Corrupción pública y ordenamiento jurídico

RESUMEN La ética pública puede normativizarse, pero no se reduce al ordenamiento jurídico. Por esta razón, la legislación puede ser un instrumento eficaz para combatir la corrupción, pero no puede erradicarla por sus solos medios. En este estudio se analiza primero la capacidad de las fuentes del Derecho para luchar contra la corrupción pública y los medios de que puede servirse, para hacer después una valoración crítica del ordenamiento jurídico español desde esta perspectiva, que permite concluir que nuestro ordenamiento en su conjunto es más bien disruptivo y carente de toda coherencia sistemática, que contiene todavía algún elemento corruptivo y que ha introducido reformas más discursivas que eficaces, mientras evita otras que sí podrían serlo. Palabras clave: Corrupción, ordenamiento jurídicoABSTRACT Public ethics can be enforced by law but cannot be reduced to rule of law. For this reason, legislation can be an effective tool to combat corruption, but it cannot, by itself, eradicate it. This study first analyzes the capacity, means, and reach of the law to combat public corruption, and follows with a critical assessment on the Spanish legal system from this perspective. It reaches the conclusion that this system —on the whole— is disruptive and lacking in any systematic coherence, still contains some corruptive elements, and has introduced measures that have proven to be more discursive than effective, even while simultaneously ignoring those that could prove to be effective.