIRTUDDESUCOMPETENCIAEXCLUSIVAOTORGADA POR EL ART¤CULO  EN MATERIA DE IGUALDAD PLANIlCACI˜N GENERAL DE LA ACTIVIDAD ECON˜MICA Y BASES DEL 2£GIMEN *UR¤DICO DE LAS !!00 POR LO QUE DE MANERA INDEPENDIENTE SOBRE LAS COMPETENCIAS AUTON˜MICAS ES DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO Y AFECTA A LA NORMATIVA REGULATORIA QUE LAS AUTONOM¤AS DISPONEN EN MATERIA DE AUTORIZACIONES #ABE CITAR TAMBI£N QUE POSTERIORMENTE SE APROB˜ LA ,EY  DE  DE DICIEMBRE DEMODIlCACI˜NDEDIVERSAS,EYESPARASUADAPTACI˜NALA,EYSOBRE ELLIBREACCESOALASACTIVIDADESDESERVICIOSYSUEJERCICIO QUEHAVENIDOA PROFUNDIZARSOBRELOSPRINCIPIOSESTABLECIDOSENLA,EY %N LO QUE RESPECTA A LA INCORPORACI˜N DE LA COMUNICACI˜N TELEMÕTICA CON LAS !DMINISTRACIONES0¢BLICASEN%SPA¶A YAENLOSA¶OSNOVENTACONLA ,EY DE  DE NOVIEMBRE DE 2£GIMEN *UR¤DICO DE LAS !DMINISTRACIONES 0¢BLICAS Y DEL 0ROCEDIMIENTO!DMINISTRATIVO#OM¢N SEESTABLEC¤AENSUART¤CULOLANECESIDADDE ADMITIRYFOMENTARLASRELACIONESENTRELAS!DMINISTRACIONES0¢BLICASYLOSCIUDADANOS PORNUEVOSCAUCES.OOBSTANTE ENAQUELLOSMOMENTOSNOSEESTABAENLASITUACI˜N T£CNICAYDEGENERALIZACI˜NDELUSODE)NTERNETYOTRASNUEVASTECNOLOG¤ASCOMOLAS QUEENCONTRAMOSHOYEND¤A/TROPASOIMPORTANTESEDESARROLL˜CONLA,EY DEDEDICIEMBRE DE-EDIDAS&ISCALES !DMINISTRATIVASYDEL/RDEN3OCIAL QUE PERMIT¤ALAPUESTAENMARCHADEREGISTROSTELEMÕTICOSQUEAYUDASENALCUMPLIMIENTO DELASiINTENCIONESw MOSTRADASENLAVERSI˜NORIGINALDELA,EY AS¤COMO LANOTIlCACI˜NTELEMÕTICASIEMPREQUEHUBIESECONSENTIMIENTOOPREFERENCIASOBRE LAMISMA

 ,OS ÕMBITOS QUE EXCEPT¢A LA ,EY EN SU ART¤CULO  SON LOS RELATIVOS A SERVICIOS lNANCIEROS COMUNICACI˜NELECTR˜NICA TRANSPORTE %44|S SANITARIOS FARMAC£UTICOS AUDIOVISUALES RELACIONADOSCON ELJUEGO NOTAR¤AS REGISTRADORES SEGURIDADPRIVADA ENTREOTROS  $ISPOSICI˜N&INAL0RIMERA  "/%N¢M DEDEDICIEMBRE  "/%N¢M DEDENOVIEMBRE



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

! PARTIR DE AH¤ HAN EXISTIDO MULTITUD DE REFERENCIAS Y DE AVANCES EN MATERIA DEADMINISTRACI˜NELECTR˜NICA AUNQUENOESHASTALA,EY DEDEJUNIO DEACCESOELECTR˜NICODELOSCIUDADANOSALOS3ERVICIOS0¢BLICOS CUANDOSE CAMBIALAPREVISI˜NFACULTATIVAQUEDEJABAENMANOSDELAS!DMINISTRACIONES0¢BLICAS LADECISI˜NSOBRELAIMPLEMENTACI˜NDEESTOSSISTEMAS PARAOBLIGARLAAHACERLO$E HECHOLARELACI˜NDEESTANORMATIVACONELIMPULSOEUROPEOESCLARAYLA,EY DEDEJUNIOVIENEATRASPONERLA$IRECTIVA"OLKESTEINENSUSCONTENIDOSRELATIVOS ALAINFORMACI˜NYTRÕMITESRELACIONADOSCONLAACTIVIDADDESERVICIOS 3IBIENLAIMPLICACI˜NDELA,EYESDEÕMBITOGENERALALASRELACIONES CONLA!DMINISTRACI˜N0¢BLICA SUPROYECCI˜NSOBRELACONSTITUCI˜NDEEMPRESASPUEDE TENER UNA IMPLICACI˜N CON UNA AMPLIA TRASCENDENCIA PORQUE HAY UNAS PREVISIONES CLARASQUESEPROYECTANSOBRETODOSLOSTRÕMITES INCLUIDOSLOSRELATIVOSALACREACI˜N DEEMPRESASYQUEVANMÕSALLÕDELACOMUNICACI˜NPORV¤AELECTR˜NICA %NCONCRETO ELART¤CULOBESTABLECEEL iDERECHOwDELOSCIUDADANOS iANO APORTARDATOSYDOCUMENTOSQUEOBRENENPODERDELAS!DMINISTRACIONES0¢BLICAS LAS CUÕLES UTILIZARÕN MEDIOS ELECTR˜NICOS PARA RECABAR DICHA INFORMACI˜Nw %STA PREVISI˜NCUYAAPLICACI˜NENTRAENVIGORCONPLENOSEFECTOSPARALA!DMINISTRACI˜N 'ENERALDEL%STADO YAPUEDESUPONERLAELIMINACI˜NDELANECESIDADDEPRESENTAR DOCUMENTACI˜NOBRANTEENDISTINTAS!DMINISTRACIONES0¢BLICAS CONlGURANDOADEMÕS ESTASITUACI˜NCOMOUNDERECHOCIUDADANO %NELÕMBITODEL%STADOTAMBI£NCONVIENECITARLALABORDELAS#ÕMARASDE#OMERCIO ESPA¶OLAS QUEHANLLEVADOACABOPARTEDELIMPULSOENLAMATERIACOLABORANDODE MANERAPERMANENTECONLA!DMINISTRACI˜N'ENERALDEL%STADO DESTACANDOSUSESTUDIOS DEIDENTIlCACI˜NDELOSTRÕMITESSOPORTADOSPORLASEMPRESASENSUACTIVIDAD DELOS CUÕLESSEEXTRAECOMOCONCLUSIONESELEXCESODECOMPLEJIDADNORMATIVA LAEXISTENCIA DEOBLIGACIONESINNECESARIASOMANIlESTAMENTEOBSOLETAS LADUPLICIDADDEOBLIGACIONES DEINFORMACI˜NYAPORTACI˜NDOCUMENTAL ELEXCESOENPLAZOSDETRAMITACI˜N ENTREOTROS %NESTESENTIDOLAS#ÕMARASDE#OMERCIOSEHANCONVERTIDOENUNACTORIMPORTANTE ALAHORADEPARTICIPARYCOLABORARCONELRESTODEINSTITUCIONESP¢BLICASENLAMATERIA DESTACANDOELFOMENTODEUNAlLOSOF¤ADEPRIORIDADDELAPOL¤TICAECON˜MICA MÕXIME ENSITUACIONESCOYUNTURALESCOMOENLAQUENOSENCONTRAMOS  "/%N¢M DEDEJUNIO  ,ASPERSONASJUR¤DICASSECONSIDERANCIUDADANOS TALYCOMOESPECIlCAEL!NEXOHDELALEY i#IUDADANO#UALESQUIERAPERSONASF¤SICAS PERSONASJUR¤DICASYENTESSINPERSONALIDADQUESERELACIONEN OSEANSUSCEPTIBLESDERELACIONARSE CONLAS!DMINISTRACIONES0¢BLICASw  ,AENTRADAENVIGORLAESTABLECELAPROPIA,EYPARAELDEDICIEMBREDE0ARAELCASO DELAS#OMUNIDADES!UT˜NOMASYLAS%NTIDADES,OCALESNOESTANCLAROELMANDATO YAQUECONDICIONA LAENTRADAENVIGOR iSIEMPREQUELOPERMITANSUSDISPONIBILIDADESPRESUPUESTARIASw  5N RESUMEN DEL ESTUDIO DEL #ONSEJOS 3UPERIOR DE #ÕMARAS REALIZADO EN  Y TITULADO i)DENTIlCACI˜N Y ANÕLISIS DE LOS TRÕMITES ADMINISTRATIVOS SOPORTADOS POR LAS EMPRESAS EN SU ACTIVIDAD COTIDIANA DERIVADOS DE LA REGULACI˜Nw LO PODEMOS ENCONTRAR EN 2ETAMOSA !GUDO %LISA )DENTIlCACI˜N DETRÕMITESBUROCRÕTICOSPROPUESTASPARALAMEJORADELOSTRÕMITESADMINISTRATIVOS #ONSEJO3UPERIORDE #ÕMARAS 



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

Õ>`ÀœÊÇ°Ó° ,i`ÕVVˆ˜Ê`iÊV>À}>ÃÊ>`“ˆ˜ˆÃÌÀ>̈Û>Ã

%STRATEGIARENOVADADE,ISBOAn3EGUNDOCICLO s -EJORARLASDISPOSICIONESLEGALESYDISE¶ARMEJORESREGULACIONES s &ORTALECERSUCUMPLIMIENTOYElCACIA s -INIMIZARLOSCOSTESPARALAECONOM¤A 0RINCIPIOS#OMISI˜N%UROPEA  s s s s s s s

2EDUCIRYARMONIZARLAFRECUENCIADEDECLARACIONESOBLIGATORIAS %VITARREDUNDANCIASEVITARSOLAPAMIENTOS  !UTOMATIZACI˜NDECLARACIONESELECTR˜NICAS  !DECUACI˜NUMBRALESDEREQUISITOSDEINFORMACI˜N  0RIORIZACI˜NPLANTEAMIENTOSBASADOSENELRIESGO  !CTUALIZACI˜N )NFORMACI˜N

%JES DEL 0LAN DE !CCI˜N PARA LA 2EDUCCI˜N DE #ARGAS !DMINISTRATIVAS ESTATAL  s .UEVASEMPRESAS s %MPRESASEXISTENTES s &OMENTODELAINVERSI˜N -EDIDAS DEL 0LAN DE !CCI˜N PARA LA 2EDUCCI˜N DE #ARGAS !DMINISTRATIVAS ESTATAL  s s s s s s

-EDICI˜NDECARGASENÕREASPRIORITARIAS #OOPERACI˜NINTERADMINISTRATIVA -EDIDASTECNOL˜GICAS !NÕLISISDEIMPACTODENUEVANORMATIVA 2EAL$ECRETO!NUALDE2EDUCCI˜NDE#ARGAS !CTIVIDADESDEPARTICIPACI˜NYCOMUNICACI˜N



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

Õ>`ÀœÊǰΰ "Àˆ}i˜]Ê̈«œœ}‰>ÊÞʓœ`œÊ`iʏ>ÃÊV>À}>ÃÊ>`“ˆ˜ˆÃÌÀ>̈Û>Ã

/RIGEN NORMATIVA EUROPEA ESTATAL AUTON˜MICA Y LOCAL Y COSTUMBRES ADMINISTRATIVAS 4IPOLOG¤ASMÕSCOMUNES s )NFORMACI˜NYDECLARACIONES s 0ERMISOSY,ICENCIAS s #ARN£SYHABILITACIONES s 2EGISTROSYCENSOS s !UTORIZACIONES s %NCUESTAS s !CTUALIZACIONESYDECLARACIONES s 4RIBUTOSYTASAS -ODOSDESIMPLIlCACI˜NADMINISTRATIVAMÕSCOMUNES s $ESREGULACI˜NMEJORADELAREGULACI˜N s #OOPERACI˜NINTERADMINISTRATIVA s #OOPERACI˜NCONPROFESIONALES s !DMINISTRACI˜NELECTR˜NICA)NNOVACI˜NTECNOL˜GICA %N EL ÕMBITO AUTON˜MICO ENCONTRAMOS REFERENCIAS GENERALES EN EL 0LAN %STRAT£GICO DE $ESARROLLO DE LA 2EGI˜N DE -URCIA   EL CUAL DEDICA DOS DE SUS VEINTICINCO OBJETIVOS INTERMEDIOS A ASPECTOS CONEXOS CON LA SIMPLIlCACI˜N Y AGILIZACI˜N DE LA !DMINISTRACI˜N 0¢BLICA %L OBJETIVO INTERMEDIO  CORRESPONDE AL DESARROLLO PLENO DE UNA ADMINISTRACI˜N MÕS CERCANA Y ACCESIBLE AL CIUDADANO Y CONTEMPLA LA CONSOLIDACI˜N Y LOS ESFUERZOS EN MATERIA DE E ADMINISTRACI˜N LA SIMPLIlCACI˜N Y ACCESIBILIDAD A LOS PROCEDIMIENTOS Y EL REFUERZO DE LA EXTENSI˜N Y PROFUNDIDADDELOSSERVICIOSYLAPRESENCIATERRITORIAL%LSEGUNDOOBJETIVOINTERMEDIO  TIENERELACI˜NCONLAPROMOCI˜NDELAmEXIBILIDAD EFECTIVIDADYElCIENCIADELA !DMINISTRACI˜N0¢BLICA INCLUYENDOENMATERIADELACOORDINACI˜NADMINISTRATIVAUNA REFERENCIAEXPRESAALANECESIDADDEPROFUNDIZACI˜NENLASMATERIASQUEAFECTANA ÕMBITOSESPECIALMENTEEXTENSOSCOMOESiELAPOYODELAACTIVIDADEMPRESARIALY ELESP¤RITUEMPRENDEDORw %NFECHASRECIENTES ENCONTRAMOSLAPROYECCI˜NDELOSESFUERZOSCOMUNITARIOYESTATAL MENCIONADOSANTERIORMENTEENDOSTEXTOSPRINCIPALES PORUNLADOEN LAPROMULGACI˜N DELA ,EY DEDEDICIEMBRE PORLAQUESEMODIlCANDIVERSASLEYESPARA LAADAPTACI˜NDELALEGISLACI˜NAUTON˜MICAALA$IRECTIVADE3ERVICIOS YPOROTRO LADOEL !CUERDODEL#ONSEJODE'OBIERNODEDEABRILDE PORELQUESE ADOPTAN MEDIDAS URGENTES DE RACIONALIZACI˜N ADMINISTRATIVA Y SE APRUEBAN  "/2-N¢M DEDEDICIEMBRE



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

ACCIONESPARALACALIDADYMODERNIZACI˜NDELA!DMINISTRACI˜N0¢BLICADELA 2EGI˜NDE-URCIA ,A CITADA ,EY  VIENE A TRASPONER EN EL ÕMBITO REGIONAL LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOSPORLA$IRECTIVADE3ERVICIOSYARTICULAUNASERIEDEMODIlCACIONESEN LA LEGISLACI˜N AUTON˜MICA SOBRE EL TURISMO JUEGO Y APUESTAS DEPORTE ARTESAN¤A COMERCIOMINORISTAYPLANDEEQUIPAMIENTOSCOMERCIALES AS¤COMOENMATERIADE FERIAS %STAS MODIlCACIONES LEGISLATIVAS TIENEN COMO lNALIDAD REBAJAR EL R£GIMEN DEAUTORIZACIONESEINSCRIPCI˜NPREVIADEACTIVIDADESEMPRESARIALESYECON˜MICAS AUNQUE SE SIGUE PERCIBIENDO LA INERCIA DE INTERVENCI˜N DEL APARATO BUROCRÕTICO QUE AUN CON LA INTENCI˜N DE ALIGERAR EL PESO A LAS EMPRESAS SIGUE EXIGIENDO DOCUMENTACI˜NQUEPODR¤AOBVIARSEPARALOSTRÕMITESDECOMUNICACI˜NPREVIA 0ORSUPARTE EL!CUERDODEL#ONSEJODE'OBIERNODEDEABRILDESECONTEMPLA COMOUNAACCI˜NCONTENIDAENEL0LANDE-EDIDAS%XTRAORDINARIASPARALA$INAMIZACI˜N %CON˜MICA Y #ONSOLIDACI˜N DEL %MPLEO   Y PREV£ EL ESTABLECIMIENTO DE LA DECLARACI˜N RESPONSABLE COMO ¢NICO TRÕMITE PARA INICIAR ACTIVIDADES ECON˜MICAS DE FORMAPROVISIONALOCOMOSUSTITUTODELALICENCIAOAUTORIZACI˜NDEACTIVIDAD AUNQUEEN DICHOACUERDONOSECONCRETAESPECIALMENTETALEXTREMO $E HECHO ENTENDEMOS QUE EL ACUERDO CITADO ES LA ANTESALA DE UNA SERIE DE DECRETOSSOBRECALIDAD ATENCI˜NCIUDADANA COMUNICACI˜NELECTR˜NICAYSIMPLIlCACI˜N ADMINISTRATIVAQUEACTUALMENTELA#OMUNIDAD!UT˜NOMADELA2EGI˜NDE-URCIAESTÕ PREPARANDOSEG¢NHEMOSCONOCIDOENELTRANSCURSODEESTAINVESTIGACI˜N .OOBSTANTEYREMITI£NDONOSALASINICIATIVASQUETIENENCIERTATRASCENDENCIA PARALOSTRÕMITESANTELAS!DMINISTRACIONES0¢BLICASDELA2EGI˜NDE-URCIA APARTE DE LAS YA CITADAS EN CAP¤TULOS PRECEDENTES CONVIENE HACER UNA MENCI˜N A LAS 6ENTANILLAS´NICAS QUEHANSIDOIMPLEMENTADASPORINICIATIVAPROPIAYPORELIMPULSO DELOSPLANESYDECLARACIONESCOMUNITARIASYESTATALES %NLA2EGI˜NDE-URCIAEXISTEN6ENTANILLAS´NICAS DOSDELASCUÕLESSON 6ENTANILLAS´NICAS%MPRESARIALES UNAEN-URCIAYOTRAEN#ARTAGENASITUADASEN LAS RESPECTIVAS OlCINAS CENTRALES DE LAS #ÕMARAS DE #OMERCIO ,AS6ENTANILLAS ´NICASSURGENCOMOCONSECUENCIADELAAPLICACI˜NDECONVENIOSENTRELASDIFERENTES !DMINISTRACIONES 0¢BLICAS Y FACILITAN INFORMACI˜N  TRAMITACI˜N Y REGISTRO DE DOCUMENTOS EXTRACCI˜NDECARTASDEPAGODETASASYPRECIOSP¢BLICOS COMPULSAS YOTRASERIEDEACCIONESCUYODESTINATARIOU˜RGANORESPONSABLESEADELA#!2-  "/2-N¢M DEDEABRIL  %STARELACI˜NSEENCUENTRAENLAWEBDELA#!2-CONSULTAREALIZADAEL ,AS VENTANILLAS¢NICASQUENOTIENENCARÕCTEREMPRESARIALSESIT¢ANENLOS!YUNTAMIENTOSDELOSMUNICIPIOS DONDERADICAN EXCEPTOENTRESCASOSENLOSQUEHAY6ENTANILLAS´NICASPARAZONASDEÕMBITOINFRAMUNICIPAL ,A-ANGA %L0ARET˜N4OTANA Y%SPARRAGAL0UERTO,UMBRERAS   ,A INFORMACI˜N QUE SE FACILITA TIENE RELACI˜N CON CUESTIONES ADMINISTRATIVAS Y SOBRE ACTOS ADMINISTRATIVOSQUEHAYANSIDOPUBLICADOSENEL"ANCODE$ATOSDE)NFORMACI˜NAL#IUDADANO")#) 



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

Õ>`ÀœÊÇ°{° ,i>Vˆ˜Ê`iÊÛi˜Ì>˜ˆ>ÃÊ֘ˆV>Ã

s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s

6ENTANILLA´NICADE!BANILLA 6ENTANILLA´NICADE!BARÕN 6ENTANILLA´NICADE¸GUILAS G 6ENTANILLA´NICADE!LBUDEITE 6ENTANILLA´NICADE!LCANTARILLA 6ENTANILLA´NICADE!LEDO 6ENTANILLA´NICADE!LGUAZAS G 6ENTANILLA´NICADE!LHAMADE-URCIA 6ENTANILLA´NICADE!RCHENA 6ENTANILLA´NICADE"ENIEL 6ENTANILLA´NICADE"LANCA 6ENTANILLA´NICADE"ULLAS 6ENTANILLA´NICADE#ALASPARRA P 6ENTANILLA´NICADE#AMPOSDEL2¤O P 6ENTANILLA´NICADE#ARAVACADELA#RUZ 6ENTANILLA´NICADE#ARTAGENA %DIl G CIO!DMINISTRATIVO&ORO 6ENTANILLA´NICADE#EHEG¤N 6ENTANILLA´NICADE#EUT¤ 6ENTANILLA´NICADE#IEZA 6ENTANILLA´NICADE&ORTUNA 6ENTANILLA´NICADE&UENTE¸LAMO 6ENTANILLA´NICADE*UMILLA 6ENTANILLA´NICADE,A-ANGA G 6ENTANILLA´NICADE,A5NI˜N 6ENTANILLA´NICADE,AS4ORRESDE#OTILLAS 6ENTANILLA´NICADE,IBRILLA 6ENTANILLA´NICADE,ORCA 6ENTANILLA´NICADE,ORQU¤ Q 6ENTANILLA´NICADE-AZARR˜N 6ENTANILLA´NICADE-OLINADE3EGURA 6ENTANILLA´NICADE-ORATALLA 6ENTANILLA´NICADE-ULA 6ENTANILLA´NICADE-URCIA 6ENTANILLA´NICADE0LIEGO G 6ENTANILLA´NICADE0UERTO,UMBRERAS 6ENTANILLA´NICADE0UERTO,UMBRERAS %SPARRAGAL 6ENTANILLA´NICADE2ICOTE 6ENTANILLA´NICADE3AN*AVIER 6ENTANILLA´NICADE3AN0EDRODEL0INATAR 6ENTANILLA´NICADE3ANTOMERA 6ENTANILLA´NICADE4ORRE0ACHECO 6ENTANILLA´NICADE4OTANA 6ENTANILLA´NICADE4OTANA %L0ARET˜N 6ENTANILLA´NICADE5LEA 6ENTANILLA´NICADE6ILLANUEVADEL3EGURA 6ENTANILLA´NICADE9ECLA 6ENTANILLA´NICA%MPRESARIAL#ARTAGENA P  G 6ENTANILLA´NICA%MPRESARIAL-URCIA

&UENTEWWWCARMESCONSULTAREALIZADAEL



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

DELOS!YUNTAMIENTOSREGIONALESODEOTRASENTIDADESCONLASQUEEXISTAUNACUERDO PARAELFUNCIONAMIENTO %NLAACTUALIDADSECONlGURANCOMOLASOlCINASIDEALES APARTEDELASSE¶ALADAS ENOTRASPARTESDEESTAINVESTIGACI˜N APARTIRDELASCUÕLESARTICULARLACENTRALIZACI˜N DEPROCEDIMIENTOSPARALACREACI˜NYPUESTAENMARCHADEEMPRESAS HABIDACUENTA DESUCONOCIMIENTOCOMOPUNTOSDEREFERENCIAYPORSUDISPERSI˜NREGIONAL &INALIZANDO ESTE APARTADO PODEMOS OBSERVAR QUE HAY MUCHO QUE AVANZAR EN LA MATERIA DE COOPERACI˜N Y COMUNICACI˜N INTERADMINISTRATIVA Y ADMINISTRACI˜N ELECTR˜NICA EN LA 2EGI˜N DE -URCIA %N LO QUE SE RElERE A LOS !YUNTAMIENTOS REGIONALES ELPRINCIPALPROBLEMAESLADISPARIDADDERECURSOSHUMANOSYECON˜MICOS DISPONIBLES PARA PODER AFRONTAR LOS RETOS QUE SE PLANTEAN POR LO QUE HABRÕ QUE APROVECHARELAPOYODEPLATAFORMASDECOMUNICACI˜NTELEMÕTICAESTANDARIZADASQUE SEIMPLEMENTENPORLAS!DMINISTRACIONESREGIONALYOESTATALYQUEAPENASTENGAN UNCOSTEPARALOS!YUNTAMIENTOS 0OR SU PARTE EN EL ÕMBITO AUTON˜MICO ES NECESARIO QUE SALGAN A LA LUZ LOS $ECRETOS QUE ARTICULEN CON CIERTA FUERZA CAMBIOS INTERNOS EN LA !DMINISTRACI˜N 0¢BLICA ESPECIALMENTE EN LO QUE RESPECTA A SIMPLIFICACI˜N ADMINISTRATIVA Y COMUNICACI˜NTELEMÕTICA ADEMÕSDELASCUESTIONESREFERENTESACALIDADYAUNTEMA PENDIENTECOMOESLAMEJORADELAREGULACI˜NBAJOLAlLOSOF¤ADELA3MALL"USINESS !CT iPENSARPRIMEROAPEQUE¶AESCALAw PARALOQUESER¤ANECESARIOPLANTEARLA CONVENIENCIADELACREACI˜NDEUNAENTIDADREGIONALHOM˜LOGAALA!GENCIA%STATAL DE%VALUACI˜NDELAS0OL¤TICAS0¢BLICASYLA#ALIDADDELOS3ERVICIOS &/2-!3 *52Ù$)#!3 0!2! %, $%3!22/,,/ $% !#4)6)$!$%3 %-02%3!2)!,%3 ,ALEGISLACI˜NACTUALRECOGEUNADIVERSIDADDEFORMASJUR¤DICASEMPRESARIALES Y MANERAS DE INICIAR UNA ACTIVIDAD EMPRESARIAL 5NA DE LAS CARACTER¤STICAS DE LA NORMATIVASOBRELASDISTINTASF˜RMULASESQUELAMISMAESTÕESPECIALMENTEDISPERSA ENNORMASDEÕMBITOESTATALYAUTON˜MICO AS¤COMOENFUNCI˜NDELASCARACTER¤STICAS PROPIASDELAACTIVIDADCONCRETAADESARROLLAR (ACIENDOUNARÕPIDACLASIlCACI˜NDELASFORMASJUR¤DICASMÕSCOMUNESALA HORADEINICIARUNAACTIVIDADEMPRESARIALDISTINGUIMOSENTREFORMASNOSOCIETARIAS  %NTREELLASESTÕNLAS3OCIEDADES#IVILES 3OCIEDADES!GRARIASDE4RANSFORMACI˜N 3OCIEDADES DE'ARANT¤A2EC¤PROCA !GRUPACIONESDE)NTER£S%CON˜MICO ETC  #UANDOHABLAMOSDEFORMASJUR¤DICASHABITUALESTAMBI£NSUELENINCORPORARSELAS3OCIEDADES !GRARIASDE4RANSFORMACI˜N3!4 PERONOOBSERVAMOSQUESEAUNADELASF˜RMULASMÕSHABITUALES.O OBSTANTEDIREMOSQUESETRATADEUNASOCIEDADCIVILLEESDEAPLICACI˜NSUBSIDIARIASUR£GIMEN SIBIEN ESTÕSUJETAALIMPUESTODESOCIEDADES SUN¢MEROM¤NIMODESOCIOSPARASUCONSTITUCI˜NESDETRES SIN QUEHAYAUNACIFRAM¤NIMAPARASUCAPITAL QUEDEBERÕESTARSUSCRITOENSUTOTALIDADYDESEMBOLSADOEN UNM¤NIMODEL(ADEINSCRIBIRSEENEL2EGISTRODESOCIEDADESAGRARIASDETRANSFORMACI˜N TRASLO CUALADQUIRIRÕLAPERSONALIDADJUR¤DICA PREVIACONSTITUCI˜NMEDIANTEESCRITURAP¢BLICA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

AUT˜NOMOSYCOMUNIDADESDEBIENES YF˜RMULASSOCIETARIAS LASCUÕLESASUVEZ SEDISTINGUENSEG¢NELVOLUMENDELASAPORTACIONESDECAPITAL3,Y3! YSEG¢N LAPROPIEDADDELMISMO,ABORALESYMERCANTILESPROPIAMENTEDICHAS DESTACANDO TAMBI£NLASSOCIEDADESDETIPOCOOPERATIVO

Õ>`ÀœÊÇ°x° œÀ“>ÃʍÕÀ‰`ˆV>Ãʓ?ÃÊVœ“Õ˜iÃÊ`iʏ>Ê>V̈ۈ`>`Êi“«ÀiÃ>Àˆ>

&ORMASNOSOCIETARIAS s !UT˜NOMOS2%4! CONOSINTRABAJADORES s #OMUNIDADESDEBIENES &ORMASSOCIETARIAS 3EG¢NPROPIEDADDELCAPITAL s ,ABORALES s -ERCANTILESPROPIAMENTEDICHAS 3EG¢NVOLUMENDELASAPORTACIONES s ,IMITADAS3,Y3,.%  s !N˜NIMAS 3OCIEDADESDETIPOCOOPERATIVO COOPERATIVAS &˜RMULASNOSOCIETARIAS ,ASPRINCIPALESF˜RMULASNOSOCIETARIASSONLOSEMPRESARIOSINDIVIDUALESAUT˜NOMOS Y LAS COMUNIDADES DE BIENES Y SON LA F˜RMULA MÕS COM¢N PARA INICIAR LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA3USPRINCIPALESCARACTER¤STICASLASEXPONEMOSACONTINUACI˜N s %MPRESARIO INDIVIDUAL AUT˜NOMOS  3UPONEN LA F˜RMULA MÕS SIMPLE DE INICIARLAACTIVIDADEMPRESARIAL ID˜NEAPARAEMPRESASDETAMA¶OREDUCIDO Y LA DE UTILIZACI˜N MÕS FRECUENTE .O REQUIERE DESEMBOLSAR CAPITAL PARA EL MERO INICIO DE LA ACTIVIDAD Y APENAS PRECISA UN PAR DE TRÕMITES PARA EL COMIENZODELAACTIVIDADEMPRESARIAL.OOBSTANTETIENECOMOINCONVENIENTE LA RESPONSABILIDAD PERSONAL ILIMITADA  Y UN R£GIMEN FISCAL PROGRESIVO CORRESPONDIENTEAL)20&  2ESPONDEDELASDEUDASCONTRA¤DASCONSUPATRIMONIOPERSONALPRESENTEYFUTURO  %LCRITERIODETRIBUTACI˜NESUNODELOSINDICADORESQUEUTILIZANLOST£CNICOSDEASESORAMIENTO A EMPRENDEDORES YA QUE SI SE PREV£N UNOS BENElCIOS ALTOS NO ES RECOMENDABLE ESTA FORMA JUR¤DICA PORQUEELIMPUESTOESPROGRESIVO



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

 i!LGO QUE DESINCENTIVA A LOS PARADOS ES QUE LO MÕS FÕCIL ES DARSE DE ALTA COMO AUT˜NOMO PERO NOS ENCONTRAMOS CON EL PROBLEMA DE LA RESPONSABILIDADPATRIMONIALPERSONALw  i0RINCIPALMENTE SON AUT˜NOMOS O COMUNIDADES BIENES x PORQUE NORMALMENTE VIENEN SIN TENER NING¢N CAPITAL NO CUENTAN CON FONDOS PROPIOSw  i4IENEN MIEDO A RESPONDER CON SU PATRIMONIO ESTO HACE QUE MUCHOS EMPIECEN EN LA ECONOM¤A SUMERGIDA HACIENDO CHAPUZAS POR SU CUENTAw s #OMUNIDADESDE"IENES 3EFORMANPORDOSOMÕSPERSONASATRAV£SDE UNCONTRATOPRIVADOQUENOLLEVAAPAREJADOSUCONSTITUCI˜NCOMOSOCIEDAD NOEXISTIENDONIM¤NIMONIMÕXIMOPARASUCONSTITUCI˜N!LIGUALQUEOCURRE CON LOS EMPRESARIOS INDIVIDUALES SE TRIBUTA POR EL )20& Y EL R£GIMEN DE RESPONSABILIDADESILIMITADOYSOLIDARIO

&ORMASNO SOCIETARIAS

Õ>`ÀœÊÇ°È° &ORMAJUR¤DICA

,EGISLACI˜NESTATAL

%MPRESARIOINDIVIDUAL

s #˜DIGO#IVIL s #˜DIGODE#OMERCIO s ,EY DEDEJULIO DEL%STATUTO DELTRABAJOAUT˜NOMO

#OMUNIDADESDEBIENES

s #˜DIGO#IVILARTYSS 

3OCIEDADES ,ASPRINCIPALESCARACTER¤STICASDELASSOCIEDADESESQUEPOSEENPERSONALIDAD JUR¤DICAPROPIA LARESPONSABILIDADSELIMITAALASAPORTACIONESDECAPITALYSUTRIBUTACI˜N SE REALIZA A TRAV£S DEL )MPUESTO DE 3OCIEDADES ! CONTINUACI˜N ANALIZAREMOS LAS DIFERENTES TIPOLOG¤AS SEG¢N EL VOLUMEN DE CAPITAL SOCIAL A APORTAR Y LA PROPIEDAD DELMISMO HACIENDOMENCI˜NALANORMATIVAREGULADORAYUNAREFERENCIAESPECIAL ALAS3,.%YLAS#OOPERATIVAS

Õ>`ÀœÊÇ°Ç°

>À>VÌiÀ‰Ã̈V>ÃÊ«Àˆ˜Vˆ«>iÃÊ`iʏ>ÃÊÜVˆi`>`iÃʓiÀV>˜ÌˆiÃ

s 0OSEENPERSONALIDADJUR¤DICAPROPIA s ,ARESPONSABILIDADESLIMITADAALASAPORTACIONES s 4RIBUTANPOREL)MPUESTODE3OCIEDADES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

Õ>`ÀœÊÇ°n°

>ÈwÊV>Vˆ˜Ê`iʏ>ÃÊÜVˆi`>`iÃ

6OLUMENDECAPITALSOCIAL

0ROPIEDAD DELCAPITAL

3OCIEDAD ,IMITADA

3OCIEDAD !N˜NIMA

,OSSOCIOSPUEDEN APORTARSOLAMENTECAPITAL

3, 3,.%

3!

-ÕSDELPERTENECEA TRABAJADORES

3,,

3!,

A3OCIEDADESSEG¢NVOLUMENDELASAPORTACIONES,IMITADASO!N˜NIMAS 5NODELOSCRITERIOSQUEESTABLECEMOSPARALACLASIlCACI˜NDELASSOCIEDADES MERCANTILESESELVOLUMENDELCAPITALNECESARIOPARASUCONSTITUCI˜NYQUEGENERA LASTIPOLOG¤ASDESOCIEDADESLIMITADAYAN˜NIMA AUNQUELADIFERENCIAENTREAMBOS TIPOSESAMPLIAYNOS˜LOSEBASAENESTACARACTER¤STICA %N LAS 3OCIEDADES DE 2ESPONSABILIDAD ,IMITADA 32, O 3, EL CAPITAL SOCIAL FUNDACIONAL M¤NIMO ASCIENDE A 
Y DEBE ESTAR SUSCRITO Y DESEMBOLSADO TOTALMENTE MIENTRAS QUE EN LAS AN˜NIMAS ES DE 
Y DEBE SUSCRIBIRSE Y DESEMBOLSARSEUNM¤NIMODELDESUVALOR/TRADIFERENCIABÕSICAESQUEENLAS 3,SEPRECISAACUERDODELA*UNTA'ENERALPARALATRANSMISI˜NDELASPARTICIPACIONES SOCIALES MIENTRAS QUE EN EL CASO DE LAS 3! LOS T¤TULOS DE PROPIEDAD ACCIONES PUEDENTRANSMITIRSELIBREMENTE 0RECISAMENTEPORLAMAYORCANTIDADDECAPITALSOCIALNECESARIOYELDISE¶ODELA 3OCIEDAD!N˜NIMACOMOFORMAJUR¤DICAMÕSCOM¢NMENTEACEPTADAPARAEMPRESAS DE GRANTAMA¶O ES LA TIPOLOG¤A SOCIETARIA MENOS UTILIZADAPOR LOS EMPRENDEDORES PARASUPRIMERAAVENTURAENELMUNDODELAEMPRESA$EHECHOYCOMOVE¤AMOS EN EL ANÕLISIS DE SITUACI˜N DEL #AP¤TULO  DESPU£S DE LAS FORMAS NO SOCIETARIAS LA TIPOLOG¤A MÕS COM¢N DE LAS NUEVAS EMPRESAS DENTRO DE LAS SOCIETARIAS ES LA 2ESPONSABILIDAD,IMITADA B3OCIEDADESSEG¢NLAPROPIEDADDELCAPITALLABORALESOPURAMENTEMERCANTILES %XISTECIERTACONFUSI˜NCONCEPTUALRESPECTOALADISTINCI˜NENTRELASSOCIEDADES DE CARÕCTER LABORAL Y LAS QUE NO TIENEN ESTE ATRIBUTO ,A PRINCIPAL DIFERENCIA ENTRE AMBOS TIPOS DE SOCIEDADES ES QUE EN LAS LABORALES LA MAYOR¤A DEL CAPITAL ESTÕ EN MANOS DE SOCIOS QUE A SU VEZ SON TRABAJADORES  MIENTRAS QUE EN LAS MERCANTILESNOESNECESARIO!DEMÕSENLASLABORALESESNECESARIASUCONSTITUCI˜N PORUNM¤NIMODETRESPERSONASYEXISTENUNOSPORCENTAJESMÕXIMOSRESPECTOALA PROPIEDADDELASPARTICIPACIONESSOCIALESPORSUSSOCIOS MIENTRASQUEENAQUELLAS 

#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

QUE NO LO SON ES POSIBLE QUE TODA LA PROPIEDAD DE LA EMPRESA SEA DE UNA SOLA PERSONAUNIPERSONALES  #OMODEC¤AMOS ESACONFUSI˜NPARADIFERENCIARAMBOSTIPOSESTRIBAENQUELA CARACTER¤STICADEUNASOCIEDADCOMOiLABORALw SEPUEDEATRIBUIRTANTOAUNASOCIEDAD LIMITADA COMO AN˜NIMA EXTREMO QUE MOTIVA SU CLASIlCACI˜N COMO SOCIEDADES MERCANTILESESPECIALESOLAREFERENCIAALASQUENOTIENENESECARÕCTERLABORALCOMO PURAMENTEMERCANTILES C3,.% ELINICIODELATRAMITACI˜NÕGIL .ONOSEXTENDEREMOSMUCHOSOBRELAS3OCIEDADES,IMITADAS.UEVA%MPRESA PORQUEYALASHEMOSTRATADOENLASREFERENCIASAL0!)4.OOBSTANTE ESCONVENIENTE CLARIlCARQUEESUNAMODALIDADDELA3,ESPECIALMENTEPREVISTAPARASUCONSTITUCI˜N A TRAV£S DE UN PROCEDIMIENTO ABREVIADO DE CARÕCTER TELEMÕTICO QUE FACILITE A LOS EMPRENDEDORES LA CREACI˜N DE EMPRESAS4IENE LA MAYOR¤A DE LAS CARACTER¤STICAS DEUNA3, SIENDOLADIFERENCIAPRINCIPALQUESUN¢MERODESOCIOSNOPUEDESER SUPERIOR A CINCO Y QUE S˜LO PUEDEN SER PERSONAS F¤SICAS 4AMBI£N POSEE OTROS RASGOSCOMOLAPOSIBILIDADDEQUESUOBJETOSOCIALSEAGEN£RICO LASIMPLICIDADDE SUS˜RGANOSSOCIALES ENTREOTROS ,A REGULACI˜N DE LAS 3,.% SE CONTIENE EN LA ,EY  DE  DE ABRIL DE LA 3OCIEDAD ,IMITADA .UEVA %MPRESA  LA CUAL SE CONVIERTE EN UNO DE LOS INSTRUMENTOSBÕSICOSQUEARTICULANELCAMBIODEMODELOENLACREACI˜NDEEMPRESAS DEUNAMANERAÕGIL%NCONCRETO LA,EYNOS˜LOSELIMITAACREARUNSISTEMA PARAUNTIPODESOCIEDADCOMOPUEDASERLA3,.% SINOQUEADEMÕSABR¤ALAPUERTA A LA UTILIZACI˜N DEL SISTEMA CONlGURADO PARA CUALQUIER TIPO DE FORMA SOCIETARIA AL INTRODUCIRMODIlCACIONESENLA,EY DEDEMARZO DE3OCIEDADESDE 2ESPONSABILIDAD,IMITADA DEMODOQUESEPOSIBILITABAQUEREGLAMENTARIAMENTE SE REGULASE EL USO DEL SISTEMA PARA CUALQUIER FORMA SOCIETARIA ASPECTO QUE ESTÕ SUCEDIENDOENLAACTUALIDADYQUEPERMITELACONSTITUCI˜NDELAS3,PORV¤ATELEMÕTICA ATRAV£SDELOS0!)4DESDEELA¶O  %XISTEN MUCHAS MÕS DIFERENCIAS QUE NO SE EXPONEN EN DETALLE POR NO SER EL OBJETO DE ESTE ESTUDIO  (AY OTRAS ESPECIlCIDADES DE LA 3,.% COMO ES UN R£GIMEN CONTABLE SIMPLIlCADO UN L¤MITE MÕXIMO DE CAPITAL SOCIAL DE 
LA RESTRICCI˜N DE QUE SU DENOMINACI˜N SOCIAL DEBA COINCIDIR CONELNOMBRECOMPLETODEUNADELASPERSONASSOCIAS LANECESIDADDETRANSFORMARUNA3,.%EN3, TRANSCURRIDOSTRESA¶OS ENTREOTRAS  "/%N¢M DEDEABRIL  HORASCASODEOPTARSEPORLATRAMITACI˜NTELEMÕTICAYLOSESTATUTOSSOCIALESORIENTATIVOS  3EA¶ADI˜UNADISPOSICI˜NADICIONALOCTAVAALA,EY DEDEMARZO  "/%N¢M DEDEMARZO  2EAL $ECRETO  DE  NOVIEMBRE POR EL QUE SE REGULAN LAS ESPECIlCACIONES Y CONDICIONES PARA EL EMPLEO DEL $OCUMENTO ´NICO %LECTR˜NICO $5% PARA LA CONSTITUCI˜N Y PUESTA EN MARCHADESOCIEDADESDERESPONSABILIDADLIMITADAMEDIANTEELSISTEMADETRAMITACI˜NTELEMÕTICA"/% N¢M DEDENOVIEMBRE



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

Õ>`ÀœÊÇ°™° &ORMAJUR¤DICA

.ORMATIVAESTATAL

,EY  DE  DE ABRIL DE LA SOCIEDAD LIMITADA .UEVA %MPRESA POR LA QUE SE MODIlCA LA ,EY  DE  DE MARZO DE 3OCIEDADES DE 2ESPONSABILIDAD ,IMITADA "/% N¢M DEDEABRIL

&ORMASSOCIETARIASMERCANTILES

3,.%

2EAL$ECRETO DEDEJUNIO PORELQUESEREGULAEL SISTEMADETRAMITACI˜NTELEMÕTICAAQUESERElEREELART¤CULO YLADISPOSICI˜NADICIONALOCTAVADELA,EY DE DEMARZO DE3OCIEDADESDE2ESPONSABILIDAD,IMITADA"/% N¢M DEDEJUNIO /2$%.*53 DEJUNIO PORLAQUESEAPRUEBAN LOS %STATUTOS ORIENTATIVOS DE LA SOCIEDAD LIMITADA .UEVA %MPRESA"/% DEDEJUNIO ,EY DEDEMARZO DE3OCIEDADESDE2ESPONSABILIDAD ,IMITADA"/%N¢M DEDEMARZO

3,

3!

,ABORALES 3!,O 3,,

2EAL $ECRETO  DE  NOVIEMBRE POR EL QUE SE REGULAN LAS ESPECIlCACIONES Y CONDICIONES PARA EL EMPLEO DEL$OCUMENTO´NICO%LECTR˜NICO$5% PARALACONSTITUCI˜NY PUESTAENMARCHADESOCIEDADESDERESPONSABILIDADLIMITADA MEDIANTEELSISTEMADETRAMITACI˜NTELEMÕTICA "/%N¢M DEDENOVIEMBRE 2EAL$ECRETO,EGISLATIVO DEDEDICIEMBRE POR ELQUESEAPRUEBAEL4EXTO2EFUNDIDODELA,EYDE3OCIEDADES !N˜NIMAS"/%N¢M DEDEDICIEMBRE ,EY DEDEMARZO DE3OCIEDADES,ABORALES"/% N¢M DEDEMARZO 2EAL$ECRETO DEDEOCTUBRE SOBRE2EGISTROS !DMINISTRATIVOSDE3OCIEDADES,ABORALES"/%N¢M DEDEOCTUBRE

D3OCIEDADESDECARÕCTERCOOPERATIVO ,AS 3OCIEDADES #OOPERATIVAS SON LA ¢NICA FORMA JUR¤DICA DE LAS ESTUDIADAS QUE POSEE UNA REGULACI˜N PROPIA CON RANGO DE ,EY EN EL ÕMBITO DE LA #!2- LA ,EY  DE  DE NOVIEMBRE DE 3OCIEDADES #OOPERATIVAS DE LA 2EGI˜N DE -URCIA



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

,AS COOPERATIVAS SON UNA ASOCIACI˜N DE PERSONAS JUR¤DICAS O F¤SICAS QUE DESARROLLANUNAACTIVIDADEMPRESARIALYCUYOSRENDIMIENTOSSEUTILIZANPARAATENDER LOSGASTOSCOMUNESYPOSTERIORMENTEPARASUREPARTOENTRELOSCOOPERATIVISTAS3E CONSTITUYENPORUNM¤NIMODETRESPERSONAS EXISTIENDOLIMITACIONESMÕXIMASALA POSESI˜NDELASACCIONESDELACOOPERATIVAYlJANDOELVOLUMENDESUCAPITALSOCIAL SEG¢NLOSESTATUTOSQUEADOPTEN ,AS COOPERATIVAS PUEDEN SER DE PRIMER GRADO PERSONAS F¤SICAS Y JUR¤DICAS O DESEGUNDOGRADOS˜LOCOOPERATIVISTAS YTAMBI£NPUEDENENCUADRARSEENDIVERSAS TIPOLOG¤ASSEG¢NSUACTIVIDADOCARACTER¤STICASTRABAJOASOCIADO AGRARIAS VIVIENDAS EXPLOTACI˜N COMUNITARIA DE LA TIERRA DE SERVICIOS DEL MAR TRANSPORTISTAS CR£DITO DECONSUMIDORESYUSUARIOS DETRANSPORTE DESEGUROS SANITARIAS DEENSE¶ANZA EDUCACIONES INTEGRALES DEINICIATIVASOCIALYMIXTAS ETC 5NO DE SUS RASGOS PRINCIPALES ES QUE LAS COOPERATIVAS POSEEN UN R£GIMEN TRIBUTARIOVENTAJOSOENFUNCI˜NDESUCARÕCTERCONTIPOSYBONIlCACIONESENEL)MPUESTO DE3OCIEDADES EXENCIONESDEIMPUESTOS ENTREOTRASVENTAJAS 0OR ¢LTIMO CONVIENE MENCIONAR QUE LA DENOMINACI˜N DE LAS 3OCIEDADES #OOPERATIVASSOMETIDASALA,EYDE3OCIEDADES#OOPERATIVASDELA2EGI˜NDE-URCIA DEBERÕINCLUIRSIEMPREALlNALDELAMISMALOST£RMINOS i3OCIEDAD#OOPERATIVAw O SUABREVIATURAi3#OOPw

Õ>`ÀœÊÇ°£ä° ,EGISLACI˜NESTATAL

#OOPERATIVAS

,EGISLACI˜NAUTON˜MICA

,EY  DE  DE JULIO DE #OOPERATIVAS"/%N¢M ,EY  DE  DE NO DEDEJULIO VIEMBRE DE 3OCIEDADES #OOPERATIVAS DE LA 2E 2EAL $ECRETO  DE  DE GI˜NDE-URCIA"/2-N¢M FEBRERO POR EL QUE SE APRUEBA EL  DE  DE DICIEM 2EGLAMENTO DEL 2EGISTRO DE 3O BRE CIEDADES#OOPERATIVAS"/%N¢M  DEDEFEBRERO

/BSERVACIONESGENERALESALASFORMASJUR¤DICAS (ABR¤AQUEHACERUNESTUDIOESPECIALIZADOPARACONOCERLOSOR¤GENESYRAZONES DELADISPARIDADDEFORMASJUR¤DICAS PEROENUNSOLOVISTAZOAPARECENCOMOMÕS COMUNES SEIS TIPOS DE SOCIEDADES Y DOS FORMULAS NO SOCIETARIAS CON REG¤MENES JUR¤DICOSYlSCALESDIFERENTESQUEASUVEZESTÕNLLENOSDEEXCEPCIONESYCASU¤STICAS ENFUNCI˜NDEDIVERSOSSUPUESTOS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

,A PRIMERA REFLEXI˜N RELACIONADA CON EL OBJETO DE ESTE ESTUDIO ES QUE LA COMPRENSI˜NDELMAPADEFORMASJUR¤DICASYASUPONEUNESFUERZOENS¤MISMO YNOESFÕCILESTABLECERUNCRITERIORÕPIDAMENTESOBRELAFORMAJUR¤DICAMÕSADECUADA SALVOQUESEOBTENGAASESORAMIENTO,AMAYOR¤ADEGU¤ASYMATERIALESDIVULGATIVOS SOBRELACREACI˜NDEEMPRESASHACENREFERENCIAALOSCRITERIOSQUESEDEBENGUARDAR PARA LA ELECCI˜N DE UNA CORRECTA FORMA JUR¤DICA QUE SEA LA MÕS ADECUADA A LAS CARACTER¤STICASDELPROYECTO  i6IENENALA6ENTANILLASINSABERQUEFORMAJUR¤DICAESLAQUEMÕSLESPUEDE INTERESARw !LGUNOSDEESOSCRITERIOSSONMÕSOMENOSOBJETIVOSPORLASLIMITACIONESRESPECTO ALN¢MERODEPERSONASQUEPARTICIPANENELPROYECTOOLACANTIDADDEDINEROINICIAL PARAELCAPITALSOCIAL/TROSRAZONAMIENTOSSEBASANENLOSBENElCIOSESPERADOSY PORTANTOLAELECCI˜NDEUNAFORMAJUR¤DICAQUESUPONGAEN¢LTIMAINSTANCIATRIBUTAR POR UN IMPUESTO PROGRESIVO )20& O BIEN A TRAV£S DE UN TIPO lJO )MPUESTO DE 3OCIEDADES  ,A VARIEDAD ES AMPLIA POR LO QUE TAMBI£N LO SON LAS INC˜GNITAS QUE DEBEAFRONTARELEMPRENDEDORENLAPRIMERAFASEDESUAVENTURAEMPRESARIALYQUE POSTERIORMENTEPUEDEQUENOTENGANADAQUEVERCONLAREALIDADDELFUNCIONAMIENTO DESUPROYECTO ,A SEGUNDA REmEXI˜N QUE PODEMOS HACER ES EL POCO MARGEN QUE POSEE LA !DMINISTRACI˜N2EGIONALENESTEÕMBITOENELQUEESNECESARIOHACER UNESFUERZO DE SIMPLIlCACI˜N CUANTITATIVO Y CUALITATIVO DE LAS FORMAS JUR¤DICAS QUE PUEDEN ADOPTARLASEMPRESAS!DEMÕSELALCANCENORMATIVODELA#!2-ESTÕMUYLIMITADO EJERCIENDO ALGUNAS COMPETENCIAS EN MATERIA DE SOCIEDADES LABORALES Y CON LEGISLACI˜N EN EL CASO DE LAS COOPERATIVAS A TRAV£S DE LA ,EY  DE  DE NOVIEMBRE DE3OCIEDADES#OOPERATIVAS DELA2EGI˜NDE-URCIA /TRAOBSERVACI˜NQUESEDESTACADELANÕLISISDELASFORMASJUR¤DICASSERElEREA LAIMPORTANCIADELASENTIDADESDEECONOM¤ASOCIALLABORALESYCOOPERATIVAS RESPECTO ALACREACI˜NDEPERlLESEMPRENDEDORES PORSUPONERUNASFORMASEMPRESARIALESQUE TIENENUNAIMPLICACI˜NMÕSACTIVAYNUMEROSAREQUERIDALEGALMENTEDELAMAYOR¤A DESUSSOCIOSENCOMPARACI˜NCONOTRASF˜RMULAS 0OR¢LTIMO CABEHACERUNAREFERENCIAALAS3,.% QUESIBIENSONUNAF˜RMULA ESTABLECIDA PARA ATRAER NUEVAS INICIATIVAS EMPRESARIALES HAY DOS ASPECTOS DE SU REGULACI˜NCOMOESLAOBLIGACI˜NDEADOPTARCOMODENOMINACI˜NSOCIALELNOMBRE YAPELLIDOSDEUNODESUSPROMOTORESOLANECESIDADDESUTRANSFORMACI˜NENUNA  2EAL $ECRETO  DE  DE MARZO SOBRE TRASPASO DE FUNCIONES Y SERVICIOS DE LA !DMINISTRACI˜NDEL%STADOALA#!2-ENMATERIADECOOPERATIVAS CALIlCACI˜NYREGISTROADMINISTRATIVODE SOCIEDADESAN˜NIMASLABORALESYPROGRAMASDEAPOYOALEMPLEO"/%N¢M DEDEABRIL  !UNQUEESTAOBLIGACI˜NPUEDASOLVENTARSEMEDIANTELAADOPCI˜NDEUNNOMBRECOMERCIAL ES HABITUALQUELOSEMPRENDEDORESDESEENDARUNADENOMINACI˜NALASOCIEDADDIFERENTEALADEUNODE SUSSOCIOS



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

32,TRASELTRANSCURSODEVARIOSA¶OSQUERESTANElCACIAASUEXISTENCIAYORIGINAN QUEALGUNOSEMPRENDEDORESOPTENDIRECTAMENTEPORLA32, )4).%2!2)/3 0!2! ,! #2%!#)Ê. $% %-02%3!3 3%'´. &/2-! *52Ù$)#! ! CONTINUACI˜N HACEMOS UN RECORRIDO POR LOS DISTINTOS ITINERARIOS Y TRÕMITES ESPEC¤lCOS PARA LA CREACI˜N DE LAS EMPRESAS SEG¢N FORMA JUR¤DICA DISTINGUIENDO ENTRE LAS SOCIEDADES Y LAS VARIANTES QUE CONSTITUYEN LAS SOCIEDADES LABORALES Y COOPERATIVAS lNALIZANDO CON LA DESCRIPCI˜N DE LA TRAMITACI˜N DE AUT˜NOMOS Y COMUNIDADESDEBIENES )TINERARIOSGENERALESPARAFORMASSOCIETARIAS %NESTEAPARTADONOSCENTRAMOSENAQUELLOSPASOSQUESONCOMUNESPARALA CONSTITUCI˜NDELASFORMASJUR¤DICASDECARÕCTERSOCIETARIO2ECORDAMOSTALYCOMO VIMOSENCAP¤TULOSANTERIORES QUEESTOSITINERARIOSSEABREVIANCUANDOSETRATADE LACONSTITUCI˜NDEUNA 3,.%ATRAV£SDELA2ED 0!)4 OBIENCUANDOSEELIJAESTE SISTEMAPARALACREACI˜NDEUNA 32, %NCONCRETO LOSTRÕMITESADMINISTRATIVOSNECESARIOSPARALACONSTITUCI˜NDEUNA SOCIEDADPUEDENRESUMIRSEENLOSSIGUIENTES SIETE PASOS  3OLICITUDDELA#ERTIlCACI˜N.EGATIVADE.OMBRE 3OLICITUDDE#ERTIlCACI˜N .EGATIVA DEL .OMBRE O $ENOMINACI˜N 3OCIAL #.. AL 2EGISTRO -ERCANTIL #ENTRAL PARA ASEGURAR EL USO EXCLUSIVO DEL NOMBRE SOLICITADO Y QUE NO SE PRODUZCANPROBLEMASPORCOINCIDENCIACONELDEALGUNAEMPRESAEXISTENTE %N EL CASO DE LAS 3OCIEDADES #OOPERATIVAS SE REALIZA ANTE EL 2EGISTRO DE #OOPERATIVASDEL-INISTERIODE4RABAJOE)NMIGRACI˜N

 %L HECHO DE DESEMBOCAR POR UNO U OTRO CAMINO EN UNA 3, TAMBI£N CONLLEVA A ALGUNOS EMPRENDEDORESADESCARTARLACONSTITUCI˜NCOMO3,.%PORLOSGASTOSDETIEMPO TRÕMITESYCOSTESDE NOTAR¤AYREGISTROQUETENDR¤ANQUEACOMETERENELMOMENTODETRANSFORMACI˜NA3,  ,ACONSTITUCI˜NDE3,.% SALVOQUESEOPTEPORHACERLADIRECTAMENTEDESDEUN0!)4VIRTUAL S˜LOREQUIEREDESPLAZARSEADOSPUNTOSUNAOlCINADELA2ED0!)4YLA.OTAR¤A.OOBSTANTE S¤HEMOS DETECTADOALGUNASRIGIDECESENLACOLABORACI˜NENTREALGUNASENTIDADESCON0!)4YEL2EGISTRO-ERCANTIL DE-URCIAQUESEESTÕNSOLVENTANDOPORLASPOSIBILIDADESDECOMUNICACI˜NTELEMÕTICAENTRE.OTARIOSY EL2EGISTRO-ERCANTIL  0ARALACONSTITUCI˜NDEUNA32,ATRAV£SDE0!)4S˜LOSEA¶ADENLOSINCONVENIENTESRELATIVOS A LA NECESIDAD DE OBTENER LA #ERTIlCACI˜N .EGATIVA DEL .OMBRE O $ENOMINACI˜N 3OCIAL PORQUE £STA TODAV¤ANOESTÕINTEGRADATOTALMENTEENELSISTEMA0!)4DEBIDOAQUENOSEOTORGANDIRECTAMENTEESTAS CERTIlCACIONESPORELCONTROLQUEEJERCEEL2EGISTRO-ERCANTIL#ENTRAL  ,A DENOMINACI˜N SOCIAL QUEDA REGISTRADA A NOMBRE DEL INTERESADO O BENElCIARIO POR TIEMPO DETERMINADO,AVIGENCIADELA#..TAMBI£NTIENEVIGENCIALIMITADAPARASUINCLUSI˜NENLAESCRITURADE CONSTITUCI˜NDELAEMPRESA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

 /BTENCI˜N DEL #)& PROVISIONAL 3E PUEDE OBTENER UN #)& PROVISIONAL MEDIANTE LA PRESENTACI˜N EN LA !%!4 DEL MODELO  O  MODELO SIMPLIlCADO ADJUNTANDO LA CERTIlCACI˜N NEGATIVA DEL NOMBRE Y $.) DEL SOLICITANTE  $EP˜SITODELCAPITALSOCIAL #ERTIlCADODELINGRESODELAAPORTACI˜NDINERARIA EXIGIDA A LOS SOCIOS GENERALMENTE EN LA CUENTA CORRIENTE DE UNA ENTIDAD lNANCIERAPARAINCORPORARLOALAESCRITURADECONSTITUCI˜NDELAEMPRESA  /TORGAMIENTO DE ESCRITURA P¢BLICA %S EL ACTO EN QUE LOS SOCIOS lRMAN ANTENOTARIOLOSESTATUTOSDELASOCIEDAD ENLOSQUESERECOGENLASNORMAS ENCARGADAS DE REGIR EL FUNCIONAMIENTO DE LA SOCIEDAD LAS RELACIONES CON LOSSOCIOSOCONTERCEROS ETC%LCONTENIDOBÕSICOQUERECOGERÕLAESCRITURA P¢BLICAESELSIGUIENTE IDENTIDADDELOSSOCIOS  VOLUNTADDECONSTITUIRLA SOCIEDAD  DESCRIPCI˜NDELASAPORTACIONESYPARTICIPACIONESDELOSSOCIOS  APORTACIONESSOCIALES  CONlGURACI˜NINICIALDEL˜RGANODEADMINISTRACI˜N DELASOCIEDAD  IDENTIDADDELOSADMINISTRADORESDELASOCIEDAD  PACTOS YCLÕUSULASQUESEESTIMENOPORTUNOS  ,IQUIDACI˜N)MPUESTODE4RANSMISIONES0ATRIMONIALESY!CTOS*UR¤DICOS $OCUMENTADOS ,ALIQUIDACI˜NDEL)MPUESTODE4RANSMISIONES0ATRIMONIALES Y !CTOS *UR¤DICOS $OCUMENTADOS )40!*$ POR OPERACIONES SOCIETARIAS SE REALIZAMEDIANTEELMODELO ACOMPA¶ADODECOPIADELAESCRITURA DE CONSTITUCI˜N DEL $.) O .)& %L PLAZO PARA SU LIQUIDACI˜N ES DE  D¤AS HÕBILESTRASELOTORGAMIENTODELAESCRITURAP¢BLICADECONSTITUCI˜N,ABASE IMPONIBLEESELCAPITALSOCIALINICIAL SIENDOELGRAVAMENGENERALDEL  )NSCRIPCI˜NREGISTRAL #ONLAINSCRIPCI˜NENEL2EGISTRO-ERCANTILLAEMPRESA ADQUIERE CAPACIDAD JUR¤DICA PLENA (A DE REALIZARSE EN EL PLAZO DE  MESES TRAS LA REDACCI˜N DE LOS ESTATUTOS Y EL OTORGAMIENTO DE LA ESCRITURA DECONSTITUCI˜NACOMPA¶ADODELAESCRITURADECONSTITUCI˜NYLALIQUIDACI˜N DEL )40!*$ ,AS 3OCIEDADES #OOPERATIVAS SE INSCRIBEN EN EL 2EGISTRO DE 3OCIEDADES #OOPERATIVAS Y ,ABORALES DE LA #!2- MIENTRAS QUE LAS 3OCIEDADES,ABORALESDEBENHACERLOENAMBOSREGISTROS  3OLICITUDDEL#˜DIGODE)DENTIlCACI˜N&ISCAL%L#˜DIGODE)DENTIlCACI˜N &ISCAL#)& ESNECESARIOPARAIDENTIlCARALAEMPRESAAEFECTOSlSCALES%L PLAZODESOLICITUDESDED¤ASNATURALESTRASLACONSTITUCI˜NDELAEMPRESA OBIENENELPLAZODESEISMESESDESDEQUESEOBTUVOEL#)&PROVISIONAL %NELCASODENOHABERSOLICITADOEL#)&PROVISIONALHAYQUEENTREGARCOPIA DELAESCRITURADEBIDAMENTEINSCRITAENEL2EGISTROCORRESPONDIENTEOCONTRATO  ,A INSCRIPCI˜N REGISTRAL COMPLEMENTA LA NECESARIA PUBLICIDAD DE LA FUNDACI˜N DE LA SOCIEDAD CONLAPUBLICACI˜NENEL"OLET¤N/lCIALDEL2EGISTRO-ERCANTIL"/2-% 



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

DECONSTITUCI˜N JUNTOCONEL$.)DELREPRESENTANTEYELMODELOO CUMPLIMENTADO 3I YA SE POSE¤A EL #)& PROVISIONAL SE DEBERÕ APORTAR £STE PARASUSUSTITUCI˜NPORELDElNITIVOYNOHARÕFALTACUMPLIMENTARELMODELO DESOLICITUD #ABE MENCIONAR QUE HAY DOS TRÕMITES QUE SE ESCAPAN ESTRICTAMENTE DEL PROCESODECONSTITUCI˜NPORFORMARPARTEDELOSNECESARIOSPARAELINICIODE LAACTIVIDAD AUNQUELOCOM¢NESLLEVARLOSACABOENELMOMENTODESOLICITUD DEL#)&PORTRAMITARSEENLAMISMAOlCINADELA!%!4 5NO DE ELLOS ES LA $ECLARACI˜N #ENSAL DE COMIENZO DE ACTIVIDAD QUE SE PRESENTAAEFECTOSlSCALES UTILIZANDOTAMBI£NELMODELOO %LOTRO ESELALTAENEL)MPUESTODE!CTIVIDADES%CON˜MICAS)!% QUESUPONE LACOMUNICACI˜NDELAACTIVIDADPRINCIPALQUEDESARROLLARÕLAEMPRESAYDEBE REALIZARSED¤ASANTESDELINICIODELAACTIVIDAD  /BSERVACIONESINDIVIDUALESALOSTRÕMITESDECONSTITUCI˜NDESOCIEDADES !L MARGEN DE LAS POSIBILIDADES QUE OFRECEN LOS PROCEDIMIENTOS ABREVIADOS Y LA REALIZACI˜N DE TRÕMITES A TRAV£S DE SOLICITUDES ¢NICAS VAMOS A ESTABLECER UNA SERIEDEOBSERVACIONESYPROPUESTASDESIMPLIlCACI˜NANTELOSDIFERENTESTRÕMITES QUE INDIVIDUALMENTE SE DEBEN REALIZAR PARA LA CONSTITUCI˜N DE UNA SOCIEDAD PASO APASO #ABERECALCARANTELAEXPOSICI˜NDEESTOSTRÕMITESQUESUEXPOSICI˜NDETALLADAES UNADELAS iTRAMPASw ENLAQUECAENLAMAYOR¤ADELOSDOCUMENTOSDEINFORMACI˜N YDIVULGATIVOSSOBRELACREACI˜NDEEMPRESAS YAQUEENLAPRÕCTICAELN¢MERODE PERSONASQUELOREALIZANPASOAPASO SALVOENELCASODELOSAUT˜NOMOSQUESE VERÕMÕSADELANTE SEREDUCEAUNAMINOR¤A SIENDOLAPRÕCTICAHABITUALUTILIZARLOS SISTEMASCOMO6ENTANILLAS´NICAS 0!)4YMAYORITARIAMENTEATRAV£SDEASESOR¤AS YPROFESIONALESDELRAMO A3OLICITUDDELA#ERTIlCACI˜N.EGATIVADE.OMBRE %NLAACTUALIDADLASOLICITUDDELACERTIlCACI˜NNEGATIVADELNOMBRESEREALIZA FÕCILMENTE A TRAV£S DE LA WEB DEL 2EGISTRO -ERCANTIL #ENTRAL WWWRMCES CON LA MERASOLICITUDMEDIANTEUNFORMULARIOWEBQUENOPRECISADElRMADIGITAL PEROCUYA CONCLUSI˜NREQUIEREQUESEREALICEUNPAGOPOR)NTERNETCONLOSDATOSDETARJETAU OTRASF˜RMULAS,ARECEPCI˜NDELCERTIlCADOSEFACILITABIENATRAV£SDELARECOGIDA PRESENCIAL MENSAJER¤A CORREOCERTIlCADOYCONTRAREEMBOLSO  %NCASODETRATARSEDEUNASOCIEDADCIVILOCOMUNIDADDEBIENES  %L)!%ESUNIMPUESTOQUEENLAPRÕCTICANOSUELEAFECTARALASEMPRESASRECI£NCREADAS YA QUELOSDOSPRIMEROSA¶OSDEACTIVIDADSEESTÕEXENTODESUPAGOYADEMÕSESTÕNEXENTASLASEMPRESAS CONVOL¢MENESDEFACTURACI˜NINFERIORESA




#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

,APRINCIPALOBSERVACI˜NQUESEEXTRAEESLA RIGIDEZALAHORADEHACERCONSULTAS SOBRELADISPONIBILIDADDEDENOMINACIONESSOCIALESNOS˜LOCERTIlCACIONES YAQUE HAYQUEABONARUNARANCELYDISPONERDEMEDIOSDEPAGO 4AMBI£NSEECHAENFALTAUNAMEJORADELSISTEMADECONSULTASCONUNACARGA DIRECTADELASDENOMINACIONESENUNABASEDEDATOSONLINE DEFORMAQUESE ESTABLEZCAUNAMAYORSEGURIDADYCERTEZAPREVISIBLEDELACONCESI˜NDELASMISMAS YAQUEUNAVEZREALIZADASLASCONSULTASYEXISTIENDOALGUNASAPARENTEMENTELIBRES POSTERIORMENTEEL2EGISTROLASDENIEGA#ONELLO SIADEMÕSESTESISTEMASEARTICULASE ADECUADAMENTEDEFORMATELEMÕTICASEPODR¤AOBTENERUNAHORRODETIEMPO MEDIANTE LA SOLICITUD Y CONCESI˜N DIRECTA DE LA CERTIlCACI˜N DE LAS DENOMINACIONES YA QUE EXISTEN SISTEMAS QUE PERMITEN RECEPCIONAR LAS MISMAS EN FORMATO DIGITAL COMO SUCEDEENLA!%!4YLASCERTIlCACIONESCONHUELLADIGITAL  i4IENESQUESOLICITARHASTAVECESYTELADENIEGANw  i3ISEHICIERACONUNSISTEMATELEMÕTICOMÕSRÕPIDOSERIAMEJORw  i0ARAELCASODELAS3OCIEDADES,IMITADASDEBER¤APERMITIRSEQUELOS0!)4 ESTUVIERANENLAZADOSCONEL2EGISTRO-ERCANTILw  i!NTESTARDABANOD¤ASENDARTELACERTIlCACI˜NNEGATIVA AHORACONLA CRISISTRESOCUATROD¤ASw %LEVANDO EL NIVEL DE EXIGENCIA LA POSIBILIDAD DE OBTENCI˜N DE LA CERTIlCACI˜N NEGATIVADELADENOMINACI˜NSOCIALENLAS OlCINASPRESENCIALES TAMBI£NABRIR¤AMÕS ELELENCODEPOSIBILIDADES SIBIENENELCASODELA2EGI˜NDE-URCIA LAEXISTENCIA DEUNASSOLASOlCINASEN%SPINARDONOTENDR¤ANTODOELEFECTODESEADO!DEMÕSLA INTERCONEXI˜NDELOSREGISTROSY6ENTANILLAS´NICASREGIONALESCONLA!DMINISTRACI˜N 'ENERALDEL%STADONORECOGENAL2EGISTRO-ERCANTIL0ROVINCIAL LOQUEESUNASPECTO SUSCEPTIBLEDEINCORPORARMEJORAS B#APITALSOCIAL 2ESPECTOALDEP˜SITODELCAPITALSOCIAL PORREGLAGENERALLASENTIDADESlNANCIERAS SONMUYÕGILESENELPROCEDIMIENTOYSEPUEDENDEPOSITARLASCANTIDADESYOBTENER LACERTIlCACI˜NCORRESPONDIENTEENUNASOLAVISITA 0ORESTEMOTIVONOSEEXTRAENOBSERVACIONESMÕSALLÕDEREmEXIONARSOBREEL PAPELQUEPUEDENDESEMPE¶ARLASENTIDADESlNANCIERASALAHORADEAHORRARTRÕMITES %NELMISMOACTODEDEP˜SITODELCAPITALSOCIAL PODR¤AEXISTIRUNDOCUMENTOOCARTA  %STA IMPOSIBILIDAD SE HA TESTADO INTENTANDO REALIZAR EL TRÕMITE EN VARIAS6ENTANILLAS ´NICAS DE !YUNTAMIENTOS DE LA 2EGI˜N DE -URCIA iAL SER UN ORGANISMO MERCANTIL NO SE PUEDE HACER EN VENTANILLAw



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

DE PAGO A TRAV£S DEL CUAL SE PUDIESE ELEGIR COMO SI FUESE UN MEN¢ EL PAGO DE TODAS AQUELLAS TASAS TRIBUTOS Y ACTOS QUE FUESE NECESARIO ABONAR EN EL PROCESO DE CREACI˜N DE UNA EMPRESA Y EN FUNCI˜N DE SU FORMA JUR¤DICA DE MODO QUE LA PROPIAENTIDADlNANCIERAREALIZASELOSTRASPASOSYLASCOMUNICACIONESPERTINENTES Y EL EMPRENDEDOR NO TUVIESE QUE IR REITERADAMENTE A PAGAR INDIVIDUALMENTE CADA UNODELOSTRÕMITES %LCAPITALSOCIALESENS¤MISMOUNDINEROCUYODESTINOPUEDENSERLASPRIMERAS INVERSIONESNECESARIASPARALAPUESTAENMARCHAINICIALDELAACTIVIDAD PORLOQUE NO TIENEEXCESIVOSENTIDOQUESEOBLIGUEAHACERDESEMBOLSOSDELMISMOALMENOS ENTIPOLOG¤ASSOCIETARIASENLASQUEELCAPITALESLIMITADO3, YAQUELOPRINCIPALES LARESPONSABILIDADQUEASUMENLOSSOCIOSQUEESTÕLIMITADAALASAPORTACIONES C/TORGAMIENTODEESCRITURAP¢BLICA %LMOMENTODEOTORGAMIENTODELAESCRITURAP¢BLICAESUNODELOSELEMENTOS TRONCALESDELTRÕMITEDECONSTITUCI˜NDELASSOCIEDADESMERCANTILESPORQUESUPONEEL ACTOPORELCUALUNAEMPRESADAFEP¢BLICADESUSNORMASDEFUNCIONAMIENTO DEMODO QUEELGRUESODELRESTODEPASOSSONPRINCIPALMENTEINSCRIPCIONES COMUNICACIONES YTRÕMITESSENCILLOS "AJO EL PRINCIPIO DE FACILITAR AL MÕXIMO LA CREACI˜N DE LAS EMPRESAS DEBER¤A ESTUDIARSEELALIGERAMIENTODELALEGISLACI˜NPREVENTIVAPARAEXIMIRDESUÕMBITO LANECESIDADDEOTORGARESCRITURASP¢BLICASENLACREACI˜NDEEMPRESAS TALY COMOSUCEDECONOTRASERIEDElGURASEMPRESARIALESOlGURASJUR¤DICASCOMOPOR EJEMPLO LAS ASOCIACIONES CUYA INSCRIPCI˜N BASTA PARA TENER PLENA PERSONALIDAD JUR¤DICAYCAPACIDADDEOBRAR.OOBSTANTE ESTOESUNAOPINI˜NQUESEINSERTAEN OTROS ÕMBITOS Y DISCUSIONES MÕS DOCTRINALES QUE SE ESCAPAN DE LA REmEXIONES DE ESTAINVESTIGACI˜N !NALIZANDO EL NIVEL DE LAS POSIBILIDADES DE SIMPLIlCACI˜N ADMINISTRATIVA LA PRINCIPALOBSERVACI˜NALRESPECTODELAS.OTAR¤AS ESLACONVENIENCIADEREFORZARLA INTERCONEXI˜NENTRE£STASYELRESTODEREGISTROSYTRÕMITESPOSTERIORESAREALIZAREN ELÕMBITODELACREACI˜NDEEMPRESAS ASPECTOSOBREELQUESEESTÕPROFUNDIZANDO ACTUALMENTE GRACIAS A LOS ESFUERZOS DEL #ONSEJO 'ENERAL DEL .OTARIADO EN  %STAPROPUESTASEBASAENIMITARSISTEMASACTUALESCOMOSONELABONODELASCANTIDADESA PAGARCONLASDECLARACIONESTRIMESTRALESYANUALESOELPAGODETASASYTRIBUTOSQUEUTILIZANELSISTEMA DEENTIDADESCOLABORADORAS  /TRA POSIBILIDAD SER¤A LA REALIZACI˜N DEL ACTO DE CONSTITUCI˜N ANTE OTRO TIPO DE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA ESDECIR ANTECUALQUIERFUNCIONARIO  !UNAS¤ SILASSOCIEDADESMERCANTILESPUDIESENCREARSEATRAV£SDELAINSCRIPCI˜NENELREGISTRO CORRESPONDIENTESINNECESIDADDEPASARPORELTRÕMITEDELANOTAR¤A SEESTAR¤AFACILITANDOREALMENTEQUE EXISTIERAUNAAGILIDADREALPARALACREACI˜NDEEMPRESAS5NOSTRÕMITESDEINSCRIPCI˜NDEEMPRESASEN EL REGISTRO P¢BLICO CORRESPONDIENTE BIEN DISE¶ADOS PUEDEN ASEGURAR LA NO SUPLANTACI˜N DE IDENTIDAD Y LA VOLUNTAD UN¤VOCA DE CONSTITUIR Y PARTICIPAR EN UNA EMPRESA EN LOS T£RMINOS DESCRITOS EN SU ACTO FUNDACIONAL



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

COLABORACI˜N CON LOS 2EGISTRADORES Y LA !DMINISTRACI˜N 'ENERAL DEL %STADO 5NA DE LAS MANIFESTACIONES DE ESTAS MEJORAS ES LA ,EY  DE  DE NOVIEMBRE DE MEJORAS PARA EL IMPULSO DE LA PRODUCTIVIDAD AS¤ COMO EL RESTO DE LEGISLACI˜N ESPEC¤lCA QUE VA ENCAMINADA A UNA MAYOR RAPIDEZ EN LA CREACI˜N DE EMPRESAS ,EY ENTREOTRAS  D ,IQUIDACI˜N )MPUESTO DE 4RANSMISIONES 0ATRIMONIALES Y !CTOS *UR¤DICOS $OCUMENTADOS %L )40!*$ SE PROYECTA SOBRE LA CREACI˜N DE EMPRESAS EN SU MODALIDAD DE /PERACIONES3OCIETARIAS SIENDOELSUJETOPASIVOLAPROPIASOCIEDADYREALIZÕNDOSE EL PAGO DEL MISMO ANTE LA #ONSEJER¤A DE %CONOM¤A Y (ACIENDA DE LA 2EGI˜N DE -URCIA %NFECHASRECIENTESSEHAIMPLEMENTADOLAPOSIBILIDADDEREALIZARLAAUTOLIQUIDACI˜N DELIMPUESTOPORV¤ATELEMÕTICADIRECTAMENTEPORELINTERESADOATRAV£SDELPORTAL % TRIBUTOS DEMODOQUESEPUEDEREALIZARTODALAOPERACI˜NEINCLUSOELPAGODEFORMA TELEMÕTICA0ARAELLOSEREQUIERELAPOSESI˜NDECERTIlCADODIGITAL LAIDENTIlCACI˜N DELANOTAR¤ADONDESEHAPROCEDIDOALACONSTITUCI˜NDELASOCIEDADYOTROSDATOS NECESARIOSPARALALIQUIDACI˜N ,AGESTI˜NTELEMÕTICADEESTEIMPUESTOESTÕBASTANTEAVANZADAYADEMÕSPERMITE QUEREPRESENTANTESYNOTARIOSLOHAGANTAMBI£NDEFORMATELEMÕTICA INTEGRANDOEL PROCEDIMIENTOENOTROSSISTEMASCOMO0!)4 PORLOQUELAPRINCIPALOBSERVACI˜NSE EXTRAEDEPONERENDUDALACONVENIENCIADELIMPUESTO YAQUEAPENASUNTIPO DEGRAVAMEN SOBRELABASEIMPONIBLEHABITUALDELASSOCIEDADESLIMITADAS
S˜LO SUPONE LA CANTIDAD DE TREINTA EUROS Y DEBEMOS CONSIDERAR LA PERTINENCIA DE A¶ADIRTODOUNSISTEMAPARARECAUDARUNACANTIDADPEQUE¶A ALTIEMPOQUESEGENERA UNANUEVABARRERAPARALACREACI˜NDESOCIEDADES 3EG¢N EL ANÕLISIS DE LA LEGISLACI˜N AUNQUE EL )40!*$ EST£ CEDIDO A LAS #OMUNIDADES !UT˜NOMAS DE 2£GIMEN #OM¢N LAS COMPETENCIAS NORMATIVAS AUTON˜MICASPARAlJAR TIPOS DEDUCCIONESYBONIlCACIONESS˜LOSEPERMITENSOBRE ALGUNOSSUPUESTOSDELAS4RANSMISIONES0ATRIMONIALES/NEROSASYPARALOS!CTOS *UR¤DICOS$OCUMENTADOSENELCASODEDOCUMENTOSNOTARIALESART,EY ESDECIR QUECUALQUIERBONIlCACI˜N DEDUCCI˜NOREDUCCI˜NDELTIPODEGRAVAMENSE ESCAPADELASCOMPETENCIASNORMATIVASDELA#OMUNIDAD!UT˜NOMADELA2EGI˜N

 "/% N¢M  DE  DE NOVIEMBRE %STA ,EY POSEE UN CAP¤TULO DEDICADO A LA FE P¢BLICAENELQUESECONTEMPLANPREVISIONESDEAGILIZACI˜N MEJORADELATRAMITACI˜NEINTERCONEXI˜NDE PROCEDIMIENTOSPORV¤ATELEMÕTICAENTRENOTARIOS REGISTRADORESYOTRAS!DMINISTRACIONES0¢BLICAS  ,EY  DE  DE DICIEMBRE POR LA QUE SE REGULA EL SISTEMA DE lNANCIACI˜N DE LAS #OMUNIDADES !UT˜NOMAS DE R£GIMEN COM¢N Y #IUDADES CON %STATUTO DE !UTONOM¤A Y SE MODIlCAN DETERMINADASNORMASTRIBUTARIAS



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

DE -URCIA .O OBSTANTE LO IDEAL SER¤A UNA BONIlCACI˜N TOTAL DEL IMPUESTO O BIEN SU PAGO S˜LO TRAS EL TRASCURSO DE UN PERIODO AMPLIO DE TIEMPO EN CASO DE QUE LA EMPRESAHAYACONSEGUIDOENTRARENLAFASEDECONSOLIDACI˜N E3OLICITUDDEL#˜DIGODE)DENTIlCACI˜N&ISCALYALTAENEL)!% %L#)&SESOLICITAENLA!%!4ATRAV£SDELMODELO ELCUÕLSEPUEDEPRESENTAR DEFORMATELEMÕTICAATRAV£SDELAWEBWWWAEATESOBIENCUMPLIMENTARMEDIANTE UNOS FORMULARIOS PARA OBTENER UNA VERSI˜N IMPRIMIBLE QUE SE PUEDA PRESENTAR POSTERIORMENTE/TRAOPCI˜NESCOMPRARELMODELOENLA!%!4YPRESENTARLOATRAV£S DEVENTANILLA ,OSHÕNDICAPQUETIENENCADAUNADELASOPCIONESSONDISPARES,APRESENTACI˜N TELEMÕTICAREQUIEREUNCERTIlCADODIGITALQUEOBVIAMENTENOSEPOSEEANOMBREDE LASOCIEDADPORQUENOESTÕlNALIZADOELPROCESODECONSTITUCI˜NYLAOBTENCI˜NDE LAVERSI˜NIMPRIMIBLENOSOLUCIONALOSPROBLEMASDEDESPLAZAMIENTO 5NPROBLEMACOM¢NATODASLASSITUACIONESESELLENGUAJET£CNICOQUEUTILIZAN LOS FORMULARIOS A CUMPLIMENTAR Y QUE ES UN ELEMENTO COM¢N DE LA ADMINISTRACI˜N TRIBUTARIA UN EJEMPLO SON LOS FORMULARIOS DE LA DECLARACI˜N DE LA RENTA QUE NO ORIGINANOTRACONSECUENCIAQUEOBLIGARALINTERESADOASOLICITARAYUDADEPROFESIONALES OREALIZARCONSULTASALAPROPIA!%!4 !DEMÕS LA NECESIDAD DE ELEGIR EL EP¤GRAFE DEL )!% DE LA ACTIVIDAD ES OTRA BARRERAPORQUENOESEXTRA¶OQUEALGUNOSPROYECTOSDEEMPRESANOTENGANDELTODO DELIMITADOCONMERIDIANACLARIDADLATIPOLOG¤ADEACTIVIDADESQUEVANAREALIZAR $ESDE LA AMPLIACI˜N DE LAS EXENCIONES DE PAGO DEL )!% LA JUSTIlCACI˜N DE MANTENER EL REQUERIMIENTO EXHAUSTIVO DE LA CLASIFICACI˜N SE PUEDE BASAR EN JUSTIlCACIONES DE CARÕCTER ESTAD¤STICO A LA SUJECI˜N DE DETERMINADAS ACTIVIDADES A REQUERIMIENTOS ESPEC¤lCOS DE CARÕCTER NORMATIVO O SECTORIAL Y A LA APLICACI˜N DE REG¤MENES lSCALES DIFERENCIADOS PRINCIPALMENTE (ECHA ESTA REmEXI˜N PODR¤A PLANTEARSE LA SIMPLIlCACI˜N DE LA ESTRUCTURA DE EP¤GRAFES PARA EL PROCESO DE ALTA DE SOCIEDADES INDEPENDIENTEMENTE DE SU POSTERIOR CLASIlCACI˜N DE MANERA MÕS EXHAUSTIVA YAQUELAlLOSOF¤ADEFACILITARLACREACI˜NDEEMPRESASOBLIGAANOCARGAR ALEMPRENDEDORDEMÕSDUDASALAHORADEINICIARSUNEGOCIO

 5N DOCUMENTO INTERESANTE SOBRE LA ORGANIZACI˜N ACTUAL DEL FEDERALISMO lSCAL EN %SPA¶A ES EL ESCRITO POR *ULIO ,˜PEZ ,ABORDA Y TITULADO i6EINTICINCO A¶OS DE lNANCIACI˜N AUTON˜MICA BALANCE Y PERSPECTIVASw PUBLICADO EN LA #OLECCI˜N -EDITERRÕNEO %CON˜MICO 5N BALANCE DEL ESTADO DE LAS AUTONOM¤AS N¢M &UNDACI˜N#AJAMAR !LMER¤A   /BVIAMENTEESTAREmEXI˜NSEBASAENELPROTOTIPODEEMPRENDEDORQUENOTIENEUNAEXPERIENCIA EMPRESARIAL PREVIA Y UNOS CONOCIMIENTOS T£CNICOS PROFUNDOS SOBRE TEMAS MERCANTILES ECON˜MICOS Y TRIBUTARIOS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

0OR A¶ADIDURA HEMOS DETECTADO QUE SE DAN SITUACIONES QUE IMPIDEN A UNA SOCIEDADLAOBTENCI˜NDEL#)&SIREALIZANLASOLICITUDPRESENCIALANTEUNA$ELEGACI˜NDE LA!%!4DIFERENTEALADELDOMICILIOlSCALQUEPOSEANENSUSESTATUTOS EXTREMOPOCO COMPRENSIBLEHOYEND¤ADEBIDOALOSAVANCESDELACOMUNICACI˜NTELEMÕTICA F)NSCRIPCI˜NENEL2EGISTRO-ERCANTIL (AYQUEEXAMINARESPECIALMENTEELCASODEL2EGISTRO-ERCANTILPORQUESEESTIMA ALALUZDELAINVESTIGACI˜NREALIZADA QUEESUNAEXCEPCI˜NALASPOSIBILIDADESDE AGILIDAD QUE SE HAN ESTUDIANDO ANTERIORMENTE SALVO EN EL CASO DE LA INTEGRACI˜N DELASCOMUNICACIONESEINSCRIPCIONESENSISTEMASCOMOEL0!)4OINTERCONECTADOS CON.OTARIOS ,A PRIMERA CARENCIA QUE EXISTE RESPECTO A ESTE 2EGISTRO ES LA FALTA DE INFORMACI˜NENINTERNETSOBREELMISMOYDEMANERAESPEC¤lCAPARALA2EGI˜NDE -URCIA,AINFORMACI˜NRELATIVAASUACTIVIDADSELIMITAAUNAPRESENCIAENLAWEB CORRESPONDIENTEAL2EGISTRO-ERCANTIL#ENTRAL APARTIRDELACUALHAYQUELOCALIZAR LA SECCI˜N CORRESPONDIENTE AL 2EGISTRO DE -URCIA EN LA QUE APARECE LA DIRECCI˜N TEL£FONOYFAX AS¤COMOELNOMBREDELOSREGISTRADORES %STA CENTRALIZACI˜N PUEDE CONSIDERARSE UNA RACIONALIZACI˜N PERO NO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA ATENCI˜N DIRECTA QUE UN EMPRENDEDOR PRECISA SI TIENE QUE REALIZARPORS¤MISMOLOSTRÕMITESANTEDICHOREGISTRO,AFALTADEINFORMACI˜NSOBRE HORARIOSOLADISPOSICI˜NDEUNFORMULARIODECONTACTOODECORREOELECTR˜NICOPARA CONSULTAS V¤A E MAIL TRASLADA UNA MAYOR CARGA AL USUARIO POR TENER QUE CONTACTAR TELEF˜NICAMENTE ALMARGENDELOSPROBLEMASQUEELLOPUEDASUPONER SINNECESIDAD DE DESPLAZARSE PERSONALMENTE AL REGISTRO O DE TENER QUE CONTAR CON LOS SERVICIOS DEUNPROFESIONALPARAELLO %L SEGUNDO PROBLEMA QUE PLANTEA ES LA LOCALIZACI˜N DE LAS OlCINAS QUE SON ¢NICAS PARA LA 2EGI˜N DE -URCIA Y SE SIT¢AN EN %SPINARDO POR LO QUE OBLIGA A DESPLAZARSE A CUALQUIER PERSONA QUE SIN DISPONER DE LOS CAUCES TELEMÕTICOS EXISTENTES PRECISEUNAACTUACI˜NRÕPIDAOREALIZARUNA GESTI˜NCONCELERIDAD%LLO ORIGINAUNOSMAYORESPERJUICIOSYCOSTESDEDESPLAZAMIENTOESPECIALMENTEAQUIENES ESTÕN UBICADOS FUERA DEL -UNICIPIO DE -URCIA TANTO SI LO HACEN POR S¤ MISMOS COMO SI LO REALIZAN SUS ASESORES O PROFESIONALES QUE DEBEN REPERCUTIR LOS GASTOS DETIEMPOYTRANSPORTE %N REFERENCIA A ESTOS PRIMEROS PASOS PROCEDE REALIZAR UNA SERIE DE OBSERVACIONES RESPECTO A LOS ARANCELES DE NOTARIOS Y REGISTRADORES 3I SE  .O OBSTANTE EN CONSULTAS AL PROPIO 2EGISTRO -ERCANTIL DE -URCIA AlRMAN LA POSIBILIDAD DE SOLICITARACTUACIONESPORMENSAJER¤AURGENTE REMITIENDOLASCANTIDADESCORRESPONDIENTESALOSARANCELES JUNTOALASOLICITUD iAMIMEDAIGUALSIMEENV¤ASPORMENSAJER¤ALASESCRITURASYEL#)&PROVISIONALJUNTO CONEUROSw



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

DESEA REALMENTE FACILITAR LA CREACI˜N DE EMPRESAS ES CONVENIENTE EXIMIR A LOS EMPRENDEDORES DE ALGUNAS TRABAS COMO SON LOS ARANCELES A PAGAR ALGUNOS DE LOS CUÕLES PUEDEN TENER MAYOR O MENOR JUSTIlCACI˜N EN ARAS AL SOSTENIMIENTO DEL SERVICIOQUEPRESTAN2EGISTROSY.OTARIOS PEROQUEENOTROSCOMOSUCEDECONLAS CERTIlCACIONESNEGATIVASDELNOMBREODENOMINACI˜NSOCIAL ESDEDIF¤CILDEFENSASU MANTENIMIENTOPORELREDUCIDOIMPORTEDELMISMO  i0OR EL PRECIO DE UN REFRESCO TE ESTÕN PONIENDO UNAS TRABAS DIRECTAS A LA CREACI˜NDEUNAEMPRESAQUEVAAGENERARMUCHOSMÕSINGRESOSAL2EGISTRO -ERCANTILCONLOSDEP˜SITOSDECUENTASYOTRASOBLIGACIONESw !PARTE SER¤A DESEABLE VALORAR LA PERTINENCIA DEL MANTENIMIENTO DE LOS ARANCELESOSUREDUCCI˜NPARALOSACTOSRELACIONADOSCONLACONSTITUCI˜NDENUEVAS EMPRESAS TALYCOMOSEHAREALIZADOENALGUNASOCASIONESDEMANERAESPEC¤lCA PARALASSOCIEDADESPROFESIONALESOBIENMEDIANTEPLANTEAMIENTOSDE¤NDOLEGENERAL COMOSUCEDI˜ENELA¶OPEROQUElNALMENTENOSELLEVARONACABO 4RÕMITES ESPEC¤FICOS EN SOCIEDADES LABORALES Y VARIANTES EN LAS COOPERATIVAS !DIFERENCIADELRESTODEFORMASSOCIETARIAS ENELCASODELAS#OOPERATIVASY 3OCIEDADES,ABORALES EXISTEUNAMAYORINTERVENCI˜NDELA#OMUNIDAD!UT˜NOMAEN LATRAMITACI˜NADMINISTRATIVAPARALAINSCRIPCI˜NDELASPRIMERASYLACALIlCACI˜NDELAS SEGUNDAS LACUALADQUIEREUNAAMPLIAIMPORTANCIA HABIDACUENTADEQUEELDESARROLLO DELAECONOM¤ASOCIALREGIONALESUNREFERENTEENELCONJUNTODEL%STADO  i,AGENTESESORPRENDEDEQUELAECONOM¤ASOCIALEN-URCIAESDELASMÕS IMPORTANTESDE%SPA¶Aw  ,APRINCIPALREGULACI˜NDELOSARANCELESDENOTARIOSYREGISTRADORESDECONTIENEENEL$ECRETO  DE DE MARZO POREL QUE SE APRUEBA EL ARANCEL DELOS 2EGISTRADORES -ERCANTILES EL 2EAL $ECRETO DEDENOVIEMBRE PORELQUESEAPRUEBAELARANCELDELOS.OTARIOSYLA )NSTRUCCI˜N DEDEMAYODE DELA$IRECCI˜N'ENERALDELOS2EGISTROSYDEL.OTARIADO PORLAQUESECONVIERTEN A EUROS LOS !RANCELES DE LOS .OTARIOS Y 2EGISTRADORES DE LA 0ROPIEDAD Y -ERCANTILES !DEMÕS ESTA REGULACI˜N HA IDO SUFRIENDO DISTINTAS MODIlCACIONES Y REDUCCIONES EN FUNCI˜N DE M¢LTIPLES SUPUESTOS ALGUNOSDEELLOSOPERADOSATRAV£SDELALEGISLACI˜NSOBRESOCIEDADESYLEYESDEACOMPA¶AMIENTODE LOS0RESUPUESTOS'ENERALESDEL%STADO  %LIMPORTEDELOSARANCELESDEL2-#PARALOSCERTIlCADOSDEDENOMINACI˜NPORV¤ATELEMÕTICA VAR¤AN SEG¢N EL M£TODO DE ENTREGA YA QUE SE CARGAN ADICIONALMENTE LOS GASTOS Y EL CORRESPONDIENTE )6!  2EAL $ECRETO  DE  DE AGOSTO POR EL QUE SE lJA LA REDUCCI˜N DE LOS DERECHOS ARANCELARIOS DE LOS NOTARIOS Y DE LOS REGISTRADORES MERCANTILES CONTENIDA EN LA DISPOSICI˜N TRANSITORIA TERCERADELA,EY DEDEMARZO DESOCIEDADESPROFESIONALES  $URANTEELA¶OEL'OBIERNODE%SPA¶APROMOVI˜UNPROYECTODE2EAL$ECRETOQUEPREVE¤A UNAREBAJAGENERALDELOSARANCELESDEREGISTRADORESDELAPROPIEDAD MERCANTILESYNOTARIOS ELCUALSE TEN¤APREVISTASUENTRADAENVIGORAPARTIRDELDEENERODE&INALMENTESEPARALIZ˜SETRAMITACI˜N DEBIDO A LA PRESI˜N DE LOS REGISTRADORES Y NOTARIOS QUIENES AlRMABAN LA IMPOSIBILIDAD ECON˜MICA DE SEGUIRPRESTANDOSUSSERVICIOSCONLAMISMACALIDADANTEDICHAREDUCCI˜NDEARANCELES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

 i,OS ESFUERZOS Y APOYO DE LA #OMUNIDAD A LA ECONOM¤A SOCIAL SON UNA CONSTANTEw A3OCIEDADESLABORALES3,,Y3!, %LPROCEDIMIENTOESTABLECIDOPARALACREACI˜NDESOCIEDADESLABORALES3,,Y 3!, SIGUELASMISMASPAUTASQUEELDELASSOCIEDADESPURAMENTEMERCANTILES3IN EMBARGO LA ADQUISICI˜N DE LA CALIlCACI˜N DE iLABORALw SE REALIZA UNA VEZ QUE SE POSEENLOSESTATUTOSINSCRITOSENEL2EGISTRO-ERCANTILPORUNTRÕMITEESPEC¤lCOANTE EL2EGISTROADMINISTRATIVODE#OOPERATIVASY3OCIEDADES,ABORALESDEPENDIENTEDE LA$IRECCI˜N'ENERALDE4RABAJODELA#ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N &ORMACI˜NY%MPLEO DELA2EGI˜NDE-URCIA 0ARALAOBTENCI˜NDEDICHACALIlCACI˜N ELMENCIONADOREGISTROPRECISAQUESE ACOMPA¶ELASIGUIENTEDOCUMENTACI˜N s 3OLICITUD SEG¢N MODELO OFICIAL FACILITADO POR LA $IRECCI˜N 'ENERAL DE 4RABAJO s #OPIA AUTORIZADA DE LA ESCRITURA DE CONSTITUCI˜N Y EN SU CASO DE LA MODIlCACI˜NDE%STATUTOS PREVIOSALACUERDODESOLICITUDDECALIlCACI˜NDE LASOCIEDADCOMOLABORAL(ANDEESTARDEBIDAMENTEINSCRITASENEL2EGISTRO -ERCANTILYHANDEACOMPA¶ARSEDECOPIASIMPLEDELASMISMAS s #OPIACOMPULSADADEL,IBRODE2EGISTRODE3OCIOS s #ERTIlCACI˜NDELATITULARIDADDELCAPITALSOCIALRESULTANTEDEL,IBRODE2EGISTRO DEACCIONESNOMINATIVASOSOCIOSCORRESPONDIENTE  s #ERTIlCACI˜NLITERALDEL2EGISTROMERCANTILSOBRELOSASIENTOSVIGENTESRELATIVOS ALASOCIEDAD s #OPIAAUTORIZADAYCOPIASIMPLEDELA%SCRITURAPORLAQUESEELEVEAP¢BLICO EL ACUERDO DE LA *UNTA 'ENERAL Y LAS MODIlCACIONES DE LOS ESTATUTOS QUE FUERAN PRECISAS PARA ADAPTARSE A LAS EXIGENCIAS DE LA ,EY DE 3OCIEDADES ,ABORALES s 4ASADESOLICITUD
APR˜X  ,ASPRINCIPALESOBSERVACIONES QUE PODEMOSREALIZARALTRÕMITEDECALIlCACI˜N ESELHECHODESOLICITARUNADOCUMENTACI˜NQUEPOSEEEL2EGISTRO-ERCANTILYQUE PODR¤AOBVIARSE SERSOLICITADADIRECTAMENTEPOREL2EGISTRODE3OCIEDADES,ABORALES U HOMOLOGAR LA VALIDEZ DE LA INSCRIPCI˜N EN UNO SOLO DE LOS REGISTROS REQUIRIENDO PARAELLOSOLAMENTELADOCUMENTACI˜NESPEC¤lCANECESARIAPARALACALIlCACI˜N DE MODOQUENOFUESENECESARIOREALIZARESTEDOBLEREGISTRO 

#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

 i1UIZÕSSEPODR¤AUNIlCARQUEESTACALIlCACI˜NDEL2EGISTRODE3OCIEDADES ,ABORALESSEHICIESEENELMISMOTRÕMITEQUEEL2EGISTRO-ERCANTIL SISTEMAS QUENODUPLIQUENLOSTRÕMITESw B3OCIEDADESCOOPERATIVAS ,AS PRINCIPALES DIFERENCIAS RESPECTO A LOS TRÕMITES GENERALES PARA FORMAS SOCIETARIAS RADICAN EN QUE PARA ESTAS SOCIEDADES NO INTERVIENEN LOS 2EGISTROS -ERCANTILES ,A CERTIlCACI˜N NEGATIVA DEL NOMBRE SE SOLICITA ANTE EL 2EGISTRO DE 3OCIEDADES#OOPERATIVASDEL-INISTERIODE4RABAJOE)NMIGRACI˜NPORFAXOATRAV£S DEREGISTROS YAQUENOEXISTELAPOSIBILIDADDEPRESENTARLASOLICITUDATRAV£SDEUN PORTALESPEC¤lCODEMANERATELEMÕTICA %LRASGOMÕSIMPORTANTEESQUELAADQUISICI˜NDELAPERSONALIDADJUR¤DICA QUE ENOTRASFORMASSOCIETARIASSEADQUIERECONLAINSCRIPCI˜NENEL2EGISTRO-ERCANTIL ENESTECASOSEOBTIENETRASLAINSCRIPCI˜NANTEEL2EGISTRODE#OOPERATIVASDELA 2EGI˜N DE -URCIA EL CUAL TIENE UN PLAZO DE SEIS MESES PARA INSCRIBIR O DENEGAR UNA3OCIEDAD#OOPERATIVA !PARTEDELADOCUMENTACI˜NHABITUALPARALASSOCIEDADESCERTIlCACI˜NNEGATIVA DELADENOMINACI˜N ETC LADOCUMENTACI˜NESPEC¤lCAAENTREGARENESTEREGISTRO ESLASOLICITUDSEG¢NMODELONORMALIZADO UNACOPIAAUTORIZADAYUNACOPIASIMPLE DELAESCRITURAP¢BLICAOTORGADAYELDOCUMENTOACREDITATIVODELABONODELATASA C/BSERVACIONESSOBRELATRAMITACI˜NDESOCIEDADESLABORALESYCOOPERATIVAS ,AS COOPERATIVAS Y SOCIEDADES LABORALES TIENEN EN COM¢N EN EL ÕMBITO DE LA TRAMITACI˜NLAREALIZACI˜NDEALGUNOSPROCEDIMIENTOSANTEEL2EGISTRODE3OCIEDADES ,ABORALES Y #OOPERATIVAS DE LA $IRECCI˜N 'ENERAL DE4RABAJO EN LA #ONSEJER¤A DE %DUCACI˜N &ORMACI˜NY%MPLEODELA2EGI˜NDE-URCIA2ESPECTOAESTE2EGISTRO SEHANPERCIBIDOQUEJASENLOSENTREVISTADOSSOBREELTIEMPOQUESETARDAENOBTENER LACALIlCACI˜NDESOCIEDADLABORALOINSCRIBIRLASCOOPERATIVAS  i4ARDANUNMESOMESYMEDIOPARALASCOOPERATIVASYPARALASLABORALES TAMBI£Nw  i%LPROBLEMAESQUEEL2EGISTRODE#OOPERATIVASNOHAESTADOBIENDOTADO xDEMORANMUCHOxHAMEJORADOENLOSDOS¢LTIMOS PEROHUBOMOMENTOS HACEDOSOTRESA¶OSQUEERAINACEPTABLEw

 !UNQUE LA INSCRIPCI˜N SEA UNA COMPETENCIA AUTON˜MICA POR CUESTIONES DE UNIFORMIDAD DE LASDENOMINACIONESENELÕMBITODEL%STADOLASCERTIlCACIONESNEGATIVASSESOLICITANANTEEL-INISTERIO DE4RABAJOE)NMIGRACI˜N#OMOPODEMOSOBSERVARELTRÕMITEESPROCEDIMENTALMENTEMÕSRUDIMENTARIO PORQUENOPERMITESUSOLICITUDATRAV£SDEMEDIOSTELEMÕTICOS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

2ESPECTOALASOLICITUDDEINSCRIPCI˜N LAMISMASEPUEDEREALIZARCOMOTODOS LOS TRÕMITES AUTON˜MICOS EN LA PROPIA #ONSEJER¤A REGISTROS DE LA #!2- O BIEN A TRAV£SDELAS6ENTANILLAS´NICASDETODOSLOS!YUNTAMIENTOSDELA2EGI˜NDE-URCIA %NTEOR¤ASEPODR¤AMANDARLASOLICITUDDEINSCRIPCI˜NATRAV£SDECUALQUIERREGISTRO SEG¢NLOESTABLECIDOENLANORMATIVADEPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVO PEROTOPAMOS CON LA NECESIDAD DE ABONAR UNA TASA POR LA INSCRIPCI˜N EN REGISTROS LO QUE NOS CONDICIONAALAUTILIZACI˜NDELOSREGISTROSQUETENGANLACAPACIDADDEEMITIRLACARTA DEPAGOCORRESPONDIENTE !TRAV£SDELASINDAGACIONESREALIZADASSEHADETECTADOQUEENTODOELSISTEMA DE2EGISTROSY6ENTANILLAS´NICASDELA#!2- EXISTEFACILIDADPARALAOBTENCI˜NDE LA#ARTADE0AGOCORRESPONDIENTE AS¤COMOELMODELODESOLICITUD%LPROBLEMASE DAR¤ASISEINTENTAREALIZARESTETRÕMITEENALG¢NREGISTROQUENOEST£INTERCONECTADO CONELSISTEMAINFORMÕTICODELA#OMUNIDADYAUNQUESEPUEDAREALIZARLASOLICITUD ATRAV£SDECUALQUIERMODELODEINSTANCIA ELABONODELATASASER¤AUNTRÕMITEDE DIF¤CILCUMPLIMIENTO  i&UNCIONARIADE6ENTANILLA´NICA xTARDOUNPOCOxESQUECOMOESTOES TAN AMPLIO NO PUEDES QUEDARTE CON TODO PERO CON EL PROGRAMA PODEMOS BUSCARLOSPROCEDIMIENTOSYSACARLAINFORMACI˜NDELOQUENECESITASYTODOS LOSMODELOSw 0RECISAMENTENOSDETENEMOSENELCOBRODETASAS PORQUEELVOLUMENDELOS INGRESOSQUESEPUEDANOBTENER
APR˜XPORSOLICITUDDEINSCRIPCI˜N PROVOCAN QUEUNSOLICITANTECONDICIONEELLUGARDEPRESENTACI˜NDELOSDOCUMENTOS TENGAQUE OBTENERLA#ARTADE0AGOYABONARLAMISMAATRAV£SDEUNAENTIDADlNANCIERA%L COSTE DE OPORTUNIDAD QUE SE ORIGINA POR UNOS INGRESOS ¤NlMOS HACEN NECESARIO PLANTEARLAEXISTENCIADEESTASTASAS %N LO QUE RESPECTA A LAS #OOPERATIVAS SE COMPRENDE QUE LA CERTIlCACI˜N NEGATIVA DE LA DENOMINACI˜N SE SOLICITE ANTE UN 2EGISTRO DE TODO EL %STADO PARA PERMITIR LA NO DUPLICACI˜N DE NOMBRES AUNQUE LA GESTI˜N DE ESTE TRÕMITE DEBER¤A REALIZARSEDIRECTAMENTEPOREL2EGISTRODE#OOPERATIVASDELA#!2-PARAFACILITAR UN¢NICOPUNTODEREFERENCIA SIMPLIlCARLAGESTI˜NYTAMBI£NPARASERCOHERENTES CONLASCOMPETENCIASPROPIASQUELA#OMUNIDAD!UT˜NOMADELA2EGI˜NDE-URCIA POSEE SOBRE LA MATERIA %L TIEMPO QUE TARDA DICHO 2EGISTRO EN EMITIR Y ENVIAR EL CERTIlCADO DESDE SU SOLICITUD ES DE UNOS  D¤AS SEG¢N LAS FUENTES CONSULTADAS LOQUEPROVOCAPERTURBACIONESENELPROCESODECONSTITUCI˜N i0UEDESTENERLOTODO PREPARADOYESTARSOLOAEXPENSASDEQUETEMANDENLACERTIlCACI˜N LOQUEMAS RALENTIZAEINCOMODAPARALACONSTITUCI˜NESESTETRÕMITEw !DEMÕS EXISTE UNA PREVISI˜N NORMATIVA QUE ESTABLECE UN TRÕMITE OPCIONAL DENOMINADOiCALIlCACI˜NPREVIADELOSESTATUTOSSOCIALESwQUESEREALIZAASOLICITUD DE LOS PROMOTORES PARA QUE EL 2EGISTRO DE #OOPERATIVAS VERIlQUE EL CONTENIDO DE



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

LOS ESTATUTOS Y SU CONFORMIDAD CON LA LEY ANTES DE lRMARLOS ANTE NOTARIO 3IN EMBARGO LA CALIlCACI˜N PREVIA ES UN PROCEDIMIENTO QUE NO EXISTE EN EL ÕMBITO DE LA#OMUNIDAD!UT˜NOMADELA2EGI˜NDE-URCIAYQUENOSEREALIZASEG¢NFUENTES DELPROPIO2EGISTRODE#OOPERATIVAS 0OR ¢LTIMO ES CONVENIENTE REITERAR LA NECESIDAD DE INCORPORAR TODOS LOS PROCEDIMIENTOS ANTERIORES DE MANERA TELEMÕTICA BIEN A TRAV£S DE LA ADICI˜N A PLATAFORMASCOMO0!)4DELASOLICITUDDECLASIlCACI˜NDELASSOCIEDADESLABORALES PARALOQUESEREQUIERELAADECUADACOLABORACI˜NCONLA!DMINISTRACI˜N'ENERALDEL %STADO OBIENCONELDESARROLLODEPLATAFORMASPROPIASDECARÕCTERAUTON˜MICOPARA LASCOOPERATIVAS HABIDACUENTAQUEESTETIPODESOCIEDADSECREACONINTERVENCI˜N DEMUCHOSTRÕMITESDECOMPETENCIAAUTON˜MICAYSEDEBER¤APERMITIRQUETODOS LOSTRÕMITESSEHICIERANENUNASOLAOlCINAOCONUNFORMULARIO¢NICO )TINERARIOSDELOSAUT˜NOMOSYCOMUNIDADESDEBIENES %NESTEEP¤GRAFESEDESCRIBENLASESPECIlCIDADESREQUERIDASPARALAOPCI˜NDEL EMPRESARIADOINDIVIDUALYLASCOMUNIDADESDEBIENES F˜RMULASEMPRESARIALESQUESE CARACTERIZANENCUANTOALATRAMITACI˜NPORSUESPECIALSENCILLEZYQUENOREQUIEREN LACOMPLEJIDADDETRAMITACI˜NEXISTENTEPARALASFORMASJUR¤DICASSOCIETARIAS A%MPRESARIOINDIVIDUALAUT˜NOMO ,OSTRÕMITESM¤NIMOSPARAACTUARCOMOEMPRESARIOINDIVIDUALSEREDUCEN A DOS Y SE REALIZAN ANTE LA !%!4 Y EN LA4ESORER¤A 'ENERAL DE LA 3EGURIDAD 3OCIAL %SNECESARIOINICIARLOSTRÕMITESANTELA!%!4MEDIANTEELMODELOPARA DARDEALTAELINICIODEACTIVIDADYELALTAENEL)!% PARAPOSTERIORMENTECURSARLA INSCRIPCI˜N EN EL 2£GIMEN %SPECIAL DE4RABAJADORES !UT˜NOMOS 2%4! ANTE LA 4ESORER¤A'ENERALDELA3EGURIDAD3OCIAL MEDIANTEELMODELO4!ACOMPA¶ANDO ELDOCUMENTOQUEJUSTIlCAELALTAENEL)!%YEL$.)DELSOLICITANTE ! TRAV£S DE LAS 6ENTANILLAS ´NICAS EL TRÕMITE ES PRÕCTICAMENTE DIRECTO Y ACTUALMENTESEESTÕHABILITANDOLAOPCI˜NDEiAUT˜NOMOSwENLOS0!)4,ASPRINCIPALES MEJORASPARALASIMPLIlCACI˜NPODR¤ANMATERIALIZARSEATRAV£SDEUNMODELO¢NICO QUESETRAMITASEENUNSOLOSITIOOMEDIANTEUNAWEB INICIÕNDOSEENLA!%!4YQUE £STAHICIERALASCOMUNICACIONESPERTINENTESALA4ESORER¤A'ENERALDELA3EGURIDAD 3OCIAL  %LTRÕMITEESGRATUITOYRESULTAMUYACONSEJABLESEG¢NLASAPORTACIONESRECIBIDASYLAEXPERIENCIA EN OTRAS AUTONOM¤AS YA QUE CONTRIBUIR¤A A REALIZAR LAS MODIlCACIONES EN LOS ESTATUTOS QUE FUESEN NECESARIASANTESDESOLICITARLAINSCRIPCI˜NDElNITIVA  %N!NDALUC¤AEXISTEUNAPLATAFORMATELEMÕTICAPROPIADENOMINADA2 SLA  3INENTRARENLAMATERIAPORQUESEESCAPADELAMERATRAMITACI˜N LOMÕSCOMPLEJODEESTAS F˜RMULASEMPRESARIALESESLAELECCI˜NDELSISTEMADETRIBUTACI˜N YAQUESEPUEDEOPTARENTRELAESTIMACI˜N DIRECTA ESTIMACI˜NDIRECTAPORCOElCIENTESOESTIMACI˜NOBJETIVAPORSIGNOS ¤NDICESOM˜DULOS  %NCASODEQUELAACTIVIDADLOREQUIERAHABRÕELCERTIlCADODECOLEGIACI˜NCORRESPONDIENTE



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

2EmEXIONANDOSOBRELAREDUCIDATRAMITACI˜NQUEREQUIEREGENERARELALTADEUN AUT˜NOMO CABEPROPONERQUE ALIGUALQUESEPRESENTANLASDECLARACIONESTRIMESTRALES DE LAS EMPRESAS O LA PROPIA DECLARACI˜N DE )20& ANTE LAS ENTIDADES lNANCIERAS PUESTO QUE EL ALTA LLEVA APAREJADA UN PAGO DE LA CUOTA DE AUT˜NOMOS SE PUDIESE GESTIONARELALTADELMISMOMODOATRAV£SDEUNADECLARACI˜N /TRAS OBSERVACIONES A REALIZAR TIENEN RELACI˜N CON LAS DECLARACIONES A CUMPLIMENTARYQUESONSIMILARESALASYAMENCIONADASSOBREELMODELODELA !%!4ENEP¤GRAFESANTERIORES AUNQUEENESTECASOSEAELMODELO B#OMUNIDADESDEBIENES ,AS#OMUNIDADESDE"IENESSECONSTITUYENATRAV£SDEUNCONTRATOPRIVADO SALVO QUE HAYA APORTACI˜N DE BIENES INMUEBLES O DERECHOS REALES EN TAL CASO SEDEBERÕDECONSTITUIRANTENOTARIO3UINSCRIPCI˜NENEL2EGISTRO-ERCANTILNOES OBLIGATORIA POR LO QUE UNA VEZ REDACTADO Y lRMADO EL CONTRATO PRIVADO SE DEBE LIQUIDAR EL  DEL CAPITAL APORTADO EN CONCEPTO DEL )40!*$ ANTE LA #ONSEJER¤A DE (ACIENDADELA#!2-YPOSTERIORMENTEOBTENEREL#)&ATRAV£SDELADECLARACI˜N CENSAL-OD YELALTAENEL)!% ,ASOBSERVACIONESPRINCIPALESRESPECTOASUTRAMITACI˜NPASANPORLASREALIZADAS ENOTROSAPARTADOSYQUESERESUMENENLATRAMITACI˜NENUNSOLOLUGARMEDIANTEUN FORMULARIO¢NICOPRESENCIALOTELEMÕTICAMENTE LANECESIDADDEVALORARLAIDONEIDAD DELABONODEL)40!*$ ENTREOTRAS 42¸-)4%3 $% #!2¸#4%2 ,!"/2!,9 2%,!#)/.!$/3 #/. ,! 3%'52)$!$3/#)!, %N ESTE APARTADO HEMOS QUERIDO AISLAR LOS TRAMITES ESPEC¤FICOS PARA LAS EMPRESASQUEVAYANACONTRATARTRABAJADORESYAQUELLOSQUETIENENMÕSRELACI˜NCON ÕMBITOSLABORALESYDELASEGURIDADSOCIAL PORLOQUESECONSIDERANUNOSTRÕMITES DEALCANCEGENERALPARALAMAYOR¤ADELASFORMASJUR¤DICASYQUEENTRANDENTRODE LACONSIDERACI˜NDEAQUELLOSNECESARIOSPARALAPUESTAENMARCHADELAEMPRESA SUPERANDOELÕMBITODELAMERACREACI˜N %NTRE ELLOS NO INCLUIMOS EL ALTA DE LOS AUT˜NOMOS EN EL 2%4! YA QUE LO CONSIDERAMOSUNTRÕMITEINTR¤NSECOALACREACI˜NDEEMPRESASINDIVIDUALESOBIEN ASOCIADOALAELECCI˜NDEESTER£GIMEN SEG¢NLOSCASOS PARASOCIOSDELRESTODE FORMASJUR¤DICAS A )NSCRIPCI˜NDELAEMPRESAENLA3EGURIDAD3OCIAL#OMODEC¤AMOS ENEL CASODEQUELAEMPRESAVAYAACONTRATARTRABAJADORES SEDEBEINSCRIBIRPOR PRIMERA VEZ ANTE LA4ESORER¤A 'ENERAL DE LA 3EGURIDAD 3OCIAL MOD4!  %NDICHOCONTRATOHANDEDETALLARSELANATURALEZADELASAPORTACIONESALA#OMUNIDADDE"IENES YELPORCENTAJEDEPARTICIPACI˜NDECADACOMUNEROENLASP£RDIDASYGANANCIAS



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

LA CUAL ASIGNA UN N¢MERO DE IDENTIlCACI˜N DENOMINADO N¢MERO PATRONAL #˜DIGODE#UENTADE#OTIZACI˜N  B !LTA DE TRABAJADORES EN EL R£GIMEN CORRESPONDIENTE DE LA 3EGURIDAD 3OCIAL ,OS TRABAJADORES CON CARÕCTER PREVIO A LA PRESTACI˜N DE SERVICIOS TIENENQUESERDADOSDEALTAANTELA4ESORER¤A'ENERALDELA3EGURIDAD3OCIAL MOD4! SIENDOELMÕSHABITUALPARALOSTRABAJADORESPORCUENTAAJENA EL 2£GIMEN 'ENERAL DE LA 3EGURIDAD 3OCIAL %N CASO DE QUE EL TRABAJADOR NOHAYAESTADOPREVIAMENTEINSCRITOENLA3EGURIDAD3OCIALHAYQUECURSAR DICHAINSCRIPCI˜NMOD4! ,ASGESTIONESANTELA4'33SEPUEDENREALIZAR TELEMÕTICAMENTEATRAV£SDELSISTEMA2%$%3 ELCUALREQUIERELADESCARGA DEUNSOFTWAREDETERMINADOYLAPOSESI˜NDECERTIlCADODIGITAL C #OMUNICACI˜NDECONTRATOSAL3%&,ASEMPRESASTIENENLAOBLIGACI˜NDE COMUNICARELCONTENIDODELOSCONTRATOSQUECELEBRENCONSUSTRABAJADORESAL 3ERVICIO0¢BLICODE%MPLEO!UNQUESEPUEDEREALIZARDEFORMAPRESENCIAL EXISTEN POSIBILIDADES TELEMÕTICAS A TRAV£S DEL SISTEMA i#ONTRAT w QUE CONSISTEENUNSERVICIOWEBQUEPERMITELACOMUNICACI˜NDELOSCONTENIDOS DELOSCONTRATOSLABORALESATRAV£SDE)NTERNET,AUTILIZACI˜NDEESTESERVICIO REQUIERE UNA AUTORIZACI˜N DEL 3%& CERTIlCADO DIGITAL E IDENTIlCADORES DE EMPRESAYCLAVEQUESEOBTIENENALSOLICITARLAAUTORIZACI˜N D #OMUNICACI˜NDEAPERTURADELCENTRODETRABAJO(ADEREALIZARSETRASLA CONSTITUCI˜NDELAEMPRESAOUNAVEZDECIDIDALAINICIACI˜NDELAACTIVIDAD SEPOSEANONOTRABAJADORES3EREALIZAANTELA$IRECCI˜N'ENERALDE4RABAJO DELA#ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N %MPLEOY&ORMACI˜N ,A SOLICITUD SE PUEDE PRESENTAR EN LA 2ED DE 2EGISTROS DE LA #!2- O DE FORMATELEMÕTICACONlRMADIGITAL%LPROCEDIMIENTOESMUYSIMPLEYAPENAS REQUIEREUNSOLOFORMULARIO SALVOENELCASODELASEMPRESASDECONSTRUCCI˜N QUE DEBEN PRESENTAR UN 0LAN DE 3EGURIDAD Y 3ALUD Y DE LAS ACTIVIDADES CATALOGADASCOMOMOLESTAS INSALUBRESOPELIGROSAS QUEDEBERÕNACOMPA¶AR PROYECTOT£CNICOYMEMORIADESCRIPTIVADELAACTIVIDAD E !DQUISICI˜NYLEGALIZACI˜NDEL,IBRODEVISITAS%SOBLIGATORIOPARATODAS LASEMPRESAS TENGANONOTRABAJADORESPORCUENTAAJENA TENERADISPOSICI˜N DELA)NSPECCI˜NDE4RABAJOEL,IBRODE6ISITASPARAQUEQUEDEANOTADOEL RESULTADODETODASLASVISITASREALIZADASALAEMPRESA PORLOQUEENPURIDAD ESUNTRÕMITEPARATODASLASEMPRESAS%LVISADODEL,IBRODE6ISITASDEBE REALIZARSEANTELA)NSPECCI˜NDE4RABAJOYDELA3EGURIDAD3OCIALQUETIENE SUSOlCINASEN-URCIA AUNQUETAMBI£NESPOSIBLESOLICITARLASUSTITUCI˜NDEL ,IBROCONVENCIONALPORELALTAENEL,IBRODEVISITASELECTR˜NICO,6%   !CREDITANDOLAEMPRESAQUEPOSEEALMENOSUNORDENADORCONLECTORDETARJETASINTELIGENTESY ACCESOAINTERNETENCADACENTRODETRABAJODONDESESUSTITUYA,ASOLICITUDYSOFTWAREPUEDENDESCARGARSE ENLAWEBDELA)NSPECCI˜NDE4RABAJOWWWMTINESITSS 



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

F 0REVENCI˜NDE2IESGOS,ABORALES,ASEMPRESASDEBENCUMPLIRLOESTIPULADO ENLA,EY DEDENOVIEMBRE DE0REVENCI˜NDE2IESGOS,ABORALES QUEESTABLECEUNASERIEDEOBLIGACIONESRELATIVASALAEVALUACIONESDERIESGOS PLANIlCACI˜NDELAACTIVIDADPREVENTIVA PROVISI˜NDEEQUIPOSDEPROTECCI˜N INDIVIDUAL %0)|S A LOS TRABAJADORES EN CASO DE SER NECESARIOS VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES FORMACI˜N INFORMACI˜N Y PARTICIPACI˜N DE LOSTRABAJADORESENCUESTIONESRELACIONADASCONLASEGURIDADENELTRABAJO AS¤ COMO LA PLANIlCACI˜N DE PRIMEROS AUXILIOS LUCHA CONTRA INCENDIOS Y EVACUACI˜N ENTREOTRAS 3IBIENLASOBLIGACIONESSOBREPREVENCI˜NDERIESGOSLABORALESSEPROYECTAN SOBRETODOENLOSSECTORESPOTENCIALMENTEMÕSPELIGROSOSCOMOSUCEDEEN LAINDUSTRIAYLACONSTRUCCI˜N LAMAYOR¤ADELASDESCRITASSONDEAPLICACI˜NA TODASLASACTIVIDADESEMPRESARIALES%XISTENCUATROMODALIDADESBÕSICASDE ASUMIRLAPREVENCI˜NDERIESGOSBIENPORELPROPIOEMPRESARIO DESIGNANDO UNTRABAJADOROATRAV£SDEUNSERVICIODEPREVENCI˜NPROPIOOAJENO %N GENERAL LA PRINCIPAL OBSERVACI˜N QUE PODEMOS REALIZAR RESPECTO A LOS TRÕMITES RELACIONADOS CON LA 3EGURIDAD 3OCIAL Y EL ÕMBITO LABORAL ES LA NECESIDAD DEUNAINTEGRACI˜NDELOSSISTEMASTELEMÕTICOSQUECADA!DMINISTRACI˜NIMPLICADA POSEE YAQUESERESTAElCACIAPORLADISPERSI˜NDEACCESOALOSMISMOSATRAV£S DEM¢LTIPLESWEBSCADAUNADEUNORGANISMODIFERENTEOQUEPRECISAUNOSSISTEMAS DETERMINADOS SOFTWARE  ,A SITUACI˜N DE ESTOS TRÕMITES EN COMPARACI˜N A OTRAS TIPOLOG¤AS ANALIZADAS ESTÕ BASTANTE AVANZADA POR LAS POSIBILIDADES DE TRAMITACI˜N ELECTR˜NICA PEROSUCONOCIMIENTOGENERALIZADOSEREDUCEALOSÕMBITOSPROFESIONALES QUETRABAJANENTEMASLABORALES PORLOQUESECONSTITUYECOMOUNOSUSPRINCIPALES RETOS 0OR OTRA PARTE SI CONVIENE HACER UNA REmEXI˜N RESPECTO A LA NORMATIVA DE PREVENCI˜NDERIESGOSLABORALES QUESINPONERENDUDASUNECESIDADYUTILIDAD ES CIERTOQUEESTÕDESPROPORCIONADAPORQUETRATACONLAMISMASIMETR¤AACTIVIDADESEN LASQUEEXISTENRIESGOSMUYREDUCIDOSCOMOPUEDESUCEDERENELCASODEOlCINAS YDESPACHOS$EHECHO ENESTETIPODEACTIVIDADESSEPONEDEMANIlESTODEFORMA PERCEPTIBLEQUEELCUMPLIMIENTODELANORMATIVAENMATERIADEPREVENCI˜NSELIMITA A LOS ANÕLISIS ANUALES Y LA FORMACI˜N YA QUE EL RESTO ES PRÕCTICAMENTE UN AMPLIO VOLUMENDEDOCUMENTOSPLANES INFORMACI˜N EVALUACI˜N ETC CUYAMERAPOSESI˜N NOIMPLICAElCACIAOPROPORCIONALIDADDESUNECESIDAD

 "/%N¢MDEDENOVIEMBRE  ,A SITUACI˜N MÕS COM¢N PARA LAS EMPRESAS PEQUE¶AS O RECI£N CREADAS ES QUE CONTRATEN UN SERVICIO DE PREVENCI˜N AJENO O BIEN NO ADOPTEN NINGUNA DE LAS MODALIDADES DE ASUNCI˜N POR DESCONOCIMIENTODELALCANCEREALDELASOBLIGACIONESODELAMATERIA  3EPERCIBEQUEELSISTEMA2%$%3SEHACONCEBIDOCONUNAORIENTACI˜NHACIAELPROFESIONALDE ÕMBITOSLABORALESGRADUADOSSOCIALES YNOHACIAELEMPRESARIO YAQUEREQUIERECIERTOSCONOCIMIENTOS YESNECESARIOAPRENDERELUSODEUNSOFTWAREESPEC¤lCO



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

!54/2):!#)/.%3 2%')342/39/",)'!#)/.%3 %N EL ÕMBITO EMPRESARIAL SEG¢N EL SECTOR O BIEN LA ACTIVIDAD QUE SE VAYA A DESARROLLARYLASNECESIDADESMATERIALESYDEINSTALACIONES ESINELUDIBLELAINSCRIPCI˜N ENREGISTROSYLAOBTENCI˜NDEAUTORIZACIONES LICENCIAS CONCESIONESYCARN£S ,ACOMPLEJIDADDELOSTRÕMITESESMUYAMPLIA YANOS˜LOPORELPROCEDIMIENTO Y DOCUMENTACI˜N REQUERIDA PARA ALGUNOS DE ELLOS SINO POR SU AMPLIO N¢MERO DIFERENCIADOS SEG¢N LA CASU¤STICA Y LA ACTIVIDAD CONCRETA QUE DEBA REALIZAR LA EMPRESA LO QUE NOS CONDUCE A CIERTA INSEGURIDAD JUR¤DICA CUANDO SE DESARROLLAN ACTIVIDADESCUYAFRONTERAENTREUNSECTOROACTIVIDADSUSCEPTIBLEDEINCURRIRENUNA OBLIGACI˜NNOESTÕCLARAMENTEDELIMITADA!ELLOSESUMAELHECHODEQUEALGUNOS TRÕMITES Y REGISTROS NO SON OBLIGATORIOS PERO SE ESTIMAN CONVENIENTES PARA EL FUNCIONAMIENTO ˜PTIMO DE LA EMPRESA Y OTRAS SITUACIONES EN LAS QUE ES DESEABLE CUMPLIR UN DETERMINADO TRÕMITE PORQUE EL MERCADO LAS EXIGE AUNQUE NO SEA LEGALMENTEOBLIGATORIO 0ARAMAYORAHONDAMIENTOENLACUESTI˜N ENLOSPROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOS QUEAFECTANALAPUESTAENMARCHADELASEMPRESAS PARTICIPANSEG¢NLAMATERIAY ESPECIALIDADLASDIFERENTES!DMINISTRACIONES0¢BLICASYOVARIOSDEPARTAMENTOSEN EL SENO DE UNA MISMA !DEMÕS LA NORMATIVA EN ESTE SENTIDO ESTÕ MUY DISPERSA POR LO QUE CUALQUIER ACTUACI˜N DE MEJORA DEBER¤A REALIZARSE CON UNA VOCACI˜N DE ALCANCEGENERALOTRANSVERSAL PORQUEDELOCONTRARIOSEEXPONEACONVERTIRSEENUN PROCESODESIMPLIlCACI˜NQUEGENEREUNAMAYORCOMPLEJIDADDELOSPROCEDIMIENTOS PORLAASIMETR¤AENTRELOSQUEESTABLECECADAADMINISTRACI˜NUORGANISMO %NESTESENTIDOLASMEDIDASAARTICULARPASANPORUNPORTAL¢NICODE)NTERNETO FUENTEDEINFORMACI˜NQUEORDENEYSISTEMATICETODASLASOBLIGACIONESNECESARIAS PARALOSDISTINTOSTIPOSDEEMPRESASYACTIVIDADECON˜MICACONCRETAADESARROLLAR PERMITIENDOSUSOLICITUDYGESTI˜NEINCLUYENDONOS˜LOLOSTRÕMITESADMINISTRATIVOS SINO LOS REQUERIMIENTOS CONEXOS QUE TENGAN RELACI˜N CON EL PERSONAL QUE DEBE DESEMPE¶ARLASFUNCIONESHABILITACIONESESPECIALES CARN£S ETC INSTALACIONESY ESTABLECIMIENTOSCARACTER¤STICASYCONDICIONES AS¤COMOMAQUINARIA HERRAMIENTAS YPROCESOSDETRABAJO %NUNAPRIMERAFASEDEESTAINVESTIGACI˜N REALIZAMOSUNINTENTOPORRECOPILAR TODOSLOSTRÕMITESQUEAFECTANALASEMPRESASHASTAELMOMENTOENELQUEPUEDEN DESARROLLAR SU ACTIVIDAD CUMPLIENDO CON TODAS LAS OBLIGACIONES NECESARIAS DE CARÕCTERLEGALOLASQUEIMPONEELMERCADO3INEMBARGO ESTALLAMAGNITUDDELA INTERVENCI˜NESTATAL AUTON˜MICAYLOCALQUEHEMOSOPTADOPORHACERUNAREFERENCIA  %STOSUELEOCURRIRCONLAIMPLANTACI˜NDELACALIDAD QUENOESOBLIGATORIAPARALASEMPRESAS PEROSINEMBARGOMUCHASDEELLASEXIGENASUSPROVEEDORESQUELATENGANIMPLANTADA0ODR¤AMOSCITAR TAMBI£N EL 2EGISTRO DE ,ICITADORES QUE NO ES OBLIGATORIO PERO FACILITA QUE LAS EMPRESAS PARTICIPEN EN LASCONTRATACIONESP¢BLICASALTENERQUEPRESENTARMENOSDOCUMENTACI˜N



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

A LAS LICENCIAS DE OBRAS Y ACTIVIDAD PARA PASAR A UNA DESCRIPCI˜N DE LOS TRÕMITES CLASIlCADOSENFUNCI˜NDELNIVELDEADMINISTRACI˜NYCONMAYORAMPLITUDENELCASO DELA#!2- lNALIZANDOELCAP¤TULOCONLAREFERENCIAAOTROSTRÕMITESNOOBLIGATORIOS PEROCONVENIENTESSEG¢NLASLEYESACTUALESDELMERCADO

Õ>`ÀœÊÇ°££° /ˆ«œœ}‰>Ê`iÊÌÀ?“ˆÌiÃÊ«>À>ʏ>Ê«ÕiÃÌ>Êi˜Ê“>ÀV…>Ê œÊˆ˜ˆVˆœÊ`iʏ>Ê>V̈ۈ`>`Êi“«ÀiÃ>Àˆ>

4RÕMITESPOREXIGENCIALEGALNORMATIVA s s s s

4RANSVERSALES02, MEDIOAMBIENTE ETC  3ECTORIALESINDUSTRIA SANIDAD ETC  %NFUNCI˜NDELOSESTABLECIMIENTOSYMAQUINARIAAUTORIZACIONES ETC  (ABILITACIONESDELOSRECURSOSHUMANOSDELAEMPRESACARN£S 

4RÕMITESPOREXIGENCIADELMERCADO s s s s

0ÕGINAWEB 3ISTEMASDECALIDAD 2EGISTRODENOMBRECOMERCIALYMARCAS %TC

,ICENCIADEOBRASYACTIVIDAD ,AOBTENCI˜NDELASLICENCIASDEAPERTURAYOBRASSUPONENELPRINCIPALESCOLLO SEG¢N LA OPINI˜N MAYORITARIA DE LOS ENTREVISTADOS PARA EL INICIO DE LA ACTIVIDAD DE LAS NUEVAS EMPRESAS PORQUE SUELEN REQUERIR UNOS PLAZOS DE TIEMPO AMPLIOS PARA SUCONCESI˜N  i,A LICENCIA DE APERTURA ES LO MÕS PROBLEMÕTICO EN TODAS LAS FORMAS JUR¤DICASw  i,AGENTEQUIEREEMPEZARDEHOYPARAMA¶ANAxSEPUEDESOLICITARHOY PERO SUCONCESI˜NNOESINMEDIATAxEMPIEZANSINSOLICITUDOSINLICENCIAxw  i,A EXCESIVA BUROCRACIA DE LOS AYUNTAMIENTOS PRINCIPALMENTE Y DE LAS COMUNIDADESAUT˜NOMASPARALASLICENCIASw  i3ER¤A MEJOR DEJAR HACER ESO SI CON MAYOR TRASPARENCIA DE LA NORMATIVA LUEGOINSPECCIONARxPEROFACILITARLAPRESUNCI˜NDEINOCENCIAPARAQUELA GENTEPUEDAEMPEZARLOSNEGOCIOSw



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

 i0RÕCTICAMENTE IMPIDEN EMPEZAR LA ACTIVIDAD x Y x CUIDADO CON LOS AYUNTAMIENTOS PORQUEADEMÕSCADAUNOESDISTINTO TEMETESUNACALLEMÕS ENEL0OL¤GONO)NDUSTRIALYYATEMETESENOTROMUNICIPIOw  i#UANDO SE TRATA DE ESTABLECIMIENTOS QUE VAN MAS ALLÕ DEL COMERCIOx LAS LICENCIAS EN ACTIVIDADES CLASIlCADAS LES PIDEN PROYECTOS T£CNICOS x Y ENTONCESSIQUECONTRAEGASTOSYTIEMPOw  i,OQUEHACEFALTAESSISTEMASRIGUROSOSDEINSPECCI˜N NODEAUTORIZACI˜N PREVIAw  i(AYMUCHADESIGUALDADCUANDOSEROMPELACOMPETENCIAPORQUESEFACILITA ALOSCENTROSCOMERCIALESPERONOALOSPEQUE¶OSEMPRESARIOSw ,AACTIVIDADPREVENTIVAYDELICENCIASENESTAMATERIASEREALIZAPORLAS%NTIDADES ,OCALES POR LA FACULTAD QUE LES OTORGA LA ,EY DE "ASES DE 2£GIMEN ,OCAL Y LA REGULACI˜NAUTON˜MICA ESPECIALMENTEPORLAANTERIOR,EY DEDEMARZO DE 0ROTECCI˜NDEL-EDIO!MBIENTEDELA2EGI˜NDE-URCIA SUSTITUIDAPORLA,EY DEDEMAYO DE0ROTECCI˜N!MBIENTAL)NTEGRADADELA2EGI˜NDE-URCIA ,OSDOSTIPOSDELICENCIASMÕSCOMUNESCONIMPLICACIONESENLASEMPRESASSON LALICENCIADE OBRASYACTIVIDAD AUNQUEPOSEENDIFERENTESPROCEDIMIENTOSSEG¢N EST£NAFECTADASPORLANECESIDADDECALIlCACI˜NAMBIENTALOAUTORIZACI˜NAMBIENTAL AUTON˜MICA %STASCALIlCACIONESYAUTORIZACIONESSONNECESARIASENFUNCI˜NDELAACTIVIDAD CONCRETAADESARROLLARYDESUPOTENCIALAFECTACI˜NALMEDIOAMBIENTE LASEGURIDAD O LA SALUD DE LAS PERSONAS POR LO QUE ES NECESARIO EL ESTUDIO CONCRETO DE CADA CASOPARACONOCERELPROCEDIMIENTOESPEC¤lCOASEGUIR YAQUELANORMATIVAENLA MATERIAESTÕLLENADEEXCEPCIONESYRELACIONAESPEC¤lCAMENTELASACTIVIDADESQUE INCURRENENUNAUOTRAOBLIGACI˜N ,ATRAMITACI˜NDELASLICENCIASSEREALIZAATRAV£SDELOS!YUNTAMIENTOSENCASO DE SER LICENCIAS DE ACTIVIDAD NO SOMETIDAS A AUTORIZACI˜N AMBIENTAL AUTON˜MICA MIENTRAS QUE SI INCURREN EN ESTE SUPUESTO SE GESTIONAN ANTE LA #ONSEJER¤A DE !GRICULTURAY!GUA

 "/2-N¢M DEDEMARZO  "/2-N¢M DEDEMAYO  %NELAPARTADOSIGUIENTESEAMPLIALAINFORMACI˜NSOBREESTASAUTORIZACIONESAMBIENTALESDE CARÕCTERAUTON˜MICOQUEPUEDENSERDECARÕCTERINTEGRADOO¢NICO  .O OBSTANTE LAS ENTIDADES LOCALES TAMBI£N PUEDEN SOLICITAR QUE LA #!2- GESTIONE LAS LICENCIASDEACTIVIDADQUESINLLEVARAPAREJADALAAUTORIZACI˜NAMBIENTALAUTON˜MICACONLLEVENCALIlCACI˜N AMBIENTAL



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

Õ>`ÀœÊÇ°£Ó° /ˆ«œœ}‰>Ê`iʏˆVi˜Vˆ>Ã

s ,ICENCIADE/BRAS s ,ICENCIADE!CTIVIDAD n 'ESTI˜NAUTON˜MICA3UJETASAAUTORIZACI˜NAMBIENTALAUTON˜MICAINTEGRADA O¢NICA  n 'ESTI˜NLOCAL3UJETASOEXENTASDECALIlCACI˜NAMBIENTAL ,OSPRINCIPALESTIPOSDELICENCIASDEGESTI˜NMUNICIPALSON s ,ICENCIA DE OBRAS 0ERMISOS NECESARIOS PARA REALIZAR CUALQUIER OBRA DE ACONDICIONAMIENTODEEDIlCIOS NAVESOINSTALACIONESENLOSMUNICIPIOS3E REQUIEREPRESENTAR FORMULARIOMUNICIPAL  PROYECTOREALIZADOPORT£CNICO COMPETENTEYVISADOPOREL#OLEGIO0ROFESIONALENSUCASO  $.)O.)&DEL SOLICITANTE ENTREOTROS s ,ICENCIA DE ACTIVIDAD %L EMPRESARIO DEBE HACER UNA CONSULTA PREVIA AL DEPARTAMENTO DE URBANISMO DEL !YUNTAMIENTO PARA CONOCER LA LICENCIA CORRESPONDIENTEPARAELNEGOCIOOACTIVIDADQUESEVAADESARROLLAR PORSI TUVIESEQUETRAMITARLAANTELA#!2-PORPRECISARUNAAUTORIZACI˜NAMBIENTAL AUTON˜MICA ,A LICENCIA DE ACTIVIDAD ES EL DOCUMENTO QUE MUESTRA LA CONFORMIDADDEESAACTIVIDADONEGOCIOALOSPLANESURBAN¤STICOSDELMUNICIPIO YNORMASAMBIENTALES%XISTENDISTINTOSTIPOSDELICENCIASATENDIENDOAQUE SEAN INOCUAS Y POR TANTO EXENTAS DE CALIlCACI˜N AMBIENTAL O QUE POR EL CONTRARIODEBANREQUERIRESTETRÕMITEOSETRATEDEACTIVIDADESCALIlCADAS ,A DOCUMENTACI˜N SOLICITADA CONSISTE EN EL FORMULARIO MUNICIPAL ESCRITURA DE CONSTITUCI˜NDELAEMPRESAY#)& PLANOSDETALLADOS FOTOCOPIADEL)!% YDEPENDIENDO DELCASOUNPROYECTOT£CNICO MEMORIAAMBIENTALYOTRADOCUMENTACI˜NEXIGIDAPOR LANORMATIVAENMATERIADEVERTIDOSINDUSTRIALESALAREDDESANEAMIENTO !DEMÕSDELOESTIPULADOENLA,EY DEDEMAYO LAS%NTIDADES,OCALES TIENENCIERTOMARGENDEACTUACI˜NSOBRELOSPROCEDIMIENTOSENBASEALAREGULACI˜N DESUSPROPIASORDENANZASMUNICIPALESYCONLLEVANELPAGODETASAS  !LGUNOSAYUNTAMIENTOSTAMBI£NSOLICITANELT¤TULODEPROPIEDADOARRENDAMIENTODELINMUEBLE%N FUNCI˜NDELASCARACTER¤STICASDELPROYECTOYDELAOBRA PUEDEQUESEANECESARIOPRESENTARAUTORIZACIONES PREVIASDEOTROSORGANISMOSENFUNCI˜NDELEGISLACI˜NESPECIALOSECTORIAL  %LTIEMPOPARALACONCESI˜NDELALICENCIADEAPERTURAVAR¤ASEG¢NLOSMUNICIPIOSDESDELOS D¤ASPARADETERMINADASACTIVIDADES AMESESYA¶O SIENDOESTE¢LTIMOPLAZOELMÕSHABITUAL  %S DECIR QUE NO TENGAN LA CONSIDERACI˜N DE INSALUBRES MOLESTAS PELIGROSAS O NOCIVAS PARA LAS PERSONAS Y EL MEDIOAMBIENTE !DEMÕS ALGUNAS ACTIVIDADES COMO LOS DESPACHOS PROFESIONALES NI SIQUIERAPRECISANESTACONSIDERACI˜NPORQUENOESTÕNSOMETIDOSALICENCIADEACTIVIDAD  $EPENDIENDODELAYUNTAMIENTOPUEDESOLICITARSETAMBI£NESCRITURADEPROPIEDADOCONTRATODE ARRENDAMIENTOYEMPLAZAMIENTODELLOCALRESPECTOAOTROSINMUEBLES



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

%NLAACTUALIDADLOSESFUERZOSPARASIMPLIlCARLOSPROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOS ENMATERIADEOBTENCI˜NDELICENCIASHANTENIDOTAMBI£NSUREmEJOENLASORDENANZAS DEALGUNOS!YUNTAMIENTOS QUEBIENDEMANERAESPEC¤lCASOBREALGUNOSTRÕMITES ,ICENCIAS ODEFORMATRANSVERSAL HANDISPUESTOMEDIDASQUEALIGERANLACARGADE LASTRAMITACIONESTANTOAEMPRESASCOMOACIUDADANOSENGENERAL/TROSAVANCESMÕS POTENCIALESQUEREALESHOYEND¤A SEBASANENLAINCORPORACI˜NDELATRAMITACI˜NDE LASSOLICITUDESDELICENCIASASISTEMASTELEMÕTICOSYLASUSTITUCI˜NDELASSOLICITUDES PORMERASCOMUNICACIONESSIGUIENDOLAlLOSOF¤ADELA$IRECTIVADE3ERVICIOS %NMATERIADE LICENCIAS UNEJEMPLODEADOPCI˜NTEMPRANADEESTASMEDIDAS QUE CALIlCAMOS DE POTENCIALES FUE LA /RDENANZA -UNICIPAL SOBRE -EDIDAS DE 3IMPLIlCACI˜N !DMINISTRATIVA EN MATERIA DE IMPLANTACI˜N DE ACTIVIDADES APROBADA EN  POR EL !YUNTAMIENTO DE -URCIA QUE ESTABLEC¤A UN PROCEDIMIENTO DE COMUNICACI˜N PREVIA PARA EL INICIO DE LA ACTIVIDAD EN AQUELLAS MATERIAS QUE POR SU CARÕCTER INOCUO NO SUPONGAN RIESGO PARA LA SEGURIDAD DE LOS BIENES Y LAS PERSONAS %L AVANCE SUPONE PRECISAMENTE QUE EN ESTE TIPO DE MATERIAS BASTA LA MERACOMUNICACI˜NDELAACTIVIDADPARAPODERINICIARLA SIEMPREQUESECUMPLACON LOSREQUISITOSESTABLECIDOS .O OBSTANTE LA COMPLEJIDAD DE LA NORMATIVA PROCEDIMIENTOS Y EL VOLUMEN DE DOCUMENTACI˜NAAPORTARSEG¢NDISTINTOSSUPUESTOS HACENNECESARIAUNAREVISI˜NEN PROFUNDIDADDELSISTEMA ALOQUESEA¶ADELANECESIDADDERESPUESTAYRESOLUCI˜N RÕPIDADELOSEXPEDIENTES $EHECHO ENLAORDENANZACITADA LOSSUPUESTOSPARACUMPLIRCONLOSREQUISITOS ESTABLECIDOS PARA OBTENER LA LICENCIA MEDIANTE LA ACTUACI˜N COMUNICADA SUPONEN UNAEXTENSALISTALLENADERESTRICCIONESQUEORIGINANMÕSCOMPLICACI˜NALAMATERIA !DEMÕS ENCUANTOALOSREQUERIMIENTOSDOCUMENTALESVOLVEMOSAENCONTRARMULTITUD DERIGIDECES SIENDOLAPRIMERADEELLALAEXISTENCIADETASASCORRESPONDIENTESALA ,ICENCIADEACTIVIDADYLOSGASTOSQUEORIGINANLASMEMORIASYPROYECTOST£CNICOS 2ESPECTOALASDEMORASYSEG¢NALGUNOSENTREVISTADOS LOSERRORESQUECOMETEN LOSPROPIOSSOLICITANTESPORLACOMPLEJIDADDELPROCEDIMIENTOENLAPRESENTACI˜NDE LAS SOLICITUDES DE LICENCIA PUEDE SER UNO DE LOS CAUSANTES DE MUCHAS DEMORAS AS¤COMOLANECESIDADDEREUNIRACOMISIONEST£CNICASOLAELABORACI˜NDEAMPLIOS INFORMES POR PARTE DE LOS FUNCIONARIOS %STO PONE EN EVIDENCIA LA ASIMETR¤A DE LA CAPACIDADDETRAMITACI˜NDELOSEXPEDIENTESDEURBANISMOPORLOS!YUNTAMIENTOS ENFUNCI˜NDESUSDOTACIONESDERECURSOSHUMANOSYPRESUPUESTARIOS PORLOQUE  ,ASNORMASESTATALESYAUTON˜MICASAPROBADASPARALATRASPOSICI˜NDELA$IRECTIVADE3ERVICIOS ABRENLAPUERTAALAMEJORADELPANORAMASOBRELASLICENCIASMUNICIPALES YAQUEESNECESARIOQUELAS %NTIDADES,OCALESREVISENTODOSSUSPROCEDIMIENTOS  !PROBADADEFORMADElNITIVAELDEJUNIODE  %NTRELOSREQUISITOSQUESEESTABLECENESQUESETRATEDEACTIVIDADESCOMERCIALESYOMERCANTILES EXENTASDECALIlCACI˜NAMBIENTALYQUENOPRECISENOBRAOINSTALACI˜NSUJETASALICENCIAURBAN¤STICA ENTRE OTROSMUCHOSUPUESTOS



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

SECONVIERTEENACUCIANTELANECESIDADDEDOTARDEMEDIOSTELEMÕTICOSYDEMAYOR SIMPLIlCACI˜NADMINISTRATIVAALOSPROCEDIMIENTOS !DEMÕS LAEXISTENCIADEORDENANZASMUNICIPALESDISPARESSUPONEUNABARRERA ALDINAMISMOQUEPRECISALAACTIVIDADEMPRESARIAL PORLOQUESER¤ARECOMENDABLE UNAMAYORARMONIZACI˜NDELAMISMAATRAV£SDEORGANISMOSCOMOLA&EDERACI˜N DE-UNICIPIOSDELA2EGI˜NDE-URCIAOBIENMEDIANTELAINTERVENCI˜NAUTON˜MICA EN EL CONTEXTO DE SUS COMPETENCIAS AUNQUE EFECTIVAMENTE DEBE SER LA #!2- LA PRIMERAQUEAGOTELASPOSIBILIDADESDESIMPLIlCARLOSPROCEDIMIENTOSDEAUTORIZACI˜N AMBIENTAL IMPLEMENTARSISTEMASTELEMÕTICOSYLOQUEESMÕSIMPORTANTE DOTARDE MEDIOSHUMANOS DEAPOYOOINFORMÕTICOSPARAQUELASTRAMITACIONESDELICENCIAS SEEFECT¢ENRÕPIDAMENTE 4RÕMITESESPECIALESSEG¢NLAACTIVIDADADESARROLLAR !CONTINUACI˜NREALIZAMOSUNRECORRIDONOEXHAUSTIVOPORLOSDIFERENTESTRÕMITES EN FUNCI˜N DE LOS NIVELES DE ADMINISTRACI˜N HACIENDO UNA REFERENCIA SUCINTA AL ÕMBITO ESTATAL PARA CONTINUAR CON EL ANÕLISIS AUTON˜MICO %L ÕMBITO LOCAL NO SE TRATARÕ PUESTO QUE SE HA ANALIZADO EN EL APARTADO ANTERIOR AUNQUE ES CIERTO QUE POSEEOTRASREGULACIONESESPEC¤lCASMÕSALLÕDELASLICENCIAS ,A!DMINISTRACI˜N'ENERALDEL%STADOPODR¤AMOSAlRMARQUEESLAENCARGADA DE AUTORIZAR TOTAL O PARCIALMENTE LA ACTIVIDAD EN LAS CONSIDERADAS COMO iGRANDES MATERIASw SIENDOELCASODELOSASPECTOSBÕSICOSOMÕSGENERALESDELAACTIVIDAD ECON˜MICA RELACIONADA CON LAS TELECOMUNICACIONES AUTOMOCI˜N IMPORTACI˜N INTERNACIONAL PETR˜LEO PRODUCTOSSANITARIOSYCOSM£TICOS LABORATORIOSYFARMACIA ESCUELAS PRIVADAS CONCESI˜N DE LOTER¤AS AUTOESCUELAS SERVICIOS FINANCIEROS POSTALES ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD VALORES FONDOS DE INVERSI˜N YSERVICIOSlNANCIEROS SEGUROS TABACO PRODUCCI˜NAUDIOVISUAL ACTIVIDADEDITORIAL TRANSPORTEINTERNACIONAL ETC %NELPLANOAUTON˜MICO SEPROYECTANLASAUTORIZACIONES LICENCIASYNECESIDAD DE INSCRIPCI˜N EN REGISTROS EN LOS ÕMBITOS MEDIOAMBIENTALES INDUSTRIAL SANITARIO AGR¤COLA Y GANADERO TUR¤STICO TAL Y COMO SE EXPONDRÕN EN LAS SIGUIENTES PAGINAS SISTEMATIZADOS POR #ONSEJER¤AS ,A ,EY AUTON˜MICA  DE TRASPOSICI˜N DE LA $IRECTIVA DE 3ERVICIOS HA ENCAMINADO SU ACTUACI˜N A REDUCIR LA COMPLEJIDAD DE LOS TRÕMITES AUNQUE TODAV¤A HAY MUCHO TRABAJO POR DELANTE YA QUE EXISTEN TANTOS PROCEDIMIENTOS QUE SE REQUIERE EL ANÕLISIS INDIVIDUAL DE LA UTILIDAD DE SU MANTENIMIENTO DE LA SUSCEPTIBILIDAD DE SER TRAMITADOS DE FORMA COMPLETAMENTE TELEMÕTICAYDELASPOSIBILIDADESDEEVITARREQUERIMIENTOSDEDOCUMENTACI˜N %N LA MAYOR¤A DE LOS CASOS LA DOCUMENTACI˜N QUE SE EXIGE YA SE POSEE POR LA PROPIA #!2- U OTRAS !DMINISTRACIONES 0¢BLICAS 0OR SUPUESTO NO DEJAMOS AL  5NCASOTRADICIONALESLAREGULACI˜NDELAVENTAAMBULANTE



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

MARGENLAINTENCI˜NDEL!CUERDODEL#ONSEJODE'OBIERNODEDEABRILDE  DE GENERALIZARENELÕMBITODELASACTIVIDADESINOCUASLACOMUNICACI˜NODECLARACI˜N RESPONSABLECOMOTRÕMITESUSTITUTODELASAUTORIZACIONESPREVIASENAQUELLOSTRÕMITES ENLOSQUESEAPOSIBLE 5NODELOSELEMENTOSQUEAUMENTALACOMPLEJIDADESLADISPERSI˜NENELPROPIO SENODELA#!2-DELASDIFERENTESAUTORIZACIONESSEG¢NLAMATERIAENLASDISTINTAS #ONSEJER¤ASYASUVEZEN$IRECCIONES'ENERALES!LGUNOSENTREVISTADOSCONSIDERAN QUE ES CONVENIENTE LA AGRUPACI˜N DE TODAS LAS COMPETENCIAS QUE AFECTAN A LA ACTIVIDADECON˜MICA ALMENOSENLAPARTECORRESPONDIENTEALASEMPRESAS ENUN SOLOORGANISMO  i,AGESTI˜NQUENECESITAMOSNOPUEDETENERUNPIEALL¤YOTROAQU¤w !DEMÕS ENLOQUERESPECTAALAPROYECCI˜NDELOSPRINCIPIOSDELA3MALL"USINESS !CT TAMPOCOOLVIDAMOSLACONVENIENCIADEGUARDARLAl T LOSOF¤ADEREGULARYLEGISLAR iMEJORw PORLOQUEREITERAMOSQUEPARECEDEURGENTENECESIDADLACREACI˜NDEUNA !GENCIA 2EGIONAL DE %VALUACI˜N DE 0OL¤TICAS 0¢BLICAS QUE SE ENCARGUE DE EMITIR INFORMESDEIMPACTOENLAACTIVIDADEMPRESARIALYECON˜MICADETODOSLOSPROYECTOS DELEGISLACI˜NYNORMASREGLAMENTARIASIMPULSADASENELÕMBITODELA#!2- 0ARA lNALIZAR ESTAS REmEXIONES HACEMOS ALUSI˜N A LAS QUEJAS DE MUCHOS ENTREVISTADOSSOBRELACOMPLEJIDADDELAMATERIAYLASDEMORASENLACONCESI˜NDE AUTORIZACIONESYRESOLUCI˜NDEEXPEDIENTESDECARÕCTERAUTON˜MICO ESPECIALMENTE ENLOSRELATIVOSAMEDIOAMBIENTE SUELOINDUSTRIALEINSTALACIONESEL£CTRICAS  i3ON LEYES COMPLEJAS DE APLICAR QUE HACEN INVIABLE UN PROYECTO POR SU EXIGENCIAYCARÕCTERRESTRICTIVOw  i3ONDIF¤CILESENTODOSLOSSENTIDOS PORLACANTIDADDEPAPELES SUCOMPLEJIDAD YLAPARTICIPACI˜NDEVARIASADMINISTRACIONESw  i%LPRINCIPALPROBLEMAESLAENORMEYAVECESCOMPLEJANORMATIVAQUEHAY QUECUMPLIR SOBRETODOENACTIVIDADESDEPRODUCCI˜N TANTOINDUSTRIALCOMO AGR¤COLAOCONSTRUCCI˜NPARAPONERENMARCHAUNAACTIVIDADw

 %STEASPECTOSESE¶ALAESPECIALMENTEENLAINDUSTRIAAGROALIMENTARIAENLAQUESEECHANEN FALTALAAGILIDADQUEPUDIESETENERUNORGANISMOAUT˜NOMO



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

Õ>`ÀœÊÇ°£Î° ˆÃÌÀˆLÕVˆ˜Ê`iʏ>ʈ˜ÌiÀÛi˜Vˆ˜Ê>Õ̜˜“ˆV>Ê i˜ÊÃiV̜ÀiÃÊ`iÊ>V̈ۈ`>`Êi“«ÀiÃ>Àˆ>ÇÇ 0RINCIPALESÕMBITOSSOBRELOSQUESE PROYECTALAINTERVENCI˜NP¢BLICA

#ONSEJER¤A

!GRICULTURAY!GUA

s s s s

#ULTURAY4URISMO

s 2ESTAURACI˜N s !LOJAMIENTOS s !CTIVIDADESTUR¤STICAS

%DUCACI˜N &ORMACI˜NY%MPLEO

s !CTIVIDADPREVENTIVA s &ORMACI˜N s %44

/BRAS0¢BLICASY/RDENACI˜NDEL 4ERRITORIO

s 4RANSPORTE s %STACIONESDESERVICIO

3ANIDADY#ONSUMO

s !CTIVIDAD SANITARIA M£DICA FARMA C£UTICAYRELACIONADA s !SPECTOS SANITARIOS EN ESTABLECI MIENTOS

5NIVERSIDADES %MPRESAE )NVESTIGACI˜N

s )NDUSTRIAENGENERAL s )NSTALACIONES s #OMERCIOYARTESAN¤A

/TRASCONSEJER¤AS

s *UEGO s 3ERVICIOSSOCIALES s !CTOSYEVENTOSP¢BLICOS

!UTORIZACIONESAMBIENTALES )NDUSTRIASAGROALIMENTARIAS !GRICULTURA GANADER¤AYPESCA 2ESIDUOS

 %STELISTADOSEEXTRAECOMOUNAS¤NTESISNOEXHAUSTIVADELASPRINCIPALESÕREASDEACTIVIDADEN LASQUESEPROYECTALAINTERVENCI˜NP¢BLICAAUTON˜MICAYQUEAFECTANACUESTIONESCONEXAS RELACIONADAS OQUEPOSEENINCIDENCIAENLAPUESTAENMARCHADELASEMPRESAS



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

Õ>`ÀœÊÇ°£{°

œ˜ÃiiÀ‰>Ê`iÊ
}ÀˆVՏÌÕÀ>ÊÞÊ
}Õ> 4RÕMITESMÕS COMUNES

$IRECCI˜N'ENERALDE0LANIlCACI˜N %VALUACI˜NY#ONTROL!MBIENTAL s !UTORIZACI˜N !MBIENTAL )NTEGRADA !GLUTINA EL OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZA CIONESENMATERIADEPRODUCCI˜NYGESTI˜NDERESIDUOS DEVERTIDOSALASAGUAS CONTINENTALES DE VERTIDOS DESDE TIERRA AL MAR Y DE ACTIVIDADES POTENCIALMENTE CONTAMINADORASDELAATM˜SFERAQUEANTESSEENCONTRABANDISPERSAS s !UTORIZACI˜N!MBIENTAL´NICA)NTEGRALASDISTINTASAUTORIZACIONESYEVALUACIO NESAMBIENTALESAUTON˜MICASEXISTENTESNOSOMETIDASAAUTORIZACI˜NAMBIENTAL INTEGRADA $IRECCI˜N'ENERALDE)NDUSTRIASY!SOCIACIONISMO!GRARIO s 2EGISTRODE)NDUSTRIAS!GRARIAS)NSCRIPCI˜NDEINSTALACIONESDEINDUSTRIASAGRARIAS YALIMENTARIAS

!UTORIZACIONES YCONCESIONES

$IRECCI˜N'ENERALDE'ANADER¤AY0ESCA s #ALIlCACI˜NSANITARIAALASEXPLOTACIONESPORCINAS s #ENTROSDEDESINFECCI˜NDEVEH¤CULOSDEDICADOSALTRANSPORTEPORCARRETERAENEL SECTORGANADERO s #ONSTRUCCI˜NDEBUQUESPESQUEROS s %XPLOTACI˜NDEINSTALACIONESACU¤COLAS s )NSTALACI˜N EXPLOTACI˜NYFUNCIONAMIENTODECULTIVOSMARINOS s 4RANSPORTISTASDEGANADO s 6EH¤CULOSPARAELTRANSPORTEANIMAL s 6ETERINARIOSPARALAEXPEDICI˜NGU¤ASDEORIGENYSANIDADINTERPROVINCIALES $IRECCI˜N'ENERALDE0ATRIMONIO.ATURALY"IODIVERSIDAD s #OMERCIALIZACI˜NYTRANSPORTEDEPIEZASDEPESCAmUVIAL s )MPLANTACI˜NDEPISCIFACTORIASEINSTALACIONESDEPESCAINTENSIVA $IRECCI˜N'ENERALDE0LANIlCACI˜N %VALUACI˜NY#ONTROL!MBIENTAL s !CTIVIDADPOTENCIALMENTECONTAMINADORADELAATM˜SFERA s %MPRESASYORGANIZACIONESADHERIDASALSISTEMACOMUNITARIODEGESTI˜NYAUDITOR¤A MEDIOAMBIENTALES%-!3)) s %NTIDADES#OLABORADORAS%#!3  s 'ESTORDERESIDUOSPELIGROSOSYNOPELIGROSOS s 4RANSPORTISTADERESIDUOSPELIGROSOSYNOPELIGROSOS s 0RODUCTORDERESIDUOSPELIGROSOS $IRECCI˜N'ENERALDE)NDUSTRIASY!SOCIACIONISMO!GRARIO s %NTIDADESDEINSPECCI˜NYDECERTIlCACI˜NDEPRODUCTOSAGROALIMENTARIOS s 0LANTACI˜NDEVI¶EDO s 2ECONOCIMIENTOPREVIOCOMOORGANIZACI˜NDEPRODUCTORESDEFRUTASYHORTALIZAS CONFORMEALART¤CULODEL2EGLAMENTO#%  DEL#ONSEJO

 2ECORDAMOSQUEESTASAUTORIZACIONESCONLLEVANLALICENCIADEACTIVIDADMUNICIPAL%LELENCO DE DOCUMENTACI˜N NECESARIA ES AMPLIO INFORMES MEMORIAS AUTORIZACIONES DOCUMENTACI˜N SOBRE VERTIDOS C£DULASURBAN¤STICAS ETC PORLOQUESECONSIDERAUNÕMBITOSUSCEPTIBLEDEPROFUNDIZARENSU SIMPLIlCACI˜NPORQUEENLAACTUALIDADESUNADELASMAYORESCARGASQUEPOSEENLASEMPRESASQUEVAYAN ATENERUNAACTIVIDADQUEINCURRAENLOSSUPUESTOSQUEOBLIGANALAOBTENCI˜NDEESTASAUTORIZACIONES ESPECIALMENTEACTIVIDADESINDUSTRIALES 



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

2EGISTROS

2EGISTRO!MBIENTALDE!CTIVIDADESDELA2EGI˜NDE-URCIA $IRECCI˜N'ENERALDE'ANADER¤AY0ESCA s !CTIVIDADES MEDIOSYPERSONASDEDICADASALEJERCICIODELAPESCA s %XPLOTACIONESAP¤COLAS s %XPLOTACIONESAV¤COLAS s %XPLOTACIONESBOVINAS s %XPLOTACIONESEQUINAS s %XPLOTACIONESDEOVINOYCAPRINO s %XPLOTACIONESPORCINAS s -EDICAMENTOVETERINARIO s .¢CLEOSZOOL˜GICOS $IRECCI˜N'ENERALDE-ODERNIZACI˜NDE%XPLOTACIONESY#APACITACI˜N!GRARIA s #OMERCIANTESDESEMILLASYPLANTASDEVIVERO s %MPRESAS/lCIALMENTE2ECONOCIDASPARALAREALIZACI˜NDE)NSPECCIONES4£CNI CASDE-EDIOSDE!PLICACI˜N&ITOSANITARIA)4-!&  s %STABLECIMIENTOSYSERVICIOSPLAGUICIDAS s 0RODUCTORES COMERCIANTESEIMPORTADORESDEVEGETALES $IRECCI˜N'ENERALDE)NDUSTRIASY!SOCIACIONISMO!GRARIO s %NVASADORESY%MBOTELLADORESDE6INOSY"EBIDAS!LCOH˜LICAS s -AQUINARIAAGR¤COLA s /PERADORESCOMERCIALESDEFRUTASYHORTALIZASFRESCAS s /PERADORESDEAGRICULTURADEPRODUCCI˜NINTEGRADA s 0RODUCTOS%NOL˜GICOS s 3OCIEDADES!GRARIASDE4RANSFORMACI˜N s 6IT¤COLAPARAPARCELASDELREGISTROVIT¤COLA

#ARN£S

s s

-ANIPULADORDEPRODUCTOSlTOSANITARIOS -ARISCADOR

Õ>`ÀœÊÇ°£x°

œ˜ÃiiÀ‰>Ê`iÊ ÕÌÕÀ>ÊÞÊ/ÕÀˆÃ“œ

4RÕMITESMÕS COMUNES

$IRECCI˜N'ENERALDE4URISMO s #LASIFICACI˜N E INSCRIPCI˜N EN EL 2EGISTRO DE %MPRESAS Y !CTIVIDADES 4UR¤STICASEMPRESASYESTABLECIMIENTOSTUR¤STICOSCAMPING ALBERGUES AGENCIAS DEVIAJES x  s #LASIFICACI˜N E INSCRIPCI˜N EN EL 2EGISTRO DE %MPRESAS DE !CTIVIDADES 4UR¤STICAS#OMPLEMENTARIASAGRUPACIONESDEEMPRESASTUR¤STICAS CENTRALESDE RESERVAS EMPRESASDEORGANIZACI˜NPROFESIONALDEEVENTOS PROMOCI˜NDERECURSOS ENLOSMEDIOSNATURALES EXPLOTACI˜NDELTURISMOCULTURAL RECREATIVO DEPORTIVOY DEOCIO AS¤COMOTRANSPORTETUR¤STICO ENTREOTROS s #OMUNICACI˜N DE INICIO DE ACTIVIDAD ESTABLECIMIENTOS DE RESTAURACI˜N RESTAURANTES CAFETER¤AS CAF£ BARES Y BARES CON M¢SICA HOTELES PENSIONES APARTAMENTOSTUR¤STICOS ALOJAMIENTOSRURALESYVACACIONALES AGENCIASDEVIAJES ORGANIZADORES PROFESIONALES DE CONGRESOS /0# EMPRESAS DE ALOJAMIENTO DE CAMPAMENTOSP¢BLICOSDETURISMO EMPRESASDETURISMOACTIVO ENTREOTROS



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

2EGISTROSYRE CONOCIMIENTOS

s s s

#ARN£S

s

2EGISTRODEENTIDADESDEPORTIVAS$'$EPORTES  2ECONOCIMIENTO DE %SCUELAS DE !NIMACI˜N Y %DUCACI˜N EN EL4IEMPO ,IBRE )NSTITUTODELA*UVENTUD  2EGISTRO DE MUSEOS Y COLECCIONES MUSEOGRÕlCAS $' "ELLAS !RTES Y "IENES #ULTURALES  !NIMACI˜NYEDUCACI˜NENELTIEMPOLIBRE)NSTITUTODELA*UVENTUD 

Õ>`ÀœÊÇ°£È°

œ˜ÃiiÀ‰>Ê`iÊ `ÕV>Vˆ˜]ÊœÀ“>Vˆ˜ÊÞÊ “«iœ !UTORIZACIONES

$IRECCI˜N'ENERALDE4RABAJO s !CTIVIDADDE!UDITOR¤ADEL3ISTEMADE0REVENCI˜NDELAS%MPRESAS s $ESARROLLARYCERTIlCARACTIVIDADESFORMATIVASENMATERIADEPREVENCI˜NDERIESGOS LABORALESENNIVELSUPERIOR s %MPRESASDETRABAJOTEMPORAL s %NTIDADESESPECIALIZADASCOMOSERVICIOSDEPREVENCI˜NAJENOS $IRECCI˜N'ENERALDE#ENTROS s #ENTROS DOCENTES PRIVADOS PARA IMPARTIR ENSE¶ANZAS DE R£GIMEN GENERAL NO UNIVERSITARIAS s /BRASPREVIASALAAUTORIZACI˜NPARAIMPARTIRENSE¶ANZASDER£GIMENGENERALNO UNIVERSITARIASENCENTROSDOCENTESPRIVADOS

2EGISTROS

$IRECCI˜N'ENERALDE#ENTROS s #ENTROS$OCENTESDE.IVELESNO5NIVERSITARIOS s 'UARDER¤ASINFANTILES $IRECCI˜N'ENERALDE4RABAJO s %MPRESAS !CREDITADAS COMO CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS EN EL 3ECTOR DE LA #ONSTRUCCI˜N

Õ>`ÀœÊÇ°£Ç°

œ˜ÃiiÀ‰>Ê`iÊ"LÀ>ÃÊ*ÖLˆV>ÃÊÞÊ"À`i˜>Vˆ˜Ê`iÊ/iÀÀˆÌœÀˆœ

#ONCESIONESY AUTORIZACIONES

$IRECCI˜N'ENERALDE4RANSPORTESY0UERTOS s !RRENDAMIENTODEVEH¤CULOSCONSINCONDUCTOR s 4RANSPORTEDEVIAJEROSYCOMPLEMENTARIO s 4RANSPORTEESCOLARYDEOBREROS s 4RANSPORTEPRIVADO s 4RANSPORTEP¢BLICODISCRECIONALENAUTOB¢S s 4RANSPORTESANITARIOP¢BLICO s /PERADORESDETRANSPORTE s 4RANSPORTE DE MERCANC¤AS P¢BLICO O PRIVADO VEH¤CULOS LIGEROS Y PESADOS Y COMPLEMENTARIO s 4RANSPORTEP¢BLICOINTERURBANOENAUTOM˜VILESDETURISMOTAXIS  $IRECCI˜N'ENERALDE#ARRETERAS s %STACIONESDESERVICIO



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

$IRECCI˜N'ENERALDEL4ERRITORIOY6IVIENDA s !CREDITACI˜N DE LABORATORIOS Y DE ENTIDADES DE CONTROL DE CALIDAD EN LA EDIlCACI˜N #ARN£SY HABILITACIONES

s s

s

#APACITACI˜N PROFESIONAL PARA EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE POR CARRETERA #ERTIlCADODEAPTITUDPROFESIONALPARARECONOCERELCUMPLIMIENTODELREQUISITODE LACUALIlCACI˜NINICIALDELOSCONDUCTORESDEDETERMINADOSVEH¤CULOSDESTINADOSAL TRANSPORTEPORCARRETERA#ONSEJEROSDESEGURIDADPARAELTRANSPORTEDEMERCANC¤AS PELIGROSAS 4¤TULOSPROFESIONALESPARAELGOBIERNODEEMBARCACIONES

Õ>`ÀœÊÇ°£n°

œ˜ÃiiÀ‰>Ê`iÊ->˜ˆ`>`ÊÞÊ œ˜ÃՓœ ˆÀiVVˆ˜Êi˜iÀ>Ê`iÊ->Õ`Ê*ÖLˆV>

4RÕMITESMÕS COMUNES

s

)NSCRIPCI˜NENELREGISTROGENERALSANITARIODEALIMENTOS INDUSTRIASY ESTABLECIMIENTOSALIMENTARIOS 

!UTORIZACI˜N ACREDITACI˜NO LICENCIA

s s

!LMACENESALPORMAYORDEMEDICAMENTOSYPRODUCTOSFARMAC£UTICOS #ENTROS DE FORMACI˜N Y EVALUACI˜N PARA LA UTILIZACI˜N DE DESFIBRILADORES SEMIAUTOMÕTICOSEXTERNOS #ENTROS SERVICIOSYESTABLECIMIENTOSSANITARIOS $EP˜SITOSDETOXINABOTULINICA %NTIDADESFABRICANTESDEPRODUCTOSSANITARIOSAMEDIDA %STABLECIMIENTOSALIMENTARIOSDEVENTADIRECTAALCONSUMIDORlNAL %STABLECIMIENTOSDETATUAJEYPIERCING %STABLECIMIENTOSYSERVICIOSBIOCIDASREGISTRO  %NTIDADESCOLABORADORASDEFORMACI˜NPARALAOBTENCI˜NDELCAN£DEMANIPULADOR DEALIMENTOS ,ABORATORIOS PRIVADOS INDEPENDIENTES DE ANÕLISIS DE ALIMENTOS AGUAS Y BEBIDAS 4RASLADODERESTOSMORTALESYCADÕVERES

s s s s s s s s s $ECLARACIONES NOTIlCACIONES YACTUACIONES CONCRETAS

#ARN£S

s s

s

#ENTROSQUEUTILICENAPARATOSQUEEMITENRADIACIONES56! #ONTROLSANITARIODEBALNEARIOS BA¶OSTERMALESYESTABLECIMIENTOSDETALASOTERAPIA YDEAPLICACI˜NDEPELOIDES #ONTROLYPLANDELIMPIEZA DESINFECCI˜N DESINSECTACI˜N DESRATIZACI˜NYGESTI˜N DERESIDUOS 4ORRESDEREFRIGERACI˜NYCONDENSADORESEVAPORATIVOS

s

-ANIPULADORDEALIMENTOS

s



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

Õ>`ÀœÊÇ°£™°

œ˜ÃiiÀ‰>Ê`iÊ1˜ˆÛiÀÈ`>`iÃ]Ê “«ÀiÃ>ÊiʘÛiÃ̈}>Vˆ˜ 4RÕMITESMÕS COMUNES

$IRECCI˜N'ENERALDE)NDUSTRIA %NERG¤AY-INAS s )NSCRIPCI˜NENEL2EGISTRODE%STABLECIMIENTOS)NDUSTRIALES s #ALIlCACI˜NEMPRESARIALEMPRESASDECONSTRUCCI˜N INGENIER¤AYCONSULTOR¤A MADERAYCORCHO YELECTRICIDAD

2EGISTROS

$IRECCI˜N'ENERALDE#OMERCIOY!RTESAN¤A s &RANQUICIADORES s 6ENTASESPECIALESVENTAADISTANCIA  s !RTESANOS%MPRESASRELACIONADASCONLAARTESAN¤AYARTESANOSINDIVIDUALES $IRECCI˜N'ENERALDE)NDUSTRIA %NERG¤AY-INAS s $ISTRIBUIDORES COMERCIALIZADORESYCONSUMIDORESCUALIlCADOS s #ONTROLMETROL˜GICO s %MPRESASDEINSTALACI˜N MANTENIMIENTOYCONSERVACI˜NDEFONTANER¤A ELECTRICIDAD GAS GR¢AS TORRE Y M˜VILES PROTECCI˜N CONTRA INCENDIOS APARATOS A PRESI˜N ELECTRICIDAD INSTALACIONESPETROL¤FERASYT£RMICAS APARATOSELEVADORESPARAOBRAS ASCENSORES ETC s %MPRESASDEVENTAYASISTENCIAT£CNICADEEQUIPOSDERAYOS8CONlNALIDADM£DICA

!UTORIZACIONES LICENCIASY REGISTROSDE INSTALACIONESY MAQUINARIA

$IRECCI˜N'ENERALDE)NDUSTRIA %NERG¤AY-INAS s !LMACENESDEPRODUCTOSQU¤MICOSYPARQUESPETROL¤FEROS s !LMACENESDECOMBUSTIBLEL¤QUIDOPARACONSUMOENLAPROPIAINSTALACI˜N s !PARATOS A PRESI˜N INSTALACI˜N DE TRATAMIENTO Y ALMACENAMIENTO DE AIRE COMPRIMIDO CON 086 INTERCAMBIADORES DE CALOR DE PLACAS APARATOS PARA LA PREPARACI˜N RÕPIDA DE CAF£ PLANTAS SAT£LITE DE GAS NATURAL LICUADO APARATOS A PRESI˜NSIN)4#CONCRETA INSTALACI˜NDECALDERASDEVAPOR AGUACALIENTEYmUIDO T£RMICOYTUBER¤ASPARAmUIDOSPARACALDERAS s !SCENSORES s #ENTROSDEALMACENAMIENTOYDISTRIBUCI˜NDEBOTELLASDE',0ENVASADO s $EP˜SITOSCRIOG£NICOS s %STABLECIMIENTOSDEBENElCIO s )NSTALACIONESEL£CTRICASCONYSINPROYECTOT£CNICO  s )NSTALACIONESPETROL¤FERASDEDISTRIBUCI˜NALPORMENORAVEH¤CULOS DEGASCON OSINPROYECTOT£CNICO  s )NSTALACIONESFRIGOR¤lCASVARIOSSUPUESTOS  s )NSTALACIONEST£RMICAS s 0OZOSOSONDEOSPARAEXPLOTACI˜NDEAGUASSUBTERRÕNEAS s 0LANTASDEEMBOTELLADODEAGUAMINERAL s 0ROTECCI˜NCONTRAINCENDIOSENESTABLECIMIENTOSINDUSTRIALES s 4ALLERESDEREPARACI˜NDEVEH¤CULOSQUETRABAJENCONTAC˜GRAFOS INSTRUMENTOSDE MEDIDAYPARALAINSTALACI˜NYCOMPROBACI˜NDEFUNCIONAMIENTODEDISPOSITIVOS DELIMITACI˜NDEVELOCIDAD s )NSTALACIONESRADIOACTIVASYRAYOS8 s 6ERIlCACI˜N DE SURTIDORES CONTADORES DE AGUA EQUIPOS DE MEDIDA INSTRUMENTOS DEPESAJEDEFUNCIONAMIENTONOAUTOMÕTICO MAN˜METROS SISTEMASDEMEDIDADE CAMIONESCISTERNA LABORATORIODEVERIlCACI˜NMETROL˜GICAOlCIALMENTEAUTORIZADO $IRECCI˜N'ENERALDE#OMERCIOY!RTESAN¤A s ,ICENCIACOMERCIALAUTON˜MICAESPEC¤lCA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

/TRAS AUTORIZACIONESY LICENCIAS

s

#ARN£DE INSTALADORES

s s s s s s s

s s

s s s s

!CTIVIDADESRELACIONADASCONELAPROVECHAMIENTODERECURSOSMINERALES0ERMISOS YCONCESI˜NDEEXPLOTACI˜NDERECURSOS /RGANISMOSDECONTROLDEACTIVIDADESEINSTALACIONESINDUSTRIALES 2ECONOCIMIENTO ENTIDADES PARA DAR CURSOS DE FORMACI˜N DE INSTALADORES Y MANTENEDORESAUTORIZADOS !CTIVIDADFRIGORISTA !GUA 'AS %LECTRICIDAD )NSTALACIONEST£RMICASYCALDERAS /PERADORDEGR¢ATORRE /PERADOR DE MAQUINARIA MINERA M˜VIL DE VIGILANTES DE MINA DE INTERIOR Y MAQUINISTADEEXTRACCI˜N /PERADORINDUSTRIALDECALDERAS 0RODUCTOSPETROL¤FEROSL¤QUIDOS -ATERIASRELATIVASAINSTALACIONESINDUSTRIALESOMINERAS 0ROFESIONAL¢NICO

Õ>`ÀœÊÇ°Óä° "ÌÀ>ÃÊVœ˜ÃiiÀ‰>Ã

#ONSEJER¤ADE %CONOM¤AY (ACIENDA

s

)NSCRIPCI˜N EN EL 2EGISTRO 'ENERAL DEL *UEGO DE EMPRESAS DE FABRICACI˜N DISTRIBUCI˜N Y EXPLOTACI˜N DE MATERIAL Y ESTABLECIMIENTOS RELACIONADOS CON EL JUEGOCASINOS BINGOS SALASRECREATIVAS ETC $'4RIBUTOS

#ONSEJER¤A DE0OL¤TICA 3OCIAL -UJERE )NMIGRACI˜N

s

2EGISTRODE%NTIDADES #ENTROSY3ERVICIOS3OCIALES

#ONSEJER¤ADE 0RESIDENCIAY !DMINISTRACIO NES0¢BLICAS

s

!UTORIZACIONESPARAESPECTÕCULOSP¢BLICOS ENGENERAL BIENENRECINTOSCERRADOS BIEN EN LUGARES AL AIRE LIBRE QUE NO CUENTEN CON LICENCIA MUNICIPAL AS¤ COMO PARA FESTEJOS TAURINOS Y ACTIVIDADES ART¤STICAS RECREATIVAS Y DE ENTRETENIMIENTO 3ECRETAR¤A'ENERAL 

/TRASOBLIGACIONESYPASOSPARALAPUESTAENMARCHADEEMPRESAS #OMO SE DEC¤A EN EP¤GRAFES ANTERIORES NO ESTÕ CLARAMENTE DELIMITADA LA L¤NEAQUESEPARALOIMPRESCINDIBLEDELOCOM¢NMENTENECESARIOPARALAPUESTAEN MARCHADEUNAEMPRESA PORLOQUEHAREMOSUNAREFERENCIASUCINTAAUNASERIEDE OBLIGACIONESLEGALESOQUESECONSIDERANIMPRESCINDIBLESPORLAINERCIADELMERCADO %NTREESTOSPASOSOREQUERIMIENTOSPODEMOSCITAR



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

A,EGALIZACI˜NDELIBROS ,ASSOCIEDADESMERCANTILESTIENENLAOBLIGACI˜NDECUSTODIARYLEGALIZARANTEEL 2EGISTRO-ERCANTILALGUNOSLIBROS LOSMÕSHABITUALESSONLOSDEACTAS SOCIOS DIARIO INVENTARIOYCUENTASANUALES ENTREOTROS,APRÕCTICAHABITUALESPOSEERLIBROSF¤SICOS DEACTASYSOCIOS MIENTRASQUELALEGALIZACI˜NDELRESTOSEREALIZAATRAV£SDELOS ARCHIVOSENSOPORTEINFORMÕTICO FOLIOSENCUADERNADOS ETC B0ROTECCI˜NDEDATOS ,OSlCHEROSDEDATOSPERSONALESDECLIENTESSONHABITUALESEIMPRESCINDIBLES HOYEND¤APARAUNAADECUADAGESTI˜NCOMERCIAL,A,EY/RGÕNICADE0ROTECCI˜NDE $ATOSESTABLECEUNELENCODEREQUERIMIENTOSCOMOESLAOBLIGACI˜NDEINFORMARY OBTENERLAACEPTACI˜NPREVIADELAINCLUSI˜NDEESTOSDATOSENlCHEROSINFORMATIZADOS AS¤COMOCOMUNICARALA!GENCIA%SPA¶OLADE0ROTECCI˜NDE$ATOSLATITULARIDADDEL lCHEROPARASUINSCRIPCI˜NENEL2EGISTRO'ENERALDE0ROTECCI˜NDE$ATOS$ICHA INSCRIPCI˜NSEPUEDEREALIZARPORLASF˜RMULASTRADICIONALES SOLICITUDENPAPEL YA TRAV£S DE LA PÕGINA WEB DE LA !GENCIA MEDIANTE UN FORMULARIO ELECTR˜NICO Y lRMA ELECTR˜NICA C&IRMAELECTR˜NICADELAEMPRESA ,A OBTENCI˜N DE FIRMA ELECTR˜NICA DE LAS PERSONAS F¤SICAS QUE ACT¢AN EN ACTIVIDADES EMPRESARIALES AUT˜NOMOS ESTÕ SOLVENTÕNDOSE PAULATINAMENTE CON LA OBTENCI˜NDEL$.)DIGITAL.OOBSTANTE SINOSEPOSEE ELTRÕMITEDESOLICITUDCONLLEVA SOLICITAR LA lRMA ELECTR˜NICA A TRAV£S DE )NTERNET EN LA WEB DE LA &ÕBRICA .ACIONAL DE -ONEDA Y4IMBRE DE MODO QUE TRAS OBTENER UNOS C˜DIGOS POSTERIORMENTE SE VERIlQUELAIDENTIDADENUNAOlCINAPRESENCIALMENTE %LTRÕMITEVAR¤ACUANDOLAlRMAELECTR˜NICASESOLICITAANOMBREDEUNASOCIEDAD LOQUEOBLIGAALAPRESENTACI˜NENELMOMENTODEVERIlCACI˜NDEUNCERTIlCADODEL REGISTRO MERCANTIL AS¤ COMO LA ACREDITACI˜N DE LA IDENTIlCACI˜N DE LA PERSONA CON PODERESPARAOBTENERLO%STETRÕMITECONLLEVAIRADOSOlCINASYADEMÕSPAGARUNA TASAPORLACERTIlCACI˜NDEDICHOREGISTRO PROCEDIMIENTOQUEESCLARAMENTESUSCEPTIBLE DEMEJORACONLOSSISTEMASACTUALES BIENEXPIDIENDOlRMAELECTR˜NICAENUNATARJETA DIGITALANOMBREDELASOCIEDADENLASPROPIASNOTAR¤ASOALMENOSENEL2EGISTRO -ERCANTIL SINNECESIDADDEACUDIRAUNSEGUNDOLUGAR

 ,EY/RGÕNICADEDEDICIEMBREDE0ROTECCI˜NDE$ATOSDE#ARÕCTER0ERSONAL  $ICHAINSCRIPCI˜NPERMITEPOSIBILITARLAPUBLICIDADDELATITULARIDADDELOSlCHEROSPARAELEJERCICIO DELOSDERECHOSDEINFORMACI˜N ACCESO RECTIlCACI˜NYCANCELACI˜NDEDATOSREGULADOSENLOSART¤CULOS ADELA,EY/RGÕNICA DEDEDICIEMBRE DE0ROTECCI˜NDE$ATOSDE#ARÕCTER0ERSONAL  %N EL CASO DE SOCIEDADES CREADAS A TRAV£S DE 0!)4 EXISTE UN M˜DULO PARA DAR DE ALTA DIRECTAMENTELASBASESDEDATOS  .ORMALMENTECOINCIDENCONLASOlCINASDELA!%!4



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

D2EGISTRODELNOMBREENLA/lCINA%SPA¶OLADE0ATENTESY-ARCAS $EMODOINDEPENDIENTEALARAZ˜NSOCIALDELAEMPRESA SEPUEDEADOPTARUN NOMBRE COMERCIAL PARA SU USO EN LA ACTIVIDAD ECON˜MICA EL CUAL ES CONVENIENTE REGISTRARSISEDESEAGUARDARLAEXCLUSIVIDADDELMISMO4ANTOESTETRÕMITE COMOEL REGISTRODEDENOMINACIONESDEPRODUCTOS SERVICIOS DISE¶OSINDUSTRIALES PATENTES YSIMILARESSEREALIZAANTELA/lCINA%SPA¶OLADE0ATENTESY-ARCAS/%0- QUE DISPONE DE UN SISTEMA TELEMÕTICO QUE PERMITE SU TRAMITACI˜N COMPLETA CON lRMA ELECTR˜NICAENLAWEBWWWOEPMES E2EGISTRARELDOMINIODEINTERNETDELNOMBREDELAEMPRESA 0OSEERPRESENCIAEN)NTERNETESUNAEXIGENCIAACTUALDELMERCADOYLOSSISTEMAS ACTUALESPERMITENSUREGISTROATRAV£SDECUALQUIERPROVEEDORDEHOSTINGYDOMINIOS SINNECESIDADDElRMAELECTR˜NICA F!RBITRAJEDECONSUMO ,ASEMPRESASCUYAACTIVIDADECON˜MICATENGANCOMOCLIENTEPRINCIPALMENTEA PARTICULARESESCONVENIENTEQUESEADHIERANAL3ISTEMA!RBITRALDE#ONSUMOPARALA RESOLUCI˜NPORV¤ANOJUDICIALDELASPOSIBLESCONTROVERSIASQUETENGANCONCLIENTES,A SOLICITUDSEREALIZAATRAV£SDELA$IRECCI˜N'ENERALDE#ONSUMODELA#!2- G/TROS %LLISTADODEOTROSTRÕMITESYEXIGENCIASPUEDELLEGARASERMUYAMPLIOPORQUE ABARCATANTOSCAMPOSCOMOEXTENSI˜NDELAACTIVIDADDELAEMPRESA.OOBSTANTE NOQUEREMOSDEJARDEHACERALUSI˜NALAPOSESI˜NDEUNSEGUROAVECESOBLIGATORIO PORCUESTIONESDECARÕCTERLABORALCONVENIOSCOLECTIVOS PARALOSTRABAJADORES OTRAS VECESPORRAZ˜NDELAACTIVIDADEDIlCACIONES OPORUNAMERACUESTI˜NDEEXIGENCIA DELOSCLIENTESOCONVENIENCIARESPONSABILIDADCIVIL ACTIVIDADESPROFESIONALES CR£DITO YCAUCI˜N ETC  ,AMAYOR¤ADEESTOSTRÕMITES ALGUNOSDEELLOSYAINCORPORADOSENELSISTEMA 0!)4 APENASTIENENCOMPLEJIDADOBIENSONASPECTOSCONSIDERADOSMENOSCOSTOSOS QUELOSANALIZADOSANTERIORMENTE AUNQUESEHANQUERIDOPLASMARENESTEESTUDIO PORLAIMPORTANCIACRECIENTEDEALGUNOSYESPECIALMENTEDELAlRMADIGITAL  #5!.4)&)#!#)Ê. $%,4)%-0/ .%#%3!2)/ 0!2! %, ).)#)/ $% ,! !#4)6)$!$ !LAHORADEHACERUNACUANTIlCACI˜NTEMPORALDELTIEMPOQUESETARDAENCREAR YPONERENMARCHAUNAEMPRESA OBSERVAMOSQUELAMULTITUDDEFORMASJUR¤DICAS  %STETRÕMITEESSUSCEPTIBLEDEINCORPORARSEASISTEMASCOMO0!)4



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

PROCEDIMIENTOSPASOAPASO ABREVIADOSOTELEMÕTICOS AS¤COMOTRÕMITESESPEC¤lCOS SEG¢NLAACTIVIDADCONCRETAADESARROLLAR SONCONDICIONANTESQUEHACENVARIARMUCHO ELTIEMPOM¤NIMOIMPRESCINDIBLEPARALAPUESTAENMARCHADEUNAEMPRESA !DEMÕS COMO HEMOS AVANZADO EN LAS PÕGINAS PRECEDENTES EN EL PROCESO DECREACI˜NDEUNAEMPRESAINTERVIENENM¢LTIPLESYDIVERSOSFACTORESQUESUPERAN A LOS PASOS ESTRICTAMENTE ADMINISTRATIVOS DE CREACI˜N DE UNA EMPRESA %STOS FACTORESALOSQUENOSREFERIMOSSONLOSQUEOCURRENENLAPRÕCTICAYHACENQUESE EXTIENDA EL TIEMPO TE˜RICO EN EL QUE SE PUEDE CREAR UNA EMPRESA MÕS ALLÕ DE LO PURAMENTEADMINISTRATIVO ESTANDORELACIONADOSCONELGRADODEPREPARACI˜NPREVIA YDECISI˜NSOBREELPROYECTOQUEPOSEANLOSPROMOTORESYLAUBICACI˜NGEOGRÕlCA DELOSMISMOS $ESGRANANDOENPROFUNDIDADLOSFACTORESEXPUESTOS ELGRADODEPREPARACI˜N PREVIA Y DECISI˜N SOBRE PROYECTO PUEDE DILATAR EL TIEMPO NECESARIO PARA LA TRAMITACI˜N AL OCASIONAR QUE SE DETENGA EL MISMO ANTE TRÕMITES CONCRETOS ,A DISPOSICI˜NECON˜MICAINMEDIATADELCAPITALSOCIAL LADETERMINACI˜NDELNOMBREDE LA SOCIEDAD O DE LA ACTIVIDAD CONCRETA QUE SE VA A DESARROLLAR PARA INCLUIRLA EN EL OBJETOSOCIALSONASPECTOSQUESEDANPORCONSABIDOS PEROHABITUALMENTEORIGINAN QUEDURANTEELPROCESODETRAMITACI˜NSEPARALICEELMISMOPARAPODERREmEXIONAR SOBREESTOSYTOMARDECISIONESQUEPERlLECOMOVAASERLAEMPRESA%NELCASO CONCRETODELASFORMASJUR¤DICASSOCIETARIAS ESHABITUALQUELOSPROMOTORESNOTENGAN UNALTOGRADODEPREPARACI˜NYDELIMITACI˜NDEASPECTOSCOMOLOSSIGUIENTES s s s s

$ENOMINACI˜NDELASOCIEDAD 2EPARTODELASPARTICIPACIONES /BJETOSOCIAL $OMICILIOlSCALADETERMINAR

3EG¢NUNAENCUESTAREALIZADAAUNATREINTENADEPROFESIONALESDELÕMBITODELA INFORMACI˜NYASESORAMIENTOAEMPRENDEDORESREALIZADAPARAELPRESENTEESTUDIO ESTOS PERIODOS PREVIOS A LOS QUE HACEMOS REFERENCIA OCUPAN UNA MEDIA DE  SEMANAS  SEMANASDESDEQUEELEMPRENDEDORTIENEUNAIDEAHASTAQUESEACERCA ASOLICITARINFORMACI˜NY SEMANASDESDEQUEINICIAESAFASEDEASESORAMIENTO ODILATAELTIEMPOHASTAQUEINICIALOSTRÕMITESDECREACI˜N ,AUBICACI˜NGEOGRÕlCADELEMPRENDEDOR TAMBI£NESUNAVARIABLEQUEAFECTA PORQUE EN FUNCI˜N DE ESTAR MÕS O MENOS CERCA DE LOS RECURSOS DE INFORMACI˜N ASESORAMIENTOOTRAMITACI˜N SEPUEDEAGILIZARORALENTIZARELPROCESODECREACI˜N DELAEMPRESA$EESTEMODOESMÕSFÕCILPARALASPERSONASQUERADICANEN-URCIA  %STA ENCUESTA SE LLEV˜ A CABO ENTRE EL MES DE MAYO Y AGOSTO DE  Y PARTICIPARON PROFESIONALES DEL ASESORAMIENTO ECONOMISTAS GRADUADOS SOCIALES ETC T£CNICOS DE !YUNTAMIENTOS #!2-YORGANIZACIONESEMPRESARIALESDEDICADOSALAATENCI˜NAEMPRENDEDORES0ARALADIFUSI˜NDELAS ENCUESTASSECONT˜CONLACOLABORACI˜NDEL#OLEGIO/lCIALDE%CONOMISTASDELA2EGI˜NDE-URCIA



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

#ARTAGENAO,ORCAYSUSALREDEDORESELACCESOALOSRECURSOSSINTENERQUERECORRER AMPLIASDISTANCIAS  i%LREGISTROMERCANTILESTÕDEMANDADOHACEMUCH¤SIMOSA¶OSwPERSONADE #ARTAGENA   i1UEALlNALMUERASEN-URCIAPARACUALQUIERTRÕMITExELTIEMPODEDICADO ELDESPLAZAMIENTOxw  i#UANDO TIENES QUE PASAR UNA INSPECCI˜N DE TRABAJO x QUE CUALQUIER EMPRESARIOTENGAQUEIRA-URCIAMEPARECETERCERMUNDISTAxQUENOHAYA INSPECCI˜NDETRABAJOMANDAxw ,A FORMA JUR¤DICA ES UNO DE LOS PRINCIPALES CAUSANTES DE MAYORES DEMORAS ESPECIALMENTE CUANDO SE TRATA DE F˜RMULAS EMPRESARIALES EN LAS QUE INTERVIENE MÕS DE UNA PERSONA Y POR TANTO ES NECESARIO UN ACUERDO SOBRE TODOS LOS TEMAS A DECIDIR !DEMÕS CUANTAS MÕS PERSONAS HAYA IMPLICADAS COMO SOCIOS ES MÕS HABITUALQUESEDILATEELTIEMPO  i0ARA NOSOTROS FUNCIONARIO LOS TRÕMITES DE LAS SOCIEDADES AN˜NIMAS SON IGUALESxENLOQUEDEPENDEDENOSOTROSLATRAMITACI˜NESLAMISMAw 4RATANDO YA LOS TEMAS PURAMENTE ADMINISTRATIVOS DISTINGUIMOS ENTRE EL PROPIO PROCESO DE TRAMITACI˜N PARA LA CREACI˜N DE LA FORMA JUR¤DICA ELEGIDA Y LAS AUTORIZACIONESYREGISTROSNECESARIOSPARASUPUESTAENMARCHAINICIANDOLAACTIVIDAD ENPLENASCONDICIONES %N LO QUE RESPECTA A LA CREACI˜N INFLUYEN ASPECTOS COMO EL TIPO DE ACOMPA¶AMIENTO QUE SE POSEA PARA LA GESTI˜N DISTINGUIENDO ENTRE ASESORES ECONOMISTAS EMPRESISTAS ETC T£CNICOS DE ENTIDADES P¢BLICAS Y ORGANISMOS INTERMEDIOSDEDICADOSALASESORAMIENTOAEMPRENDEDORES OBIENLAREALIZACI˜NDE LOS TRÕMITES POR UNO MISMO !DEMÕS EL ITINERARIO QUE SE ELIJA BIEN A TRAV£S DE LA GESTI˜NENUNASOLAOlCINADOTADADEMECANISMOSDETRAMITACI˜NABREVIADACOMOLOS 0!)4OLAS65% OBIENMEDIANTEELM£TODOTRADICIONALDEVENTANILLAENVENTANILLA %NLOREFERENTEALOSTRÕMITESDEPUESTAENMARCHA LOSMAYORESCONDICIONANTES SEG¢NLAACTIVIDADADESARROLLARSEDERIVANDELANECESIDADDEOBTENERAUTORIZACIONES PREVIAS O INSCRIPCI˜N EN REGISTROS PARA EL DESEMPE¶O DE LA PROPIA ACTIVIDAD LA MODIlCACI˜NYAPERTURADEESTABLECIMIENTOSYOMAQUINARIA 0ENSANDOENLAEXISTENCIADEUNASITUACI˜NFAVORABLEENLAQUENOEXISTANGRANDES BARRERASORIGINADASPORLOSFACTORESNOADMINISTRATIVOSANTERIORMENTEMENCIONADOS PODEMOS ESTABLECER QUE EL PERIODO DE CREACI˜N DE UNA EMPRESA NO PUESTA EN MARCHA SEG¢NELTIPODEFORMAJUR¤DICASER¤AELQUECONSTAENLASIGUIENTETABLA



#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

Õ>`ÀœÊÇ°Ó£° >V̜ÀiÃʵÕiÊ>viVÌ>˜Ê>Ê̈i“«œÊ˜iViÃ>ÀˆœÊ«>À>ʏ>ÊVÀi>Vˆ˜Ê`iÊ՘>Êi“«ÀiÃ>

'RADO DE DECISI˜N Y PREPARACI˜N 5BICACI˜NGEOGRÕlCADELEMPRENDEDOR PREVIA ODISPOSICI˜NDEMEDIOS s $E LA CONlGURACI˜N DEL NEGOCIO EN s #ERCAN¤A Y ACCESO A 65% 0!)4 SUSASPECTOSPRIMORDIALES U OFICINAS DE INFOR MACI˜N Y s $ISPOSICI˜NDELCAPITALSOCIAL TRAMITACI˜N s 0REACUERDOlRMEDELOSSOCIOS 4IPODETRAMITACI˜N s #ONAPOYODEPROFESIONALES s #ONAPOYODET£CNICOSDEENTIDADES P¢BLICASY//%%

&ORMAJUR¤DICAESCOGIDA s )NDIVIDUALNOINDIVIDUAL s 3OCIETARIANOSOCIETARIAS

)NSTALACIONESNECESARIASYACTIVIDADCONCRETAADESARROLLAR s !CTIVIDADESINOCUASNOINOCUAS s !CTIVIDAD INSTALACIONES Y MAQUINARIA SUJETA O NO A AUTORIZACIONES Y REGISTROS %N EL CASO DE LOS AUT˜NOMOS LA MEDIA EXPRESADA ES DE   SEMANAS 0OR UN LADO LO HABITUAL ES QUE SE PUEDA DAR EL ALTA A UN AUT˜NOMO EN APENAS UN D¤A A TRAV£S DE LA65% %STE PERIODO PUEDE OCUPAR VARIOS D¤AS EN FUNCI˜N DE SI SE REALIZANLOSTRÕMITESEND¤ASSUELTOSENCADAUNADELASOlCINASALASQUEHAYQUE ACUDIR !LGUNAS PERSONAS ENTREVISTADAS MENCIONABAN PERIODOS DE   E INCLUSO SEMANASPARADARELALTADEUNAUT˜NOMO DEBIDOAFACTORESEXTERNOSCOMOLOS MENCIONADOSANTERIORMENTE SINQUEELLOSIGNIlQUEQUEDICHOTRÕMITENOSEPUEDA REALIZARRÕPIDAMENTE />L>ÊÇ°£° /ˆi“«œÊ˜iViÃ>ÀˆœÊ«>À>ʏ>ÊVÀi>Vˆ˜Ê`iÊ՘>Êi“«ÀiÃ> i˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÃi}֘ÊvœÀ“>ʍÕÀ‰`ˆV> &ORMAJUR¤DICAEMPRESARIAL

3EMANASDETRAMITACI˜N

!UT˜NOMOS

 

#OMUNIDADESDE"IENES

 

#OOPERATIVAS

 

3,.%

 

3,

 

3,,

 

3!

 

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&UENTEELABORACI˜NPROPIA#UESTIONARIODELESTUDIOSOBRECREACI˜NDEEMPRESASENLA2EGI˜NDE-URCIA #%32-



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

,OMISMOOCURRECONELRESTODEFORMASJUR¤DICAS AUNQUEESCIERTOQUELAREALIDAD IMPONE UNAS DEMORAS NO CONSIDERADAS INICIALMENTE %L CASO MÕS PARADIGMÕTICO OCURRECONLOS0!)4 QUEAUNPUDI£NDOSECREARENHORAS POSTERIORMENTELACITA DELNOTARIOYELPROPIOSISTEMADECITAPREVIACONLAOlCINA0!)4CONLLEVAMÕSTIEMPO YPORESORESULTAUNAMEDIADE SEMANAS .O OBSTANTE LA MERA CREACI˜N DE UNA EMPRESA NO ES DONDE RADICA EL MAYOR PROBLEMAPORQUELASVARIACIONESTEMPORALESSONMÕSOMENOSREDUCIDAS SIENDOEL PRINCIPALESCOLLOLAPARTERELATIVAALAPUESTAENMARCHACONAUTORIZACIONES LICENCIAS E INSCRIPCI˜N EN REGISTROS EN LAS QUE S¤ SE GENERA EL COSTE DE OPORTUNIDAD AL QUE NOSREFER¤AMOSENCAP¤TULOSANTERIORES  i5ND¤AMÕSQUEMENOSNOVAAACABARCONELNEGOCIODETUVIDAw  i%STONOVAADEPENDERDESERUN£XITOOUNFRACASOxELPROBLEMASONEL TIEMPODELASLICENCIASYOTRASAUTORIZACIONESw $EHECHO ENLAENCUESTATAMBI£NSEINCORPORABALACUANTIlCACI˜NENSEMANAS DELTIEMPONECESARIOPARAPONERENMARCHALASEMPRESAS UNAVEZCREADAS SEG¢N LAACTIVIDADADESARROLLARCONSIDERANDOQUELAMISMAESTUVIESESUJETAAALG¢NTIPO DEAUTORIZACI˜NOLICENCIAPROPIADESUSECTOR $ESTACA QUE EN EL MEJOR DE LOS CASOS COMO SUCEDE EN LAS ACTIVIDADES DE OlCINASYDESPACHOS LAMEDIAESDE SEMANAS MIENTRASQUESEELEVAENTORNO A  SEMANAS EN CONSTRUCCI˜N COMERCIO Y AGRICULTURA SIENDO LA MÕS EXTENSA CON  SEMANASENELSECTORINDUSTRIAL />L>ÊÇ°Ó° /ˆi“«œÊ˜iViÃ>ÀˆœÊ«>À>ʏ>Ê«ÕiÃÌ>Êi˜Ê“>ÀV…>Ê`iÊ՘>Êi“«ÀiÃ> i˜Ê>Ê,i}ˆ˜Ê`iÊÕÀVˆ>ÊÃi}֘Ê>V̈ۈ`>` !CTIVIDADEMPRESARIAL

3EMANASDETRAMITACI˜N

#OMERCIO

 

/lCINASYDESPACHOS

 

)NDUSTRIA

 

!GRICULTURA

 

#ONSTRUCCI˜N

 

&UENTEELABORACI˜NPROPIA#UESTIONARIODELESTUDIOSOBRECREACI˜NDEEMPRESASENLA2EGI˜NDE-URCIA #%32-

%FECTIVAMENTEESTOSDATOSNOSCORROBORANLASMULTITUDDETESTIMONIOSQUESE¶ALAN QUE LOS PROBLEMAS DE LAS DEMORAS EN EL TIEMPO SE PRODUCEN POR LOS TRÕMITES DE AUTORIZACIONESYLICENCIAS 

#!0Ù45,/3)-0,)&)#!#)Ê.!$-).)342!4)6!942!-)4!#)Ê.$%%-02%3!3

 i,ANORMATIVAMUNICIPALYAUTON˜MICADELICENCIASESMUYPOCOSENCILLAw  i,ATRAMITACI˜NDELICENCIASINDUSTRIALESCONCALIlCACI˜NMEDIOAMBIENTALES MUYLENTA TAMBI£NLASRELACIONADASCONLICENCIASDEEDIlCACI˜Nw  i,OS TRÕMITES TAN LARGOS EN ALGUNOS CASOS HACEN QUE DESISTAN ANTES E EMPEZARw  i(AY EMPRESAS QUE NO SE HAN PODIDO TRASLADAR A LOS POL¤GONOS POR LA TARDANZA DE LA ADMINISTRACI˜N RETRASOS EN LOS EXPEDIENTES EXIGENCIAS EN LOSREQUISITOS AUNQUEESTOSSONCASOSQUESEHANDADOxEN GENERALx CUANDO UNA EMPRESA QUIERE TRASLADARSE A UN POL¤GONO EL ESFUERZO QUE HA DEHACERLAEMPRESASUPERARTRESVECESMÕSDELNORMALw  i3EESTÕNOTANDOUNCOLAPSODECUALQUIERTIPODEAUTORIZACI˜NOEVALUACI˜N DECARÕCTERMEDIOAMBIENTALw  i!UNQUEINFORMACI˜NHAYMUCHA HAYBASTANTEDESCONOCIMIENTO LOSTEMAS MEDIOAMBIENTALESPARECEQUESONUNPOCOAJENOSxHAYQUEPASARPOREL MEDIOAMBIENTE ES LO OBLIGADO Y ES LO CORRECTOx COMO LA RESPUESTA NO ES TODOLOElCAZORÕPIDAQUEDEBASERxLESGENERAUNRECHAZODEFONDOYDE FORMAw %NRESUMEN DEESTEAPARTADOPODEMOSEXTRAERQUEENLORELATIVOALOSTIEMPO NECESARIOSPARALACREACI˜NYPUESTAENMARCHADELASEMPRESAS LOSTRÕMITESQUE MAYORTIEMPOCONSUMENSONPRECISAMENTELOSCORRESPONDIENTESALAPUESTAENMARCHA TRASLACREACI˜NDELASEMPRESASQUES¤SONDECOMPETENCIAODEGESTI˜NAUTON˜MICA O LOCAL Y EN LOS QUE A DIFERENCIA DE LOS TRÕMITES DE CONSTITUCI˜N DE EMPRESAS NUESTRASINSTITUCIONESREGIONALESS¤PUEDENACTUARYMEJORARLOSPROCESOSYELTIEMPO NECESARIOQUECONLLEVAN BIENCONMÕSPERSONAL CONMECANISMOSDESIMPLIlCACI˜N ADMINISTRATIVA O CON UNA MEJORA DE LA REGULACI˜N APARTE DE LAS POSIBILIDADES DE COMUNICACI˜NPREVIASINNECESIDADDEESPERARADICHASAUTORIZACIONES

 #ABESE¶ALARQUEENLAENCUESTASEINCLUY˜UNAPREGUNTAREFERENTEACUÕLERAELPORCENTAJE DE EMPRENDEDORES QUE DESPU£S DE INFORMARSE DE LOS TRÕMITES REALMENTE LUEGO INICIABA EL PROCESO DE CREACI˜NDEEMPRESAS3EG¢NLAMEDIAOBTENIDAENLASENCUESTAS ESTEPORCENTAJEESDEL  3INEMBARGO HAYMUCHASCOMPETENCIASESTATALESQUEAFECTANASECTORESESPEC¤lCOS AUNQUE LAS ACTIVIDADES MÕS COMUNES Y SOBRE TODO TRANSVERSALES COMO LAS MEDIOAMBIENTALES ESTÕN EN MANOS DELA#!2-



#!0Ù45,/#/.#,53)/.%3

#/.#,53)/.%3

%NLAFASEDEDISE¶ODEESTAINVESTIGACI˜N SEPLANTEABAQUEPOD¤ANEXISTIRUN N¢MEROCIERTODEBARRERASADMINISTRATIVASCUYOMANTENIMIENTOESTUVIESECARENTEDE JUSTIlCACI˜N EN LA ACTUALIDAD DEBIDO A LAS POSIBILIDADES QUE OFRECE LA COOPERACI˜N ENTRE ADMINISTRACIONES P¢BLICAS Y LAS NUEVAS TECNOLOG¤AS #ONFORME HEMOS IDO AVANZANDO EN ESTE ESTUDIO HEMOS DETECTADO QUE LOS MAYORES PROBLEMAS DE LOS EMPRENDEDORESNOSEBASANENLAREALIZACI˜NDEUNOSTRÕMITESYQUELAIMPORTANCIA DEESTOSESRELATIVA EXCEPTUANDOELCASODELASLICENCIASDEAPERTURAYPERMISOS ESPECIALES SEG¢N LA ACTIVIDAD -ÕS BIEN LOS PRINCIPALES PROBLEMAS PROCEDEN DE LA PREPARACI˜N DE LOS EMPRENDEDORES LA lNANCIACI˜N Y SOBRE TODO LA DISPOSICI˜N DE INFORMACI˜N 0ORESTEMOTIVO UNESTUDIOQUEINICIALMENTEIBAACENTRARSECASIEXCLUSIVAMENTE ENLASCUESTIONESDETRAMITACI˜N HAAMPLIADOSUOBJETOPARAABARCARDEFORMAINTEGRAL TODOSLOSASPECTOSRELACIONADOSCONELFOMENTODELEMPRENDEDURISMOENLA2EGI˜N DE-URCIA DEMANERAQUESEANALIZALALABORYACTUACI˜NDELAS!DMINISTRACIONES 0¢BLICAS DESDE LAS TRES VERTIENTES O ENFOQUES EN LAS QUE ACT¢A EN ESTE ÕMBITO TRAMITADORA ESTIMULADORAYAGILIZADORA 02/",%-!30!2!%-02%.$%2 (ACIENDOUNREPASODESDEELPRINCIPIODELESTUDIO HEMOSOBSERVADOQUEHAY CIERTA UNANIMIDAD EN SE¶ALAR POR TODOS LOS AGENTES IMPLICADOS QUE LOS MAYORES PROBLEMASPARAEMPRENDERSONLADISPOSICI˜NDERECURSOSlNANCIEROSPARAAFRONTARLOS PRIMEROSGASTOSEINVERSIONES LAFALTADEUNMAYORNIVELDEFORMACI˜NYCONOCIMIENTOS EN MATERIA DE EMPRESAS Y GESTI˜N LA CULTURA SOCIAL POCO PROCLIVE AL RIESGO Y A LA ASUNCI˜N DE RESPONSABILIDADES EL ACCESO A UNA INFORMACI˜N SELECCIONADA Y DE CALIDAD ADEMÕS DE LOS YA SE¶ALADOS PROBLEMAS ORIGINADOS POR LA BUROCRACIA Y TRAMITACI˜NADMINISTRATIVA %30Ù2)45%-02%.$%$/29%$5#!#)Ê. 0RECISAMENTE PARA FOMENTAR UN MAYOR ESP¤RITU EMPRENDEDOR EN LA SOCIEDAD DESDE INSTANCIAS COMUNITARIAS SE INSISTE EN LA NECESIDAD DE PROMOVERLO DESDE EL 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

ÕMBITOEDUCATIVO3IBIENESTAINTENCI˜NSEMATERIALIZAFORMALMENTECOMOOBJETIVOEN LAREGULACI˜NBÕSICAESTATALDELAEDUCACI˜NYLAFORMACI˜NPROFESIONAL OBSERVAMOS QUE AUN SON POCAS LAS INICIATIVAS Y CONTENIDOS QUE SE IMPARTEN EN ESTOS NIVELES 0OR ELLO SER¤A DESEABLE QUE LA #!2- MAXIMIZASE LAS POSIBILIDADES QUE TIENE ENCOMENDADASMÕSALLÕDELAREGULACI˜NQUECORRESPONDEAL%STADO PARAINCORPORAR ASIGNATURAS Y MAYOR CONTENIDO SOBRE GESTI˜N DE EMPRESAS AL MISMO TIEMPO QUE PUDIESE TRATAR EN LA MAYOR¤A DE LAS ASIGNATURAS Y M˜DULOS EL FOMENTO DEL ESP¤RITU EMPRENDEDORDEUNAMANERATRANSVERSAL,ODICHOHASTAAQU¤ESAPLICABLEALÕMBITO UNIVERSITARIO DONDE TIENEN CABIDA ESTOS CONTENIDOS EN LOS -˜DULOS  Y APARTE LAS POTENCIALIDADESSONMAYORESPORELPROPIOCARÕCTERDELAFORMACI˜NUNIVERSITARIAY LAS POSIBILIDADES DE ACTUACI˜N DE LOS SERVICIOS DE ORIENTACI˜N *UNIOR %MPRESAS 3PIN /FFS #ÕTEDRASYESCUELASDENEGOCIOVINCULADAS )-05,3/%52/0%/ 0ARA SALVAR ESTE PROBLEMA Y LOS OTROS SE¶ALADOS COMO PRINCIPALES BARRERAS EXISTENHOYEND¤AMULTITUDDEINICIATIVASP¢BLICASQUECONMAYOROMENORACIERTO SE HAN IMPLEMENTADO EN ESTOS CAMPOS %N ESTE SENTIDO LA ACTUACI˜N E IMPULSO DE LAS INSTITUCIONES COMUNITARIAS ES DECISIVA PORQUE HA EMPEZADO A OBLIGAR A LOS %STADOSAPONERENMARCHACAMBIOSQUEDEOTROMODONOHUBIESENREALIZADO%N CONCRETO LA 5NI˜N %UROPEA EN UNA ESTRATEGIA DE PONER EN VALOR LA EMPRESA Y DE FACILITAR QUE NO EXISTAN BARRERAS AL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ECON˜MICAS HA CENTRADO SUS ESFUERZOS DESDE LA %STRATEGIA DE ,ISBOA DE  EN EL FOMENTO DEL ESP¤RITU EMPRENDEDOR EN LA SOCIEDAD Y LA ELIMINACI˜N DE CARGAS ADMINISTRATIVAS PARALACREACI˜NDEEMPRESAS ASPECTOSQUESEVENREFORZADOSPOROTRASINICIATIVAS COMUNITARIASQUETIENENCOMOlNALIDADUNAMAYORIMPLANTACI˜NDELAE !DMINISTRACI˜N YLALIBERALIZACI˜NDELOSMERCADOS $%,!).)#)!4)6!%34!4!,!,0,!.%-02%.$%-/3 %NELÕMBITOESTATALHATENIDOECOENLOS¢LTIMOSA¶OSESTAIMPRONTAEUROPEA YHEMOSVISTOSUREmEJOENEL0LANDE&OMENTO%MPRESARIALDE%SPA¶A EL0LAN% Y OTRA SERIE DE PROGRAMAS QUE SE ESFUERZAN EN LAS L¤NEAS DE DIFUSI˜N DEL ESP¤RITU EMPRESARIALCONINICIATIVASCOMOLOS$¤ASDEL%MPRENDEDOR OLACREACI˜NDEEMPRESAS TELEMÕTICAMENTEMEDIANTELOS0!)4,OMISMOSUCEDEENLA2EGI˜NDE-URCIACON REFERENCIASALAMATERIAENCASITODOSSUSINSTRUMENTOSDEPLANIlCACI˜NESTRAT£GICA 0%2- PLANINDUSTRIAL PLANDECIENCIAYTECNOLOG¤A ETC YCONLAAPARICI˜NDEUNA HERRAMIENTA ESPEC¤lCA Y RECIENTE COMO EL 0LAN %MPRENDEMOS 2EGI˜N DE -URCIA   %STE 0LAN SUPONE UN SALTO CUALITATIVO AL SER LA PRIMERA VEZ QUE SE TRATA ESPEC¤FICAMENTE Y CON UNA VOLUNTAD INTEGRAL DE ABORDAR LA CUESTI˜N DE LOS EMPRENDEDORES SI BIEN LAS ACCIONES QUE DISE¶A DE MANERA GENERAL TENDRÕN O NO UN RESULTADO EXITOSO SI SON CAPACES DE MATERIALIZARSE EN LO CONCRETO CON LA VOLUNTAD DE SER ElCACES Y NO UN MERO CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN EL 

#!0Ù45,/#/.#,53)/.%3

0LAN YA QUE LA EXPERIENCIA PONE EN EVIDENCIA QUE LA ACTUACI˜N FORMAL EN EL CAMPO DE LOS EMPRENDEDORES NO ES ElCAZ SI NO SE APUESTA POR UN CAMBIO DE MODELOHACIALAEXCELENCIAYLAOBTENCI˜NDERESULTADOSTANGIBLES LOQUEEXIGE NECESARIAMENTEQUESEARTICULENUNOSMECANISMOSVERACESDEEVALUACI˜NEXTERNA EINDEPENDIENTE 5.)$!$$%!##)Ê."!*/5.-)3-//2'!.)3-/ ›STEESUNODELOSASPECTOSTRONCALESDELESTUDIOPORQUESEOBSERVAQUEHAY CIENTOSDEORGANIZACIONESSOCIALES EMPRESARIALESYSINDICALES QUEENELÕMBITODE LA 2EGI˜N DE -URCIA JUNTO A LOS !YUNTAMIENTOS Y LOS DIFERENTES ORGANISMOS DE LA #!2-ACT¢ANENMATERIADEEMPRENDEDORES%LLONOSER¤AUNPROBLEMASISESIGUIESE UNAL¤NEADEACTUACI˜N¢NICAYELNIVELDECALIDADDELOQUECADAUNOREALIZAFUESE ˜PTIMO 0OR EL CONTRARIO OBSERVAMOS UNA RELEVANTE ASIMETR¤A EN LA CALIDAD DE LAS ACTIVIDADESQUECADAORGANIZACI˜NREALIZA ADEMÕSDEDUPLICIDADYSOLAPAMIENTODE FUNCIONESEINICIATIVAS PORLOQUEESNECESARIAMENTEACUCIANTEESARACIONALIZACI˜N DECOMPETENCIASYFUNCIONESDEDIRECCI˜N UNIlCACI˜NDEINFORMACI˜N PLANIlCACI˜N EVALUACI˜NYCOORDINACI˜NENUNSOLOORGANISMOQUESEACAPAZDEORDENARELMAPA AUTON˜MICODEACTORESQUEPARTICIPANENESTEÕMBITOYOPTIMICELOSRESULTADOSDE LAINGENTEINVERSI˜NP¢BLICAENMATERIADEEMPRENDEDORESYCAMPOSLINDANTESQUE SELLEVAACABODESDELASPROPIASENTIDADESP¢BLICASOINDIRECTAMENTE MEDIANTELA LABORDELOSORGANISMOSINTERMEDIOS ASOCIACIONESYSIMILARES 35"6%.#)/.%39&).!.#)!#)Ê. ,AINVESTIGACI˜NTAMBI£NHATRATADODEANALIZARLASHERRAMIENTASQUEENELÕMBITO REGIONALESTÕNADISPOSICI˜NDETODOAQUELQUEDESEEEMPRENDER,ASSUBVENCIONES SONUNODELOSRECURSOSMÕSCITADOS PEROTRASSUANÕLISISSEOBSERVAQUENOHAY TANTASL¤NEASDESUBVENCI˜NYLASQUEEXISTENESTÕNCONDICIONADASENSUACCESOA LAPOSESI˜NDEREQUISITOSESPEC¤lCOSENFUNCI˜NDECARACTER¤STICASPERSONALESDELOS PROMOTORES DESEMPLEADOS MUJERES INMIGRANTES ETC Y DEL PROYECTO DE NEGOCIO INNOVACI˜N TECNOL˜GICO ETC 3EPERCIBEQUELASSUBVENCIONESSIGUENTENIENDOLOS PROBLEMASBUROCRÕTICOSHABITUALESENSUSOLICITUDYJUSTIlCACI˜NYQUEESNECESARIO ABRIR POSIBILIDADES A CUALQUIER TIPO DE EMPRENDEDOR O DE PROYECTO 2ESPECTO A LA lNANCIACI˜N QUEESUNADELASPRINCIPALESBARRERASPARAEMPRENDER LASEXPECTATIVAS QUESETRANSMITENNOREmEJANPOSTERIORMENTELAREALIDADDELAMAYOR¤ADERECURSOS QUESIGUENDEJANDOENMANOSDELASENTIDADESlNANCIERASLA¢LTIMAPALABRASOBRE LACONCESI˜NDEMICROCR£DITOS -!4%2)!,%3).&/2-!4)6/3 !NALIZANDOOTRAHERRAMIENTACOMOLOSMATERIALESINFORMATIVOSSOBRELACREACI˜N DEEMPRESAS OBSERVAMOSQUESEPROYECTAUNAMAYORNECESIDADDECAMBIO%N EFECTO LA CALIDAD DE LA INFORMACI˜N QUE EDITAN ENTIDADES P¢BLICAS Y PRIVADAS ES REDUCIDA BIEN PORQUE INFORMAN DE MÕS O PORQUE LOS PLANTEAMIENTOS Y CRITERIOS 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

DESUREDACCI˜NPARTENDEPOSICIONESEQUIVOCADASODESCONOCIMIENTOREALDELA SITUACI˜N DE MODO QUE SE DESMOTIVA POR AHOGAMIENTO A LOS EMPRENDEDORES %L ANÕLISISCUANTITATIVODELACREACI˜NDEEMPRESASENLA2EGI˜NSEG¢NLAFORMAJUR¤DICA NOSLLEVABAACONSIDERARQUELASMÕSCOMUNESSONLOSEMPRESARIOSINDIVIDUALES Y LAS SOCIEDADES LIMITADAS SIN EMBARGO EN LOS MATERIALES DIVULGATIVOS GU¤AS D¤PTICOS ETC PARECEEXISTIRUNEMPE¶OENQUERERREmEJARLOTODO LOQUECONFUNDEAL EMPRENDEDOR COMOTAMBI£NSUCEDEALESPECIlCARTODOSLOSPASOSADMINISTRATIVOS PARA LA CREACI˜N DE EMPRESAS CUANDO SE PODR¤A SIMPLIlCAR LA CUESTI˜N CON UNA REMISI˜N A UN ASESOR PROFESIONAL O A LA VISITA A UNA OlCINA 0!)4 O65% !PARTE DELOSE¶ALADO SESUMALADISPERSI˜NDELAINFORMACI˜NYLAEXISTENCIADESESGOS SEG¢NLOSINTERESESDELAENTIDADQUELAEDITA PORLOQUEESNECESARIOESTABLECER UNMECANISMODECONTROLQUEUNIlQUECRITERIOSYCONTENIDOSYSUPERVISELACALIDAD DELAMISMA !3%3/2!-)%.4/%).&/2-!#)Ê.02%3%.#)!, %XACTAMENTELOMISMOSUCEDECONLOSITINERARIOSDEASESORAMIENTOYLOS0LANES DE %MPRESA AL MISMO TIEMPO QUE CON LA ATENCI˜N EN LAS OlCINAS P¢BLICAS DE !YUNTAMIENTOSY#OMUNIDAD AS¤COMOLASDEPENDIENTESDEORGANISMOSINTERMEDIOS EN LOS QUE EXISTE UNA DIFERENCIA MUY AMPLIA EN LA CALIDAD DEL ASESORAMIENTO Y LA INFORMACI˜NQUEOFRECECADAUNA ADEMÕSDELADISTANCIAQUEHAYENTRELOQUESEDICE OFRECERYLOQUESEOFRECEREALMENTE0ORELLO ESTEORGANISMO¢NICOYCOORDINADOR QUE TUVIESE ENCOMENDADA LA FUNCI˜N DE ORDENAR EL PANORAMA DEBER¤A ESTABLECER TALYCOMOSUGIEREYAEL0LAN%MPRENDEMOS2EGI˜NDE-URCIA UNAHOMOLOGACI˜N DESERVICIOSYT£CNICOS AS¤COMOUNAHOMOGENEIZACI˜NDELOSPROCEDIMIENTOSDE ASESORAMIENTOAEMPRENDEDORESYELCONTROLCONSTANTEDELACALIDADDELOSSERVICIOS %NESTESENTIDO NOSEPROPONEQUESEREDUZCANLASOlCINASDEDICADASAINFORMAR Y ASESORAR SINO A RACIONALIZAR LAS MISMAS Y A CREAR UN SISTEMA DE DERIVACIONES ENFUNCI˜NDELACAPACIDADDEPROFUNDIZACI˜NENELASESORAMIENTOQUEPOSEANLOS T£CNICOSDECADAUNADEELLAS ).#%.4)6/3 9 35"6%.#)/.%3 ! /2'!.)3-/3 ).4%2-%$)/3 9 !95.4!-)%.4/3 %SE SISTEMA DEBE CONTEMPLAR Y ORIENTAR NECESARIAMENTE QUE LOS INCENTIVOS Y SUBVENCIONES QUE ACTUALMENTE RECIBEN LOS ORGANISMOS INTERMEDIOS Y LOS !YUNTAMIENTOSVAYANHACIAUNINCREMENTODELACALIDADDELOSSERVICIOSYACTIVIDADES QUESELLEVENACABO PORLOQUEUNAVEZMÕS RESULTANECESARIOQUELAGESTI˜NDE LOS INCENTIVOS Y SUBVENCIONES DEPENDAN DE UN SOLO ORGANISMO AUTON˜MICO PARA FACILITAR UN SOLO CRITERIO Y L¤NEA DE ACTUACI˜N Y NO COMO SUCEDE HOY EN D¤A CON AL MENOS CUATRO #ONSEJER¤AS QUE DESTINAN FONDOS PARA PROGRAMAS ESPEC¤lCOS DE EMPRENDEDORES AL MARGEN DE OTROS PROGRAMAS QUE PUEDAN POSEER Y QUE TENGAN UNARELACI˜NOINmUENCIADIRECTACONLAMATERIA



#!0Ù45,/#/.#,53)/.%3

0!)4 3EHANANALIZADOTAMBI£NCOMOHERRAMIENTASLOS0UNTOSDE!SESORAMIENTOE )NICIODE4RAMITACI˜N0!)4 QUEPONEMOSENVALORCOMOREFERENTEALQUEDEBETENDER CUALQUIERTRAMITERELACIONADOCONLACREACI˜NYPUESTAENMARCHADEUNAEMPRESA %STESISTEMATELEMÕTICODELA!DMINISTRACI˜N'ENERALDEL%STADO CUYOSNIVELESDE CONOCIMIENTOYUSOSONBAJOS ESPORELCONTRARIOLAF˜RMULAMÕSRÕPIDAYElCAZDE CREAR UNA EMPRESA Y POR ESTE MOTIVO APROVECHANDO QUE SE ESTÕN AMPLIANDO SUS FUNCIONALIDADESANUEVASFORMASJUR¤DICASAUT˜NOMOS YSEVAASEGUIRTRABAJANDO ENLAPLATAFORMA LADIFUSI˜NDESUCONOCIMIENTOYUSOESCONVENIENTEYNECESARIA ADEMÕSDEFOMENTARQUEEXISTAN0!)4ENTODASLASCOMARCASDENUESTRA2EGI˜N %N TORNO A LOS 0!)4 DEBER¤A CENTRARSE EL ÕMBITO DE TRABAJO LA #!2- PARA ACOPLAR LOS M˜DULOS QUE PERMITAN LA REALIZACI˜N DE LOS TRÕMITES AUTON˜MICOS CON ESTAHERRAMIENTA ESPECIALMENTELOSMÕSIMPLICADOSCONLATRAMITACI˜NDEEMPRESAS DENTRODELASCOMPETENCIASDELA#!2- COMOESELCASODELACALIlCACI˜NDELAS 3OCIEDADES,ABORALESYELREGISTRODELAS#OOPERATIVAS ADEMÕSDELAPOSIBILIDADDE OBTENERLAINSCRIPCI˜NENREGISTROSYAUTORIZACIONESESPEC¤lCASSEG¢NLAACTIVIDADA DESARROLLARINDUSTRIA AGRICULTURA MEDIOAMBIENTE ETC YCONSEGUIRLAINTEGRACI˜NDE LOSSISTEMASCONLOS!YUNTAMIENTOSENLOSTRÕMITESQUELESCOMPETENLICENCIAS  2%0!24/#/-0%4%.#)!, %STAREFERENCIAALUSODELOS0!)4NOSAVANZAELDIAGN˜STICODELATRAMITACI˜N ADMINISTRATIVA QUE ESTÕ DISPERSA POR LA PARTICIPACI˜N DE MATERIAS TOTALMENTE DIFERENTESQUESEINCARDINANENNIVELESDEADMINISTRACI˜NDISTINTOSYASUVEZENTRE DEPARTAMENTOS DE UN MISMO NIVEL "ÕSICAMENTE LAS COMPETENCIAS ESTATALES SE PROYECTAN SOBRE LA MAYOR¤A DE TRÕMITES RELACIONADOS CON LA MERA CREACI˜N DE LAS EMPRESAS SALVO LAS COOPERATIVAS COMO SON LOS CORRESPONDIENTES A LA !GENCIA 4RIBUTARIA LA 3EGURIDAD 3OCIAL REGISTRADORES Y NOTARIOS POR LO QUE EL MARGEN AUTON˜MICOESMUYREDUCIDO2EALMENTEELÕMBITOENQUELA#!2-PUEDEACTUAR ESTÕRELACIONADOCONLASAUTORIZACIONESYREGISTROSQUEFORMANPARTEDELAPUESTA EN MARCHA EN FUNCI˜N DE LAS IMPLICACIONES DE LA ACTIVIDAD ECON˜MICA CONCRETA A DESARROLLARINDUSTRIA MEDIOAMBIENTE SANIDAD TURISMO ETC YQUEESSUSCEPTIBLEDE CAMBIOSENPROFUNDIDADPORQUELASITUACI˜NESCOMPARATIVAMENTEMENOSAVANZADA QUELAEXISTENTERESPECTOALOSTRÕMITESDECREACI˜N 2%$5##)Ê.$%#!2'!3 ,ASF˜RMULASPARALLEVARACABOLAREDUCCI˜NDECARGASALASNUEVASEMPRESASEN ELÕMBITOAUTON˜MICO PASANPORMAXIMIZARLASPOSIBILIDADESDELASCOMUNICACIONES PREVIAS LA ELIMINACI˜N TOTAL DE PEQUE¶AS TASAS POR INSCRIPCIONES EN REGISTROS Y LA SIMPLIlCACI˜N DE LA REGULACI˜N Y TRAMITACI˜N A TRAV£S DE REFORMAS LEGISLATIVAS Y DE APROVECHARLASPOSIBILIDADESDELACOMUNICACI˜NTELEMÕTICA%LLOEXIGEUNAREVISI˜N MINUCIOSA INDIVIDUALIZADA DE LOS CIENTOS DE PROCEDIMIENTOS QUE SE RELACIONAN EN 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

ESTEESTUDIO DEMANERAQUESEELIMINENLOSQUENOTIENESENTIDOQUESEMANTENGAN HOYEND¤AOSEREBAJESUCARGADOCUMENTALYCOMPLEJIDAD ,ATRASPOSICI˜NDELA$IRECTIVADE3ERVICIOSENELÕMBITOAUTON˜MICOVAENESA DIRECCI˜NCONLA,EY DEDEDICIEMBRE ALIGUALQUEEL!CUERDODEL#ONSEJO DE'OBIERNODEDEABRILDE AUNQUEQUEDAMUCHOCAMINOPORRECORRER EL CUALSEPODR¤ACOMPLEMENTARCONLACREACI˜NDEUNA!GENCIA2EGIONALDE%VALUACI˜N DE 0OL¤TICAS 0¢BLICAS QUE SE DEDICASE A ESTAS LABORES Y A EVACUAR INFORMES DE IMPACTODELANUEVASNORMASJUR¤DICAS SIGUIENDOLOSPRINCIPIOSDE iPENSARPRIMERO APEQUE¶AESCALAw TALYCOMOPROPONELA3MALL"USINESS!CT $EHECHO ESTAINTENCI˜NDEBER¤AVERSEREmEJADATAMBI£NENLOSÕMBITOSLOCALES CON LA HOMOGENEIZACI˜N DE LAS ORDENANZAS MUNICIPALES QUE REGULAN LAS LICENCIAS DEAPERTURAYACTIVIDADYSUINCORPORACI˜NASISTEMASTELEMÕTICOSCOORDINADOSPOR LAACTUACI˜NAUTON˜MICAENMATERIADEE !DMINISTRACI˜N #/-/#/.#,53)Ê. %LMARGENDEACTUACI˜NDELA#!2-ENMATERIADECREACI˜NDEEMPRESASSE FOCALIZA PRINCIPALMENTE EN EL FOMENTO DEL EMPRENDIZAJE Y EN AQUELLOS TRÕMITES DE AUTORIZACI˜N Y REGISTRO CORRESPONDIENTES A LA PUESTA EN MARCHA DE LAS EMPRESAS UNAVEZCREADAS%L0LAN%MPRENDEMOS2EGI˜NDE-URCIAVIENEATRATARELPRIMERO DE LOS CAMPOS QUE CORRESPONDEN A LA #!2- MIENTRAS QUE EL SEGUNDO TODAV¤A PRECISAQUESEAFRONTEDEMANERACONCRETA$EHECHO ELPROPIO0LAN%MPRENDEMOS SE CIRCUNSCRIBE AL TRATAMIENTO DEL FOMENTO DEL EMPRENDIZAJE BAJO UNA CONCEPCI˜N DE POL¤TICA P¢BLICA ESPEC¤lCA QUE TRAS LO ANALIZADO EN ESTE ESTUDIO DEBE TENDER A CONVERTIRSE EN UNA POL¤TICA P¢BLICA DE CONSIDERACI˜N TRANSVERSAL ENTENDIENDO LA CREACI˜NDEEMPRESASYELEMPRENDEDURISMOCOMOUNTODOQUESEPROYECTASOBRE CUALQUIERÕMBITOMATERIALDECOMPETENCIAAUTON˜MICA INCLUIDASLASPERSPECTIVASDE TRAMITACI˜NADMINISTRATIVAQUELECORRESPONDENDENTRODELANECESIDADDEREDUCIRLAS CARGASQUEIMPONEELSECTORP¢BLICO%STAVISI˜NESLAQUERESUMEELRETOQUETODAV¤A DEBEAFRONTARLA2EGI˜NDE-URCIAPORLAIMPORTANCIADELACREACI˜NDEEMPRESASPARA GENERARRIQUEZAYPUESTOSDETRABAJO LOQUEREQUIEREUNAUNIDADDEACCI˜NENTODOS LOSPLANOS LACUALSELLEVEACABOBAJOCRITERIOSDEEXCELENCIAPORUNSOLOORGANISMO REGIONALQUEAGLUTINELASCOMPETENCIASHOYEND¤AFRAGMENTADASYREPARTIDASENTRE DIVERSAS#ONSEJER¤ASDELA#OMUNIDAD!UT˜NOMADELA2EGI˜NDE-URCIA



-%4/$/,/'Ù!9&5%.4%3

-%4/$/,/'Ù!9&5%.4%3

,AMETODOLOG¤AUTILIZADAPARALAELABORACI˜NDEESTEESTUDIOSEHABASADOEN UNA COMBINACI˜N DE T£CNICAS DE INVESTIGACI˜N Y EL EMPLEO DE FUENTES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS,ARECOGIDADEDATOSPRIMARIOSSEHALLEVADOACABOATRAV£SDEVISITAS DECLIENTEMISTERIOSOENLOSSERVICIOSDEATENCI˜NYASESORAMIENTOAEMPRENDEDORES ADEMÕSDEENCUESTASREALIZADASAOlCINASYPROFESIONALESDELAMATERIA COMPLETANDO LA OBTENCI˜N DE DATOS CON ENTREVISTAS SIMPLES Y EN PROFUNDIDAD CON EXPERTOS Y PROFESIONALES DE ENTIDADES P¢BLICAS Y PRIVADAS AS¤ COMO LA OBSERVACI˜N DIRECTA DELTRABAJOQUESEDESARROLLAENOlCINASYORGANIZACIONESQUEPRESTANSERVICIOSA EMPRENDEDORES ,ASFUENTESSECUNDARIASUTILIZADASHANSIDODEDIVERSA¤NDOLEYLASPRINCIPALESSE EXPONENACONTINUACI˜N DISTINGUIENDOENTREBIBLIOGRAF¤A INFORMESYESTUDIOS GU¤AS YMATERIALESDIVULGATIVOS LEGISLACI˜NYTEXTOSLEGALES AS¤COMOPÕGINASWEB ! ")",)/'2!&Ù!54),):!$! s !MILL -IRALLES *AUME 0ROGRAMAS 0¢BLICOS DE APOYO A LA CREACI˜N DE EMPRESAS UNA REFLEXI˜N DESCRIPTIVA Y CR¤TICA 2EVISTA )NICIATIVA %MPRENDEDORAY%MPRESA&AMILIAR $EUSTON¢M  PÕGS  s !RAG˜N3ÕNCHEZ !NTONIODIR /RIENTACI˜N%MPRENDEDORADELOS!LUMNOS DE ¢LTIMO CURSO DE LA 5NIVERSIDAD DE -URCIA #ÕTEDRA "ANCAJA *˜VENES %MPRENDEDORES $ISPONIBLEENWWWUMESEMPRENDEDORES s !RAG˜N3ÕNCHEZ !NTONIOETAL %MPRENDEDORESYCREACI˜NDEEMPRESAS EN LA 2EGI˜N DE -URCIA n )NFORME %JECUTIVO  '%- 5NIVERSIDAD DE -URCIA $ISPONIBLEENWWWUMESEMPRENDEDORES s "APTISTE 3AY *EAN 4RITE D|ECONOMIE POLITIQUE OU SIMPLE EXPOSITION DE LA MANIERE DON|T SE FORMENT DISTRIBUENT ET SE CONSOMMENT LES RICHESSES  4RATADO DE ECONOM¤A 0OL¤TICA C˜MO SE FORMA DISTRIBUYE Y SE CONSUME LA RIQUEZA 



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

s 'ARC¤A 3ANZ /SCAR (ACIA LA COMPETENCIA GENERAL DE PROMOCI˜N DEL %SP¤RITU%MPRENDEDORYSUINSERCI˜NENEL3ISTEMA.ACIONALY!UTON˜MICO DE#UALIlCACIONES0ROFESIONALES /RGANIZACI˜NDE%STADOS!MERICANOS  $ISPONIBLEENWWWOEIES s 'ARC¤A .IETO '˜MEZ 'UILLAM˜N !NTONIO !SPIRACIONES EMPRESARIALES (ISTORIA DE VIDA DE UN PEQUE¶O EMPRESARIO 0APERS REVISTA DE SOCIOLOG¤A N¢M  PAGS  s '˜MEZ *OS£ -AR¤A #ONDICIONANTES DE LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA E INSTITUCIONES DE APOYO DESDE EL ÕMBITO LOCAL EL CASO DE LA PROVINCIA DE !LICANTE 2EVISTADE%MPRESA N¢M JUNIO PÕGS  s '˜MEZ 3AMUEL ET AL %L FEN˜MENO EMPRENDEDOR CORPORATIVO ANÕLISIS HIST˜RICO Y DESARROLLO ACTUAL #ONGRESO "UILDING IN A 'LOBAL %CONOMY 3ALAMANCA YDEJUNIODE$ISPONIBLEEN DIALNETUNIRIOJAES s 'RIBBEN !NTHONY &ORMACI˜NDEL%SP¤RITU%MPRESARIAL2ETOSY/PORTUNIDADES &UNDACI˜N%UROPEADE&ORMACI˜N ABRILDE$OCUMENTODISPONIBLEEN WWWETFEUROPAEU s ,˜PEZ,ABORDA *ULIO 6EINTICINCOA¶OSDElNANCIACI˜NAUTON˜MICABALANCE YPERSPECTIVAS #OLECCI˜N-EDITERRÕNEO%CON˜MICO5NBALANCEDELESTADO DELASAUTONOM¤AS N¢M &UNDACI˜N#AJAMAR !LMER¤A  s .ICOLÕS -ART¤NEZ *OAQU¤N %STUDIO SOBRE LA SITUACI˜N SOCIOLABORAL DE LA MUJERENEL-UNICIPIODE-URCIA ##//2EGI˜NDE-URCIA  s 0ICAZO (ERMINIO ETAL )NVESTIGACI˜NE)NNOVACI˜N!MBIENTALENLA2EGI˜N DE -URCIA #ONSEJO %CON˜MICO Y 3OCIAL DE LA 2EGI˜N DE -URCIA -URCIA  PÕGS s 2ETAMOSA!GUDO %LISA )DENTIlCACI˜NDETRÕMITESBUROCRÕTICOSPROPUESTAS PARALAMEJORADELOSTRÕMITESADMINISTRATIVOS #ONSEJO3UPERIORDE#ÕMARAS  s 2ODR¤GUEZ,AGU¤A &RANCISCO*AVIER 0RESENCIADEL%SP¤RITU%MPRENDEDOR ENEL3ISTEMA%DUCATIVO ,A3ENSIBILIZACI˜NALAUTOEMPLEODESDELA&0YLA &ORMACI˜NDE!DULTOS #E0#UENCA /CTUBRE s 4OHARIA ,UIS ET AL ,A TEMPORALIDAD EN EL EMPLEO !TRAPAMIENTO Y 4RAYECTORIAS #OLECCI˜N )NFORMES Y ESTUDIOS 3ERIE %MPLEO -INISTERIO DE 4RABAJOY!SUNTOS3OCIALES -ADRID  s +AWASAKI 'UY (OWTO+ICK3ILICON6ALLEYS"UTTw  

-%4/$/,/'Ù!9&5%.4%3

" ).&/2-%39-%-/2)!3 s !GENCIA%STATALDE%VALUACI˜NDELAS0OL¤TICAS0¢BLICASYLA#ALIDADDE LOS 3ERVICIOS 4RÕMITES ADMINISTRATIVOS PARA LA CREACI˜N DE EMPRESAS EN %SPA¶A -ADRID  s !SOCIACI˜NDE*˜VENES%MPRESARIOSDELA2EGI˜NDE-URCIA )NVESTIGACI˜N SOBRELAElCACIADELASPOL¤TICASDEAPOYOAEMPRENDEDORESYEMPRESARIOS  s "ANCO-UNDIAL )NFORME $OING"USINESSREALIZADAENJUNIODE $ISPONIBLEENESPANOLDOINGBUSINESSORG s #ÕMARASDE#OMERCIOY-INISTERIODE%DUCACI˜NY#IENCIA &OMENTODEL %SP¤RITU%MPRENDEDORENLA%SCUELA -ADRID  s #OMISI˜N%UROPEA %UROBAR˜METRO s #OMISI˜N%UROPEA 0ROGRAMASDEAPOYOALAS09-%DELA5NI˜N%UROPEA $'%MPRESAE)NDUSTRIA NOVIEMBREDE$ISPONIBLEENEUROPAEU s #ONSEJER¤A DE 5NIVERSIDADES %MPRESA E )NVESTIGACI˜N DE LA 2EGI˜N DE-URCIA 0ONENCIASDELA*ORNADAi2EDUCIRCARGASADMINISTRATIVASPARA COMPETIRw -URCIA DEOCTUBREDE s #ONSEJO%CON˜MICOY3OCIALDE%SPA¶A )NFORMESOBRE%LPROCESO DECREACI˜NDEEMPRESASYELDINAMISMOEMPRESARIAL -ADRID  s #ONSEJO3UPERIORDE#ÕMARASDE#OMERCIO )NDUSTRIAY.AVEGACI˜NDE %SPA¶A 0ROPUESTASPARAELFOMENTODELESP¤RITUEMPRENDEDORENLAESCUELA -ADRID  s #ONSEJO3UPERIORDE#ÕMARASDE#OMERCIO )NDUSTRIAY.AVEGACI˜NDE %SPA¶A )DENTIlCACI˜NYANÕLISISDELOSTRÕMITESADMINISTRATIVOSSOPORTADOS PORLASEMPRESASENSUACTIVIDADCOTIDIANADERIVADOSDELAREGULACI˜N -ADRID  s )NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA -EMORIACORPORATIVADELA 2ED0UNTO0YME s -INISTERIO DE )NDUSTRIA 4URISMO Y #OMERCIO -EMORIA %MPRENDEMOS *UNTOS  $IRECCI˜N 'ENERAL DE 0OL¤TICA DE LA 09-% -ADRID  $ISPONIBLEENWWWEMPRENDEMOSJUNTOSES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

s 3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜NDELA2EGI˜NDE-URCIA 0ROYECTODELAS #OMISIONES,OCALESDE%MPLEO DEENERODE$ISPONIBLEENWWW SEFCARMES s 5#/-52 -EMORIA8)8!SAMBLEA'ENERAL/RDINARIA 

# '5Ù!39-!4%2)!,%3$)65,'!4)6/3 s !GENDA DE 2ECURSOS Y 0ASOS PARA EL AUTOEMPLEO !GENCIA DE $ESARROLLO ,OCALY%MPLEODEL!YUNTAMIENTODE#ARTAGENA  s #INCOMITOSDELEMPRENDEDORUNAGU¤AIMPRESCINDIBLEPARAEVITARMOTIVACIONES Y BARRERAS ERR˜NEAS EN LA PUESTA EN MARCHA DE INICIATIVAS EMPRESARIALES !SOCIACI˜NDE*˜VENES%MPRESARIOSDELA2EGI˜NDE-URCIA  s #OOPERATIVASDETRABAJOASOCIADO 5#/-52  s #UESTIONARIOS DE AUTODIAGN˜STICO DE EMPRENDEDORES 2ED 0UNTO0YME )NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA  s %MPRENDER EN ,ORCA 'U¤A ¢TIL PARA LA CREACI˜N DE EMPRESAS 0ROGRAMA -URCIA%MPRESA !*%'UADALENT¤N  s %QUIPAJEAVENTURA !*%2EGI˜NDE-URCIA  s 'U¤ADESUBVENCIONESDEEMPLEOYFORMACI˜N 3ERVICIODE%MPLEOY &ORMACI˜NDELA2EGI˜NDE-URCIA  s 'U¤ADEAYUDAnAUTOEMPLEOnPRIMEROSPASOS !4! -ADRID  s 'U¤A DE !YUDAS A LAS 0EQUE¶AS Y -EDIANAS %MPRESAS DE LA 2EGI˜N DE -URCIA #ONSEJER¤ADE5NIVERSIDADES %MPRESAE)NVESTIGACI˜NDELA2EGI˜N DE-URCIA  s 'U¤ADE!YUDAS%MPRENDE09-% 'U¤APRÕCTICADEAYUDASYSUBVENCIONES PARAEMPRENDEDORESYEMPRESASDELA2EGI˜NDE-URCIA )NSTITUTODE&OMENTO DELA2EGI˜NDE-URCIA  s 'U¤ADE$ERIVACI˜NDELA2ED0UNTO0YME  s 'U¤ADEPROCEDIMIENTOSPARALAINFORMACI˜NYELASESORAMIENTOA09-%3Y EMPRENDEDORES )NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA 



-%4/$/,/'Ù!9&5%.4%3

s 'U¤ADE2ECURSOS%MPRENDE09-% 'U¤ADE2ECURSOSPARAEMPRENDEDORES OFRECIDOS PORORGANISMOS Y ENTIDADES DELA 2EGI˜N DE -URCIA )NSTITUTO DE &OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA  s 'U¤A DE RECURSOS 2ED 0UNTO0YME )NSTITUTO DE &OMENTO DE LA 2EGI˜N DE -URCIA  s 'U¤AHACIAELAUTOEMPLEO #/%#  s 'U¤A i,A AVENTURA DE APRENDER A EMPRENDERw !SOCIACI˜N DE *˜VENES %MPRESARIOSDELA2EGI˜NDE-URCIA  s 'U¤A PARA DESARROLLAR EL 0LAN DE %MPRESA 2ED 0UNTO0YME )NSTITUTO DE &OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA  s 'U¤APARAEMPRENDER !*%#ARTAGENAY#OMARCA  s 'U¤APARAEMPRENDER 0ROYECTOE MICRO !YUNTAMIENTODE-URCIA  s 'U¤APARAEMPRENDER !-53!,  s 'U¤APRÕCTICADELAUT˜NOMO CONSTITUCI˜N TRÕMITESLEGALES !4!  s 'U¤A 3UE¶OS .EGOCIOS DE %MPRENDEDORES )NMIGRANTES EN LA 2EGI˜N DE -URCIA #%0!)-  s 'U¤A¢TILPARALAPUESTAENMARCHADEINICIATIVASEMPRENDEDORASDELA2EGI˜N DE-URCIA 0ROGRAMA-URCIA%MPRESA !*%2EGI˜NDE-URCIA  s ,AVUELTAATUMUNDOEND¤AS 0ASOSYEXPERIENCIASANTELACREACI˜NDE UNAEMPRESA !SOCIACI˜NDE*˜VENES%MPRESARIOSDELA2EGI˜NDE-URCIA  s 0LANODEL%MPRENDEDOR ,A!VENTURADE!PRENDERA%MPRENDER !*%2EGI˜N DE-URCIA

$ 0,!.%3902/'2!-!3

s )) 0ACTO POR LA %STABILIDAD EN EL %MPLEO DE LA 2EGI˜N DE -URCIA   s )60LAN%STRAT£GICODE)GUALDADDE/PORTUNIDADESENTREMUJERESY(OMBRES DELA2EGI˜NDE-URCIA 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

s ,IBRO"LANCODEL0LANDE&ORMACI˜N0ROFESIONALPARALA2EGI˜NDE-URCIA #ONSEJER¤ADE%DUCACI˜NY#ULTURADELA2EGI˜NDE-URCIA  s 0LAN!VANZA 'OBIERNODE%SPA¶A$ISPONIBLEENWWWPLANAVANZAES s 0LAN%MPRENDEMOS2EGI˜NDE-URCIA )NSTITUTODE&OMENTODE LA2EGI˜NDE-URCIA -URCIA DEMAYODE s 0LANDE!CCI˜NPARALA2EDUCCI˜NDE#ARGAS!DMINISTRATIVAS 'OBIERNODE %SPA¶A JUNIO s 0LANDE!GILIZACI˜NY3IMPLIlCACI˜N.ORMATIVAPARALA#OMPETITIVIDADDELA 09-% !'%  s 0LANDE&OMENTO%MPRESARIALDE%SPA¶A  s 0LANDE&ORMACI˜N0ROFESIONALDELA2EGI˜NDE-URCIA  s 0LANDE#IENCIAY4ECNOLOG¤ADELA2EGI˜NDE-URCIA $ISPONIBLE ENWWWPLANDECIENCIACOM s 0LAN DE -EDIDAS %XTRAORDINARIAS PARA LA $INAMIZACI˜N %CON˜MICA Y LA #ONSOLIDACI˜NDEL%MPLEO  s 0LAN%0LAN%SPA¶OLPARAEL%ST¤MULODELA%CONOM¤AYDEL%MPLEO s 0LAN%STRAT£GICODE$ESARROLLODELA2EGI˜NDE-URCIA $ISPONIBLE ENWWWHORIZONTECARMES s 0LAN %STRAT£GICO DE )GUALDAD DE /PORTUNIDADES   -INISTERIO DE )GUALDAD s 0LAN )NDUSTRIAL DE LA 2EGI˜N DE -URCIA   $ISPONIBLE EN WWW PLANINDUSTRIALES s 0LAN-ODERNIZAn 'OBIERNODE%SPA¶A s 0LANPARALAINTEGRACI˜N3OCIALDELAS0ERSONAS)NMIGRANTESDELA2EGI˜NDE -URCIA  s 0LAN2EGIONALDE%CONOM¤A3OCIAL  s 0ROGRAMADE)NFORMACI˜NY!SESORAMIENTOPARA%MPRENDEDORASY%MPRESARIAS 0ROGRAMA0!%- -INISTERIODE)GUALDAD



-%4/$/,/'Ù!9&5%.4%3

s 0ROGRAMA DE -EJORA DE LA 2EGLAMENTACI˜N Y 2EDUCCI˜N DE #ARGAS !DMINISTRATIVAS MAYODE s 0ROGRAMA.ACIONALDE2EFORMAS0.2 

% ./2-!4)6!94%84/3,%'!,%3 #/-5.)4!2)/3 s 2ECOMENDACI˜N DEL #ONSEJO %UROPEO SOBRE LA MEJORA Y SIMPLIlCACI˜N DE LASCONDICIONESPARALACREACI˜NDEEMPRESAS#%% PRESENTADAEL DEABRILDE s #OMUNICACI˜N DE  DE DICIEMBRE DE  RELATIVA A UNA INICIATIVA DE LA #OMISI˜NPARAEL#ONSEJO%UROPEOEXTRAORDINARIODE,ISBOADEYDE MARZO DE  E%UROPE 5NA SOCIEDAD DE LA INFORMACI˜N PARA TODOS ;#/-  NOPUBLICADAENEL$IARIO/lCIAL= s 0LAN DE ACCI˜N PARA PROMOVER EL ESP¤RITU EMPRESARIAL Y LA COMPETITIVIDAD 0LANDEACCI˜N"%34  s #ARTA%UROPEADELA0EQUE¶A %MPRESAAPROBADAPOREL#ONSEJO%UROPEO DE&EIRACELEBRADOELYDEJUNIODE s 0ROGRAMA0LURIANUALAFAVORDELAEMPRESAYELESP¤RITUEMPRESARIAL  APROBADOENDICIEMBREDE$ECISI˜N#%DEL#ONSEJO DEDEDICIEMBREDE s ,IBRO6ERDEi%LESP¤RITUEMPRESARIALEN%UROPAw #OMISI˜N%UROPEA  #/-NOPUBLICADOENEL$IARIO/lCIAL  s #OMUNICACI˜NDELA#OMISI˜NAL#ONSEJO AL0ARLAMENTO%UROPEO AL#OMIT£ %CON˜MICOY3OCIAL%UROPEOYAL#OMIT£DELAS2EGIONES 0LANDEACCI˜N%L PROGRAMAEUROPEOENFAVORDELESP¤RITUEMPRESARIAL #/- s #OMUNICACI˜N DE LA #OMISI˜N DE  DE JUNIO DE  AL #ONSEJO AL 0ARLAMENTO %UROPEO AL #OMIT£ %CON˜MICO Y 3OCIAL %UROPEO Y AL #OMIT£ DELAS2EGIONESTITULADAiI 5NASOCIEDADDELAINFORMACI˜NEUROPEA PARAELCRECIMIENTOYELEMPLEOw;#/- lNAL .OPUBLICADAENEL $IARIO/lCIAL= s #OMUNICACI˜N DE LA #OMISI˜N AL #ONSEJO AL 0ARLAMENTO %UROPEO AL #OMIT£%CON˜MICOY3OCIAL%UROPEOYAL#OMIT£DELAS2EGIONES DEDE NOVIEMBREDE i)MPLEMENTACI˜NDELPROGRAMACOMUNITARIODE,ISBOA 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

5NA POL¤TICA MODERNA DE LA 09-% PARA EL CRECIMIENTO Y EL EMPLEOw #/- s $ECISI˜N #% DEL 0ARLAMENTO %UROPEO Y DEL #ONSEJO DE DEOCTUBREDE PORLAQUESEESTABLECEUNPROGRAMAMARCOPARALA INNOVACI˜NYLACOMPETITIVIDADA#)0  s $IRECTIVA #% DEL 0ARLAMENTO %UROPEO Y DEL #ONSEJO DE  DE DICIEMBREDE RELATIVAALOSSERVICIOSENELMERCADOINTERIOR s #OMUNICACI˜NDELA#OMISI˜NAL#ONSEJO AL0ARLAMENTO%UROPEO AL#OMIT£ %CON˜MICOY3OCIAL%UROPEOYAL#OMIT£DELAS2EGIONES DEDEOCTUBRE DE  i0EQUE¶AS Y MEDIANAS EMPRESAS LA CLAVE PARA LOGRAR MÕS CRECIMIENTOYEMPLEO2EVISI˜NINTERMEDIADELA0OL¤TICA-ODERNADELA 09-%w#/- s #OMUNICACI˜NDELA#OMISI˜N%UROPEAAL0ARLAMENTO%UROPEO AL#ONSEJO AL#OMIT£%CON˜MICOY3OCIAL%UROPEOYAL#OMIT£DELAS2EGIONESDE DEJUNIODE i0ENSARPRIMEROAPEQUE¶AESCALAw i3MALL"USINESS !CT PARA %UROPA INICIATIVA EN FAVOR DE LAS PEQUE¶AS EMPRESASw #/- %34!4!,%3 s !NTEPROYECTODE,EYDE%CONOM¤A3OSTENIBLE NOVIEMBRE  s #˜DIGO#IVIL s #˜DIGODE#OMERCIO s $ECRETODEDEMARZO PORELQUESEAPRUEBAELARANCELDELOS 2EGISTRADORES-ERCANTILES s )NSTRUCCI˜NDEDEMAYODE DELA$IRECCI˜N'ENERALDELOS2EGISTROS YDEL.OTARIADO PORLAQUESECONVIERTENAEUROSLOS!RANCELESDELOS.OTARIOS Y2EGISTRADORESDELA0ROPIEDADY-ERCANTILES"/%N¢M DE DEJUNIO s ,EY DEDEMARZO DE3OCIEDADESDE2ESPONSABILIDAD,IMITADA "/%N¢M DEDEMARZO s ,EY  DE  DE ABRIL 2EGULADORA DE LAS "ASES DEL 2£GIMEN ,OCAL "/%N¢M DEDEABRIL



-%4/$/,/'Ù!9&5%.4%3

s ,EY  DE  DE NOVIEMBRE DE 2£GIMEN *UR¤DICO DE LAS !DMINISTRACIONES0¢BLICASYDEL0ROCEDIMIENTO!DMINISTRATIVO#OM¢N"/% N¢M DEDENOVIEMBRE s ,EY DEDEMARZO DE3OCIEDADESDE2ESPONSABILIDAD,IMITADA "/%N¢M DEDEMARZO s ,EY DEDENOVIEMBRE DE0REVENCI˜NDE2IESGOS,ABORALES"/% N¢MDEDENOVIEMBRE s ,EY DEDEMARZO DE3OCIEDADES,ABORALES"/%N¢M DEDEMARZO s ,EY  DE  DE ABRIL DE MODIlCACI˜N DE LA ,EY  DE  DE ABRIL 2EGULADORADELAS"ASESDE2£GIMEN,OCALYOTRASMEDIDASPARAEL DESARROLLODEL'OBIERNO,OCAL ENMATERIADETRÕlCO CIRCULACI˜NDEVEH¤CULOS AMOTORYSEGURIDADVIALYENMATERIADEAGUAS"/%N¢M DE DEABRIL s ,EY /RGÕNICA  DE  DE DICIEMBRE DE 0ROTECCI˜N DE $ATOS DE #ARÕCTER0ERSONAL"/%N¢M DEDEDICIEMBRE s ,EY DEDEJULIO DE#OOPERATIVAS"/%N¢M DE DEJULIO s ,EY DEDEDICIEMBRE DE-EDIDAS&ISCALES !DMINISTRATIVASY DEL/RDEN3OCIAL"/%N¢M DEDEDICIEMBRE s ,EY/RGÕNICA DEDEJUNIODELASCUALIlCACIONESYDELAFORMACI˜N PROFESIONAL"/%N¢M DEDEJUNIO s ,EY /RGÕNICA  DE  DE DICIEMBRE DE #ALIDAD DE LA %DUCACI˜N ,/#% "/%N¢M DEDEDICIEMBRE s ,EY DEDEABRIL DELASOCIEDADLIMITADA.UEVA%MPRESAPORLAQUE SEMODIlCALA,EY DEDEMARZO DE3OCIEDADESDE2ESPONSABILIDAD ,IMITADA"/%N¢M DEDEABRIL s ,EY DEDENOVIEMBRE DEMEDIDASDEREFORMAECON˜MICA"/%  DEDENOVIEMBRE s ,EY  DE  DE NOVIEMBRE 'ENERAL DE 3UBVENCIONES "/% N¢M  DEDENOVIEMBRE



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

s ,EY  DE  DE NOVIEMBRE DE MEJORAS PARA EL IMPULSO DE LA PRODUCTIVIDAD"/%N¢M DEDENOVIEMBRE s ,EY /RGÕNICA  DE  DE MAYO DE %DUCACI˜N ,/%  "/% N¢M  DEDEMAYO s ,EY DEDEJUNIO DE!CCESO%LECTR˜NICODELOS#IUDADANOSA LOS3ERVICIOS0¢BLICOS"/%N¢M DEDEJUNIO s ,EY DEDEJULIO DEL%STATUTODELTRABAJOAUT˜NOMO"/%N¢M  DEDEJULIO s ,EY DEDENOVIEMBRE SOBREELLIBREACCESOALASACTIVIDADES DESERVICIOSYSUEJERCICIO"/%N¢M DEDENOVIEMBRE s ,EY  DE  DE DICIEMBRE POR LA QUE SE REGULA EL SISTEMA DE lNANCIACI˜NDELAS#OMUNIDADES!UT˜NOMASDER£GIMENCOM¢NY#IUDADES CON%STATUTODE!UTONOM¤AYSEMODIlCANDETERMINADASNORMASTRIBUTARIAS "/% DEDEDICIEMBRE s ,EY DEDEDICIEMBRE DEMODIlCACI˜NDEDIVERSAS,EYESPARA SUADAPTACI˜NALA,EYSOBREELLIBREACCESOALASACTIVIDADESDESERVICIOS YSUEJERCICIO"/%N¢M DEDEDICIEMBRE s /2$%.*53 DEJUNIO PORLAQUESEAPRUEBANLOS%STATUTOS ORIENTATIVOS DE LA SOCIEDAD LIMITADA .UEVA %MPRESA "/%  DE  DEJUNIO s 0ROTOCOLO DE #OLABORACI˜N PARA LA -EJORA DE LAS i6ENTANILLAS ´NICAS %MPRESARIALESw lRMADOELDENOVIEMBREDE PORLOS-INISTROSDE *USTICIA Y !DMINISTRACIONES 0¢BLICAS Y POR LOS 0RESIDENTES DEL #OLEGIO DE 2EGISTRADORESDELA0ROPIEDADY-ERCANTILESDE%SPA¶A DEL#ONSEJO'ENERAL DEL.OTARIADOYDEL#ONSEJO3UPERIORDE#ÕMARASDE#OMERCIO s 2EAL$ECRETO DEDEJUNIO PORELQUESEREGULAELABONODELA PRESTACI˜NPORDESEMPLEOENSUMODALIDADDEPAGO¢NICOPORELVALORACTUAL DESUIMPORTE COMOMEDIADEFOMENTODELEMPLEO"/%N¢M DE DEJUNIO  s 2EAL $ECRETO  DE  DE NOVIEMBRE POR EL QUE SE APRUEBA EL ARANCELDELOS.OTARIOS"/%N¢M DEDENOVIEMBRE s 2EAL $ECRETO  DE  DE MARZO SOBRE TRASPASO DE FUNCIONES Y SERVICIOSDELA!DMINISTRACI˜NDEL%STADOALA#!2-ENMATERIADECOOPERATIVAS CALIFICACI˜N Y REGISTRO ADMINISTRATIVO DE SOCIEDADES AN˜NIMAS LABORALES Y PROGRAMASDEAPOYOALEMPLEO"/%N¢M DEDEABRIL 

-%4/$/,/'Ù!9&5%.4%3

s 2EAL$ECRETO DEDEOCTUBRE SOBRE2EGISTROS!DMINISTRATIVOS DE3OCIEDADES,ABORALES"/%N¢M DEDEOCTUBRE s 2EAL $ECRETO  DE  DE FEBRERO POR EL QUE SE APRUEBA EL 2EGLAMENTODEL2EGISTRODE3OCIEDADES#OOPERATIVAS"/%N¢M DEDEFEBRERO s 2EAL$ECRETO DEDEJUNIO PORELQUESEREGULAELSISTEMADE TRAMITACI˜NTELEMÕTICAAQUESERElEREELART¤CULOYLADISPOSICI˜NADICIONAL OCTAVADELA,EY DEDEMARZO DE3OCIEDADESDE2ESPONSABILIDAD ,IMITADA"/%N¢M DEDEJUNIO s 2EAL$ECRETO DEDEMARZOPORELQUESEESTABLECELAORDENACI˜N GENERALDELAFORMACI˜NPROFESIONALESPEC¤lCA"/%N¢M DEDE MARZO s 2EAL $ECRETO  DE  DE NOVIEMBRE POR EL QUE SE MODIlCA LA DISPOSICI˜N TRANSITORIA CUARTA DE LA ,EY  DE  DE DICIEMBRE DE MEDIDASURGENTESPARALAREFORMADELSISTEMADEPROTECCI˜NPORDESEMPLEO YMEJORADELAOCUPABILIDAD"/%N¢M DEDEDICIEMBRE  s 2EAL$ECRETO DEDEDICIEMBRE PORELQUESEESTABLECENLAS ENSE¶ANZASM¤NIMASDELA%DUCACI˜NPRIMARIA"/%N¢MDE DICIEMBRE s 2EAL $ECRETO  DE  DE DICIEMBRE POR EL QUE SE ESTABLECE LA ORDENACI˜NGENERALDELAFORMACI˜NPROFESIONALDELSISTEMAEDUCATIVO"/% N¢M DEDEENERO s 2EAL $ECRETO  DE  NOVIEMBRE POR EL QUE SE REGULAN LAS ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES PARA EL EMPLEO DEL $OCUMENTO ´NICO %LECTR˜NICO $5% PARA LA CONSTITUCI˜N Y PUESTA EN MARCHA DE SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA MEDIANTE EL SISTEMA DE TRAMITACI˜N TELEMÕTICA "/%N¢M DEDENOVIEMBRE s 2EAL$ECRETO DEDEDICIEMBRE PORELQUESEESTABLECENLAS ENSE¶ANZASM¤NIMASCORRESPONDIENTESALA%DUCACI˜N3ECUNDARIA/BLIGATORIA "/%N¢M DEENERO s 2EAL$ECRETO DEDEAGOSTO PORELQUESElJALAREDUCCI˜NDE LOSDERECHOSARANCELARIOSDELOSNOTARIOSYDELOSREGISTRADORESMERCANTILES CONTENIDA EN LA DISPOSICI˜N TRANSITORIA TERCERA DE LA ,EY  DE  DE MARZO DESOCIEDADESPROFESIONALES"/% DEDESEPTIEMBRE



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

s 2EAL $ECRETO  DE  DE NOVIEMBRE POR EL QUE SE ESTABLECE LA ESTRUCTURA DEL BACHILLERATO Y SE lJAN SUS ENSE¶ANZAS M¤NIMAS "/% N¢M DEDENOVIEMBRE s 2EAL $ECRETO ,EGISLATIVO  DE  DE DICIEMBRE POR EL QUE SE APRUEBAEL4EXTO2EFUNDIDODELA,EYDE3OCIEDADES!N˜NIMAS"/%N¢M  DEDEDICIEMBRE s 2EAL$ECRETO,EGISLATIVO DEDEJUNIO PORELQUESEAPRUEBAEL TEXTOREFUNDIDODELA,EY'ENERALDELA3EGURIDAD3OCIAL"/%N¢M DEDEJUNIO !54/.Ê-)#/3 s !CUERDODEL#ONSEJODE'OBIERNODEDEABRILDE PORELQUESE ADOPTANMEDIDASURGENTESDERACIONALIZACI˜NADMINISTRATIVAYSEAPRUEBAN ACCIONESPARALACALIDADYMODERNIZACI˜NDELA!DMINISTRACI˜N0¢BLICADELA 2EGI˜NDE-URCIA"/2-N¢M DEDEABRIL s $ECRETON¢MERODEDESEPTIEMBRE PORELQUESEESTABLECEEL CURR¤CULODELAEDUCACI˜NPRIMARIAENLA#OMUNIDAD!UT˜NOMADELA2EGI˜N DE-URCIA"/2-N¢M DEDESEPTIEMBRE s $ECRETON¢MERO DEDESEPTIEMBRE PORELQUESEESTABLECEEL CURR¤CULODELA%DUCACI˜N3ECUNDARIA/BLIGATORIAENLA#OMUNIDAD!UT˜NOMA DELA2EGI˜NDE-URCIA"/2-N¢M DEDESEPTIEMBRE s $ECRETON¢MERO DEDESEPTIEMBRE PORELQUESEESTABLECEEL CURR¤CULODEL"ACHILLERATOENLA#OMUNIDAD!UT˜NOMADELA2EGI˜NDE-URCIA "/2-N¢M DEDESEPTIEMBRE s ,EY DEDEMARZO DE0ROTECCI˜NDEL-EDIO!MBIENTEDELA2EGI˜N DE-URCIA"/2-N¢M DEDEMARZO s ,EY DEDENOVIEMBRE DE3OCIEDADES#OOPERATIVAS DELA2EGI˜N DE-URCIA"/2-N¢M DEDEDICIEMBRE s ,EY DEDEMAYO DE0ROTECCI˜N!MBIENTAL)NTEGRADADELA2EGI˜N DE-URCIA"/2-N¢M DEDEMAYO s ,EY DEDEDICIEMBRE PORLAQUESEMODIlCANDIVERSASLEYES PARALAADAPTACI˜NDELALEGISLACI˜NAUTON˜MICAALA$IRECTIVADE3ERVICIOS "/2-N¢M DEDEDICIEMBRE



-%4/$/,/'Ù!9&5%.4%3

s /RDENDESEPTIEMBREDE DELA#ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N #IENCIA E)NVESTIGACI˜N PORLAQUESEREGULANPARALA#OMUNIDAD!UT˜NOMADELA 2EGI˜NDE-URCIALAIMPLANTACI˜NYELDESARROLLODELA%DUCACI˜N3ECUNDARIA /BLIGATORIA"/2-N¢M DEDEOCTUBRE s /RDENDEDEMARZODE DELA0RESIDENTADEL3ERVICIO2EGIONALDE %MPLEOY&ORMACI˜N PORLAQUESEAPRUEBANLASBASESREGULADORASDELAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL &OMENTO DEL $ESARROLLO ,OCAL Y SE REALIZA SU CONVOCATORIAPARAELEJERCICIO"/2-N¢M DEDEABRIL s /RDEN DE  DE JULIO DE  DE LA #ONSEJER¤A DE %DUCACI˜N #IENCIA E )NVESTIGACI˜N PORLAQUESEREGULANLOSPROGRAMASDECUALIlCACI˜NPROFESIONAL INICIALENLA#OMUNIDAD!UT˜NOMADELA2EGI˜NDE-URCIA"/2- DEDEJULIO s /RDENDEDESEPTIEMBREDE DELA#ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N #IENCIA E)NVESTIGACI˜N PORLAQUESEREGULANPARALA #OMUNIDAD!UT˜NOMADELA 2EGI˜NDE-URCIALAIMPLANTACI˜NYDESARROLLODEL"ACHILLERATO"/2-N¢M  DEDEOCTUBRE s /RDEN DE  DE MARZO DE  DEL 0RESIDENTE DEL 3ERVICIO 2EGIONAL DE %MPLEO Y &ORMACI˜N POR LA QUE SE MODIlCAN DIVERSAS ÊRDENES DE BASES REGULADORASDESUBVENCIONESDELOSPROGRAMASDE&OMENTODEL%MPLEO DE #ONCILIACI˜NDELAVIDALABORAL FAMILIARYPERSONAL DE&OMENTODEL$ESARROLLO ,OCAL YDE5NIDADESDE!POYODELOS#ENTROS%SPECIALESDE%MPLEO"/2N¢MDEDEABRILDE s 2ESOLUCI˜NDEDEABRILDE DEL$IRECTOR'ENERALDEL3ERVICIO2EGIONAL DE %MPLEO Y &ORMACI˜N POR LA QUE SE APRUEBA LA CONVOCATORIA PARA LA CONCESI˜NDESUBVENCIONESDELPROGRAMADE&OMENTODEL%MPLEOi&OMENTO $ESARROLLO,OCALw"/2-N¢M DEDEABRILDE ,/#!,%3 s /RDENANZA -UNICIPAL SOBRE -EDIDAS DE 3IMPLIlCACI˜N !DMINISTRATIVA EN MATERIADEIMPLANTACI˜NDEACTIVIDADESAPROBADAENPOREL!YUNTAMIENTO DE-URCIA!PROBADADEFORMADElNITIVAELDEJUNIODE & 0¸').!37%" s !%!4 WWWAEATES s !%-! WWWAEMA RMORG 

#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

s !GENCIA%SPA¶OLADE0ROTECCI˜NDE$ATOS WWWAGPDES s !GENCIADE%VALUACI˜NY#ALIDAD-INISTERIODELA0RESIDENCIA WWWAEVALES s !GENCIA2EGIONALDE2ECAUDACI˜N ARRCARMES s !*%#ARTAGENAY#OMARCA WWWAJECARTAGENACOM s !*%'UADALENT¤N WWWAJEGUADALENTINCOM s !*%2EGI˜NDE-URCIA WWWAJEMURCIACOM s !-%&-52 WWWAMEFMURCOM s !MUSAL EXTRANETAMUSALES s !-9#! WWWAMYCAFORMACIONCOM s !.#%3n!SOCIACI˜N.ACIONALDE#%%)|SESPA¶OLES WWWANCESCOM s !SOCIACI˜NDE'RADUADOS3OCIALESDE#ARTAGENA WWWGRADUADOSSOCIALESCARTAGENAES s !SOCIACI˜N%SPA¶OLADE!GENCIASDE$ESARROLLO2EGIONAL WWWFOROADRES s "ANCO%UROPEODE)NVERSIONES WWWEIBORG s "ARCELONA !CTIVA !GENCIA DE $ESARROLLO ,OCAL DEL !YUNTAMIENTO DE "ARCELONA WWWBARCELONACTIVACAT s #ÕMARADE#OMERCIO )NDUSTRIAY.AVEGACI˜NDE#ARTAGENA WWWCOCIN CARTAGENAES 

-%4/$/,/'Ù!9&5%.4%3

s #ÕMARADE#OMERCIO )NDUSTRIAY.AVEGACI˜NDE-URCIA WWWCOCIN MURCIAES s #ÕMARADE#OMERCIOE)NDUSTRIADE,ORCA WWWCAMARACOMLORCAES s #!2WWWCARMES s #ÕTEDRADE%CONOM¤A3OCIALDELA5NIVERSIDADDE-URCIA WWWUMESECONOMIASOCIAL s ##//2EGI˜NDE-URCIA WWWMURCIACCOOES s #%#,/2 WWWCECLORNET s #ENTRO%UROPEODE%MPRESASE)NNOVACI˜NDE-URCIA WWWCEEIMES s #ENTRO%UROPEODE%MPRESASE)NNOVACI˜NDE#ARTAGENA WWWCEEICCOM s #%0!)WWWCEPAIMORG s #%23! WWWREAlANZAMIENTOES s #$4) WWWCDTIES s #ENTRO2EGIONALDE%STAD¤STICA WWWCARMESECONET s #LUBDE%MPRENDEDORESDELA50#4 WWWEMPRENDEDORESUPCTES s #/%# WWWCOECES s #OLEGIODE!BOGADOSDELA2EGI˜NDE-URCIA WWWICAMURES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

s #OLEGIODE%CONOMISTASDELA2EGI˜NDE-URCIA WWWECONOMISTASMURCIACOM s #OLEGIODE'RADUADOS3OCIALESDELA2EGI˜NDE-URCIA WWWCGSMURCIAORG s #OLEGIODE)NGENIEROS4£CNICOSDELA2EGI˜NDE-URCIA WWWCOPITIRMORG s #OLEGIODE2EGISTRADORESDELA0ROPIEDADY-ERCANTILESDE%SPA¶A WWWREGISTRADORESORG s #OLEGIODE4ITULADOS-ERCANTILESY%MPRESARIALESDE-URCIA WWWCTMEMURCIACOM s #OMISI˜N%UROPEA EUROPAEU s #OMPLEJO6IRTUALDE%MPRESARIAS WWWSOYEMPRESARIACOM s #ONSEJO%CON˜MICOY3OCIALDE%SPA¶A WWWCESES s #ONSEJO'ENERALDEL.OTARIADODE%SPA¶A WWWNOTARIADOORG s #ONSEJO3UPERIORDE#ÕMARAS WWWCAMARASORG s #2/%WWWCROEMES s $¤ADEL%MPRENDEDORDELA2EGI˜NDE-URCIA WWWEMPRENDECONINFOCOM s $IRECCI˜N'ENERALDE0OL¤TICADELA09-% WWWIPYMEORG s $OING"USINESS ESPANOLDOINGBUSINESSORG s %CONOM¤A3OCIALDELA2EGI˜NDE-URCIA WWWECONOMIASOCIALMURCIAES



-%4/$/,/'Ù!9&5%.4%3

s %.)3! WWWENISAES s %NTERPRISE%UROPE.ETWORK WWWENTERPRISE EUROPE NETWORKECEUROPAEU s %SCUELADE/RGANIZACI˜N)NDUSTRIAL%/)  WWWEOIES s &ÕBRICA.ACIONALDE-ONEDAY4IMBRE WWWCERTFNMTES s &EDERACI˜NDE*UNIOR %MPRESASDELA2EGI˜NDE-URCIA WWWUMESFEJERM s &EDERACI˜NDE0ROFESIONALESDEL$ESARROLLO,OCAL WWWFEPRODELORG s &2%-WWWFREMMES s &UNDACI˜N#REA%MPRESA WWWFUNDACIONCREAEMPRESACOM s &UNDACI˜N%UROPEADE&ORMACI˜N WWWETFEUROPAEU s &UNDACI˜N).#9$% WWWINCYDEORG s &UNDACI˜N0ARQUE#IENT¤lCODE-URCIA WWWPARQUECIENTIlCOMURCIAES s &UNDACI˜N5NIVERSIDAD%MPRESA WWWFUEMES s '%WWWGEMCONSORTIUMORG s )'!0% WWWIGAPEES s ).&/ $IRECTO WWWINSTITUTOFOMENTOMURCIAES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

s )NSTITUTODE#R£DITO/lCIAL WWWICOES s )NSTITUTODE&OMENTODELA2EGI˜NDE-URCIA WWWIFRM MURCIAES s )NSTITUTODELA-UJER WWWINMUJERMIGUALDADES s )NSTITUTODELA-UJERDELA2EGI˜NDE-URCIA WWWIMRMES s )NSTITUTO.ACIONALDE%STAD¤STICA WWWINEES s )NSPECCI˜NDE4RABAJOY3EGURIDAD3OCIAL WWWMTINESITSS s -INISTERIODE)NDUSTRIA 4URISMOY#OMERCIO WWWMITYCES s -INISTERIODE0RESIDENCIA WWWMPRES s -INISTERIODE4RABAJOE)NMIGRACI˜N WWWMITINES s /BSERVATORIO%SPA¶OLDE%CONOM¤A3OCIAL WWWOBSERVATORIOECONOMIASOCIALES s /lCINA%SPA¶OLADE0ATENTESY-ARCAS WWWOEPMES s /-%0 WWWOMEPES s 0ARQUE4ECNOL˜GICODE&UENTE¸LAMO WWWPTFUENTEALAMOCOM s 0ORTAL WWWES s 0ORTAL#REATU%MPRESA WWWCREATUEMPRESAORG



-%4/$/,/'Ù!9&5%.4%3

s 0ORTALDEEMPRENDEDORESDELA#OMUNIDADDE-ADRID WWWEMPRENDELOES s 0ORTAL%UROPEODELAS09-% ECEUROPAEUENTERPRISE s 0ORTAL4RIBUTARIODELA2EGI˜NDE-URCIA ETRIBUTOSCARMES s 0ORTALWEBDELAS6ENTANILLAS´NICAS%MPRESARIALES WWWVENTANILLAEMPRESARIALORG s 0ROGRAMADE!POYO%MPRESARIALA-UJERES WWWE EMPRESARIASNET s 0ROGRAMA%UROPEO*˜VENES%MPRENDEDORES WWWERASMUS ENTREPRENEURSEU s 0ROGRAMA-URCIA%MPRESA WWWMURCIAEMPRESACOM s 2ED%3 WWWREDES s 2ED#)2#% WWWCIRCEES s 2EDDE#ENTROS,OCALESDE%MPLEOPARA-UJERESY*˜VENES WWWCLERMURCIANET s 2EDDE)NVERSORESDELA2EGI˜NDE-URCIA WWWMURCIA BANES s 2ED0UNTO0YME WWWREDPUNTOPYMEORG s 2EGISTRO-ERCANTIL#ENTRAL WWWRMCES s 3EGURIDAD3OCIAL WWWSEG SOCIALES s 3ERVICIODE%MPLEOY&ORMACI˜NDELA2EGI˜NDE-URCIA WWWSERFCARMES



#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

s 3ERVICIOS0¢BLICOSDE%MPLEO WWWREDTRABAJAES s 3ERVICIO0¢BLICODE%MPLEO%STATAL WWWSEPEES s 4)-52 WWWTIMURES s 5#/-52 WWWUCOMURCOOP s 5'42EGI˜NDE-URCIA WWWUGTMURCIAES s 5NDEMUR WWWUNDEMURSGRES s 5NIVERSIDAD#AT˜LICA3AN!NTONIO WWWUCAMEDU s 5NIVERSIDADDE-URCIA WWWUMES s 53/2EGI˜NDE-URCIA WWWUSOMURCIAES s 50#4 WWWUPCTES s 6ENTANILLA´NICA%MPRESARIAL6IRTUAL WWWVUEES s 6IVEROSDEEMPRESASPARAMUJERESENLA2EGI˜NDE-URCIA WWWMUJEREMPLEOES



Ù.$)#%$%#5!$2/3 4!",!39'2¸&)#/3

Ù.$)#%$%#5!$2/3 4!",!39'2¸&)#/3

A#5!$2/3 #UADRO 2OLESDELASADMINISTRACIONESP¢BLICASENMATERIADECREACI˜N DEEMPRESAS



#UADRO #ARACTERIZACI˜NDELOSACTORESQUEINTERVIENENENLAPUESTAEN MARCHADEEMPRESAS



#UADRO #ARACTER¤STICASYVALORESDELEMPRENDEDOR



#UADRO 0UNTOSDEPARTIDA iT¤PICOSwALAHORADECREARUNAEMPRESA 



#UADRO 0RINCIPALESCONDICIONANTESPARAEMPRENDER 



#UADRO 6ARIABLES QUE INCIDEN EN LA ENVERGADURA DE LA lNANCIACI˜N COMOBARRERA 



#UADRO 0RINCIPALES AGENTES SOCIALIZADORES QUE INFLUENCIAN LAS ACTITUDESANTELAINICIATIVAEMPRESARIAL



#UADRO %JES PRINCIPALES DE LA POL¤TICA EUROPEA EN MATERIA DE APOYO ALEMPRENDEDURISMOVISI˜NRESTRICTIVA 



#UADRO 0RINCIPIOSDELA3MALL"USINESS!CT



#UADRO 0RINCIPALESPROGRAMASCOMUNITARIOSDEAPOYOALAS09-%



#UADRO 3ITUACIONESDELEMPRENDEDORnMETODOLOG¤A'%-



#UADRO %JESDEL0LAN.ACIONALDE2EFORMAS 



#UADRO $IRECTRICESDEL0LANDE&OMENTO%MPRESARIAL 





#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

#UADRO 4IPOLOG¤ADEMEDIDASCONTEMPLADASENEL0LAN%



#UADRO %LEMENTOS DEL !NTEPROYECTO DE ,EY DE %CONOM¤A 3OSTENIBLE QUEAFECTANALACREACI˜NDEEMPRESAS



#UADRO 0RINCIPALES ORGANISMOS DE LA !'% IMPLICADOS EN EL FOMENTO DELASNUEVASEMPRESASLISTANOEXHAUSTIVA 



#UADRO /BJETIVOS Y ESTRATEGIAS DEL 0LAN %STRAT£GICO DE LA 2EGI˜N DE -URCIA 



#UADRO 2EFERENCIAS EXPRESAS A LA CREACI˜N DE EMPRESAS Y EL EMPRENDIZAJE EN EL 0LAN %STRAT£GICO DE LA 2EGI˜N DE -URCIA  



#UADRO ,¤NEASESTRAT£GICASDEL0LAN)NDUSTRIAL



#UADRO /BJETIVOSESTRAT£GICOSDEL0LANDE#IENCIAY4ECNOLOG¤A 



#UADRO %JES DE ACTUACI˜N Y PROGRAMAS DEL 0LAN DE #IENCIA Y 4ECNOLOG¤A 



#UADRO #ONTENIDOS DEL 0LAN 2EGIONAL DE %CONOM¤A 3OCIAL RELACIONADOSCONLACREACI˜NDEEMPRESAS 



#UADRO )6 0LAN %STRAT£GICO DE )GUALDAD DE /PORTUNIDADES ENTRE -UJERES Y (OMBRES EN LA 2EGI˜N DE -URCIA   -EDIDASENRELACI˜NALACREACI˜NDEEMPRESAS 



#UADRO %JESDEL0ACTOPORLA%STABILIDADENEL%MPLEO



#UADRO !CTUACIONES SOBRE LA INFORMACI˜N Y ORIENTACI˜N LABORAL #ONTENIDOS RELACIONADOS CON LA MATERIA EN EL )) 0ACTO DE %STABILIDADENEL%MPLEO



#UADRO !CTUACIONES SOBRE LA INICIATIVA EMPRESARIAL #ONTENIDOS RELACIONADOS CON LA MATERIA EN EL )) 0ACTO DE %STABILIDAD EN EL%MPLEO



#UADRO !CTUACIONES SOBRE EL AUTOEMPLEO #ONTENIDOS RELACIONADOS CONLAMATERIAENEL))0ACTODE%STABILIDADENEL%MPLEO



#UADRO %STRUCTURADEL0LAN%MPRENDEMOS2EGI˜NDE-URCIA





Ù.$)#%$%#5!$2/3 4!",!39'2¸&)#/3

#UADRO $EPARTAMENTOS Y ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACI˜N REGIONAL QUEACT¢ANENMATERIADEFOMENTODELACREACI˜NDEEMPRESAS



#UADRO 4IPOLOG¤ADERECURSOSEINSTRUMENTOSDISPONIBLES



#UADRO #LASIlCACI˜N SEG¢N DESTINATARIO DE LAS PRINCIPALES L¤NEAS DE SUBVENCIONESDIRIGIDASALASNUEVASINICIATIVASEMPRESARIALES



#UADRO #LASIlCACI˜NSEG¢N˜RGANOGESTORDELASPRINCIPALESL¤NEASDE SUBVENCIONESDIRIGIDASALASNUEVASINICIATIVASEMPRESARIALES LISTANOEXHAUSTIVA 



#UADRO 0RINCIPALESHERRAMIENTASDElNANCIACI˜NPARAEMPRENDEDORES ENLA2EGI˜NDE-URCIA 



#UADRO 0RINCIPALES OBSER VACIONES SOBRE LAS SUBVENCIONES A EMPRENDEDORES



#UADRO 0ROPUESTASPRINCIPALESRESPECTOALASSUBVENCIONES 



#UADRO &UNCIONESDEL0!)4 



#UADRO 4RÕMITESQUESEPUEDENREALIZARATRAV£SDEL0!)4VIRTUAL



#UADRO 2ELACI˜N DE OlCINAS CON EL SISTEMA 0!)4 EN LA 2EGI˜N DE -URCIA 



#UADRO0ROPUESTASYPUNTOSD£BILESDELOS0!)4 



#UADRO!CTIVIDADDELAS65%



#UADRO0RINCIPALESPROBLEMÕTICASDETECTADASENLAINFORMACI˜N



#UADRO#LASIlCACI˜NDELOSVIVEROSDEEMPRESAS



#UADRO#%%)ENLA2EGI˜NDE-URCIA 



#UADRO #LASIlCACI˜NDELASOlCINASDEINFORMACI˜NYASESORAMIENTO



#UADRO -APA DE OlCINAS P¢BLICAS DE INFORMACI˜N Y ASESORAMIENTO INTEGRALAEMPRENDEDORES0RINCIPALESOlCINAS 



#UADRO 0RINCIPALES ORGANISMOS INTERMEDIOS QUE PRESTAN INFORMACI˜N YASESORAMIENTOPRESENCIALAEMPRENDEDORES





#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

#UADRO 0RINCIPALES OBSERVACIONES SOBRE LAS OlCINAS DE INFORMACI˜N YASESORAMIENTO



#UADRO 3IMULACI˜N  0ERlL MUJER JOVEN TITULADA DE &0 AMBIENTE URBANO



#UADRO 3IMULACI˜N0ERlLMUJERJOVEN UNIVERSITARIA AMBIENTERURAL



#UADRO 3IMULACI˜N0ERlLEMPRENDEDORQUEACUDEAUNORGANISMO INTERMEDIO 



#UADRO 3IMULACI˜N0ERlLEMPRENDEDORQUEACUDEAUNORGANISMO INTERMEDIO 



#UADRO 0RINCIPALESDATOSDELA2ED0UNTO0YME 



#UADRO2ELACI˜NDE!YUNTAMIENTOSPERTENECIENTESALA2ED0UNTO0YME



#UADRO2ELACI˜NDE/RGANISMOS)NTERMEDIOSPERTENECIENTESALA2ED 0UNTO0YME 



#UADRO2 ELACI˜N DE ENTIDADES P¢BLICAS PERTENECIENTES A LA 2ED 0UNTO0YME 



#UADRO0RINCIPALESPROPUESTASRESPECTOALOS!%$,



#UADRO #OMPARACI˜N DE REFERENCIAS AL ESP¤RITU EMPRENDEDOR EN LA ,/#%YLA,/%



#UADRO 2EFERENCIAS AL ESP¤RITU EMPRENDEDOR EN LA REGULACI˜N ESTATAL DECONTENIDOSENSE¶ANZASM¤NIMASENLA%3/YEL"ACHILLERATO



#UADRO 2EFERENCIAS AL ESP¤RITU EMPRENDEDOR EN LA REGULACI˜N AUTON˜MICAENLA%3/YEL"ACHILLERATO 



#UADRO #ONTENIDOS REFERENTES AL AUTOEMPLEO EN EL M˜DULO DE FORMACI˜NYORIENTACI˜NLABORAL/RDENDEDE*ULIODE DELA#ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N #IENCIAE)NVESTIGACI˜N 



#UADRO %XPERIENCIAS PILOTO EN MATERIA DE FOMENTO DEL ESP¤RITU EMPRENDEDORENENSE¶ANZASECUNDARIAYFORMACI˜NPROFESIONAL DELA2EGI˜NDE-URCIA 



#UADRO 2ECURSOSPARAEMPRENDEDORESENLASUNIVERSIDADES





Ù.$)#%$%#5!$2/3 4!",!39'2¸&)#/3

#UADRO ,ISTADO DE J¢NIOR EMPRESAS PRESENTES EN LAS UNIVERSIDADES REGIONALES 



#UADRO /BJETIVOSDELASCÕTEDRAS"ANCAJA



#UADRO 0RINCIPALESRESULTADOSDELAENCUESTA 



#UADRO/BSERVACIONESYPROPUESTASRESPECTOALAUNIVERSIDAD 



#UADRO 0RINCIPALES HITOS EN LA MATERIA CON INCIDENCIA EN LA CREACI˜N DEEMPRESAS



#UADRO 2EDUCCI˜NDECARGASADMINISTRATIVAS



#UADRO /RIGEN TIPOLOG¤AYMODODELASCARGASADMINISTRATIVAS 



#UADRO 2ELACI˜NDEVENTANILLAS¢NICAS



#UADRO &ORMASJUR¤DICASMÕSCOMUNESDELAACTIVIDADEMPRESARIAL



#UADRO &ORMASNOSOCIETARIAS 



#UADRO #ARACTER¤STICASPRINCIPALESDELASSOCIEDADESMERCANTILES



#UADRO #LASIlCACI˜NDELASSOCIEDADES



#UADRO &ORMASSOCIETARIASMERCANTILES



#UADRO#OOPERATIVAS



#UADRO 4IPOLOG¤ADETRÕMITESPARALAPUESTAENMARCHAOINICIODELA ACTIVIDADEMPRESARIAL



#UADRO 4IPOLOG¤ADELICENCIAS



#UADRO $ISTRIBUCI˜N DE LA INTERVENCI˜N AUTON˜MICA EN SECTORES DE ACTIVIDADEMPRESARIAL



#UADRO #ONSEJER¤ADE!GRICULTURAY!GUA 



#UADRO #ONSEJER¤ADE#ULTURAY4URISMO



#UADRO #ONSEJER¤ADE%DUCACI˜N &ORMACI˜NY%MPLEO



#UADRO #ONSEJER¤ADE/BRAS0¢BLICASY/RDENACI˜NDEL4ERRITORIO





#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

#UADRO #ONSEJER¤A DE 3ANIDAD Y #ONSUMO $IRECCI˜N 'ENERAL DE 3ALUD0¢BLICA



#UADRO #ONSEJER¤ADE5NIVERSIDADES %MPRESAE)NVESTIGACI˜N



#UADRO /TRASCONSEJER¤AS 



#UADRO &ACTORESQUEAFECTANALTIEMPONECESARIOPARALACREACI˜NDE UNAEMPRESA



B4!",!3 4ABLA

4IPOLOG¤ADEEMPRESASEXISTENTESENLA2EGI˜NDE-URCIA



4ABLA

.¢MERO DE EMPRESAS CON ESTABLECIMIENTOS EN LA 2EGI˜N DE -URCIASEG¢NCONDICI˜NJUR¤DICA$ATOS 



4ABLA

%VOLUCI˜NDELATIPOLOG¤ADEEMPRESASENLA2EGI˜NDE-URCIA  



4ABLA

.¢MERO DE EMPRESAS REGIONALES SEG¢N CLASIlCACI˜N DE ACTI VIDAD#.!% CONUNAPRESENCIASUPERIORAL



4ABLA

.¢MERO DE EMPRESAS CON ESTABLECIMIENTOS EN LA 2EGI˜N DE -URCIASEG¢NACTIVIDADPRINCIPAL$ATOS 



4ABLA

.¢MERO DE EMPRESAS CON ESTABLECIMIENTOS EN LA 2EGI˜N DE -URCIASEG¢NLUGARDEESTABLECIMIENTO$ATOS 



4ABLA

#OMPARACI˜N DE LAS PROPORCIONES DEL N¢MERO DE EMPRESAS CONESTABLECIMIENTOSYLAPOBLACI˜NPORMUNICIPIOS 



4ABLA

$ISTRIBUCI˜N DEL N¢MERO DE SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN  PORTIPOLOG¤A



4ABLA

.¢MERODESOCIEDADESMERCANTILESCREADASENLA2EGI˜NDE -URCIA$ATOSANUALES 



4ABLA .¢MERODESOCIEDADESMERCANTILESCREADASENLA2EGI˜NDE -URCIA$ATOSMENSUALESY



4ABLA %VOLUCI˜N DE LA CREACI˜N DE SOCIEDADES MERCANTILES PERIODO  





Ù.$)#%$%#5!$2/3 4!",!39'2¸&)#/3

4ABLA .¢MERO DE HABITANTES POR CADA SOCIEDAD CREADA EN  Y 



4ABLA .¢MERO DE SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA CONSTI TUIDASCADAHABITANTESENY



4ABLA 3ITUACI˜N DEL R£GIMEN ESPECIAL DE TRABAJADORES AUT˜NOMOS ENLA2EGI˜NDE-URCIA



4ABLA $ISTRIBUCI˜N DE LOS EMPRESARIOS INDIVIDUALES DE LA 2EGI˜N DE -URCIAENFUNCI˜NDEDIVERSASVARIABLESDEOCTUBREDE  4ABLA $ISTRIBUCI˜NGEOGRÕlCADELN¢MERODEEMPRESARIOSINDIVIDUALES EN



4ABLA .¢MERODEEMPRESASYTRABAJADORESENLAECONOM¤ASOCIALPOR COMUNIDADESAUT˜NOMASEN



4ABLA %VOLUCI˜N DEL N¢MERO DE EMPRESAS CREADAS DE ECONOM¤A SOCIALENLA2EGI˜NDE-URCIA  



4ABLA .¢MERODEEMPRESASDEECONOM¤ASOCIALCREADASHASTA ENLAREGI˜NDE-URCIADATOSACUMULADOS 



4ABLA

.¢MERODE0!)4EN%SPA¶AYENLA2EGI˜NDE-URCIA



4ABLA

$ISTRIBUCI˜N MUNICIPAL DE LAS OlCINAS 0!)4 EN LA 2EGI˜N DE -URCIA 



4ABLA

$ISTRIBUCI˜N COMARCAL DE LAS OlCINAS 0!)4 EN LA 2EGI˜N DE -URCIA 



4ABLA

.¢MERO DE EMPRESAS CREADAS ANUALMENTE A TRAV£S DEL SISTEMA0!)4EN%SPA¶A



4ABLA

.¢MERO DE EMPRESAS CREADAS EN LA 2EGI˜N DE -URCIA A TRAV£SDELSISTEMA0!)4



4ABLA

3OCIEDADES LIMITADAS NUEVA EMPRESA CREADAS POR 0!)4 CON DOMICILIOENLA2EGI˜NDE-URCIA



4ABLA

3OCIEDADESDERESPONSABILIDADLIMITADACREADASPOR0!)4CON DOMICILIOENLA2EGI˜NDE-URCIA



4ABLA

$ISTRIBUCI˜NCOMARCALDELOSVIVEROSDEEMPRESA 





#2%!#)Ê.$%%-02%3!39%-02%.$%$/2%3%.,!2%')Ê.$%-52#)!

4ABLA

$ISTRIBUCI˜NDELASOlCINASINTEGRANTESDELA2ED0UNTO0YME



4ABLA

4IEMPO NECESARIO PARA LA CREACI˜N DE UNA EMPRESA EN LA 2EGI˜NDE-URCIASEG¢NFORMAJUR¤DICA



4ABLA

4IEMPONECESARIOPARALAPUESTAENMARCHADEUNAEMPRESA ENLA2EGI˜NDE-URCIASEG¢NACTIVIDAD



C'2¸&)#/3 'RÕlCO 2OLESDELASADMINISTRACIONESP¢BLICAS 



'RÕFICO $ISTRIBUCI˜N DE LA TIPOLOG¤A DE EMPRESAS EXISTENTES EN LA 2EGI˜NDE-URCIAA¶O 



'RÕlCO %VOLUCI˜NDELOSEMPRESARIOSINDIVIDUALESY32, 



'RÕFICO $ISTRIBUCI˜N DE LAS EMPRESAS CON ESTABLECIMIENTOS EN LA 2EGI˜NDE-URCIADATOS 



'RÕFICO $ISTRIBUCI˜N DE LA TIPOLOG¤A DE LAS NUEVAS SOCIEDADES MERCANTILESENLA2EGI˜NDE-URCIADATOS 



'RÕlCO %VOLUCI˜NANUALDELN¢MERODESOCIEDADESMERCANTILESCREADAS ENLA2EGI˜NDE-URCIA 



'RÕlCO #REACI˜NMENSUALDESOCIEDADESMERCANTILESENY ENLA2EGI˜NDE-URCIA 



'RÕlCO .¢MERO DE SOCIEDADES MERCANTILES CREADAS EN  EN LA 2EGI˜NDE-URCIAYPROVINCIASLIM¤TROFES



'RÕlCO $ISTRIBUCI˜NPORZONAGEOGRÕlCADELASSOCIEDADESMERCANTILES CREADASEN



'RÕlCO .¢MERODEHABITANTESPORCADASOCIEDADCREADA



'RÕlCO.¢MERODESOCIEDADESCONSTITUIDASCADAHABITANTESEN 



'RÕFICO%VOLUCI˜N DEL N¢MERO DE ALTAS EN EL RETA DE EMPRESARIOS INDIVIDUALESENLA2EGI˜NDE-URCIA



'RÕFICO$ISTR IBUCI˜N GEOGRÕFICA DEL N¢MERO DE EMPRESAR IOS INDIVIDUALESEN





Ù.$)#%$%#5!$2/3 4!",!39'2¸&)#/3

'RÕlCO%VOLUCI˜NDELN¢MERODENUEVASEMPRESASDEECONOM¤ASOCIAL CREADASENLA2EGI˜NDE-URCIA 



'RÕlCO$ISTRIBUCI˜N DE LAS EMPRESAS DE ECONOM¤A SOCIAL EXISTENTES ENLAREGI˜NDE-URCIA



'RÕlCO %SQUEMADEFUNCIONAMIENTODELSISTEMA0!)4 



'RÕlCO $ISTRIBUCI˜NDE0!)4EN%SPA¶AYENLA2EGI˜NDE-URCIA



'RÕlCO $ISTRIBUCI˜NDE0!)4ENLA2EGI˜NDE-URCIASEG¢NSUTIPOLOG¤A  'RÕlCO $ISTRIBUCI˜NGEOGRÕlCADE0!)4ENLA2EGI˜NDE-URCIA 



'RÕlCO %VOLUCI˜NDELACONSTITUCI˜NTELEMÕTICADEEMPRESAS3,.%Y 32, EN%SPA¶A



'RÕlCO 4IPOLOG¤ADEEMPRESASCREADASATRAV£SDE0!)4ENLA2EGI˜N DE-URCIA



'RÕlCO $ISTRIBUCI˜NDELASOlCINASINTEGRANTESDELA2ED0UNTO0YME SEG¢NSUTIPOLOG¤A