Apunte Curso de Fortalecimiento para Organizaciones - UNSAM

June 7, 2017 | Autor: Martín Gramajo | Categoría: Cooperatives, Cooperativas, Organizaciones Sociales, Asociaciones civiles
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Descripción

Gestionando una organización social Cada forma de personería jurídica puede tener diferencias en cuanto a su gestión y sus características particulares. Los grupos de compañeros organizados en el territorio siempre tienen una organización humana previa a la formalidad que implica una personería jurídica, y en ese sentido siempre es preferible no poner “el carro delante del caballo”. Una parte importante del éxito que tenga esta herramienta colectiva dependerá e la forma en que sea gestionada la misma: un gestión ordenada permitirá el desarrollo y desenvolvimiento de la organización, mientras que el abandono de las tareas de gestión, hará que retomar y regularizar las cuestiones formales de la organización resulte una tarea mas que tediosa y consuma gran parte de la energía de los asociados y miembros de comisión o consejo que la componen, al momento de tener la necesidad de usarla. En el para qué de una personería encontramos las bases y objetivos fundantes en cada caso que siempre toman un matiz distinto para cada organización. Las asociaciones civiles tienen roles de promoción de actividades determinadas, de bien público y sin fines de lucro; las cooperativas, por otro lado tienen un rol de organización del trabajo, la vivienda o diferentes actividades que impliquen una finalidad económica concreta. Pero partimos de una idea central del tema la personería jurídica como herramienta de la organización popular. ¿Una herramienta para que? Una herramienta para darle más formalidad a la organización, una herramienta para articular con el estado y una herramienta para profundizar la lucha por más y mejores derechos. Será indispensable tener un buen conocimiento del estatuto de cada institución, de los órganos e instancias de decisión que la componen, los roles de cada uno de ellos y los cargos que los componen. Que los miembros de una asociación comprendan y cumplan los roles que deben cumplir. Es una primera experiencia de gestión y organización, que permitirá a los compañeros ir asumiendo mayores niveles de organización; y como premisa política planteamos que es un escalón de mucha ayuda para llegar a la gestión estatal. Asimismo, resulta indispensable saber como llenar debidamente los libros sociales: como labrar correctamente las actas en las reuniones de comisión directiva o consejo de administración (Libro de Actas de Reuniones de Comisión Directiva / Consejo de administración), las actas de asamblea (Libro de Actas de Asamblea), como completar el libro de asistencia, el registro de los socios (Libro de Registro de Asociados), como los libros contables (Libro Diario y Libro de Inventario y Balances) y otros mas que pueden surgir. Cabe destacar que el reconocimiento de la personería jurídica por parte del estado, implica que se deban cumplir determinados deberes formales, para que la misma se encuentre “vigente”. Estos deberes, consisten básicamente en la presentación de las asambleas que aprueban los balances anuales y eligen autoridades, y la presentación de DDJJ frente a los organismos tributarios

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Tipologías de Personas Jurídicas Tipo

Asociación Civil / Simple Asociación

Cooperativa

Mutual

Sindicato

Fundación

Órgano de Administración

Comisión Directiva

Consejo de Administración

Organo Directivo / Consejo de Administración

Consejo Directivo

Consejo de Administración

Órgano de Gobierno

Asamblea de Socios

Asamblea de Socios

Asamblea de Socios

Asamblea de Delegados

Socios Fundadores

Órgano de Fiscalización

Comisión Revisora de Cuentas / Fiscalizadora

Sindicatura

Sindicatura

Organismo estatal de Contralor

DPPJ (BA) o IGJ (CABA)

Subs. Asuntos Cooperativos (BA) o INAES

DPPJ (BA) / INAES (CABA)

Ministerio de Trabajo

DPPJ (BA) o IGJ (CABA)

Organización de Segundo Grado

Federación

Federación

Federación

Federación

-

Organización de Tercer Grado

Confederación

Confederación

Confederación

Confederación (CGT)

Confederación

Marco Legal

Código Civil y Comercial

Ley de Cooperativas Nº 20.337

Ley orgánica para las asociaciones Mutuales nº 20.321

Ley de Asociaciones Sindicales 23.551

Código Civil y Comercial

Elecciones de Delegados y Consejo Directivo

Arts. 168 a 192.

Consejo de Vigilancia

Arts. 193 a 224.

Marcos específicos, pese a tratarse de asociaciones civiles: Ley de clubes: 27.098; Ley Bibliotecas Populares: 23.351; Ley de Bomberos Voluntarios nº 25.054

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El Estatuto El estatuto es una herramienta fundamental en una Organización a la hora de entender su funcionamiento, y puede variar de una a otra, dependiendo de como lo hayan redactado al momento del acto constitutivo de la entidad. En él se fijan las pautas básicas de cómo debe funcionar la institución y como se debe desenvolver su vida orgánica. El objeto social El objeto social está prácticamente en todos los estatutos en entre sus primeros artículos (generalmente el o los primeros) y consiste en la finalidad perseguida por la entidad, en sus fines y objetivos. Ante la posibilidad de presentar y que nos financien algún proyecto en algún área del estado, puede ser que nos requieran que el quehacer de lo que estemos gestionando se encuentre expresado en el objeto social de nuestra institución. Llegado el caso, si sucede que existe la necesidad de que se incluya determinada cuestión en el objeto social, el mismo se podrá modificar mediante una asamblea extraordinaria. Si se trata de una cooperativa, seguramente estará vinculado a una actividad económica; y si se trata de una asociación civil, seguramente se trate de la promoción de actividades sociales, culturales, deportivas, educativas o laborales, en un marco de promoción de derechos sin fines de lucro. Los órganos sociales y su composición Tomando como ejemplo a una asociación, en el estatuto de la misma figurarán cual es la estructura orgánica y cada uno de los cargos y funciones de los mismos; el modo de elección de los socios que ocuparán los cargos. En el cuadro que se encuentra a continuación se hace un esquema de los órganos básicos de una asociación civil.

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Estatuto

Órgano de Fiscalización

Órgano de Administración / Dirección

Comisión Revisora de Cuentas / Sindicatura

Comisión Directiva / Consejo de Administración

Revisores de Cuentas (Control de actividades de la comisión directiva)

Órgano de Gobierno

Presidente (Representante legal) Secretario (Administrador de libros) Tesorero (Administrador patrimonial) Vocales/Consejeros (Miembro con voz y voto)

Asamblea

Ordinaria: Elección de Autoridades Aprobación de balances

Extraordinaria: Reformas estatutarias, fusiones, disoluciones, Aprobación de reglamentos. 5

El órgano de Administración Las funciones de la comisión directiva o consejo de administración en resumen son las de la administración de la entidad en su conjunto. Sus integrantes deben ser asociados. Tiene que haber una cantidad de integrantes mínimos para que se puedan celebrar las reuniones -quorum-, que por lo general son la mitad más uno de los titulares. Estará, en principio a su cargo: •

Convocar a asambleas ordinarias y extraordinarias; y en cada caso, elevar un orden del día para su tratamiento.



Aceptar ingreso de nuevos asociados



Sancionar y expulsar socios, y aceptar renuncias



Confeccionar proyectos de reglamento, aprobarlos provisoriamente hasta la ratificación y/o aprobación por asamblea.

La cantidad de miembros del órgano de administración va a estar determinada por el estatuto, pero generalmente siempre habrá un presidente, un secretario y un tesorero con funciones específicas cada uno: Presidente: encabeza la representación de la entidad y su administración, convoca a las reuniones de comisión/consejo; tiene responsabilidades patrimoniales concurrentes y conjuntas con el tesorero (autorización de gastos), firma conjuntamente con el secretario las actas de comisión/consejo y Asamblea; y tiene doble voto en caso de empate; Secretario: Se encargará de Redactar las actas respectivas a la comisión directiva, asentarlas y refrendarlas conjuntamente con el presidente, refrendar todo tipo de correspondencia y documentación conjuntamente con el presidente. Notificará a los socios de la convocatoria a asamblea debiendo documentarlo. Lleva los libros de Actas de Asambleas y Actas de Comisión Directiva/Cjo. De administración, y en conjunto con el Tesorero el de Registro de Asociados. Tesorero: se encarga de Llevar de acuerdo con el Secretario, el registro de Asociados, ocupándose d el cobro de las cuotas sociales; de llevar los Libros de Contabilidad; efectuar con el Presidente los pagos resueltos por la Comisión Directiva y firmar la documentación relacionada con ello; presentar a la C.D., Balance Mensual y preparar anualmente el Inventario, Balance general y Cuadro de Gastos y Recursos, que la C.D. deberá aprobar luego de dictamen de la C.R.C, realizar conjuntamente con el presidente, todas las gestiones relativas a la apertura y gestión de cuentas bancarias. En caso del cese de su cargo, su reemplazo siempre será provisorio hasta la primera Asamblea General Ordinaria que se celebre, salvo que la institución cuente con protesorero. Vocales Titulares: Asistir con voz y voto a las Sesiones de la Comisión Directiva; y desempeñar las comisiones y tareas que la Comisión Directiva les confíe.

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Vocales/Consejeros Suplentes: Reemplazar a los titulares en caso de renuncia, fallecimiento, licencia, enfermedad o cualquier otro motivo que cause ausencia definitiva de un titular, en el orden de lista, asumiendo iguales derechos y obligaciones que el titular.

El órgano de fiscalización – órgano de control Asocs. Civiles: Revisores de Cuentas (Comisión Revisora de Cuentas): Tendrá la responsabilidad de fiscalizar, es decir controlar, la administración de la entidad por parte de la comisión directiva, tanto en lo contable y en el cumplimiento estatutario, como en el resto de las responsabilidades de aquel órgano. Podrá asistir a las reuniones de C.D. con voz y SIN voto, pudiendo también solicitar todo tipo de documentación en cualquier momento a los miembros de C.D., siempre que esto no entorpezca la administración de la misma. Tendrá la potestad de solicitar en la convocatoria a asamblea en caso de negativa de la CD. Elaborará un dictamen sobre la Memoria, Inventario, Balance General y Cuadros de Gastos y Recursos presentados por la Comisión Directiva. En caso de liquidación de la entidad, vigilará dichas operaciones y el destino de los bienes sociales. Es responsable por los actos de la Comisión Directiva violatorios de la ley o del mandato social, si no dan cuenta del mismo a la Asamblea correspondiente, o en su actuación posterior a ésta, siguiere silenciando u ocultando dichos actos. Deberán sesionar al menos una vez por mes. Cooperativas: Síndicos (Sindicatura): En general, velar por que el Consejo de Administración cumpla la ley, el estatuto, el reglamento y las resoluciones asamblearias. El Síndico debe ejercer sus funciones de modo que no entorpezca la regularidad de la administración social. La función de fiscalización se limita al derecho de observación cuando las decisiones significaran, según su concepto, infracción a la ley, el estatuto o el reglamento. Para que la impugnación sea procedente debe en cada caso especificar concretamente las disposiciones que considere transgredidas. Cooperativas y La fiscalización externa: Conforme al art. 81 de la ley de cooperativas, corresponde a las cooperativas tener un auditor externo, que podrá ser el mismo contador que confeccione sus estados contables regularmente.

Las Asambleas Es el momento de reunión conjunta de todos los asociados, en que se expresa la voluntad directa. En principio se convoca por la comisión directiva/cjo. De administración con un plazo de antelación que suele ser de 15/30 días y debe ser informado al organismo de contralor; con un “orden del día” específico, que serán los temas a tratar durante dicha asamblea.

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Ordinaria Son las asambleas obligatorias a celebrarse para cumplir con el estatuto, mas allá de poder incluir otros temas, su convocatoria remite a: • Memoria y Balance: dentro de los 3/4 meses posteriores al cierre del ejercicio económico. Se aprueban la Memoria y el Ejercicio económico; se ponen a consideración informe de Comisión Revisora de cuentas/ Sindicatura y (solo cooperativas) informe del auditor. • Elección de Autoridades: debe celebrarse preferentemente antes del vencimiento de los mandatos. o Cooperativas: Se eligen consejeros titulares y suplentes. Síndicos titulares y suplentes. Los cargos de los consejeros se distribuyen en la reunión más próxima del consejo de administración. o Asociaciones Civiles: Dependiendo el estatuto, se elegirán toda la comisión directiva y revisora de cuentas, o se elegirán algunos cargos y el resto quedará supeditado a distribución. Extraordinaria Son las asambleas respecto de las cuales no existe una obligación estatutaria de que sean convocadas y pueden incluir diversos temas, por ejemplo: • Reformas estatutarias: cambio de domicilio, objeto social, cambio de institución beneficiaria en caso de disolución, cambio de cantidad de miembros de comisión; cambio de la duración de los mandatos; • Disolución, Fusión. • Designación o remoción de autoridades fuera del plazo estatutario. • Aprobación de reglamentos de gran importancia para la entidad. Quórum requerido y mayoría del voto: Cada Asamblea tiene una cantidad mínima de miembros asistentes para poder celebrarse. Las decisiones se tomarán por mayoría simple y se contará UN voto por asociado. En la mayoría de los casos de asambleas extraordinarias, los votos requerirán una mayoría agravada de 2/3 de los socios presentes con capacidad de voto, que siempre deberá contar con el quórum del 51%. Asamblea Celebrada en “Primera Convocatoria”: es la asamblea celebrada a la hora en que es convocada, con la presencia generalmente de la mitad más uno de los socios con derecho a voto. Asamblea Celebrada en “Segunda Convocatoria”: es la asamblea celebrada un lapso de tiempo después, que suele ser una hora después de la convocatoria, por falta de asistencia de los socios; en este caso para sesionar, se requerirá un numero menor de socios.

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Los asociados y sus categorías. Distinción. Partiendo de que las cooperativas de trabajo son una organización donde cada asociado ocupa un lugar similar, no suelen existir distinciones entre categorías de asociados. Sin embargo, y dependiendo de cada estatuto, pueden existir diferentes categorías de asociados con diferentes derechos y facultades. Principalmente en las asociaciones civiles. Acceder como socio a una entidad, dependerá de la reglamentación que tenga la misma. Generalmente se requiere que el órgano de administración sean las que aprueben el ingreso de socios. Asimismo, el socio puede ser expulsado por falta de pago de las cuotas sociales, como por conductas que atenten contra el funcionamiento de la institución. En esos casos el socio siempre tendrá derecho a apelar las medidas que lo expulsen de la entidad; en una cooperativa de trabajo la inasistencia se dará por falta de cumplimiento de las tareas. Las categorías previstas en el estatuto de una asociación civil pueden ser, sin embargo de las que pueda tener cada estatuto en particular: Socio Honorario: son aquellos que por determinados méritos personales o servicios prestados o por donaciones que efectuaran, se hagan merecedores de tal distinción. Serán designados como tales por la Asamblea General a propuesta de la C.D. o de un grupo de socios activos que superen un porcentaje de dicha categoría de asociados. Carecen de voto y no pueden ser miembros de la Comisión Directiva. En principio están exentos del pago de la cuota social, pero pueden solicitar ser socios activos de la entidad. Socio Vitalicio: aquellos que alcancen una cantidad determinada de años como socios activos. Quedan eximidos del pago de la cuota social. Socio Activo: a partir de la fecha de aceptación como tales por el órgano de administración. Tendrán derecho de ser elegidos como miembros de comisión directiva o consejeros titulares, tras un plazo de permanencia estipulado. Socio Cadete: Se rigen bajo las mismas pautas que los socios activos, pero esta categoría se da para quienes tengan entre 14 y 18 años de edad. Deberán acompañar la autorización de responsabilidad por parte de quienes ejerzan la patria potestad o tutela (ahora “responsabilidad parental”). Al cumplir 18 años, pasarán automáticamente a la categoría de socios activos. “Socio Adherente”, es decir una categoría de socio que tiene beneficios como miembro de la institución, pero no tiene derechos “políticos” dentro de la misma, tales como voto o posibilidad de postularse o ser electo como autoridad de la asociación. Si bien no es una categoría específica de socios, debe considerarse como tal la de “Socios Fundadores”, que son los socios que participaron del acto constitutivo de la institución, su principal relevancia es la de ser los que tendrán la potestad de conformar la Comisión Normalizadora en caso de que sea necesario.

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Los libros sociales Los libros que previstos para las Asociaciones Civiles en el marco de la Pcia. De Bs. As., son los siguientes: Con carácter de obligatorios: 1) Actas de Asambleas 2) Actas de Reunión de Comisión Directiva 3) Asistencia a Asambleas y Reunión de Comisión Directiva 4) Registro de asociados 5) Diario 6) Inventarios y Balances Con carácter de optativos: 7) Actas de Reunión de Comisión Revisora de Cuentas En una Cooperativa son: 1) Registro de Asociados 2) Informes de Auditoría 3) Actas de Asambleas 4) Actas de Reuniones del Consejo de Administración 5) Diario General 6) Inventarios y Balances 7) Informes de Sindicatura 8) Asistencia a Asambleas 9) IVA VENTAS 10) IVA COMPRAS Libro de Actas de Reuniones de Comisión Directiva/Consejo de Administración: En este libro se registran a través de actas, los temas que sean tratados en reuniones de comisión directiva/consejo de administración. En este sentido pueden ser tanto acciones y actividades acordadas por la institución, como autorizaciones a determinados miembros (generalmente el presidente) para efectuar gestiones ante organismos del estado o empresas privadas, como la celebración de convenios, adhesión o constitución de entidades de segundo grado (federaciones de asociaciones) y apertura de cuentas bancarias. A través de estas actas corresponde que se realicen las que convocatorias a asamblea, sea esta ordinaria o extraordinaria (este tema se desarrolla mas adelante).En esa convocatoria, corresponde que se efectúe un listado de los temas (“orden del día”) a tratarse en la asamblea de socios. A continuación se detalla un ejemplo de la forma básica de redactar las actas de comisión directiva, sin embargo del contenido con el que cuente:

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Modelo genérico de encabezado y cierre de acta de comisión directiva/Consejo de administración Acta nº … En la localidad de …………., partido de ……………., Provincia de Buenos Aires a los ……. Días del mes de ………. del año 201… y siendo las XX:XX horas, los miembros de la Comisión Directiva/Cjo. De Administración de ………nombre de la asociación/coop….. en el domicilio de la calle ………………………………….Nº………. , se reúnen para considerar lo siguiente: 1.-……….. (se menciona el tema a tratar en la reunión) 2.-………. 3.-………… 1.- …………………………………………………………………………………… ………………………………(se desarrolla el tema en coincidencia con el pto. de arriba) 2.- …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………….. 3.- …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………….. Siendo las XX:XX hs., se da por finalizada la reunión (firmas) Presidente Secretario Se puede abundar con más detalles en el caso de la Cooperativa con el Nro. De Matrícula e Inscripción Provincial. En el caso de la asociación civil con el legajo y matricula de la jurisdicción. Temas específicos en las reuniones: Aceptación de Renuncia de asociado X.- Pedido de renuncia del socio XXXXX XXXXX. X.- Habiéndose recibido la renuncia indeclinable Asociación/Cooperativa XXXXX, se acepta la misma.

como

socio

de

la

NOTA: Un miembro de comisión directiva es un socio de la entidad con un cargo en particular y por ello puede renunciar a su cargo en la comisión sin necesidad de renunciar a su calidad de socio. Sin embargo, la renuncia de un miembro de comisión como socio, implica también su renuncia al cargo.

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Aceptación de Renuncia al cargo de miembro de Comisión Directiva o Revisora de Cuentas y corrimiento de cargos (Solo para asociaciones civiles) (encabezado) 1.- Renuncia del Tesorero 2.- Corrimiento de cargos 1) Toma la palabra presidencia y expone que se ha recibido la renuncia del Sr./a. ……………..Nombre y apellido…., de su calidad de socio (o cargo que ocupaba) de la institución donde ocupa el cargo de……… (Secretario / tesorero / vocal / Rev. De Ctas, etc.)……. por motivos particulares, solicitando así el presidente que se acepte la renuncia. Quedando aceptada la renuncia por unanimidad de los presentes. 2) Presidencia informa que corresponde proceder a la redistribución de los cargos, rectificando el acta nº XX de fecha xxx de xxxxxxx de xxxx (última designación de autoridades) de la siguiente forma: Cargo DNI FIRMA PRESIDENTE XX.XXX.XXX VICEPRESIDENTE XX.XXX.XXX SECRETARIO XX.XXX.XXX TESORERO XX.XXX.XXX 1º VOCAL TITULAR XX.XXX.XXX 2º VOCAL TITULAR XX.XXX.XXX VOCAL SUPLENTE XX.XXX.XXX 1º REVISOR DE CTAS. TITULAR XX.XXX.XXX 1º REVISOR DE CTAS. SUPLENTE XX.XXX.XXX 2º REVISOR DE CTAS. SUPLENTE XX.XXX.XXX Por lo tanto queda conformada la Comisión Directiva y Revisora de Cuentas de acuerdo al artículo XX, ratificados los miembros en sus cargos, aceptan los mismos. Se concluye la presente reunión siendo las XX:XX hs, al pie, presidente y secretario, ratifican lo expuesto en el acta nº XX folios …… y …. Inclusive. Por regla general, los suplentes reemplazan a los titulares, el vicepresidente al presidente y los vocales a los demás cargos de la comisión directiva (presidente / Secretario / Tesorero). En una cooperativa, debemos tener en cuenta una redacción bastante similar, pero atendiendo en que en cualquier momento de su mandato, los integrantes titulares podrán ser reemplazados por los suplentes, y titulares entre sí, atento que la distribución de los cargos del consejo de administración es una facultad del mismo

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Ingreso de nuevos asociados X.- Solicitud de ingreso de nuevos socios. X.- Se acepta la inscripción de nuevos socios: XXXXX, XXXXX (adherente) XXXXX, XXXXX ( xxxxxx -cualquier otra categoría de socio prevista en el estatuto-) Intimación y Expulsión de socios morosos X.- Situación de socios morosos. Propuesta de xxxxxxx (miembro de comisión): dar de baja en caso de que continúen sin pagar la cuota social (o no presentarse a prestar tareas, sin causas justificadas) X.- Hay xxxx (xxx) -cantidad- socios en condición de morosos: Xxxxxxx, Xxxxxx nombres Xxxxxxx, Xxxxxxx Se los notificará respecto a su situación. Se les otorgará un plazo de XX días a partir de la recepción de dicha notificación para ponerse al día con las cuotas societarias/la prestación de tareas. En caso de no recibir respuesta dentro del período de tiempo establecido, se les dará de baja.

Cambio de domicilio (dentro de localidad estatutaria) X.- Traslado de sede social. Se pone a consideración el punto: X.- Secretaria expone que la asociación está en condiciones de trasladar la sede social, debido que se rescindió el contrato de comodato, a la calle ………… nº ………., localidad de ………….., partido de ………………, Provincia de Buenos Aires. Se pide votar la propuesta a mano derecha alzada, contándose X votos por la aprobación y 0 votos por la reprobación con lo que queda aprobado por unanimidad de los presentes el traslado de la sede social. Autorización para gestionar subsidios 1. Autorización a gestionar subsidios 1. Secretaria informa que existe la posibilidad de gestionar un subsidio del "Programa xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx" ante el …………………………. (Organismo del estado o empresa). Se propone autorizar al presidente,………… nombre y apellido………….., DNI xx.xxx.xxx a tramitar, gestionar, suscribir convenios y realizar todas las acciones que resulten necesariasante…………….. (Organismo del estado o empresa)………………. Quedando aprobado por unanimidad de los presentes. Convocatoria a asamblea Como facultad del órgano de administración, la convocatoria de asamblea a través de la comisión directiva o consejo de administración, importa que se informen la fecha y el lugar en donde se llevará a cabo la asamblea de socios, y que se prefije un orden del día, es decir un temario, de los temas a tratar en dicha asamblea. La misma debe ser

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convocada con el tiempo de antelación que marque el estatuto, que generalmente va entre 15 a 30 días. Este lapso de tiempo también se debe informar a los organismos de contralor (hasta 10 días antes en DPPJ y hasta 15 días antes en INAES) Ejemplo de acta convocando a asamblea (ejemplo para Asociación Civil) Este ejemplo es de una asamblea ordinaria convocada de manera tardía, en una convocada en tiempo y forma, solo variaría el órden del día. Acta nº XX En la localidad de…………., partido de……………., Provincia de Buenos Aires a los ……. Días del mes de………. del año 201… y siendo las XX:XX horas, los miembros de la Comisión Directiva de la entidad ………………………….. en el domicilio de la calle………………………… Nº………. , se reúnen para considerar lo siguiente: 1) Convocatoria a una Asamblea General Ordinaria 1.- Secretaría pide la palabra y expone que la institución se encuentra en condiciones de convocar a Asamblea Ordinaria. La misma se propone sea llevada a cabo el día …. de …………. De 201X a las XX:XX horas. Los puntos propuestos a tratar como Órden del Día de la misma son: 1. Motivos por los cuales se celebra la asamblea fuera de término estatutario.2. Elección de dos socios para firmar el acta, juntamente con el Sr. Presidente y el Sr. Secretario.3. Consideración de Memoria y Balance del ejercicio finalizado el……………………… 4. Consideración de Memoria y Balance del ejercicio finalizado el……...……………… 5. Consideración de Memoria y Balance del ejercicio finalizado el…….………………… 6. Designación de Junta Escrutadora.7. Elección de Comisión Directiva y Comisión Revisora de Cuentas conforme lo establece el Art. …….. del estatuto social.Proclamación de la lista ganadora.8. ……………………………………… ……………………………………………………… Se pide la aprobación de los puntos y la fecha de convocatoria, quedando aprobado por unanimidad. Secretaría comenzará con el aviso a los asociados al último domicilio legal registrado de acuerdo al art. Nº XX del Estatuto Social de la institución y el departamento de contralor provincial. Siendo las XX:XX hs., se da por finalizada la reunión. Al pie presidente y secretario ratifican lo expuesto en el acta nº XX folios xx y xx inclusive. Firma Presidente

Firma Secretario

Como se expreso respecto de las atribuciones y deberes del secretario, el mismo será el encargado de avisar a los socios por notas y por aviso en la sede social. (ver respons. Del secretario).

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Modelo de aviso de Convocatoria a Asamblea (Ejemplo para Asociación Civil) …………… de ………………………………de 201X AVISO DE CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA La Comisión Directiva de la entidad……………………………………………………….con domicilio en calle ………………………………….Nº de la Localidad de …………… Partido de ………………………………, convoca a los Señores Socios a la Asamblea General Ordinaria a celebrarse en la sede social el día………del mes……………… del año 201X, a las ……….. Hs. en primera convocatoria y…………… hora después en segunda convocatoria, para considerar el siguiente “Orden del Día”: Orden del Día 1. … (Reproducción del orden del día de la convocatoria a asamblea) 2. … 3. … 4. … Firma Secretario

Firma Presidente

Ejemplo de acta convocando a asamblea (ejemplo para Cooperativa) Acta de Consejo de Administración En la localidad de xxxxxxxxxx, partido de xxxxxxxxxxxxxx, a los XX días del mes de febrero de 201X siendo las 10:00 horas, se reúnen en la sede social los miembros del Consejo de Administración de la Cooperativa XXXXXXXXXX, Matrícula INAES N° 23349, Registro Provincial 4957, para tratar el llamado a asamblea general ordinaria de Socios tal cual lo establece el estatuto de la entidad. Luego de un cambio de opiniones se resuelve por unanimidad convocar a asamblea general ordinaria a celebrarse en la sede social el día XX del mes de XXXX del año 201X, a las 10:00 horas en primera convocatoria, 1 hora después en segunda convocatoria, para considerar el siguiente: ORDEN DEL DIA 1.-Elección de dos socios para firmar el acta, juntamente con el Sr. Presidente y el Sr. Secretario 2.-Consideración de Memoria y Balance del Ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2013. 3.- Elección del Nuevo Consejo de Administración. 4.- Elección del Sindico Titular y del Sindico Suplente Al respecto, se instruye al señor secretario redacte la convocatoria, la envíe a los asociados e informe al INAES y al organismo de contralor provincial ex IPAC en tiempo y forma adjuntando copia de la presente acta. Concluido el orden del día y siendo las 12,00 hs. se da por finalizada la reunión. Secretario

Presidente

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Libro de Actas de Asamblea: Como se explicó, la asamblea es una reunión plenaria de los socios de una organización, el órgano máximo de decisión de la misma. Ya se explico anteriormente el quórum necesario para que se celebre y los votos requeridos para cada una de sus resoluciones Ordinaria: Aprobación de Memoria y Balance / Elección de Autoridades Extraordinaria: Reformas estatutarias: cambio de domicilio, objeto social, cambio de institución beneficiaria en caso de disolución, cambio de cantidad de miembros de comisión. Modelo de acta de Asamblea Ordinaria –Asociación CivilSe toman algunos puntos convencionales como ejemplo de la asamblea, sin embargo, cada asamblea tratará los puntos que correspondan al orden del día elaborado en la convocatoria de la misma. La siguiente elección de autoridades responde al caso de instituciones chicas donde la elección de autoridades no insume mayores dificultades y la elección se realiza por medio de lista única. Acta nº En la localidad de…………., partido de……………., a los ……. Días del mes de………. del año 2013, en la sede social de la Asociación Civil XXXXXXXXXXX en la calle ………………………………….Nº………., partido de XXXXXXXX, Provincia de Buenos Aires, de acuerdo con el artículo nº XX del estatuto social que rige la entidad, se lleva a cabo la Asamblea General Ordinaria. Convocada la comisión directiva siendo las XX:XX horas, hallándose presentes XX socios de XX, superan el número de quorum exigido por el artículo XX y se da como válida la primera convocatoria dando inicio a la asamblea. Presidencia da la bienvenida a los socios presentes, dándose lectura al respectivo órden del día: 1. Elección de dos socios para firmar el acta, juntamente con el Sr. Presidente y el Sr. Secretario; 2. Consideración de Memoria y Balance del ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 201X; 3. Renovación de la totalidad de los miembros de la Comisión Directiva y Revisora de Cuentas. Acto seguido se pone a consideración el punto: 1) Recae la elección en los asociados…………….. y ………………. por unanimidad. 2) El Secretario comienza con la lectura de la Memoria, la que es aprobada por unanimidad. El balance y demás documentos contables son materia de lectura por parte del Tesorero , no habiendo cuestionamientos ni preguntas el Revisor de Cuentas Titular lee el informe de la Comisión Revisora de Cuentas, el cual recomienda la aprobación del balance y se pone a votación el balance anual al 31 de diciembre del 2012 con el siguiente resultado: XX votos a favor de su aprobación y 0 votos por la no aprobación; con lo que queda aprobado por unanimidad el balance presentado.

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3) Presidencia informa a los asociados que se ha presentado una única lista a efecto de conformar la nueva comisión Directiva y Revisora de Cuentas. Se pasa a desarrollar el acto eleccionario. Secretaría pide a los presentes votar a mano derecha alzada por la aceptación, se cuentan xx votos a favor, habiéndose emitido 0 en contra y 0 abstenciones. Se informa a los asociados que es ELECTA POR UNANIMIDAD la única lista presentada. A continuación la : COMISION DIRECTIVA Período XX/XX/XXXX a XX/XX/XXX CARGO NOMBRE/s y APELLIDO/s DNI Presidente Secretario Tesorero Los presentes son los jurídicamente autorizados a actuar con poder de firma ante las autoridades gubernamentales reconocidas y vigentes.A continuación los demás cargos: Vicepresidente 1º Vocal Titular 2º Vocal Titular 1º Vocal Suplente 2º Vocal Suplente COMISION REVISORA DE CUENTAS Período XX/XX/XXXX a XX/XX/XXX 1º Revisor de Cuentas Titular 2º Revisor de Cuentas Titular 3º Revisor de Cuentas Titular Revisor de Cuentas Suplente En consecuencia se proclama a los electos, que son puestos en sus cargos. No habiendo mas temas que tratar y siendo las XX:XX horas del día xx de xxxxx del 201X, firman en nombre de los socios participantes de esta Asamblea General Ordinaria, llevada a cabo en la calle xxxxxxxx nº xxxxx de la localidad de xxxxxxxx los firmantes al pie dan fe de lo expuesto y escrito en esta acta N° xx en sus fojas N° xx, xx, xx y xx inclusive. Con sus firmas cierran este acto el Presidente y Secretario de la Asociación Civil. (Firmas) Asambleísta Presidente

Asambleísta Secretario

Modelo de acta de Asamblea Ordinaria –CooperativaACTA ASAMBLEA DE SOCIOS nº X En la localidad de XXXXXXXX, partido de GENERAL SAN MARTIN , a los XX días del mes de XXXXX de 201X siendo las 10,00 horas, se reúnen en la sede social los señores socios de la Cooperativa de Trabajo XXXXX Limitada, Matricula INAES Nº XXXXX, Registro Provincial XXXXX, con domicilio en la calle XXXXXXX de la localidad de XXXXXX, partido de General San Martín, para tratar el siguiente orden del día: 17

1. Elección de dos socios para firmar, juntamente con el Sr. Presidente y el Sr. Secretario Se designa por unanimidad a los Sres. A______________, y B_____________ para firmar junto el presidente y secretario Sres. XXXXXXX XXXXXXXX y XXXXXXX XXXXXXXX, respectivamente 2. Consideración de Memoria y Balance del Ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 201X A continuación el Tesorero de la Cooperativa da lectura del Balance General, los Cuadros Anexos, y el informe del síndico, luego de un cambio de opiniones y ante la propuesta de aprobación de la documentación, el mismo es aprobado por unanimidad 3. Consideración de Memoria y Balance del Ejercicio finalizado el 31 de marzo de 201X A continuación el Tesorero de la Cooperativa da lectura del Balance General, los Cuadros Anexos, y el informe del síndico, luego de un cambio de opiniones y ante la propuesta de aprobación de la documentación, el mismo es aprobado por unanimidad 4. Elección del Nuevo Consejo de Administración. Se designa por unanimidad como consejeros titulares a: XXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXX XXXXXXXX, XXXXXXX XXXXXXXX; y como consejeros suplentes a: XXXXXXX XXXXXXXX, y a XXXXXXX XXXXXXXX. 5. Elección del Sindico Titular y del Sindico Suplente A continuación se designa por unanimidad Sindico Titular al Sr. XXXXXXX XXXXXXXX y Síndico Suplente a la Sra. XXXXXXX XXXXXXXX. Concluido el tratamiento de los puntos del orden del día y no habiendo mas asuntos que tratar, se levanta la sesión siendo las 12,00 horas

ASAMBLEISTA

ASAMBLEISTA

SECRETARIO

PRESIDENTE

Modelo de acta de asamblea extraordinaria -Asociación CivilSe consignan varias de las posibilidades que pueden llevar a celebrar una asamblea extraordinaria, que en general son todas las modificaciones que puedan realizarse al estatuto. Acta nº En la localidad de…………., partido de……………., a los……. Días del mes de………. del año 2013, en la sede social de la Asociación Civil XXXXXXXXXXX en la calle ………………………………….Nº………., partido de XXXXXXXX, Provincia de Buenos Aires, convocados a celebrar una asamblea Extraordinaria, de acuerdo con el artículo nº XX del estatuto social. Convocada la comisión directiva siendo las XX:XX horas, hallándose presentes XX de XX socios con derecho a voto, se da como válida la primera convocatoria dando inicio a la asamblea. Se invita a los señores asociados a firmar el libro de asistencia. Preside el acto el Sr. ……………, presidente de la entidad, quien da la bienvenida a los

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socios presentes, declara abierta la sesión y cede la palabra al secretario Sr. …………, quien procede a dar lectura al Orden del Día: 1. Elección de dos socios para firmar el acta, juntamente con el Sr. Presidente y el Sr. Secretario; 2. Reforma del artículo nº 1 del Estatuto Social (domicilio / nombre / objeto social) 3. Reforma del artículo nº 17 del Estatuto Social (cantidad y duración de cargos de C.D. y C.R.C.) 4. Reforma del artículo nº 37 del Estatuto Social (Institución beneficiaria en caso de disolución) Acto seguido se pone a consideración el punto: 1) Recae la elección en los asociados…………….. y ………………. por unanimidad; 2) Secretaría expone que es necesario reformar el artículo nº 1 del estatuto social debido al inconveniente de poder recibir financiamiento de la CONABIP para nuestra biblioteca popular y por ello se debe reformar el nombre de la institución y el objeto social. Secretaría interpela respecto si hay alguna exposición mas, y no encontrando respuestas, pide a los asociados votar por la reforma del artículo nº1 con voto a mano derecha alzada. Se cuentan xx votos a favor, habiéndose emitido 0 en contra y 0 abstenciones, quedando aprobada por unanimidad de los presentes la reforma, que quedará aplicada una vez sea aprobada por la Dirección Provincial de Personas Jurídicas. Se redacta a continuación el artículo expuesto por secretaría y aprobado por la asamblea extraordinaria: ARTICULO PRIMERO: En la localidad de ...................................... Partido de ……………………......................de la Provincia de Buenos Aires, donde tendrá su domicilio social, queda constituida una Asociación de carácter civil denominada:.......................... ...........................................que tendrá por objeto: ..................................................................................................................................... ..................................................................................................................................... 3) Secretaría expone que existe la necesidad de reformar el artículo nº 17 del estauto social, debido al inconveniente de dar el quórum en las sesiones de comisión directiva. Secretaria propone reducir la cantidad de vocales titulares y suplentes a uno cada uno respectivamente y se solicita que se realicen otras exposiciones del tema, no efectuándose ninguna, se pide a los asociados votar por la reforma del artículo nº 17 con voto a mano derecha alzada. Procediéndose al recuento, son XX votos a favor y 0 en contra de la reforma, quedando APROBADA POR UNANIMIDAD de los presentes la reforma propuesta. Se comenzará a aplicar la reforma una vez sea aprobado por la Dirección Provincial de Personas Jurídicas. A continuación se redactará el artículo 17 del Estatuto Social con las reformas aprobadas en esta Asamblea Extraordinaria: ARTICULO DECIMOSEPTIMO: La institución será dirigida y administrada por una Comisión Directiva compuesta de: un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero, un Vocal Titular y un Vocal Suplente. Habrá asimismo una Comisión Revisora de Cuentas compuesta por tres miembros titulares y un suplente. El mandato de los miembros de la Comisión Directiva y de la Comisión Revisora de Cuentas durará un año, pudiendo ser reelectos en el mismo cargo, por una sola vez consecutiva en cargos distintos de la Comisión Directiva sin limitaciones. Los mandatos serán revocables en

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cualquier momento por decisión de una asamblea de asociados, estatutariamente convocada y constituida con el quórum establecido en el artículo 32° para 1° y 2° convocatoria. La remoción podrá decidirse aunque no figure en el Orden del Día, si es consecuencia directa del asunto incluido en la convocatoria. 4) Presidencia expone que resulta necesaria la reforma del artículo nº 37 del estatuto social debido a inconvenientes de tramitar la exención al impuesto de los Ingresos Brutos por parte de ARBA, debiendo nombrar a una nueva institución beneficiaria en caso de disolución. Se pide que se realicen mas exposiciones de haberlas, y sin encontrar respuestas, se pide a los asociados votar por la reforma del artículo 37, con voto a mano derecha alzada. Se recuentan XX votos a favor y 0 en contra, aprobándose la reforma por unanimidad de los presentes. Se comenzará a aplicar la reforma una vez sea aprobado por la Dirección Provincial de Personas Jurídicas. A continuación se redactará el artículo 37 del Estatuto Social con las reformas aprobadas en esta Asamblea Extraordinaria: ARTICULO TRIGESIMOSEPTIMO: La institución sólo podrá ser disuelta por la voluntad de sus asociados en una Asamblea convocada al efecto y constituida de acuerdo a las condiciones preceptuadas en el artículo anterior. De hacerse efectiva la disolución se designaran los liquidadores que podrán ser la misma Comisión Directiva, o cualquier otro u otros asociados que la Asamblea resuelva. La Comisión Revisora de Cuentas deberá vigilar las operaciones de liquidación. Una vez pagadas las deudas sociales, el remanente de los bienes se destinaran a ......................................... (Nombre de la entidad)................................................................................... con domicilio en la localidad de…….......................Partido de........................................ Provincia de Buenos Aires, reconocida como Persona Jurídica bajo Matrícula.............................................. Secretaría expone que no habiendo mas temas a tratar y siendo las XX:XX horas del día ….. de …… de 20…, firman en nombre de los socios participantes de esta Asamblea Extraordinaria, llevada a cabo en la calle …………… nº ……., Partido de……………, de la Provincia de Buenos Aires en el acta nº …….. en sus fojas nº…….. y ……… inclusive. Con sus firmas cierran este acto el Presidente y Secretario de la Asociación Civil “ …………………………………….” Asambleísta Presidente

Asambleísta Secretario

Libro de Asistencia a reuniones de C.D. y Asamblea: En cada reunión de C.D. es tarea del Secretario completar el libro de asistencia con: • Un encabezado que contenga el número de acta, tipo de reunión y fecha. Si hiciera falta para diferenciar actas se agregará la hora. • Un listado de los cargos, nombres y apellidos de cada miembro de la C.D. en orden jerárquico. Los miembros asistentes irán firmando al llegar. Si al finalizar la reunión alguien no asistió, en el lugar de su firma se escribirá ausente.

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Reunión de Comisión Directiva del 25 de mayo de 2003. Corresponde a Acta nº XX de comisión directiva. Presidente nombre/s y apellido/s firma Vicepresidente nombre/s y apellido/s ausente Secretario nombre/s y apellido/s firma Tesorero nombre/s y apellido/s firma Vocal primero nombre/s y apellido/s firma Vocal segundo nombre/s y apellido/s ausente En cada asamblea el secretario deberá completar el libro de asistencia con: • Un encabezado que contenga el número de acta, tipo de reunión y fecha. Si hiciera falta para diferenciar actas se agregará la hora. • Un listado de la totalidad de los asociados en condiciones de asistir consignando el tipo de socio, nombres y apellidos en estricto orden según el libro de Registro de Asociados. Los socios asistentes irán firmando al llegar. Se podrá comenzar con la asamblea siempre que se halla conseguido el quórum, en primera o en segunda convocatoria. Si al finalizar la asamblea alguien no asistió, en el lugar de su firma se escribirá ausente. Asamblea General Ordinaria/Extraordinaria del 30 de marzo de 2013, registro de asistencia correspondiente con Acta Nº XX de Asamblea: socio activo nombre/s y apellido/s firma socio activo nombre/s y apellido/s firma socio activo nombre/s y apellido/s ausente socio cadete nombre/s y apellido/s firma socio activo nombre/s y apellido/s ausente socio honorario nombre/s y apellido/s firma … … Siendo las XX:XX hs se cierra el presente registro de asistencia. Presidente Secretario Libro de Registro de Asociados: En el mismo se consigna el listado de los asociados a la entidad, con fecha de ingreso, suspensiones, fecha de egreso y causas. Se registra el pago de cuotas y todos los datos relativos a cada uno de los socios, desde sus datos personales, a la fecha de ingreso y a la fecha de egreso de los mismos como socios. A continuación se consigna un modelo de tabla con todos los datos que requiere un libro de registro de asociados, que sirve de ejemplo de cómo se llenará. Las cuotas pagas, se marcaran en el periodo correspondiente con la letra “P” de pago (una cruz o un tilde, según se decida), y será el tesorero el responsable de anotar el pago de las cuotas.

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Libro de Comisión Revisora de Cuentas (SOLO ASOCIACION CIVIL): Se labrarán actas similares a las de comisión directiva cada tanto tiempo como se crea necesario, debiendo sesionar la C.R.C. al menos una vez cada 3 meses y debiendo emitir un dictamen anual tras el cierre del ejercicio económico, respecto de la Memoria y el Balance. Es un libro opcional, ya que el informe anual puede ir a continuación del ejercicio económico en el libro “Inventario y Balances”. Modelo de informe anual de la Comisión Revisora de cuentas Señores Asociados / as De Nuestra mayor consideración: En cumplimiento de normas Legales y Estatutos Sociales vigentes, en nuestro carácter de Órgano de fiscalización, hemos examinado los libros de contabilidad de la entidad, compulsado su respectiva documentación y analizado la Memoria y Estados Contables correspondientes al ejercicio económico comprendido desde el XX de enero de 201X al 31 de diciembre de 201X. Hemos encontrado los mismos plenamente satisfactorios por lo que aconsejamos a los señores asociados de la entidad, la aprobación de los documentos mencionados.30 de Febrero de 2012. (Firmas) 1º Revisor de Cuentas Titular 2º Revisor de Cuentas Titular Libro de informes de Sindicatura (Solo Cooperativas): Informes elaborados por el síndico. Se elaboran de manera cuatrimestral y demanera Anual; van todos transcriptos en el libro de “Informes de Sindicatura”. Es el equivalente al de comisión revisora de cuentas de la asociación civil. A continuación, modelo: COOPERATIVA DE TRABAJO XXXXXXXXXX LIMITADA Matrícula INAES XX.XXX - Registro Provincial X.XXX Dictámen de la Sindicatura Situación patrimonial al 31 de diciembre de XXXX

De conformidad con lo dispuesto por la ley 20.337 en su articulo 79 inciso 6, y las disposiciones legales en la materia, por lo que he sido designado Sindico Titular de la Cooperativa XXXXXXXXX Limitada he realizado mi labor de acuerdo a la documentación puesta a disposición por el Consejo de Administración a esta Sindicatura y a la Auditoría Externa. Por el motivo antes expuesto mi gestión se limita a dar una opinión sobre los estados contables en consideración de la documentación respaldatorias e informar a todos los asociados cualquier otro hecho relevante que se identifique con mi gestión.

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Por lo expuesto en el párrafo precedente, he efectuado las verificaciones pertinentes en los libros de contabilidad debidamente rubricados, comprobantes y demás documentación correspondiente al ejercicio cerrado el 31 de diciembre de 2010. De dicho cotejo surge la coincidencia de la documentación puesta a disposición de esta sindicatura con las cifras expresadas en el Estado de Situación Patrimonial, Estado de resultados, Estado de Evolución del Patrimonio Neto, Estado de Flujo de Fondos, que el Consejo de Administración presentó a consideración de la Honorable Asamblea General Ordinaria. He asistido, ante las invitaciones del Consejo de Administración a las reuniones de dicho órgano, comprobando durante toda mi gestión, el cumplimiento de las normas legales y estatutarias. En mi opinión los estados Contables han sido confeccionados de acuerdo con las normas legales vigentes y que este Síndico verificó que los mismos han sido confeccionados según la documentación puesta a disposición por el Consejo de Administración a esta Sindicatura. En mérito de lo expuesto, me permito aconsejar a los Señores Asociados la aprobación de la documentación antes mencionada. Saludo a los Señores Asociados muy atentamente. José León Suárez (localidad de la coop), 31 de enero de XXXX.

Síndico

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Libros Contables Lo que resulta de especial importancia en este punto, es que la tesorería conserve todos los recibos y facturas de gastos, ya que los mismos deben de estar documentados. La documentación que respalda los movimientos de fondos debe estar documentada: - Los ingresos de fondos deben tener un origen comprobable, que surja de documentación que los acredite con certeza y que permita comprobar su exactitud. Se debe tener en cuenta que los aportes o donaciones de más de $50.000.- se encuentran sujetos a lo dispuesto por la U.I.F. respecto a “Operaciones Sospechosas”. - Los egresos de fondos o aplicación de los ingresos obtenidos, también deben estar respaldados por las facturas y/o recibos y que esta documentación cumpla con los requisitos solicitados por los organismos de contralor (AFIP) como por ejemplo, el comprobante debe contener como mínimo los siguientes requisitos: la fecha, numeración correlativa, domicilio y nombre del emisor de la factura o recibo, el número de CUIT e Ingresos brutos, la calidad de contribuyente (monotributista, responsable inscripto en el IVA), que la factura, en el caso de responsable inscripto no se encuentre vencida (al pie de las facturas se encuentra la vigencia de las mismas)y que tenga su CAI (código de autorización de impresión) y que se encuentre identificada la imprenta que realizo la factura. Todos estos requisitos son necesarios a fin de dar validez al egreso de los fondos, asimismo hay que tener especial atención a que los gastos tengan su correlato con el objeto por el cual se creo la asociación, o sea si la asociación tiene por objeto la recreación y el deporte, los egresos deben estar relacionados con ese objeto. Es conveniente tener un formulario llamado orden de pago en el que se detalle el tipo de gastos o egreso que se esta realizando, adjuntando al mismo la factura o recibo y que se encuentre refrendada dicha orden de pago con la firma del tesorero y el presidente, lo da certeza internamente al control y aval de esos egresos. Esta documentación del movimiento de fondos tanto de ingresos como egresos, va a servir con posterioridad para poder asentar en los libros contables esos movimientos, los que permiten finalmente tener la información que sirva para la toma de decisiones. Los libros contables son: Libro Diario: En él se consignan las operaciones diarias que impliquen movimientos contables de fondos o de otro tipo que tengan un efecto económico en la asociación (ingresos, egresos, préstamos, etc.). Libro de Inventario y Balances: En este libro se realiza un resumen anual de los movimientos patrimoniales de la asociación identificando el activo, (que representa todo lo que la asociación posee en dinero, y bienes y lo que le deben), el pasivo (que representa todo lo que la asociación debe) y el detalle del total de ingresos y egreso lo que permite conocer la situación de la asociación en un momento determinado, esto es si en el año hubo superávit o déficit de la administración. 24

Se recomienda que un contador sea el que confeccione los balances para este libro. Asociaciones Civiles: Por balances de instituciones en ejercicios terminados hasta 30/07/2015 con ingresos anuales menores a $15.000.-, la DPPJ no le requerirá a la institución que lo haga a través de balance certificado por contador, sino que permitirá que se presente a través de los modelos de anexo que brinda la dirección. Posteriormente a esa fecha entró en vigencia el nuevo código civil y comercial y se impuso la obligatoriedad de los estados contables certificados. Lamentablemente esto ha sido contradictorio con la ley de clubes, que hasta cierto nivel de ingreso le permite a los clubes no presentar balance con certificación contable ante la AFIP.

Libro de informes de Auditoría (Solo Cooperativas): Informes del auditor. Son cuatrimestrales y uno anual, por año. Se encarga un contador de su realización. Libro IVA COMPRAS (Solo Cooperativas): Registro de IVA pagado en las compras. Libro IVA VENTAS (Solo Cooperativas): Registro de IVA a pagar en las ventas.

FACTURACIÓN Cooperativas: Emiten por productos o servicios Facturas A (a Responsables Inscriptos) y Facturas B (al resto de las categorías). Actualmente es obligatorio que la factura sea electrónica, o sea emitida a través del sitio web de AFIP. Dependiendo del rubro el IVA facturado va a variar, pero en principio es del 21%; salvo el caso de las cooperativas “Efectorizadas”, que vendan productos o servicios al estado municipal1 que lo harán con el 10,5% de IVA. En el caso de las cooperativas efectoras de trabajo, conforme la RG 1991/06 de la AFIP no tienen obligatoriedad absoluta en la presentación y pago del IVA, siempre y cuando SOLO le facturen al estado. Asociaciones Civiles:

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Dto. 380/07 - ARTICULO 28 — La alícuota del impuesto será del veintiuno por ciento (21%).(…)Estarán alcanzados por una alícuota equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la establecida en el primer párrafo: (…) j) Las ventas, obras, locaciones y prestaciones de servicio efectuadas por las Cooperativas de Trabajo, promocionadas e inscriptas, en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social del Ministerio de Desarrollo Social, cuando el comprador, locatario o prestatario sea el Estado nacional, las provincias, las municipalidades o la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sus respectivas reparticiones y entes centralizados o descentralizados, excluidos las entidades y Organismos comprendidos en el artículo 1° de la ley 22.016. (Inciso incorporado por art. 1°, inciso b) de la Ley N° 25.865 B.O. 19/1/2004. Vigencia: a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial. Las disposiciones contenidas en el Título I de la norma de referencia surtirán efectos a partir de la fecha que disponga el Poder Ejecutivo nacional, la que no podrá superar los ciento ochenta (180) días contados desde la fecha de publicación oficial.)

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Emiten por productos o servicios, o donaciones Facturas C, sea cual sea la categoría de a quien se le facture. La facturación es libre de IVA. Por lo que no se ingresan presentaciones a AFIP por DDJJ de IVA, ni se paga el impuesto. Esto que no debe confundirse con las compras que realiza la Asociación, que si estarán gravadas con IVA.

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Presentaciones Obligatorias frente a órganos de Contralor, Tributarios y de Control . AFIP IVA

Asociación Civil

Cooperativa de Trabajo

EXENTO – No presenta Declaración Jurada.

GANANCIAS

EXENTO – DJ Anual Requiere :1) Inscripción; 2) tramitación de exención DJ Fines Fiscales / DJ Donaciones / DJ Participaciones Societarias

RESPONSABLE INSCRIPTO – DJ Mensual Excepción de Cooperativas Efectorizadas EXENTO – DJ Anual Requiere :1) Inscripción; 2) tramitación de exención

Otros ARBA Ingresos Brutos

DPPJ INAES Subset. Asuntos Cooperativos UIF Municipalidad

DJ Fines Fiscales / DJ Donaciones / DJ Participaciones Societarias / DJ Fondo Educativo

EXENTO – DJ Mensual / Anual EXENTO – DJ Mensual / Anual Requiere :1) Inscripción; 2) tramitación de Requiere :1) Inscripción; 2) tramitación de exención exención Balance Anual y asamblea ordinaria aprobándolo Balance Anual y asamblea ordinaria aprobándolo. Elección de autoridades. Balance Anual y asamblea ordinaria aprobándolo. Elección de autoridades. Reporte de Operaciones Sospechosas (declarar Reporte de Operaciones Sospechosas (declarar origen de fondos) origen de fondos) Depende del régimen local: relativo a Depende del régimen local: relativo a habilitación. habilitación e inscripción en registros de entidades de bien público

Conforme a las actividades de las entidades pueden surgir otras reglamentaciones (Por actividades económicas: OPDS; INA, AFSCA, etc.)

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