A VUELTAS CON LA \"GOBERNANZA MULTINIVEL\"

El objetivo de esta nota es presentar una revisión crítica de la gobernanza multinivel en tanto que modelo teórico empleado para el análisis de la toma de decisiones en la Unión Europea. La Unión Europea no puede definirse de forma comprehensiva como un " sistema de gobernanza multinivel ". Es un sistema político en el que coexisten elementos intergubernamentales y supraestatales, además de múltiples jurisdicciones territoriales. El modelo teórico de la gobernanza multinivel oculta los problemas de legitimidad de origen de la forma política europea; difunde una imagen falsamente uniforme del lugar de las regiones en su seno; tiende a confundir movilización regional con capacidad real de influencia en la toma de decisiones en el nivel supraestatal, así como a conferir excesiva importancia al contexto institucional estatal en tanto que factor explicativo de la desigual participación de las regiones en Bruselas.