Actores detrás de la Industria Creativa y del Ocio y Ciudad Creativa Digital en Guadalajara

Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey Campus Guadalajara Noviembre de 2014

Actores detrás de la Industria Creativa y del Ocio y Ciudad Creativa Digital en Guadalajara Participación pública y privada

JUAN PABLO FERNÁNDEZ JIMÉNEZ 1

Introducción Este trabajo de investigación pretende sintetizar la información disponible respecto a los actores implicados en la Industria Creativa y del Ocio en la ciudad de Guadalajara, dándole especial importancia al proyecto de Ciudad Creativa Digital. Se dividen estos en actores de ámbito gubernamental o público y actores de la iniciativa privada. El objetivo es analizar tanto las políticas públicas para la formación, consolidación y supervivencia de las Industrias Creativas y del Ocio en la Zona Metropolitana de Guadalajara, como la revisión de industrias y empresas de relevancia en la industria creativa y de ocio del mismo objeto geográfico, las fuentes de financiamiento privadas y las acciones de cooperación internacional para la transferencia de tecnologías y desarrollo en las industria creativa. A raíz de esto último, se hace un breve análisis de la relevancia de la región Asia Pacífico en la industria creativa y de ocio, su participación en CCD y otras ICO, y su relación con la ciudad de Guadalajara. Participación de actores del ámbito público en CCD y otras ICO La Ciudad Creativa Digital, es un proyecto impulsado por varios actores, públicos y privados, locales e internacionales, cuyo objetivo “es fortalecer la posición de México dentro de la economía creativa, generando más y mejores empleos, además de la creación de nuevos espacios de convivencia para los habitantes” (CCD, 2013). Pero el principal impulsor es, según el Plan Maestro de CCD, el Gobierno Federal junto con el apoyo del Gobierno de Jalisco y el municipio de Guadalajara. Pero también se involucran, no en mucha menor importancia, la industria de alta tecnología, universidades y la sociedad tapatía e internacional. Los miembros de gobierno que participan y se encuentran en el consejo de CCD son: A nivel de Gobierno Federal, la Secretaría de Economía; a nivel del Gobierno del Estado de Jalisco están la Secretaría de Planeación, la Secretaría de Promoción Económica y la Oficina del Gobernador; en el ámbito municipal el H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara participa por medio de la Secretaría de Planeación, la Secretaría de Promoción Económica y la Presidencia Municipal (CCD, 2013).

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Fue el 30 de enero de 2012 cuando el entonces presidente Felipe Calderón Hinojosa anunció el proyecto de CCD de manera oficial. Así pues se involucró, como anteriormente se mencionó, el gobierno federal, y en un inicio se señaló que otras dependencias y programas a nivel federal impulsarían el proyecto de igual manera. Estos involucrados serían: -

Programa para el Desarrollo de la Industria del Software.

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Programa de Promoción de Innovación Tecnológica.

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Concejo Nacional para la Ciencia y la Tecnología (CONACYT).

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Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS), por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

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Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA).

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Secretaría de Educación Pública.

Sin embargo, la problemática aparece, durante el primer año del anuncio del proyecto “el Gobierno del estado asignó 100 millones de pesos en el Presupuesto de Egresos 2013 pero la Federación no aportó recursos, confirmó Jaime Eduardo Martínez Flores, Secretario de Promoción Económica”. Además de eso, durante el primer año fueron pocos objetivos logrados. Se puede mencionar que se gestionó en Plan Maestro, un documento relevante sin duda, y la obtención de las certificaciones DUIS (Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables) (Escobar, 2013). Al día de hoy los objetivos siguen siendo los planteados en el inicio, según expresó Mauricio Navarro en una entrevista con el periódico Milenio. Mauricio Navarro es presidente del fideicomiso de CCD y que trabaja junto con la Universidad de Guadalajara y los tres niveles de gobierno para impulsar el clúster tecnológico. Estos objetivos incluyen atraer inversiones por cerca de 30 mil millones de pesos. Aunque Mauricio asegura que en estas circunstancias “deberíamos de sentir una inversión más importante por parte del gobierno federal” (Barrera, 2014). El Gobierno de Jalisco recientemente, en junio de 2014 durante el evento Campus Party, anunció el fondo de inversión llamado Ciudad Creativa Digital Ventures (CCDV), que aporta capital de riesgo para las empresas de tecnología interesadas en Ciudad Creativa, 3

estas empresas concursarán por el financiamiento que además de apoyo económico incluye un espacio físico en los edificios de CCD. Parte del dinero de este fondo de inversión proviene del Gobierno de Jalisco y esta vez ya hubo aportación del Gobierno Federal. “El gobierno estatal aportó 20 millones de pesos; el gobierno federal a través del Instituto Nacional del Emprendedor capitalizó el fondo con 30 millones de pesos más; mientras que la iniciativa privada aporto los restantes 46 millones de pesos” (García, 2014). Otra información destacable sobre las acciones gubernamentales en materia de apoyo a Industrias Creativas y de Ocio tiene que ver con la reciente invitación del Gobierno del estado de Jalisco extendida a inversionistas nacionales e internacionales llamada Bien Invierto. “Este programa consiste en entregar a los inversionistas terrenos en parques industriales del estado a precio cero” (Romo, 2014). Serán apoyados los sectores estratégicos de tecnologías de la información, industrias creativas, entre otros como energías verdes y alternativas, agroindustria y biotecnología y moda. Pues se espera que el desarrollo de estos sectores impulse el crecimiento regional. Esta iniciativa parte de la Secretaría de Desarrollo Económico de Jalisco. Conexión entre sector público y privado en las ICO Las acciones del Gobierno de Jalisco son numerosas en cuanto a la atracción de inversión privada y extranjera. Del 13 al 15 de octubre de este año el gobernador Aristóteles Sandoval realizó una gira de trabajo a California con el objetivo de “fortalecer la entidad como líder nacional en las industrias electrónica, de software, servicios de tecnologías de la información y multimedia”, esto acompañado de líderes de la industria en Jalisco y de otros funcionarios de gobierno (El Informador, 15 de octubre de 2014). Se visitaron empresas e inversionistas en las localidades de Silicon Valley y San José, en California, de entre las empresas más desatacadas que se visitaron figuran Apple, HP, Intel y Felxtronics. De la reunión con representantes de Apple se consiguió proponer una oficina de atracción de inversión de Apple en Ciudad Creativa Digital, así como un apoyo de Apple hacia la educación en Jalisco, esto generando un laboratorio de desarrollo de productos y software para una innovación en la educación en el Estado (Ramírez, 2014). Por otro lado, el gobernador anunció “la inversión de 20 millones de dólares en esta Entidad por parte de la 4

empresa Flextronics y la creación de cinco mil empleos de manera gradual hasta 2017” (El Informador, 15 de octubre de 2014). En otro contexto, el Gobierno de Jalisco anunció ya algunas empresas que se instalarán en el complejo de CCD, además de algunas mexicanas como Kaxan Games y Amentum, están en ese grupo la empresa irlandesa PitchBull y la firma tecnológica alemana Bosch. La empresa estadunidense Cisco, especializada en equipos de telecomunicaciones, firmó “con el Fideicomiso Ciudad Creativa Digital Guadalajara, encargado de desarrollar la iniciativa, un memorando de entendimiento para compartir su ‘práctica global en ciudades inteligentes’ a partir de tres ejes: administración de la ciudad, servicios al ciudadano y servicios urbanos a nivel de la calle” (Sánchez, 2014). Actores del sector privado en CCD y las ICO En este apartado de la investigación se expondrán algunos de los actores de ámbito privado que inciden en las Industrias Creativas y del Ocio en la Zona Metropolitana de Guadalajara, y las características de estos actores. A diferencia de los actores del sector públicos involucrados en las ICO de la ZMG, los actores del sector privado no se limitan a ser actores de acción local o nacional. La iniciativa privada que incide en este ramo de la industria de Guadalajara es tanto nacional como internacional. Con base en datos de la Secretaría de Economía, Jalisco es la Entidad que más Inversión Extranjera Directa (IED) atrajo en el sector de la electrónica, de 2002 al 2012, el Estado percibió 2,057 millones de dólares de IED en esta industria, por encima de Chihuahua (1,819 millones) y Baja California (1,734 millones) (ProMéxico, 2013). En gran medida, las Industria Creativas y del Ocio, son beneficiadas por la inversión en la industria electrónica en la Entidad. En el gran proyecto de Ciudad Creativa Digital en Guadalajara, como ya se sabe, el sector privado que trabaja con alta tecnología invierte, pues la industria creativa, tecnológica y del ocio será de los grandes beneficiados con el impulso a este tipo de proyectos. CCD como complejo de producción multimedia (el más grande de Latinoamérica) es un foco de atracción para el creativo, empresas de medios digitales, sets cinematográficos, etc. Con

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todo esto sumando con el desarrollo de ecosistema sustentable, también es interesante el proyecto para oficinas, hoteles, restaurantes y desarrollos habitacionales (PwC, 2014): “…De acuerdo con información de Proyectos de Innovación y Prospección de ProMéxico, la consolidación de la Ciudad Creativa Digital podría detonar inversiones por 10 mil millones de dólares y crear hasta 10 mil puestos de trabajo en los primeros cinco años, para la producción de videojuegos, animaciones y películas (PwC, 2014).” Según datos de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (CANIETI), en Jalisco encontramos más de 600 empresas del rubro de la alta tecnología y éstas emplean cerca de 90 mil profesionales. Es Jalisco además el primer lugar nacional en industria de alta tecnología, encontramos en la entidad importantes productores de multimedia y creación digital, desarrollo de software y sistemas informáticos. En Jalisco se encuentra por ejemplo Kaxan Games, desarrolladores de videojuegos y responsables de Taco Master, este juego en aplicación para celular ha sido descargado más de tres millones de veces en 180 países diferentes, en 2011 fue el videojuego más comprado en iTunes de México, en 2012 desplazó a la famosa aplicación Angry Birds en el Premio MTV al mejor juego portátil (Agencias, 2014). Taco Master, además de generar valor económico, expandió la cultura gastronómica jalisciense por todo el mundo. Otras empresas importantes en ámbito de contenido digital en Jalisco son Hildebrando, Quantum Software, Netcommerce. En cuanto a la manufactura de componentes electrónicos, Guadalajara tiene historia. Kodak, en 1970, abrió el camino para el crecimiento de esta industria en la ciudad. A Kodak le siguieron grandes firmas internacionales como Hewlett Packard, IBM y General Electric que siguen presentes en Guadalajara (PwC, 2014). Todo este conglomerado de empresas sacará provecho de las oportunidades que CCD brindará y serán parte del desarrollo en esta creciente industria. Otras empresas en Guadalajara de relevancia en el sector tienen que ver con las Tecnologías de la Información. El arribo de firmas de TI aumentó en el año 2000, pues se crearon la Ley de Fomento a la Ciencia y la Tecnología del Estado de Jalisco y el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología del Jalisco (Coecytjal), de esta manera gobierno, academia e industria se integraron y lograron el fortalecimiento de las Tecnologías de la Información. 6

En materia de TI, Guadalajara es una zona con competitividad global, pues un estudio en 2011 de la Unidad de Inteligencia de El Economista (EIU por sus siglas en inglés) auspiciado por la Business Software Alliance (BSA) señaló que en la ciudad se cuenta con un entorno comercial próspero, una infraestructura avanzada de TI, capital humano dinámico, un entorno sólido de investigación y desarrollo, un marco legal firme y apoyo público para la industria (PwC, 2014). Sin embargo, parece que el clúster en este ramo económico que representará la Ciudad Creativa Digital acapara la mayor parte de la atención y por lo tanto de la inversión de iniciativa privada en Guadalajara. “En el World Congress on Information Tecnology WCIT), la lista de inversiones que se harán en la Ciudad Creativa Digital ya alcanzó las 100 empresas extranjeras, informó Francisco González Díaz, director de ProMéxico” (García, 2014). Según el mismo artículo, es importante destacar que estas empresas son principalmente de Tecnologías de Información , algunas otras de contenidos informáticos y otras más de telefonía. Estas empresas son de origen internacional, destacando Estados Unidos, Japón, China y Corea como países participantes en la mencionada inversión a CCD. González Díaz asegura que "Es mucha creatividad la que se necesita, se necesitan grandes ingenieros, pensadores de esta innovación y estamos buscando este talento en México", para Guadalajara aprovechar todo esto presenta un gran reto y una gran oportunidad. Además de esto, el director de ProMéxico recordó que con esta inversión y el desarrollo de CCD se generarán: -

30 mil empleos en una década.

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15 mil empleos de alta especialidad en 15 años

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2 mil millones de dólares en exportaciones (García, 2014).

Empresas ICO en Guadalajara Se han mencionado ya algunas empresas de ámbito digital y otros sectores de la industria creativa con presencia en Guadalajara. Para comprender mejor el papel de estos actores se abundará en la descripción de estas instancias de ámbito privado.

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Hildebrando es una empresa que utiliza la innovación en la tecnología de la información para ofrecer soluciones a otras empresas para realizar sus estrategias de negocio. Hildebrando presenta una fabricación activa de software y de sistemas computacionales (Hildebrando, 2014). Quantum Software funciona también en este sector, esta empresa produce por medio de consultoría software y tecnologías de la información, ofrece estos servicios a empresas y negocios de todo tipo, desde la sede tapatía, es beneficiada principalmente la industria agropecuaria local en Jalisco (Quantum Software). Por su parte, Netcommerce se especializa en el diseño y desarrollo web, así como diseño de aplicaciones funcionales tanto para computadoras de escritorio como para todo tipo de móviles, además desarrolla para el cliente marketing digital (Netcommerce, 2014). Metacube es una empresa mexicana que inició en Guadalajara en el año 2002, por egresados del Instituto Tecnológico de Monterrey. Metacube se especializa en animación digital y efectos visuales de calidad internacional. Son clientes de Metacube empresas de relevancia nacional e internacional, como Cinépolis, Bimbo y Telmex, por mencionar algunas (Metacube). Este es un ejemplo del capital humano en Guadalajara y el potencial para la industria creativa. MIT y Carlo Ratti en CCD El MIT fue el actor que tomó la decisión de la ubicación de CCD y fue esto lo que marcó el inicio del desarrollo del proyecto. Carlo Ratti es el líder del diseño del proyecto de Ciudad Creativa Digital, así como el director de MIT’s SENSEable City Lab, departamento del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) enfocado a la investigación de la transformación física de las estructuras urbanas mediante la tecnología y la creatividad (SENSEable City Lab, 2014). El fue el principal impulsor de que CCD se estableciera en Guadalajara. En una entrevista para Americas Society – Council of the Americas, Ratti argumentó que el proyecto de CCD en Guadalajara representa un desarrollo tanto para la ciudad como para la industria. En la misma entrevista, Ratti explicó la importancia del talento humano que se encuentra en Guadalajara que favorecerá la industria digital y creativa (Gacs, 2012). Importancia de la región Asia Pacífico en el intercambio de ICO

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Aún siendo la industria creativa una tendencia económica global, la importancia de la región Asia-Pacífico ha aumentado definitivamente en cuanto a la productividad en este sector de la economía. Algunos países de la región han logrado su crecimiento económico basándose, además de en la producción industrial tradicional, en industrias creativas como la electrónica, la del software, o las industrias culturales. Cada vez hay más industrias fundamentadas en la información y en la tecnología dentro de la región. Esto sucede en países como Malasia, República de Corea, Japón, China, India y Tailandia. “las industrias basadas en información y tecnología, cada vez más, dominan la economía como fuente de inversiones y beneficios” (Pernille Askerud). Esta realidad además ha impactado positivamente en el crecimiento de los centros urbanos en Asia. China se presenta como un país líder en la Industria Creativa y de Ocio. Con una estrategia de desarrollo en este sector bien definida, con un volumen de producción en aumento, con la industria distribuida de manera similar a la economía China, es decir, en las ciudades más desarrolladas del oriente chino, con exportaciones activas, con digitalizaciones de la industria cada vez más importantes (Xiong Chengyu), China debería de ser el principal socio comercial de cualquier región del mundo que aspire a desarrollarse en las ICO. Shanghái se está convirtiendo en el centro creativo de China, y tiene todo el potencial para desarrollar la industria creativa no sólo en China, también en la escala global, esto por su cultura de inclusión, su tradición de diseño e innovación y el ambiente propicio para la inversión. Shanghái es pionera en el diseño urbano inteligente y la arquitectura creativa, son importantes en este aspecto los parques creativos con los que cuenta la ciudad. “Shanghái es desde 2010 Ciudad del Diseño dentro de la Red de Ciudades Creativas de la UNESCO” (Universidade da Coruña, 2012). Antes de continuar en este apartado es relevante mencionar aquí que dentro de los 33 acuerdos de política exterior entre México y China, figura desde 1998 el “Convenio del Establecimiento de Relaciones de Amistad entre el Estado de Jalisco de los Estados Unidos Mexicanos y Shanghái de la República Popular de China”. Este acuerdo entre Jalisco y Shanghái, según la Secretaría de Relaciones Exteriores, es un convenio que fortalecerá áreas de cooperación específicas, estas son: economía, comercio, ciencia y tecnología, cultura, educación, deporte e higiene (Secretaría de Relaciones Exteriores, 1998). 9

“China dio un nuevo paso histórico en la apertura al mundo de su sistema económico y financiero, con la puesta en marcha oficial de la nueva zona de libre comercio de Shanghái, un área experimental llamada a revolucionar su propio peso en la economía internacional” (El País, 29 de septiembre de 2013). Japón, por otro lado, es también de los países asiáticos que dan importancia al concepto de industria creativa y a la actividad económica creativa como prioridad nacional. El Ministerio de Economía Comercio e Industria japonés promueve el desarrollo de la industria creativa mediante políticas públicas, tenemos como ejemplo la estrategia Cool Japan, que coordina las actividades gubernamentales y del sector privado japonés con el fin de expandir el sector a mercados internacionales y mejorar el desarrollo regional (Ministry of Economy, Trade and Industry, 2011). Japón también cuenta con un sistema de ciudades creativas y culturales, impulsada por la Agencia de Asuntos Culturales de Japón desde el 2004, y que abarca a las ciudades de Kobe, Kanazawa y Nagoya (Kakiuchi, 2014). “La cultura popular japonesa se ha convertido en un fenómeno global, principalmente el manga, el anime y los videojuegos japoneses, que gozan actualmente de gran popularidad a nivel mundial” (Mangirón, 2012). Además de la popularidad que tienen estas instancias de la industria creativa y de ocio, que podemos comprobar con el éxito de marcas como Nintendo o material animado de creación japonesa como Pokemon, Naruto o Dragon Ball (entre muchísimos más ejemplos) que son ya del entretenimiento global, esta es una industria redituable para la nación nipona que representa ingresos considerables para el país y le dan parte importante de su influencia y competitividad económica a nivel global. Hermanamientos Guadalajara – Asia Pacífico Shanghái sin embargo, no es ciudad hermana de Guadalajara. De las ciudades chinas, sólo Xiamen está hermanada con la capital jalisciense. Xiamen es una ciudad costera china, originalmente formó parte de las Zonas Económicas Especiales chinas abiertas a la inversión extranjera. Actualmente Xiamen tiene una economía bien desarrollada, aunque no es de las urbes más pobladas e importantes de China. Guadalajara y Xiamen comparten como área de cooperación internacional y con el objetivo de fomentar el comercio, un

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acuerdo que consiste en la participación en la Feria Internacional de Comercio que se celebra en Xiamen (Municipio de Guadalajara). Guadalajara está hermanada con otras cuatro ciudades del Asia Pacífico: Agaña, en el estado insular de Guam; Cebú, ciudad más importante de Filipinas después de la capital Manila; Daejeón, en Corea del Sur, que participa en la semana cultural coreana en Guadalajara y ciudad con la que se realizan intercambios estudiantiles; y la ciudad japonesa de Kioto, considerada el centro cultural del país. Guadalajara le obsequió a Kioto una copia de la escultura tapatía de la Estampida, Kioto por su parte realizó el Jardín Japonés que se encuentra en el bosque Colomos, en Guadalajara. Además se practican intercambios de pinturas infantiles entre las ciudades Kioto y Guadalajara (Municipio de Guadalajara). A pesar de que existan áreas de cooperación entre Guadalajara y sus ciudades hermanas del Asia Pacífico, éstas parecen ser simbólicas y no representan un enlace ni comercial ni cultural tan fuerte. Y lo más importante en este caso es que no se presenta la Industria Creativa y de Ocio como área de cooperación o intercambio entre Guadalajara y las mencionadas ciudades hermanas. Parece que para este respecto el enlace con Shanghái es el más relevante, a pesar de no ser ciudad hermana de Guadalajara. Conclusión Es una tendencia global el desarrollo de las Industrias Creativas y del Ocio y la ciudad de Guadalajara no está descontextualizada, siendo el actor internacional que es, ha estado dinámicamente participando de la innovación y la producción en tecnologías de información y desarrollos digitales, desarrollos que colaboran con la gestación de un proyecto urbano de gran escala. Ciudad Creativa Digital es un proyecto que aportará desarrollo tanto a Guadalajara como a la industria creativa en sus aspectos locales y globales. Son diversos los actores detrás del proyecto de CCD y como se dio cuenta, están activamente participando en la gestión. No es posible definir si el interés original en el desarrollo de la ICO en Guadalajara es público o privado, pues hasta ahora los esfuerzos parecen similares. Lo que podemos observar es que Guadalajara va al ritmo internacional, a la vanguardia en Latinoamérica y el desarrollo de la ICO es parte de este contexto de globalización. 11

Todavía hace falta, sin embargo, fortalecer los lazos de cooperación internacional para el desarrollo, para conseguir que Guadalajara participe del crecimiento globalizado de la industria. Y por otra parte, necesita solidificarse la inversión en los proyectos más relevantes, esto por ambos lados: el público y el privado. Referencias Agencias. (18 de octubre de 2014). Se venden 'tacos' mexicanos en toda la red. Vanguardia. http://www.vanguardia.com.mx/sevendentacosmexicanosentodalared-2190061.html Barrera, Jaime. (29 de agosto de 2014). “Deberíamos de sentir una inversión más importante por parte del gobierno federal”: Navarro Gárate. Milenio. Recuperado de: http://www.milenio.com/negocios/Mauricio_NavarroCiudad_Creativa_Digital_0_362963759.html Ciudad Creativa Digital. (Marzo 2013). Plan Maestro. Disponible en el link: http://ccdguadalajara.com/es/plan-maestro/index/1 El País. (29 de septiembre de 2013). China pone en marcha una zona de libre comercio en Shanghai. Recuperado de: http://economia.elpais.com/economia/2013/09/29/actualidad/1380468089_303040.ht ml Escobar, Omar. (23 de enero de 2013). Ciudad Creativa Digital se queda sin presupuesto federal. Unión Jalisco. Recuperado de: http://www.unionjalisco.mx/articulo/2013/01/23/gobierno/guadalajara/ciudadcreativa-digital-se-queda-sin-presupuesto-federal Gacs, David. (5 de julio de 2012). Exclusive Interview: MIT's Carlo Ratti on Guadalajara's Ciudad Creativa Digital Smart Cities Project. Recuperado de: http://www.ascoa.org/articles/exclusive-interview-mits-carlo-ratti-guadalajaras-ciudad-creativadigital-smart-cities-0 García, Georgina. (1 de octubre de 2014). En el WCIT se suman inversiones extranjeras para Ciudad Creativa. El Informador. Recuperado de: http://www.informador.com.mx/economia/2014/551702/6/en-el-wcit-se-sumaninversiones-extranjeras-para-ciudad-creativa.htm García, Omar. (25 de junio de 2014). Anuncian Fondo de Inversión de Ciudad Creativa Digital. El Informador. Recuperado de: http://www.informador.com.mx/economia/2014/535071/6/anuncian-fondo-deinversion-de-ciudad-creativa-digital.htm

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