CONFLICTO HOMBRE AMBIENTE EN EL OBSERVATORIO ASTRONÓMICO “LLANO DEL HATO” (MUNICIPIO RANGEL, EDO. MÉRIDA, VENEZUELA): CONTEXTO HISTÓRICO Y POSIBLES SOLUCIONES DESDE LA AGROECOLOGÍA Caroly Higuera
[email protected] cel: + 58 (0)424 7083312 y Hugo Cerda
[email protected] cel: + 58 (0)412 2258595 Resúmenes curriculares Caroly Higuera Ingeniero Agrónomo de la Universidad Centro Occidental “Lisandro Alvarado”, Especialista en Desarrollo Rural Integrado de la Universidad de los Andes (ULA) y Magister en Educación Robinsoniana de la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez (UNESR) Mención Publicación. Actualmente es miembro del personal docente y de investigación de la Universidad Simón Rodríguez, Mucuchíes (Edo Mérida) en la carrera Educación Mención Agroecología y en el Diplomado de Agroecología. Desde el año 2000 hasta el presente ha participado y coordinado proyectos en las Áreas de Agroecología y Social Comunitario en el Municipio Rangel del Estado Mérida. Recibió en el Registro Nacional de Innovadores e Investigadores 2011 del Ministerio del Poder Popular de Ciencia Tecnología e Indus-
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trias Intermedias de Venezuela el reconocimiento como Innovadora. Hugo Cerda Licenciado en Biología de la Universidad Simón Bolívar y Doctor en Biología del Imperial College, Universidad de Londres. Actualmente es miembro del personal docente y de investigación, con categoría de Profesor Titular, del Centro para el Desarrollo de la Agroecología Tropical (CEDAT) de la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez, Caracas, Venezuela. Ha participado en 12 proyectos de grupo financiados por instituciones nacionales e internacionales. Recibió en el Registro Nacional de Innovadores e Investigadores 2011 del Ministerio del Poder Popular de Ciencia Tecnología e Industrias Intermedias de Venezuela. El reconocimiento de Investigador Nivel C. Desde 2007 hasta el presente ha producido junto a la radio Comunitaria San Diego 95.1 FM el Programa de “Ciencia para Todos” y ha publicado más de cincuenta trabajos científicos en diferentes aéreas de la ecología como: ecología de los cultivos transgénicos, los invertebrados como alimento, control de insectos usando feromonas, evolución y ecología de las drosofilas.
Resumen: En este trabajo se presenta el conflicto hombre ambiente en torno a el observatorio astronómico “El llano del hato” Municipio Rangel, Edo. Mérida, Venezuela. Se presenta su contexto
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histórico y las posiciones de los distintos actores en conflicto: las comunidades o aldeas, el Ministerio de Ambiente, el Instituto IMPARQUES, el Centro de Investigaciones Astronómicas (CIDA), Los Ecologistas, Los Desarrollistas y Los Movimientos Sociales; se discuten las posibles soluciones a este conflicto desde la agroecología ANTECEDENTES En el Municipio Rangel del Estado Mérida adicionalmente a el Parque Nacional La Culata y al Parque Nacional Sierra Nevada, existe el Decreto y Reglamento de Uso de la Obra Pública Observatorio Astronómico “Llano Del Hato” (Gaceta Oficial N° 4. 158, 25/01/90; Gaceta Oficial Decreto N° 1658 del 05/06/91), que en su artículo 4 establece dos unidades de ordenamiento y sus radios de acción, contabilizados horizontalmente a partir del emplazamiento de la infraestructura del observatorio, donde además de describirse cada una de las unidades, se establecen las limitaciones y su orientación en el control de aquellas actividades que pudieren interferir con las observaciones astronómi-
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cas. Igualmente en sus artículos 6 y 7 del mismo decreto se enmarca el uso y las normas para la administración, conservación y vigilancia del área de protección, estableciendo como objetivo la regulación de las condiciones ambientales que caracterizan el espacio decretado como área de uso. Este decreto establece reglamentación específica con relación a las edificaciones y sus luminarias: la orientación de las construcciones, el tamaño de los aleros, el tamaño de las ventanas y los patios internos, y la prohibición de uso de materiales de construcción con propiedades reflexivas. Con respecto a la contaminación ambiental, se prohíben las quemas, los movimientos de tierras hasta las 3 pm y los vertederos de basura a cielo abierto. Adicionalmente, se pretendió prohibir la actividad económica principal, la agricultura, con una propuesta concreta que fue la
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reubicación de la población en un estado vecino (León 1998). Todo esto para facilitar las observaciones astronómicas del Observatorio “Llano Del Hato”. Queremos destacar que en el Municipio Rangel el 90% de su economía gira en función de la agricultura y cerca del 70% de su superficie se encuentra ya bajo la figura de áreas bajo régimen especial (ABRAES): Parque Nacional Sierra Nevada, Parque Nacional Sierra de la Culata y decreto ley de protección de obra pública astrofísico Llano de Hato (Centro de Investigaciones Astronómicas CIDA). “HISTORIA DEL CONFLICTO SOCIAL DE LOS AFECTADOS POR LEY DE PROTECCIÓN DE OBRA PÚBLICA ASTROFÍSICO LLANO DE HATO” A principio de la década de los 90, cuando se trato de implementar el decreto ley de protección de obra pública astrofísico
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Llano de Hato, se presentó en el Municipio Rangel una situación de represión hacia las comunidades o aldeas por parte del estado representado en ese entonces por el Ministerio de Ambiente, el Instituto IMPARQUES y el Centro de Investigaciones Astronómicas (CIDA); los habitantes se veían afectados al no poder ejercer la agricultura (principal actividad económica), al no poder construir viviendas, al verse privados de la energía eléctrica, y al existir detenciones y finalmente una propuesta de reubicación o traslado de la población.
Según el Sr. Balza (informante local), cansados los agricultores y habitantes de ésta comunidades se organizó una actividad de protesta emblemática que aún recuerdan como un éxito denominada “La marcha de los bueyes”, realizada el 24 de noviembre de 1994, hacia la Ciudad de Mérida capital del Estado, a la misma fueron llevadas más de 150 yuntas que se movilizaron
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por las principales avenidas de la ciudad de Mérida, culminando la marcha en la Plaza Bolívar de Mérida, en donde expusieron los atropellos de los que eran víctimas. Mostrando la resolución de no permitir que los reubicaran en otras comunidades y mucho menos dejar de realizar lo que mejor sabían hacer: “La Agricultura”.
La situación se desarrollo posteriormente en un enfrentamiento entre los pobladores y el estado. La situación se agravo de tal forma que las autoridades gubernamentales no podían entrar al municipio por temor a ser agredidos, los habitantes se cansaron de todos los maltratos a los que fueron sometidos y empezaron a hacer todo lo que la ley de protección de obra pública astrofísico Llano de Hato les había prohibido, causando impactos negativos al ecosistemas al ampliar la frontera agrícola, construir vivien-
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das en lugares inadecuados y realizar un manejo irracional de agroquímicos, agua y suelos.
Todo este conflicto generó tendencias que se conocen localmente como: 1. Los Ecologistas: que siempre han querido ver los páramos como un santuario, donde sólo puedan realizarse investigaciones “científicas”, sin considerar a los pobladores que han estado en ellos desde siempre 2.
Los Desarrollistas: Representado por pobladores locales o foráneos a los que mueve sólo el deseo de producir agricultura, para enriquecerse, no importa a que costo ecologico.
3. Los Movimientos Sociales
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LOS MOVIMIENTOS SOCIALES En medio de esta situación, con dos grupos polarizados antes mencionados y ya definidos como los “ecologistas” y los “desarrollistas”, surge un movimiento representado por organizaciones comunitarias locales (ya existentes) como: Liceo agroecológico para adultos, Asociación de productores integrales del páramo (PROINPA), Asociación de coordinadores de ambiente (ACAR), Comisión nacional para el aprovechamiento de plantas medicinales (CONAPLAMED), Asesoramiento en salud preventiva comunitaria (ASESALUD), Asociación de Baquianos y posaderos (ASOBAP), Comisarios del ambiente,
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Cooperativas de reciclaje MUBAY. Comunidad Piloto de Producción y Almacenamiento de Semilla de Papa de Alta Calidad Fitosanitaria”. “Sistema de Distribución de Agua con fines de Riego para el Parcelamiento La Toma, Sector Las Cuadras, Municipio Rangel Estado Mérida”. Resguardo y Protección de Nacientes, es, cursos de agua y ambiente en general del Municipio Rangel del Estado. Mérida. Red de innovación productiva de Plantas medicinales. Estos movimientos sociales buscan la solución al conflicto usando la agroecología, la organización social comunitaria y la aproximación humanista a los problemas sociales por parte del estado socialista bolivariano en construcción.
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Esta propuesta propone considerar que “La agricultura” debe concebirse desde un punto de vista más amigable con el ambiente (agroecología) (Romero, 2009), lo cual debe pasar por considerar a las comunidades dentro del área de observatorio astronómico Llano Alto, con un alto sentido ecológico, emulando experiencias como las emprendidas localmente por diferentes colectivos, algunos de éstos habían sido participes del un programa de formación técnico-práctico el agroecológico, microfinanciero y de turismos sustentable desarrollado por el Programa Andes Tropicales desde le año1997 al 1999. Han surgido otras propuestas orientadas a propiciar el mantenimiento de las condiciones ambientales originales a través de pagos por servicios ambientales a los propietarios originarios de los terrenos, tal como se ha hecho en países como Costa Rica (ARCA, 2002)
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La alternativa agroecológica propuesta contempla: Manejo sustentable y salud de los suelos: Abonos verdes, Cultivos de cobertura, y Cultivos asociados Prácticas de conservación: Siembra en contorno, Franjas de pasto, y Zanjas de infiltración Manejo ecológico de plagas y enfermedades: Uso de insumos biológicos, Laboratorios de bioinsumos, Repelentes naturales, Enemigos naturales (depredadores y parasitoides), Control etológicos (trampas, feromonas), y Uso de plantas o cultivos resistentes a P y E.
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Producción de abonos orgánicos: Humus sólido y liquido de lombriz roja californiana, y Compost. Producción, preservación y recuperación de semillas autóctonas y mejoradas: Producción de semillas de papa nativas (negras) y mejoradas, Producción de Semilla de trigo, Semillas de hortalizas, y Producción de plántulas bajo invernaderos. Diversificación: Incorporación de componente animal, Alimentación alternativa.
Componente de capacitación y divulgación: Talleres nacionales e internacionales,
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Integración a planes y proyectos del estado relacionados con la agroecología (todas las manos a la siembra), Diseño de propuestas de investigación con las Universidades, Institutos y diplomados, y Uso de TV y radios comunitarias locales. HISTORIA RECIENTE DEL CONFLICTO HOMBRE AMBIENTE ENTRE LOS POBLADORES ORIGINALES DEL OBSERVATORIO LLANO ALTO Y LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO DEFENSORAS DEL MEDIO AMBIENTE”. En el año 2009 los consejos comunales de los sectores ubicados en los alrededores del Observatorio Astronómico Nacional de Llano del Hato, Municipio Rangel de Mérida, plantearon al para ese entonces Ministro de Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias, Jesse Chacón, la necesidad de sustituir el decreto Nº 1.658, titulado "Plan de ordenamiento y reglamento de uso del área de protección de obra pública observatorio astronómico 14
nacional de Llano de Hato”, firmado en 1991, por cuanto limita y restringe los derechos sociales-económicos de sus pobladores (Castellano, 2009). Gerardo Rivas, vocero del consejo comunal Camino Real y productor de papas de esta localidad hizo entrega al ministro Jesse Chacón de la propuesta de reforma del mencionado decreto, durante una asamblea realizada en el Observatorio Astronómico Nacional de la Fundación Centro de Investigaciones de Astronomía “Francisco J. Duarte” (CIDA). Así mismo, Rivas dio a conocer la necesidad de agilizar los trabajos de ampliación de 12 kilómetros de la vía desde el sector La Asomada hasta Llano del Hato-Apartadero. La idea es convertir la región en una zona que amplíe su capacidad de generación de semillas. Se comenzaría con la ampliación de los galpones de almacenamientos de semillas, en tal sentido
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se estudiaría si es posible desarrollarlos en los espacios del Observatorio Astronómico del CIDA. El ministro Jesse Chacón explicó Chacón, enfatizó que el éxito dependería de la capacidad de organización de los 12 consejos comunales de la zona; que permitiera crear una empresa de propiedad social que sería el punto terminal del ciclo de la papa; el excedente o plusvalía se quedaría en la comunidad y esos recursos servirían para el arreglo de carreteras y otras obras. Posteriormente y con el apoyo del director del CIDA Dr. Eloy Cira se realizaron varias mesas de trabajo en la sede de los Bomberos en Apartaderos en las que participaron los colectivos sociales agroecológicos del municipio, los representantes de los consejos comunales afectados por el decreto 1658 y las instituciones vinculadas con su aplicación, en las mismas se logró el consenso para la reforma del decreto. Sin embargo aún no se tenido respuesta y este decreto no ha sido modificado. Los po-
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bladores ahora convertidos en la Comuna: Paso de Bolívar 1813, siguen esperando por la aprobación de dichos cambios. Romero (2011).
CONCLUSIÓN 1) El sumar actores es clave para aportar a consolidar propuestas sustentables
agroecológicas colectivas
para
continuar mitigando el conflicto hombre Ambiente en torno al Observatorio Astronómico.
2) La educación y la capacitación deben ser consideradas como un eje transversal de las propuestas para que la educación política, social, ética, y ecológica permita la sabiduría colectiva y corresponsable entre un estado humanista-ecosocialista y los movimientos sociales loca-
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les encontrar la respuesta a fenómenos muy complejos como son los conflictos hombre-ambiente.
3) Para la consolidación de lo anterior es necesario la utilización de una estrategia informativa, comunicacional e integradora que exalte la capacidad de compromiso de cada quien, sin perder su especificidad en su rol ni su autonomía institucional. AGRADECIMIENTO El artículo ha sido posible gracias al conocimiento otorgado Sra. Niria Parra, Sr. José Gregorio Balza, Sr. Gerardo de Jesús Rivas Gíl y la Asociación de Productores Integrales del Páramo (PROINPA) y la Asociación de Coordinadores de Ambiente del Municipio (ACAR), así como todas las demás personas las cuales siempre compartieron información, datos y conocimiento que contribuyeron a este artículo.
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Richell, M. 2005. Innovación social y desarrollo local en un municipio andino. Revista CAYAPA. Universidad del Zulia. Venezuela. Proinpa, 2007. La clave para superar muchos de los obstáculos en el municipio Rangel. Estado Mérida. Mérida. Goncalves, A. 2005. Parque Nacional más antiguo de Venezuela después del Parque Nacional Henri Pittier. Javier E. Alvarado U, et. 2009. “Caminando en una América Latina en transformación”. Diagnóstico integral del Parque Nacional Sierra de La Culata en el Municipio Andrés Bello. Base fundamental para un plan de ordenamiento territorial. Colmenares A, 2008. La Sierra de la Culata en peligro.
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