Cómo Gestionar con Exito las Instituciones Educativas

Cómo gestionar con éxito las Instituciones Educativas De la Gestión del aula a la Gestión Institucional

AMBITO

I

GESTIÓN

N

Gestión

EQUIPOS AD

N

HOC

O V

I

DE

N COMUNIDADES DE APRENDIZAJE

N O

AMBITO

Equipo

AMBITO

ACADÉMICO

Directivo

ADMINISTRATIVO

V

A C I O N

A Curricular

C

Director CURRÍCULO CONTEXTUALIZAD O

PROYECTOS INNOVADORES

I

AMBITO

O

DE LOS

N

SERVICIOS Servicios

Planificación Estratégica

Redes Interinstitucionales

Contexto Socio productivo

1

Marta S. Camussi

Datos de la Autora La Licenciada, Profesora Marta S. Camussi, realizó sus estudios primarios, secundarios y terciarios (Profesorado para la Enseñanza Primaria), en la Escuela Normal Superior Alejandro Carbó , Córdoba. Continuó sus estudios en la Universidad Naional de San Juan, donde obtuvo el título de Profesora en Castellano , Literatura y Latín. Posteriormente, concurrió a la UTN, Regional Córdoba donde se graduó como “Licenciada en Tecnología Educativa”. Es Especialista Universitaria en Recursos Humanos, formación que realizó en la UTN, Facultad Regional Bs As. Se desempeñó y se desempeña como docente, en establecimientos de distintos niveles, de Gestión Pública (incluyendo Escuelas Técnicas) y Privada. Su rol de Directivo , en La E.P.E.T N° 1, Rogelio Boero, de San Juan y en el Instituto Córdoba, de la Provincia de Córdoba, despertó su pasión por la Gestión . Capitalizó su experiencia en la práctica de Gestión Innovadora con la convicción de que los cambios pueden llevarse a la práctica institucionalizarse con férrea voluntad, pasión, expertez y el ejercicio del liderazgo movilizador en todos los ámbitos institucionales. Formó parte del equipo de Capacitación para aspirantes a cargos directivos, en el Instituto Nuevo Siglo, dirigido por el Dr. Eduardo Carbó , quien confió en sus competencias académicas. Actualmente se desempeña como Coordinadora y Tutora del Curso a Distancia (e- learning) de la Diplomatura en Gestión Educativa,en la UTN Facultad Regional Bs As.

2

Prólogo

El presente texto, surge a partir de la necesidad de responder a la demanda de capacitación sobre la Gestión Institucional, acorde con la realidad contextual actual caracterizada por su complejidad y competitividad. El imperativo de la formación del Capital Humano

altamente

cualificado, que requiere

el medio socioproductivo, exige a las

instituciones

la

educativas

formación

de

competencias

que

incluyan el desarrollo del pensamiento divergente y creativo que favorezcan la resolución de problemas en cualquier situación. La investigación desde la práctica, nos indica que, en la mayoría de los casos, la “gestión” sólo se circunscribe al ámbito administrativo (modelo burocrático) reduciéndose a las prescripciones emanadas de las autoridades superiores; por lo tanto, desde la Dirección, se descuidan los demás ámbitos: el del gobierno escolar, el académico- curricular y el de los servicios. Por otra parte, la brecha existente entre la cultura intrainstitucional y la extrainstitucional debería reducirse a partir del accionar del equipo directivo como gestor de las innovaciones, que impulse el desarrollo de un currículo contextualizado, la combinación de las tecnologías tradicionales con las TICs, el aprendizaje abierto, distribuido e inclusivo. Los aspectos mencionados anteriormente, exigen que el directivo y/o del Equipo de Gestión desempeñe el rol de “gestor” de las

3

innovaciones, dentro de un marco de un estilo participativo y democrático, basado en el poder del experto. El nivel de organización acorde al modelo de gestión planteado, es el de la Organización que Aprende. Una organización autogestionada, abierta al aprendizaje permanente, tanto a nivel personal como institucional, que facilite los procesos de comunicación, participación y toma de decisiones compartidas. Gestionar la conformación de equipos de trabajo “ad Hoc” multidisciplinarios, el trabajo por proyectos, desde la planificación estratégica, favorecerá el trabajo colaborativo, el intercambio de experiencias pedagógicas y la evaluación permanente, lo que contribuirá al logro de la calidad educativa, a optimizar la oferta de servicios educativos y a potenciar el compromiso y el sentido de pertenencia de los actores institucionales y de toda la comunidad educativa. El PEI, por lo tanto dejará de ser un mero escrito

de carácter

administrativo obligatorio , para convertirse en la carta de presentación institucional en donde las directrices institucionales , la identidad institucional que conforma la cultura y sus valores estén

claramente

prescripciones

definidas

y

el

PCI,

abandonará

las

y conformará un currículo contextualizado ,

consensuado , flexible y prospectivo. Todo ello generando el espacio para el desarrollo de proyectos específicos innovadores que se articulen a nivel curricular, e institucional. La elaboración, ejecución y evaluación del PEI, se convertirá en un proceso

de

construcción

comprometido,

responsable

y

pragmático, fruto del consenso y de la interrelación entre todos los ámbitos institucionales. La ejecución del PEI, supone el compromiso y la participación desde la gestión

en la delegación de tareas, la distribución de

4

tiempos y espacios flexibles, la conformación de equipos de trabajo, el apoyo pedagógico- tecnológico al

cuerpo docente,

desde la institución o con asesoramiento externo para contribuir al nivel óptimo de formación profesional. Las

prioridades

educativas

emanadas

de

las

autoridades

superiores, plasmadas en los diseños correspondientes, serán respetadas y adaptadas a la realidad de cada institución haciendo uso de la autonomía institucional y de la construcción de acuerdos generados por el equipo de Gestión. La importancia del desarrollo de la presente propuesta, reside en la necesidad de enfatizar el protagonismo del ámbito de gestión en toda la estructura organizacional, desde un enfoque holístico, sistémico y funcional de la Tecnología Educativa, para optimizar la calidad de los procesos de enseñanza y de aprendizaje y a la construcción

del

conocimiento,

poniendo

el

énfasis

en

la

diversidad y en la inclusión y al desarrollo de factores de Resiliencia. Se espera contribuir a la formación de competencias profesionales y personales a los aspirantes

a desempeñar función directiva,

para que puedan tomar decisiones acertadas, ágiles, eficaces y eficientes frente a los problemas, y necesidades de la institución educativa caracterizada por la multiplicidad y la complejidad y, de ese modo gestionar, desarrollar y custodiar el conocimiento. Desarrollar el grado de expertez para desempeñar la función directiva implicará el desarrollo de un perfil de “gestor” de las innovaciones, posicionado desde los paradigmas: hermenéutico, de la complejidad y el de la interculturalidad, que le permita transitar como actor y no como espectador, el camino hacia la calidad educativa, que responda al contrato fundacional del establecimiento educativo y trascienda a la sociedad, al entorno

5

externo, con la institucionalización de las innovaciones y la correspondiente comunicación. Por lo tanto la evaluación sistemática y permanente de los procesos permitirá una visión retrospectiva y prospectiva a los efectos de revisar continuamente el desarrollo de los procesos dejando abierta la posibilidad de corregir errores y de mejorar el desempeño. En definitiva, la dirección óptima es aquella que promueve las innovaciones, fomenta su institucionalización y da respuesta a la demanda del contexto social en el que está inmersa la institución. La puerta de salida al entorno social se verá favorecida por la construcción de Redes interinstitucionales. De esa manera, se enriquecerá la oferta educativa.

Marta S. Camussi

6

Indice: Módulo 1: La Institución educativa Unidad 1: Rol de las Instituciones educativas Unidad 2: Las instituciones como organizaciones Unidad 3: La Institución Educativa como unidad de cambio Unidad 4: Niveles de Organización Institucional Módulo 2: Hacia una dirección democrático-participativa Unidad 1: Los estilos de dirección Unidad 2: La función directiva: Roles Unidad 3: La dirección d sí mismo Unidad 4: Las fuentes de Poder Módulo 3: Gestión de las innovaciones Unidad 1: La complejidad como paradigma. Unidad 2- De la escuela Modernista, a la escuela de la Globalización Unidad 3- El director: gestor de las innovaciones Unidad 4- Gestión de la Resolución de Conflictos Módulo 4: La gestión del aprendizaje Institucional Unidad 1- La Gestión del PEI: El Planeamiento estratégico Unidad 2 - Gestión de los procesos de Aprendizaje Unidad 3La Intervención de la Tecnología Educativa en la Gestión del Currículo Unidad 4- Enfoque tecnológico de la Instrucción Módulo 5: La Gestión de la Participación y del Trabajo Colaborativo: Unidad 1- Comunidades de Aprendizaje Unidad 2- El Director y el Equipo docente. Unidad 3- Comunicación. Participación. Toma de decisiones Unidad 4- Gestión de Redes Interisntitucionales Módulo 6: La gestión de la Evaluación Institucional Unidad 1- Clases , Funciones e instrumentos de evaluación 7

Unidad 2- La evaluación del Curriculum Unidad 3- Evaluación y resiliencia Unidad 4- La evaluación del desempeño docente.

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Módulo 1: La Institución Educativa

¡ Bienvenidos al Módulo 1!

Les presento la temática que trataremos, en el siguiente gráfico.

La Imagen será muy importante para nosotros .

¡Les deseo un buen desempeño!

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Institución Educativa

Organización Objetivos

Sistema Relacional Estructura

Roles

Promover la Innovación

Unidad de Cambio Autonomía

Calidad

Evaluaciòn Aprendizaje Institucional

10

Módulo 1:

La Institución Educativa

Unidad 1: Rol de las Instituciones educativas Presentación: En

esta

unidad

Instituciones

nos

dedicaremos

Educativas

en

el

a

definir

Contexto

el

Rol

Actual:

de

las

complejo,

globalizado, tecnificado, competitivo y conectado en Redes. De allí se desprenderán los que he dado en llamar roles periféricos .

Estos son los roles que asignan las familias y, por ende la

sociedad, a las instituciones Educativas, en especial a las escuelas. Para arribar al Rol actual de las Instituciones, analizaremos la relación que existe entre el ideal de la persona que se desea formar y el rol de las instituciones según la época de que se trate. En definitiva, la triada educación- estado- sociedad funcionará como columna vertebral para definir el rol de las Instituciones Educativas.

Objetivos:  Definir el rol específico de las Instituciones Educativas.  Analizar los roles que asignan a esas instituciones: la familia, el medio socio productivo y la normativa vigente.  Relacionar el rol educativo con el contexto socio histórico. 11

Temario 1- Definiciones 2- El Rol especifico y los roles periféricos

de las Instituciones

Educativas 3-Análisis diacrónico del rol educativo. 4-El Rol Educativo en la actualidad.

Desarrollo de los temas: Tema 1: Definiciones:

-

Algunas definiciones

:

Real Academia Española

Española Comenzaremos conceptualizando, a partir de los significados de las palabras propuestas. rol1. (Del ingl. role, papel de un actor, y este del fr. rôle). 1. m. papel (‖ función que alguien o algo cumple). V.

juego de rol

rol2. (Del cat. rol, y este del lat. rotŭlus, cilindro). 12

1. m. Rolde o rollo. 2. m. lista (‖ enumeración). 3. m. Mar. Licencia que da el comandante de una provincia marítima al capitán o patrón de un buque, y en la cual consta la lista de la marinería que lleva. INSTITUCIÓN:

cuerpos

normativos,

jurídicos

y

culturales,

conformados por un conjunto de ideas, creencias, valores y reglas que condicionan las formas de intercambio social. educativo, va: 1. adj. Perteneciente o relativo a la educación. 2. adj. Que educa o sirve para educar.

Por lo tanto, el rol es la función que cumple la institución educativa , considerada como una organización sistémica , un subsistema dentro del Sistema educativo, que posee su propia cultura organizacional. El rol de las instituciones educativas está en relación estricta con las demandas del medio sociocultural. El rol de las instituciones educativas depende del perfil de alumno que se desea formar, el cual varía según la época de que se trate, como veremos más adelante.

13

Tema 2- El Rol especifico y los roles periféricos de las Instituciones Educativas El rol especifico de las instituciones Educativas se complejizó a partir de las demandas sociales , en particular de la familia. En la actualidad, las escuelas, además del rol específico que les compete, desempeñan roles periféricos que se relacionan con la situación

socioeconómica

desempeñan

roles

.

En

las

“asistencialistas”

escuelas

actuales

relacionados

con

se las

necesidades básicas de los alumnos, como por ejemplo, la alimentación (de allí la existencia de los comedores escolares). Por otra parte, en muchos casos, los padres asignan a la escuela la función de “guarda”, o cuidado de sus hijos ; sobre todo en las escuelas de doble escolaridad. Por ello definiremos a continuación las funciones de la escuela.

FUNCIONES DE LA ESCUELA

Trasciende a ser un lugar de guardia y custodia. La escuela prepara a los escolares en función de un curriculum oficial en el que se diseña que deben aprender durante su escolaridad y este se transforma acorde con el contexto y la época .El desarrollo de las habilidades de lecto-escritura son saberes indiscutibles a lograr por los alumnos .Se introduce en los 14

últimos años los temas sobre el respeto al entorno ecológico por la agresión de la civilización al medio ambiente y el riesgo de no lograr un desarrollo sostenible

Promotora de valores La institución escolar responde a los intereses de la clase en el poder y a la ideología oficial. El maestro media entre la estructura social y los alumnos fomentando los valores que ayuden a la convivencia humana. En los países que existen escuelas privadas algunos proyectos educativos

defienden

una

educación

no

clasista,

con

una

pluralidad de ideologías que queda en el plano declarativo, en el currículo oficial, el propio proyecto educativo se estructura en dependencia de los intereses de los propietarios de la institución, de los padres de los alumnos que ayudan a financiarla que en ultima instancia responden a determinada clase por tanto es una falacia plantear la educación no clasista.

Conformadora de subjetividades La escuela representa un espacio irrepetible de experiencias en la conformación de la subjetividad del niño. Representa un ámbito de aprendizaje de cómo convivir en sociedad , a compartir con otros niños y adultos , a contener sus deseos de hacer lo que quieren porque no son los únicos y a escuchar opiniones divergentes. Es un aprendizaje difícil y complejo .En la escuela se producen conflictos y se traen tensiones generadas en otros ambientes sociales ; se ayuda a interpretar la realidad y a comprender su entorno ;y a profundizar en lo aprendido por otras vías informales (amigos, TV. en la calle ,la música etc..) La diversidad de influjos estimula el desarrollo psicológico del niño y del adolescente, Sin embargo, la escuela juega un rol protagónico después de la familia . Los distintos contextos educativos mencionados anteriormente

15

,intervienen directamente aunque no siempre en el sentido de la continuidad y complementariedad necesaria para el crecimiento armónico de la personalidad Maestros y padres ,desde sus diferentes perspectivas ,tiene una inmensa tarea ,construir puentes para que el niño y el adolescente no se sienta desorientado , no pierda el camino bajo el bombardeo de mensajes y propuestas algunas deslumbrantes y enajenantes ,y que reconozca puntos de convergencia entre la Escuela y los demás agentes educativos Aula :complejidad de la relaciones interpersonales El aula es uno de los subsistemas que integran a la institución escolar. Representa un escenario social conformado por los maestro y los alumnos, pero además se incluye los contenidos , las actividades de enseñanza ,los materiales los instrumentos para realizar las prácticas y las evaluaciones los que interactúan entre si para imprimir a cada aula un sello identitario. Conceptualizar el aula de esta manera muestra una manera de abordar

los

problemas

desarrolladores

que

en

el

atiendas

aula, a

de

estos

diseñar elementos

programas y

a

su

interrelación. Así preguntan que apuntan hacia el qué, cómo y en qué condiciones aprenden los alumnos atendiendo a la concepción de aprendizaje del maestro. El aula posee una dinámica interna pero se encuentra inserta en una red de relaciones proveniente de diferentes sistemas de los cuales depende como la propia escuela, el sistema escolar. con las decisiones de tipo curriculares, organizativos y administrativos

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así como las influencias de la comunidad en que esta enclavada la escuela

y

la

sociedad

en

su

conjunto

contemplando

la

organización sociopolítica, económica y cultural. A pesar de esta madeja de influencias la dinámica del aula no se reduce a ella sino que se caracteriza por ciertos rasgos entre los que se destacan los siguientes: 1- Multidimensionalidad: En el aula ocurren diferentes y numerosos hechos acontecimientos. Por ejemplo la maestra expone un material

,unos

estudiantes

atienden

y

escriben

,otros

solo

escuchan ,uno mira por la ventana, hay quien se levanta , los hay quienes conversan, no faltan quien se duerme ,los materiales para el trabajo no alcanzan para cada uno o alguno esta incompleto 2- Simultaneidad: La diversidad de situaciones acontecen al mismo tiempo , durante la clase 3- Inmediatez: Se suceden con rapidez 4- Impredictiblez: Los sucesos son inesperados y no planificados 5- Publicidad: Lo que acontece se comparte con otros. 6- Historicidad: Los hechos de hoy guardan relación con otros acontecidos

en

clases

anteriores

La

dinámica

particular

y

condicionada del aula influye en las relaciones profesor- alumno, en las expectativas y percepciones mutuas, en el proceso de

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comunicación, en el interés y la motivación de los estudiantes y en el propio proceso de aprendizaje. La concepción de la escuela como organización le permite al psicólogo

una

mirada

más

integradora

al

considerar

las

características de la misma, los subsistemas que la integran y los vínculos

con

el

entorno

.

Atender

a

estos

factores

y

su

interrelación posibilita comprender su impacto en el maestro y en el aprendizaje y comportamiento de los alumnos .

Las instituciones educativas son la parte esencial del sistema educativo de un país. Como tales, deben tener en cuenta las características del sistema sociocultural donde se sitúan, comprometiéndose con los valores de la comunidad y asumiendo su rol especializado en potenciar el desarrollo de la Persona y favorecer su proceso de socialización” . (M.C y E de la Nación, Curso para Directores de Instituciones educativas, Manual 1, pàg 47)

Para aclarar, te presentamos el siguiente gráfico:

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CONTEXTO SOCIOCULTURAL

INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Roles periféricos FAMILIA

MERCADO LABORAL

Rol Central

Roles periféricos

Políticas educativas

A modo de síntesis, presentoel siguiente texto:

19

Rol de las Instituciones Educativas La escuela surge según las necesidades educativas Con la modernidad, la educación era: - Asistemática (familias, iglesias) - Sistemática: escolar: planificada, organizada. La educación es: Un proceso de intervención sistemática que garantiza el desarrollo social y personalLa esuela y el sistema educativo : es un proceso sociohistórico : situado, construido y elaborado. La escuela: 1- Es un sistema en sí mismo y un subsistema dentro del sistema educativo y social. 2- Posee una orientación: proyección que permite coordinar los elementos para llegar a un fin. 3- Es un sistema abierto al entorno, con el que desarrolla un equilibrio dinámico. 4- Es una totalidad: de elementos diferenciados e interrelacionados. 5- Tiene funcionalidad: adecuación de las interrelaciones a los fines y al ambiente: interno (coordinación de los elementos del sistema) y externo (factores de influencia) Es fundamental la adecuación de los dos niveles de actuación: interno y externo 6- Tiene historicidad: elementos conformados (visión diacrónica) y los actuantes en un momento determinado (visión sincrónica).

Actividades:

Análisis de un caso: La situación se desarrolla en una escuela técnica de nivel medio, en un día de paro docente con un 90% de ausentismo por parte de los profesores. La escuela, debe mantener sus puertas abiertas para garantizar la libertad de trabajo.

20

Un Directivo, que siempre debe estar presente en los días de paro, para proporcionar la planilla de firmas a aquellos docentes que no se adhieran a las medidas de fuerza, estaba en su oficina recibió a la madre de uno de los alumnos de la escuela (quienes se habían ausentado en su totalidad) El Directivo pensaba: “ Qué madre responsable! Seguramente me preguntará cómo recuperaremos las clases perdidas debido al paro”. De pronto, irrumpió la madre y dijo : ” ¿ y ahora, qué hago con mi hijo?. La escuela es de doble escolaridad, por lo tanto, su hijo pasa la mayor parte del tiempo en la escuela.

Actividades para pensar:

a) ¿ Qué hubieras respondido a la madre ? b) ¿ Cuál es el rol que asigna esa madre a la escuela? c) ¿Conoces otros casos similares?

3: Análisis diacrónico del rol educativo.

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El Sistema Sociocultural , dentro del cual se incluyen los sistemas político,

económico,

social

,

las

concepciones

religiosas,

determina el ideal de persona que se desea formar en las Instituciones EducativasSi recorremos la Historia de la Educación, veremos que el ideal de persona que se desea formar varía desde la antigüedad hasta nuestros días. Porconsiguiente, también varía el rol de las Instituciones Educativas.

Etapas en el desarrollo histórico de la educación: Hasta el siglo XX Se pueden distinguir varias etapas cada una con su característica particular aunque no exclusiva, “ya que la vida humana no puede reducirse a esquemas simplistas- La vida individual y social están constituidas por una multitud de ideales e instituciones que forman la complejidad de la historia “1 1- Educación primitiva, de los pueblos originarios. Educación natural. Predominio de la influencia espontánea y directa, sobre la intencional. Solo existen pequeños grupos humanos, no estados. 2- Educación oriental, de civilizaciones desarrolladas. De carácter autocrático, erudito y religioso. Egipto, Arabia, China y el pueblo Hebreo. 1

Luzuriaga, Lorenzo, 1980, Historia de la educación y de la Pedagogía, Losada, Buenos Aires, Pág. 15- 16 22

3- La

educación

clásica,

en

que

comienza

la

civilización

occidental. Predomina el carácter humano y cívico. Grecia y Roma, las cuales, a pesar de sus diferencias, tienen rasgos comunes. Se pueden distinguir cuatro períodos: La educación heroica, caballeresca, representada por los poemas homéricosLa educación cívica, en Atenas y EspartaLa educación humanística, representada por Sócrates, Platón y Aristóteles. La educación helenística, enciclopédica, representada por la cultura alejandrina. El ideal de la educación consistía en “Dar al cuerpo y al alma toda la belleza y perfección de que sean susceptibles” 4- La educación medieval, en la que se desarrolla esencialmente el cristianismo, acorde al teocentrismo dominante. Comprendía a los pueblos europeos (siglos V al XV). Educación religiosa y caballeresca, propia de las edades guerreras y heroicas. Preponderancia de materias abstractas y literarias.

23

5- La educación humanista, que comienza en el siglo XV, en el Renacimiento. Representa una vuelta a la cultura clásica .Una nueva forma de vida basada en la naturaleza, el arte y la ciencia. En oposición al teocentrismo de la edad media, surge el antropocentrismo. Redescubrimiento de la personalidad humana libre, independiente de toda consideración religiosa Educación humanista. Formación del hombre culto, ilustrado. Preponderancia de materias realistas y científicas. 6- La educación cristiana reformada. Reforma protestante, época renacentista

y

del

desarrollo

del

humanismo.

Antropocentrismo. El humanismo y la reforma, coinciden en la acentuación de una personalidad autónoma, de individualidad libre, sea intelectual o religiosa. La educación estaba dirigida, al estudio de los clásicos latinos, a la retórica y dialéctica, sin la menor referencia a las ciencias, en la educación secundaria y en lectura, escritura y cálculo, en la escuela primaria. (Educación Luterana)Calvino

propuso un sistema de enseñanza elemental (lectura,

escritura, aritmética, religión y gramática)En los colleges (secundarios) se formaban los funcionarios civiles y los eclesiásticos (humanidades y religión). 24

Se destaca la exigencia de una educación amplia como esencial para la libertad de conciencia. 7- La educación realista, en que comienzan propiamente los métodos de la educación moderna, basados en los de la filosofía y las ciencias (Galileo, Copérnico, Newton, Descartes) Esta etapa comienza en el siglo XVII y se desarrolla hasta nuestros días. Los representantes más destacados de la didáctica fueron: Ralke y Comenio Rescataremos

esencialmente,

lo

que

resultaba

decisivo

en

educación, para Comenio: Autor de la Didáctica Magna La

escuela

fue

concebida

como:

“educatorio

común

de

la

juventud” Método: conforme a la naturaleza, al desarrollo del hombre Escuela para todos. Unificada Gradualidad y continuidad en educación. Locke: padre del liberalismo moderno. Educación para el caballero del siglo XVII. Educación de la individualidad, en forma total, integral.

25

Preparación para la virtud, la formación moral: dominio de las pasiones, que implicaba someter los impulsos a la razón. 8- La educación racionalista y naturalista. Propia del siglo XVIII, en el que culmina la Ilustración., movimiento cultural iniciado en el Renacimiento. Se destacan Condorcet y Rousseau. Al final del siglo comienza la educación idealista de la pedagogía, cuyo principal representante es Pestalozzi.

Características de la educación: Estatal, universal, gratuita y obligatoria, laica. Acentuación del espíritu cosmopolita, universalista. Primacía de la razón. La naturaleza y la intuición son valorados en la educación. Educación del ciudadano que iba a participar en el gobierno: carácter

cívico y patriótico. Educación estatal: subordinada

al

estado, por la necesidad de contar con ciudadanos dóciles, buenos soldados y funcionarios idóneos. La educación nacional: Iniciada en el siglo anterior alcanza su máximo desarrollo en el siglo XIX, dando lugar a una intervención cada vez mayor del estado en la educación , a la formación de la conciencia patriótica, nacional, en un mundo civilizado y al 26

establecimiento de la escuela primaria:

universal, gratuita y

obligatoria . En la primera mitrad del siglo, predomina la pedagogía idealista y en la segunda, la positivista, representada por Spencer, quien otorga a la educación un carácter utilitario, pragmático y gran importancia al conocimiento científico. Representó a la pedagogía individualista, dio importancia a la educación física y a la naturaleza y priorizó como método de educación intelectual a la intuición. Lo más valioso de la época, es la consideración de la Pedagogía como ciencia, a partir de Herbart. Se trata de fecundar la teoría con la práctica de un modo más riguroso que en épocas anteriores. La educación democrática. Siglo XX. Tendencia

a

una

educación

democrática

haciendo

de

la

personalidad humana, el eje de sus actividades, independiente de su condición social, proporcionando la educación al mayor número posible de ciudadanos. Es la época de las reformas en la educación A modo de apretada síntesis mencionaremos dos tendencias fundamentales: a) La escuela nueva:

27

Se destacan los siguientes tipos de instituciones: Las “escuelas de vida completa” o escuelas nuevas

-

propiamente dichas-

Las “experimentales”, de tipo pedagógico y técnico.

-

Las activas, de carácter esencialmente metodológico. Dentro de la Pedagogía activa, pueden mencionarse: La Pedagogía pragmática La de la “escuela del trabajo” La de los “ Métodos activos” La de las escuelas nuevasLas de ensayo y de reforma, de tipo oficial.

Actividades:

1-

Lectura del texto:

Etapas en el desarrollo histórico de la

educación 2 - Actividad post-lectura

Síntesis por Contratación

28

Una vez realizada la lectura , elabora una tabla comparativa en donde consignes:

La relación entre el momento histórico y el rol de la educación. Qué conclusión obtuviste al finalizar tu tabla? El objetivo de esta actividad es determinar los distintos roles según los distintos momentos históricos.

4: El Rol Educativo en la actualidad.

El contexto sociocultural actual

asigna a las instituciones

educativas un rol fundamental que se relaciona con la función propedéutica que apunta a que los egresados continúen estudios superiores y/o puedan acceder a los puestos de trabajo, para lo cual las instituciones educativas deberían estar abocadas a la formación de las competencias necesarias para responder a esa demanda. Por lo tanto, resulta necesario definir el “perfil” del egresado y cuáles son las competencias que conformarán ese perfil.

El rol de la escuela del Siglo XXI

29

Repensar y reinventar un modelo de escuela nuevo, adaptado a este Siglo XXI, donde sin duda, se sigue educando como en el Siglo XX, con modelos de niños y jóvenes que nacieron en medio de una verdadera "Revolución Tecnológica". ¿Qué contenidos ofrece el currículo? cómo son transmitidos estos saberes? con qué fin y qué utilidad darán los alumnos a los mismos? La relación Escuela/Trabajo continúa sin "articularse". Estamos llegando la 1ª década de este nuevo Siglo y estas problemáticas siguen vigentes. Ya no hablamos de analfabetismo, ni de analfabetismo funcional; ahora

hablamos

de

analfabetos

tecnológicos;

podríamos

reflexionar entre todos el rol de la escuela frente a estas cuestiones y problematizarlas, con la intencionalidad de mejorar la tan ansiada y prometida "calidad educativa". Ahora..... cómo podemos alfabetizar tecnológicamente a estos niños y jóvenes (nativos digitales) si la escuela no posee recursos tecnológicos?, además si los tuvieran, los docentes en su gran mayoría resisten al cambio, no están capacitados en TICS, se siguen realizando planificaciones y tareas administrativas en forma manual; parafraseando a Edith Lipwin podríamos afirmar que ya no basta con tener una sala de informática, sino que los docentes de cualquier área de conocimiento se familiaricen y comiencen a crear hábitos con las NTICS. Esto favorecería un

30

aprendizaje

más

significativo

(Ausubel)

en

los

alumnos,

contextualizado con sus entornos cotidianos, actividades más dinámicas y operativas, propiciaría un sentido de pertenencia a su escuela y entre pares (al estar más motivados), además de promover aprendizajes cooperativos. No debemos tampoco olvidar el rol del Estado en políticas educativas, faltan muchas escuelas con salas de informática! en la Enseñanza pública y en privadas (con subvención estatal) en los tres niveles de enseñanza, carecen de recursos tecnológicos. Por más creativos que sean los docentes, en nivel inicial y primario, resulta inviable (frente a estas problemáticas) acercar a los niños a las NTICS. Sin embargo en el Nivel Medio, existe la posibilidad de incorporar la telefonía celular como recurso educativo, siendo esta TIC de la comunicación la más accesible, ya que en los cursos superiores (diría) en un 100% los alumnos poseen un celular. Mientras tanto las escuelas no tengan ordenadores, este recurso resulta el más viable para ser utilizado en actividades áulicas. Los jóvenes han superado

ampliamente

en

conocimiento

tecnológico

a

sus

docentes (en lo que refiere a telefonía móvil); si los profesores pueden guiarlos en una tarea específica, el intercambio es enriquecedor (docente/alumnos). El debate está abierto....a ver si entre todos podemos en forma

31

creativa,

repensar

actividades

curriculares que despierten

adecuándolas

a

contenidos

interés, dejando la apatía que se

respira en el aula. La necesidad de responder a las demandas del mercado laboral, nos conduce a abordar : La formación para el trabajo, en la actualidad.

Formación para el Trabajo 1- Los grupos de jóvenes más vulnerables para su inserción laboral y social son Los de baja educación Los que están en inactividad Las jóvenes desempleadas Jóvenes rurales y/o indigentes. 2- Conformar redes sociales de inserción y reinserción laboral. 3- Aumento de la demanda de calificación media , lo que implica : Competitividad Capacidades y competencias en las NTICs en producción y gestión Polivalencia Transferibilidad de saberes teórico-prácticos 32

Empleo de TICs: manejo de diferentes recursos Competencias básicas consolidadas 4-

Orientar la formación Técnica hacia un enfoque más

abarcativo que aborde todos los procesos del trabajo y entenderlo. 5- Desarrollar estrategias pedagógicamente generadoras de paradigmas mentale fuertes y transferibles. 6- Integralidad: Para un acceso rápido al mundo laboral. Enfoque educativo global que incluya: Competencias

básicas

(lacto-

escritura)

y

orientación

sociolaboral. Articulación entre la FGB y la TécnicaArticulación

graduada:

formación

de

menor

a

mayor

complejidad y calificación. Articulación de educación no formal y formal. Formar

competencias

amplias

y

transferibles

para

la

participación social y para el trabajo. 7- Etapa formativa : como intermediación posterior con el mundo laboral 8- Capacitación laboral flexible y ordenada a la demanda.

33

9- Oferta mixta: Pública y privada. 10- Formación profesional, a cargo de ONGs, sindicatos y empresas.

Pero

tienen

dificultades

en

los

diseños

curriculares. 11- Surgen nuevas ofertas de capacitación por el deterioro de las instituciones de Formación tradicional., 12- Las instituciones con programas diversos tienen más posibilidades de gestión e Inversión y de realización de trabajo integral con los jóvenes. 13- Existen instituciones con un PEI amplio ,con una misión más abarcativa ,con el Compromiso de los RRHH, las que se distinguen

de

las

instituciones

que

“aprovechan

la

oportunidad” (cuando hay programas de recursos). 14- Articulación de instituciones en Redes: Horizontales: Territoriales o sectoriales Verticales: Programas más amplios, licitaciones, cursos más adecuados a la demanda. La articulación es más fácil en nivel primario y de adultos, en relación con el nivel secundario. 15- Después de la capacitación, se ponen en marcha mecanismos para lograr la vinculación de los jóvenes, por medio de redes de inserción a través de: 34

La organización de cooperativas de venta de servicios. Inserción

en

actividades

productivas

del

centro

de

formación laboral por contratos. Pasantìas: vínculos con los lugares de trabajo. 16- Diferente valoración en los mercados laborales de los distintos países , en Relación con los niveles de educación de los jóvenes. 17- Clases de capacitación: Más corta: Nivel de semi -calificación, tiene más contenido práctico y menos Competencias básicas. Capacitación

más

exigente:

Tiene

alto

grado

de

conceptualizaciòn (nivel medio) 18- Características de los empleos: La mayoría demandan ocupaciones poco cualificadas. Otros empleos: valoran los saberes preocupacionales. Según

la generación: es distinta la relación ética con el

trabajo: En los 70 y 80: el trabajo era central. Hoy: el trabajo es inestable o inexistente: sin posibilidades de acceder.

35

Las

poblaciones

adquieren

rurales

y

las

urbano-marginales,

no

las competencias básicas, por la dificultad de

trasladarse a las instituciones educativas. 19- Se demandan los sectores medios, las poblaciones marginales quedan fuera de : la calidad, de las exigencias de la productividad, de la disciplina. 20 - La educación “remedial” o compensatoria, resulta deficiente: debería tener: Conocimiento del trabajo y capacitación pedagógica. 21 - Es importante la contextualizaciòn curricular y la integralidad, como elemento de calidad. 22 - Las claves para reducir la deserción: incorporación de estrategias más cercanas a las expectativas y necesidades de los adolescentes. 23- Capacitar para: La conformaciòn de Redes Talentos Creatividad Invención Competitividad. 24- Cambiar de paradigma: del positivista al de la complejidad: 36

EL SIGUIENTE GRÀFICO , AYUDARÀ A ACLARAR EL TEMA :

37

EDUCACION INTEGRAL

+

Fomal

No formal

Competencias Básicas Tecnológicas

Digitales Personales

Comunica cionales

Culturales

Operacionales

Laborales

Perfil Creatividad

Innovación Competitividad

Polivalencia 38

Razones para cambiar el rol de las instituciones educativas: 1- necesidad de refinir perfil 2- la transformaciòn del contexto 3- redefiniciòn de los roles laborales 4- la selecciòn laboral actual 5- algunas caracterìsticas que conforman el perfil requerido para los puestos de trabajo

Actividad:

Debate: La siguiente actividad consistirá en compartir tus aportes, con tus colegas, completando la siguiente propuesta:

En la actualidad, el rol específico de las instituciones educativas, se bifurca enotros roles…

Del cruce de información, surgirá claramente definido

el Rol de

las Instituciones Educativas en la actualidad.

39

Trabajo final de la Unidad

Una vez que hayas realizado las actividades, realiza una síntesis integrativa de lo trabajado. Te sugiero que te ayudes con las respuestas a las que arribaste luego de realizar cada una de las actividades.

Bibliografía: Diccionario de las Ciencias de la Educación, (2.003). Gil Editores. Colombia Horton y Horton, (1996), Introducción a la Sociología, El Ateneo, Bs.AS Filmus, Daniel (1999), Estado, Sociedad y Educación en la Argentina de fin de siglo, Troquel.

Sitios para consultar: http://lema.rae.es/drae/ http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lco/montesinos_r_ m/capitulo3.pdf http://www.psico-web.com/educacion/escuela.htm http://educaalternativa.galeon.com/historia.htm http://www.psico-web.com/educacion/educacion.htm http://es.wikipedia.org/wiki/Competencia_%28aprendizaje%29

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