BARCELONA. IMPACTO DE LA ESTRATEGIA CULTURAL, EL PROYECTO 22@ Y LA LEY DE BARRIOS SOBRE LA EVOLUCIÓN DEL PERI DEL BARRIO BARÓ DE VIVER (c)

BARCELONA IMPACTO DE LA ESTRATEGIA CULTURAL, EL PROYECTO 22@ Y LA LEY DE BARRIOS SOBRE LA EVOLUCIÓN DEL PERI DEL BARRIO BARÓ DE VIVER Barrios Artísticos y Regeneración Urbana Máster en Diseño Urbano: Arte, Ciudad y Sociedad

PADILLA LLANO, Samuel Esteban Barcelona, Junio de 2010

PANORAMA GENERAL Barcelona en la actualidad constituye un referente a nivel mundial, por su organización espacial, por su estructura urbana y por el tipo de intervenciones de diversa índole que se han realizado a lo largo de la historia. Parte de esta historia tiene que ver con la imagen actual de la ciudad, reflejo de los procesos de transformación urbana y las estrategias que se han venido realizando en las últimas décadas. Dichas intervenciones que se enmarcan en las políticas e instrumentos de gestión y actuación urbanísticas con fundamentos teóricos y conceptuales (en lo urbano, cultural, social, económico, tecnológico, entre otros aspectos), en función del desarrollo integral de la ciudad. El marco normativo en el que se emplean estos instrumentos de gestión tiene como principal objetivo interés optimizar la calidad de vida de los habitantes generado a través del equilibrio entre lo urbano y lo social. Entre los instrumentos actualmente vigentes en Barcelona, se encuentran La Ley De Barrios, La Estrategia Cultural De Barcelona, El Plan De Intervención Integral Bom Pastor- Baro De Viver o instrumentos más específicos como lo es El Proyecto 22@. Todos estos coinciden en el ámbito urbano, sin embargo, cada uno de estos trabaja a una escala distinta. Instrumentos que hacen parte de una visión generalizada del territorio, en la que se busca generar un equilibrio a través de intervenciones estratégicas que si bien parten de un objetivo especifico, confluyen en una idea generalizada de hacer ciudad. Por otro lado, hay que mencionar, que la actuación e intervención en Barcelona, se encaja en una dimensión más mas global que se extiende al área metropolitana de la ciudad. Una estrategia que no solo liga áreas urbanas de la Barcelona, sino que también comprende espacios del área metropolitana. Esta dimensión más global se localiza territorialmente en tres áreas de intervención específicas, que son: Área de Llobregat, Áreas del Rio Besos y el área del Vallés. Lo que se denomina triangulo económico BCN o también llamado centro mediterráneo de innovación. Son intervenciones de carácter urbanístico, definidas tipológicamente y vocacionalmente para ser áreas dedicadas al conocimiento e industria científica. Este triangulo es una estrategia para posicionar la ciudad como una centralidad continental en el ámbito de la economía del conocimiento, como una de las principales ciudades de desarrollo científico, tecnológico y de investigación, con una serie de infraestructuras de vanguardia y grandes iniciativas para desarrollo y regeneración de grandes áreas urbanas de Barcelona y del área metropolitana de la ciudad. todo esto, teniendo en cuenta que Barcelona se encuentra ubicada estratégicamente en el Mediterráneo occidental, siendo una de las regiones europeas más activas a nivel económico, y uno de los territorios con mayor índice de desarrollo en el continente. Además de ser una de las que mayor proyección en muchos aspectos tales como la investigación, la innovación, tecnologías del conocimiento, diseño y creatividad, etc. Lo que quiere decir que, las políticas están apostando por incentivar y proyectar la ciudad haciendo ahincó en esta industria del conocimiento, pero apoyándose de las bondades y la cualidades y características del territorio en todas sus dimensiones.

El área metropolitana de la ciudad tiene una extensión de 3.236 km2 albergando la mayor parte de la población de todo el territorio catalán. Las áreas urbanas que conforman el triangulo económico, poseen cada una de ellas particularidades siendo núcleos de desarrollo potenciales en la consolidación de la ciudad como capital del conocimiento e innovación en el continente europeo. Algunos de estos aspectos relevantes tienen que ver directamente con el tejido empresarial, tecnológico y formativo como áreas consolidadas de actividad productiva, terciaria o logística. Impulsando la formación y el conocimiento a través de la construcción de Universidades de excelencia y proyección, al igual que Centros de investigación y de transferencia tecnológica especializada y global, de carácter internacional; así mismo, construcción de Infraestructuras científicas singulares y de última generación y demás de equipamientos de apoyo bien sean promocionales, comerciales, educativos o sanitarios. Todo esto apoyado principalmente con el talento local y talento internacional, e iniciativa emprendedora, generando redes de servicios de incubación y creación de empresas, a la vez que se crean en cada uno de los tres puntos Buenas conexiones con el aeropuerto, el puerto, las principales redes viarias y ferroviarias de escala internacional y la red local de transporte público.

Imagen: “Barcelona Economic Triangle”, Triangulo Económico De Barcelona.

Se transforman y potencian las tres áreas que conforman este triangulo económico, caracterizadas por su arraigado tejido empresarial, principalmente de carácter industrial. En el caso del territorio urbano de Barcelona, el ejemplo claro de la aplicación de estas estrategias de intervención, se relaciona claramente con la transformación de Poblenou, que es todo lo que comprende el 22@Barcelona, la construcción de la nuevo eje urbano de Sagrera, la construcción de un nuevo campus universitario para la ciudad, hacen parte de uno de los vértices del triangulo económico y es el que está directamente relacionado con el área urbana de Barcelona y sobre el cual actualmente se encuentra vigente la aplicación de las políticas urbanas, tales como la Ley de Barrios y la aplicación de la estrategia cultural para la ciudad.

Es necesario apuntar lo siguiente. Las dimensiones de trabajo en la ciudad y en general en el área metropolitana de Barcelona, se dan en distintas escalas. Si bien existe este triangulo de actuación siendo una escala más general, dentro de la ciudad se definen áreas más especificas, que van desde la consolidación, renovación y regeneración urbana de zonas a través de usos del territorio como es el caso del 22@, o el trabajo puntual sobre barrios que se puede establecer a través de la implementación de ley de barrios, la construcción de nuevas redes e infraestructuras en la ciudad como lo es el caso de eje Sagrera que alberga el tren de alta velocidad, que indica en sí mismo una escala nacional e incluso internacional por lo que pretende ser la red, sin embargo la actuación urbana en el área de la ciudad, es eso precisamente de escala local. De cualquier manera todas estas escalas de trabajo y la aplicación de estas tendrán impactos tanto a nivel físico sobre el espacio urbano, como sociales por el impacto de las intervenciones y la vinculación de la población a las mismas. A continuación explicaremos tres dimensiones de actuación sobre el territorio, que de alguna manera han sido determinantes o influencias directas o indirectas sobre la renovación y revitalización del barrio Baro de Viver y directamente la incidencia de estos tres documentos en la elaboración de las políticas y lineamientos plasmados en el plan de intervención integral de Bom Pastor – Baro De Viver.

1. ESTRATEGIA CULTURAL DE BARCELONA El plan estratégico cultural para la ciudad se aprueba en 1999, bajo la iniciativa del instituto de cultura de Barcelona (ICUB). Se fundamenta en la apertura que debía tener la ciudad, entendiendo la cultura como elemento importante en el de desarrollo, social físico y económico. Además de ser soporte conceptual de las políticas de actuación cultural. Además este documento proyectaba una temporalidad en la consecución de los objetivos a 10 años, en los cuales se resalta principalmente el interés por dar protagonismo en las intervenciones y actuación en la ciudad, a la cultura sabiendo que esta por ende contribuye a generar mayores oportunidades de crecimiento económico, urbano e incluso en la cohesión social en la misma. El plan tuvo una revisión en 2006, al cual se le insertaron nuevas posturas y lineamientos de actuación en este ámbito cultural, a la vez que se hizo ahincó en muchas de las políticas ya aplicadas y que de alguna manera habían tenido resultado en la ciudad. Parte de estos lineamientos que plantea el plan estratégico (que coinciden algunos en ambas fechas y otros que surgen luego de la revisión del 2006), tienen unos objetivos específicos, entre los que se resaltan: Fomentar entornos que favorezcan la interacción entre ciudadanos para garantizar la convivencia; Fomentar la igualdad de acceso a los bienes y contenidos culturales; Garantizar las oportunidades para que cualquier ciudadano pueda desarrollar sus capacidades expresivas; Incentivar el uso de las tecnologías de la información y la comunicación en los distintos sectores de la cultura; Aumentar la conectividad en las diferentes escalas territoriales, tanto la región, el área metropolitana y la ciudad; Garantizar las condiciones para que se dé proyección internacional, favoreciendo políticas de coproducción e

intercambio; Incentivar el uso de las tecnologías de la información y la comunicación en los diferentes sectores de la cultura. 1 Los nuevos acentos colocados al plan en la revisión del 2006, contemplan todas las realidades que enfrenta la ciudad desde ese momento e incluso en la actualidad (ya que es un documento vigente). Esto, principalmente refiriéndonos a la multi-culturalidad que presenta la ciudad, lo que supone también gran diversidad en todos los entornos urbanos, que en algunos casos presentan complejidad en las relaciones interpersonales, espaciales y de otras índoles. Sin embargo, esta diversidad no solo genera conflictos que se deben trabajar y gestionar a través de las actuaciones, sino que también enriquece la cultura de la ciudad, entendiendo esto como oportunidad de desarrollo territorial, ya que son un grueso potencial de trabajo y de proyección en general de todas de las ciudades. Barcelona en particular se destaca a nivel mundial, por las estrategias y los proyectos culturales creativos implementados en algunas zonas de la ciudad, y que obedecen a diversas escalas de trabajo. La estrategia cultural no solo actúa de manera conceptual en el territorio, sino que las intervenciones físicas, bien sean reformas, renovaciones o nueva construcción de espacios urbanos, los equipamientos colectivos, entre otros, tienen necesariamente que regirse por las directrices del plan estratégico. Siempre previendo la cultura como motor de desarrollo, independiente de que ámbito de actuación cultural se refiera cada intervención. Sabemos que esta estrategia Cultural en Barcelona, ha hecho una apuesta enorme por la Economía del conocimiento. Proyectos como el 22@ como ejemplo, se dan bajo iniciativas de recualificación del territorio, a través de la reconversión del uso del suelo, y en especial la creación de las llamadas industrias creativas. Trabajando también, en el desarrollo desde lo económico, la misma regeneración del espacio físico y la mejora potencial de la calidad de vida y el bienestar de los habitantes. Estas estrategias de planificación cultural, definen el territorio, consolidándolo y proyectando el desarrollo urbano del mismo. Debemos hacer énfasis en los tres ámbitos principales en los que trabaja el plan estratégico, los cuales ya hemos mencionado anterior mente, que son: el primero gira en torno del desarrollo económico de la ciudad; el segundo refiere a la renovación física del territorio; y el tercero tiene que ver con aspectos más sociales, en especial la definición del tejido social y lograr el bienestar de la comunidad. Del desarrollo económico podemos decir que a partir de las políticas se ha pretendido generar mayores oportunidades de trabajo (incluyendo el grueso que contempla el emprendimiento en estas áreas culturales, y la incentivación de este), apoyando la formación y calificación de la población. Entendiendo que la cultura es una fuente potencial de cualificación de la ciudad y trabajar en torno a ella, generara naturalmente mayor actividad económica local y mayor atractivo para la inversión externa. 1

Nuevos Acentos 2006. Plan Estratégico de Cultura de Barcelona. P.23

En cuanto a lo que tiene que ver con la renovación física, se puede entender a través de cada uno de los proyectos urbanos que incluyen entre otras cosas la incorporación de equipamientos culturales en programas de renovación y reconversión de edificios, barrios y distritos. El hecho de renovar traerá de por si un aumento en el valor de la propiedad, lo que por ende atraerá inversionistas que antes no estaban presentes en estos territorios, por considerarlos principalmente como sectores degradados. Es de aclarar en este punto, que la regeneración física no siempre va en la misma línea de la población tradicional del territorio, sino que a veces va en detrimento de los intereses colectivos de esta. Por otra parte, el plan estratégico se sirve del uso de las artes visuales para crear un medio ambiente más estimulante. Es decir generando imagen, identidad e idea de transformación urbana a través de las intervenciones artísticas sobre el espacio urbano. Es así como, los programas culturales vinculados al arte, en este universo son empleados para generar un sentimiento de identidad a partir de la vinculación de la población en cada uno de los procesos de transformación o “embellecimiento” del entorno urbano. En esta misma línea la vinculación del ciudadano gira también entorno a mejorar el tejido social, a través del espacio urbano de calidad, que esencialmente cumpla como plataforma donde confluyen todas las relaciones urbanas, de carácter local, es decir en los barrios o en el entorno inmediato, y que en consecuencia mejore el bienestar de la misma población. Es claro el papel de la cultura como vía para optimizar el uso del espacio urbano, de la misma manera que se sabe que es un elemento constructivo y entretenido para el uso del tiempo libre. De aquí la importancia de generar participación en todos los procesos que lleven como fundamento la cultura y que tengan repercusión o impacto sobre la misma población y cualquier entorno urbano de la ciudad. Esto último, constituye el tercer ámbito de trabajo de la estrategia cultural en Barcelona. En resumen la estrategia cultural en Barcelona, ira en pro de Fomentar el mejoramiento del entorno urbano donde se favorezca principalmente de la interacción entre ciudadanos y se garantice la convivencia. De igual manera busca que se den garantías en la creación de oportunidades para que cualquier ciudadano pueda desarrollar sus capacidades expresivas; Incentivar el uso de las tecnologías de la información y la comunicación en los distintos sectores de la cultura. 2 Todo a través mancomunidad creada entre la educación, la cultura, y la participación activa de la población en la renovación urbana que se dé en la ciudad. 2. EL PROYECTO DEL 22@ El proyecto 22@, es el proyecto de consolidación del nuevo distrito de innovación para Barcelona. Es una estrategia de renovación urbana de gran parte del Poblenou abarcando 200 hectáreas de área urbana que antiguamente consolidaban el uso industrial, y que el 22@ reconvertirá en un polo de 2

Nuevos Acentos 2006. Plan Estratégico de Cultura de Barcelona. P.23

actividad, empresarial, científica, tecnológica y cultural. Desde que se inicio el proyecto–incluso antes- a Barcelona se le quiere posicionar como capital continental en la industria del conocimiento y en el marco de esta estrategia es en la que surge este proyecto de transformación urbanística (22@), el cual tiene tres objetivos principales que rigen dicha renovación: –

El primer objetivo tiene que ver directamente con la renovación del espacio urbano. Principalmente en la recuperación del entorno y en la recualificación y renovación de las áreas industriales del Poblenou, generando nuevas dinámicas en torno a lo económico y los aspectos sociales que se derivan de estas intervenciones en el territorio en especifico. Todo con el fin de potencializar la diversidad, la integración y dialogo entre los distintos usos – de aparente relación caótica- que sea un territorio compacto y a la vez sostenible. Es decir la reconvención del uso industrial por la industria del conocimiento, entraría necesariamente en dialogo con las viviendas tradicionales que se mantendrán en el territorio, con los equipamientos, al igual que con el espacio público generado con el proyecto y con los preexistentes.

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El segundo objetivo se gira en torno a lo económico. La renovación y densificación –en este casodel uso del suelo, tendrá por sí misma un impacto sobre las actividades económicas del distrito, de igual manera transformara la vocación del trabajo en el territorio y perfilaría un mejoramiento de la calidad de vida de los habitante. Es decir, el proyecto 22@ plantea un entorno de equilibrio donde el trabajo estará enmarcado en gran medida por las empresas dedicadas a la innovación, que estarán a su vez relacionadas con centros de investigación, de formación y de transferencia de tecnología. Los principales perfiles de los Clústeres urbanos que pretende albergar el 22@Barcelona van ligados al desarrollo de Tecnologías de la información y la comunicación, Tecnologías Médicas, trabajo audiovisual y medios de comunicación, Energía y el Diseño.

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El tercer objetivo tiene directamente que ver con el equilibrio que se debe generar al incorporar los nuevos usos, en este entorno urbano, la población tradicional y la nueva que llega al distrito. El proyecto plante a principalmente favorecer la interrelación entre el sector profesional que estará activamente trabajando en las empresas y los vecinos que residen en el distrito. La estrategia del 22@ se resume, en que es la reconversión urbana de un territorio degradado por el uso, en un modelo urbano compacto, donde se densifica el territorio apuntando a reducir los déficits y desequilibrios urbanos históricos de esta zona de la ciudad. Donde se garantice la recomposición del tejido urbano, por medio de los usos del suelo, la transformación y optimización del espacio público y su efectiva integración a los habitantes tradicionales. Además, manteniendo la actividad económica, insertando nuevos usos, del sector privado y público. Así también, conservando el sector residencial como motor de vitalización del territorio consolidando el nuevo distrito de innovación de Barcelona. Es de anotar que si bien la estrategia empleada en el 22@, incentiva la reurbanización de los predios, a través de la incorporación de acciones de iniciativa pública y privada. Lo que demuestra gran flexibilidad de actuación, en cuanto a que define estrictamente todo el territorio, ni las tipologías

arquitectónicas, que se tendrían en el territorio, sino que cada nueva obra de renovación urbana estará determinada con las capacidades de financiación, al igual que los condicionantes sociales y del contexto inmediato.

3. LA LEY DE BARRIOS DE 2004 También conocida como la ley de mejoras de barrios, áreas urbanas y villas que requieren atención especial. Se enmarca dentro del Programa de rehabilitación de Barcelona y consiste básicamente un instrumento de gestión y actuación en el ámbito de la planeación territorial. Una gestión y actuación integral a escala urbanística, social y económica en las áreas que son objeto de intervención, que en especial refiere a la escala de barrio. Esta ley aprobada en mayo del 2004, constituye uno de los documentos más relevantes e importantes planificación que se crearon luego de que se inicia el periodo democrático en Barcelona, posterior a la dictadura franquista y fue aprobado durante el periodo de gobierno de Pasqual Maragall. Por primera vez en la democracia, Catalunya como área metropolitana tenía un gobierno con visión progresista, el cual apostaba por una renovación desde ámbitos que aun no se trabajaban a profundidad o en ninguna medida en el territorio. La ley es financiada en un 50% por la Generalitat la cual paga la mitad de cada una de las intervenciones de diversa índole que necesitan algunos barrios de los municipios y que tienen necesidades especiales, abarcando aspectos tanto sociales, económicos y urbanísticos. El otro 50% de la inversión es realizada por los ayuntamientos locales de tal manera se otorgan responsabilidades administrativas en la aplicación de los recursos y en la gerencia de las intervenciones en cada uno de los territorios. La ley prevé la mitigación de ciertas deficiencias a nivel social y a nivel urbano; de la misma manera que promueve la renovación global de barrios evitando su degradación, y en general mejorando las condiciones de vida de los ciudadanos y fortalecimiento del tejido social. La ley define que tipo de actuaciones y de qué manera se deben realizar, para mejorar la calidad del espacio público, el acondicionamiento de espacios verdes, la construcción y rehabilitación de equipamientos colectivos de carácter local. En esta línea también la Ley de Barrios pretende mitigar problemáticas sociales en torno a situaciones de género, en el uso del espacio público, equipamientos entre a otros espacios. Así como también apuesta por la implantación de programas para el desarrollo social y económico de la población que llevan el mismo objeto de estudio. En general, la ley es un documento que trabaja con temas de actualidad, tales como la implementación de tecnologías de información o aspectos de sostenibilidad en el desarrollo urbano local proyectándose finalmente sobre la estructura general de la ciudad. Es decir la ley busca trabajar desde una perspectiva actualizada y fresca del desarrollo desde la escala barrial, solucionando cada una de las particularidades que estos presentan, pero bajo las mismas directrices y criterios de

actuación de una escala más global que ó en este caso metropolitano que es en la que trabaja la ley de barrios.

4. IMPACTO DE LA ESTRATEGIA CULTURAL, EL PROYECTO 22@ Y LA LEY DE BARRIOS SOBRE LA EVOLUCIÓN DEL PERI DEL BARRIO BARÓ DE VIVER El Plan de Intervención Integral para Bon Pastor - Baró de Viver sustituye lo que sería el Plan Estratégico de Renovación Integral (PERI) para el barrio, ya que el último PERI realizado para Baro de Viver, registra en 1986, bajo la revisión del Arquitecto italiano Emilio Donato, y a partir de esta fecha no se realizo ninguna actualización de dicho documento, hasta llegar a este Plan creado en Mayo de 2009. El plan contempla un conjunto de actuaciones encaminadas a mejorar la situación actual existente en los dos barrios. Es un instrumento de gestión que busca un equilibrio en el territorio, revitalizando y potenciando la diversidad de este, a través de intervenciones urbanas de grande, mediana y pequeña escala. Que en la misma medida, buscan mejorar calidad de vida de los residentes, al igual que la mejora de los aspectos ambientales, fomentar la cohesión territorial y social, mejorar la calidad de los espacios públicos y de los equipamientos comunitarios y en especial promover el desarrollo, la convivencia y la participación de toda la comunidad de esta área urbana de la ciudad. Apoyándose principalmente en la maquinaria asociativa y las entidades del barrio, fomentando su implicación en asuntos de transformación y mejora del territorio, en función de si integración definitiva al resto de Barcelona en la dimensión urbana, social, económica y medioambiental, etc. El Plan de Intervención Integral para Bon Pastor - Baró de Viver, no está desligado a otros instrumentos de gestión y actuación territorial. Es claro que este, contempla lineamientos que se soportan en las políticas de actuación que tiene incorporada la Ley de Barrios y la estrategia cultural de Barcelona, en cuanto a que plantean la transformación y renovación urbana, a través del equilibrio que se debe generar entre el espacio urbano, la sociedad y el desarrollo en todos los ámbitos. En otras palabras, que el Plan de Intervención Integral, no es más que un documento que trabaja a una escala local en los dos barrios (incluyendo el polígono industrial de Bon pastor), a través de las mismas políticas de actuación que se plantean en la estrategia cultural y en la ley de barrios. La diferencia es que el plan de intervención para esta área de la ciudad, define actuaciones específicas y concretas, que en los documentos más generales (Ley de Barrios y la estrategia cultural de Barcelona), no se contemplan de manera detallada. Es decir, no se localizan las intervenciones sobre el territorio, lo que si pasa en el plan. En el caso del 22@, se sabe que este, tiene una directa implicación con el Plan de intervención en esta área. Si bien el 22@ refiere a otra zona de la ciudad, ya hemos mencionado que este se enmarca en una estrategia metropolitana (el triangulo económico), en el que el área denominada en esta estrategia como “área del Besos”, incluye el campus Diagonal-Besos, el 22@Baecelona y la

Zona de la Estación Sagrera (que toca directamente el territorio que delimita el Plan estratégico). Lo que necesariamente nos hace pensar que este documento no actúa solo en el territorio demarcado sino que tiene que entrar en dialogo constante con este otro proyecto de renovación (Área del Besos), por su afectación directa.

Imagen: TRIANGULO ECONÓMICO DE BARCELONA. Área del Besos, que contempla los tres principales proyectos que se llevan a cabo en la ciudad Actualmente, que Son el 22@, el Campus Universitario y La construcción del Eje Urbano Sagrera.

Cada uno de estos instrumentos están directa o indirectamente relacionados con El Plan de Intervención Integral para Bon Pastor - Baró de Viver, en cuanto están sirviendo de soporte para la consolidación urbana de este polo oriental de la ciudad, que por décadas su integración al resto de Barcelona no ha sido claro. La estructura urbana diferenciada de cada uno de los sectores urbanos que componen este polo, es una de las razones, así como también los es la diversidad tanto en las tipologías territoriales (definidas en los tipos de polígonos y los usos del suelo, así como la diversidad social y cultural que aun no había presentado grandes avances para generar cohesión social. El plan y el proyecto 22@ son instrumentos de actuación distintos en las características especificas que presentan para consolidar sus áreas de implementación, sin embargo son totalmente similares en la medida que los dos trabajan a la misma escala (un área delimitada específicamente dentro de la ciudad). De igual manera, se ve a nivel de contenidos en este plan integral, el fondo normativo que se traduce de la Ley de Barrios y de la Estrategia cultural de la Ciudad. Así también, los contenidos conceptuales que estos en su escala más general definen para cualquier actuación especifica en Barcelona y su área metropolitana de Por tratarse de una estrategia de transformación integral.

CONCLUSIONES En Barcelona, esto los instrumentos de actuación sobre el territorio han obedecido a momento de la historia, ligados específicamente a las necesidades de generar una ciudad más articulada si sectores urbanos desarticulados. Desde hechos como los juegos olímpicos de 1992, que generaron sin duda alguna, el mayor porcentaje de intervenciones sobre la ciudad, la necesidad de mejorar la infraestructura de la ciudad en especial la deportiva, que sostuviera el evento. Hasta llegar a las nuevas apuestas por consolidar grandes áreas urbanas a través de estrategias de revitalización y regeneración urbana, ue le apuestan a nuevos mercado e industrias, como es el caso de la industria del conocimiento, planteada para consolidar el distrito del 22@. Todas en su momento y en su contexto, siempre han apostado por la detonación, creación y refuerzo del tejido urbano con la creación de espacio público, renovación y construcción de nuevas infraestructuras urbanas y la revitalización de las existentes. Estrategia le ha permitido a Barcelona posicionarse como icono del desarrollo urbano, una ciudad más compacta, y no segregada especialmente, tejida a través del espacio público, del usos del territorio y la vinculación activa de la sociedad en la toma de decisiones, sabiendo que la efectividad e integralidad en la actuación sobre el territorio, es en primera medida lo garantizara optimas relaciones, económicas, culturales y sociales y urbanas principalmente. Lo que es de destacar en una ciudad como Barcelona es que si bien las políticas de actuación y las estrategias urbanas evolucionan y las ciudad se va envejeciendo. Se le da continuidad a un planeamiento que tiene particularidades en función del momento histórico en el que se encuentran, pero pareciera que se ligan un a atrás de las demás. Dando así una lectura “lineal” de evolución y transformación de la ciudad. En otras palabras, desde cerda, se pensó en generar un ordenamiento de ciudad a través de una cuadricula ortogonal que estructuraba la ciudad de alguna manera. Pero des fondo este orden tenia incorporado otro tipo de pensamientos tales como aspectos ambientales, lo mismos aspectos urbanos que genera el orden de la malla, pero especialmente, ya contemplaba elementos de convivencia y de habitación de la sociedad. Es decir, que si desde hace 150 años ya se pensaba en un equilibrio entre lo urbano la sociedad y el desarrollo integral de la ciudad a través del ordenamiento territorial y del acceso a todas las escalas de la ciudad por parte de la población. Lo que hoy veremos enmarcado en documentos como la ley de barrios o el plan estratégico cultural para Barcelona. De igual manera se refleja en actuaciones que si bien son de carácter vanguardista en innovador, en muchos aspectos, se relacionan perfectamente con las directrices urbanas que se han venido trabajando en Barcelona de mucho tiempo atrás, este es el caso del proyecto 22@. Sabiendo que uno de los principales objetivos comunes de estos instrumentos es lograr la cohesión territorial y la cohesión social, de la misma manera pretende el equilibrio entre todos los agentes que afectan o actúan en el territorio. La relación de estos instrumentos yace precisamente en tener objetivos similares, y su diferenciación estará marcada por la escala y el ámbito de actuación que presentan cada una (bien sea en el ámbito cultural, económico, social, urbano, etc.).

En definitiva estas políticas de gestión y actuación urbanísticas, demuestran una manera de “hacer ciudad” basándose principalmente en la renovación urbana, la innovación y vanguardia arquitectónica. Políticas que tienen como fundamento mantener actualizada la ciudad, contemplando cada una de las escalas de actuación y teniendo siempre como protagonista la escala vecinal, o lo que es más clara la escala de barrio. Trabajando por establecer el equilibrio entre los distintos ámbitos territoriales que presenta la ciudad tratando de disminuir al máximo la barrera que suponen algunos contextos urbanos de la misma. De la misma manera, que se trabaja en la creación y consolidación del tejido urbano, para generar mayor cohesión, principalmente social y que además se fundamente en la transformación física de áreas de la ciudad. Cosas que se perciben y entienden a través de cada uno de los instrumentos de gestión y actuación, que hemos expuesto aquí.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 

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