Autos acordados y su ámbito regulatorio

Índice

Proemio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Capítulo Primero

I. II. III. IV.

El Auto Acordado

17

Origen histórico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 1. Etimología del término . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 2. Estado de la cuestión en la doctrina . . . . . . . . . . . . . . . § 3. Estado de la cuestión en la jurisprudencia constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 4. Importancia del concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Naturaleza jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 1. Consideraciones preliminares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 2. Estado de la cuestión: posturas sobre la naturaleza jurídica del auto acordado . . . . . . . . . . . . . . a) El auto acordado como ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) El auto acordado como reglamento . . . . . . . . . . . . c) El auto acordado como reglamento interno, ad intra o interna corporis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 3. El auto acordado como forma o continente de la voluntad no jurisdiccional . . . . . . . . . . . . . . . . . . Clasificaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 1. En atención a su naturaleza jurídica . . . . . . . . . . . . . .

17 25 25 27 35 37 42 42 45 46 51 57 63 75 75

AUTOS ACORDADOS Y SU ÁMBITO REGULATORIO

195

Octavio Ansaldi Baltazar

V.

a) Auto acordado reglamentario . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Auto acordado no reglamentario . . . . . . . . . . . . . . § 2. En atención al motivo de su dictación . . . . . . . . . . . . . a) Auto acordado derivado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Auto acordado autónomo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 3. En atención a si están o no previstos en la Constitución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caracterización del auto acordado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

75 81 86 86 89 90 91

Capítulo Segundo

I. II. III. IV.

196

El ámbito regulatorio del auto acordado desde la perspectiva de la distribución de potestades normativas en la Constitución

95

Consideraciones preliminares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Estado de la cuestión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 § 1. Estado de la cuestión en la doctrina . . . . . . . . . . . . . . . 97 § 2. Estado de la cuestión en la jurisprudencia constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 La distribución de potestades normativas en la Constitución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 Autos acordados previstos en la Constitución . . . . . . . . . . . . 122 § 1. Autos acordados de la Corte Suprema . . . . . . . . . . . . . 122 a) Situación anterior a la reforma constitucional de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 b) Situación posterior a la reforma constitucional de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 c) Configuración legal de la potestad reglamentaria de la Corte Suprema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 d) Análisis sinóptico de la praxis institucional de la Corte Suprema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 § 2. Autos acordados de las cortes de apelaciones . . . . . . . . 159 § 3. Autos acordados del Tribunal Calificador de Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

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ÍNDICE

V.

Autos acordados no previstos en la Constitución . . . . . . . . . . 167 § 1. Autos acordados reglamentarios del Tribunal Constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 § 2. Autos acordados reglamentarios de los tribunales electorales regionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 § 3. Autos acordados reglamentarios del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia . . . . . . . . . . . . . . 170 § 4. Auto acordado reglamentario del Tribunal de Cuentas de Segunda Instancia . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 § 5. Auto acordado reglamentario del Tribunal de Propiedad Industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

AUTOS ACORDADOS Y SU ÁMBITO REGULATORIO

197