2005-2010: los efectos acumulados de los huracanes y la reubicación de poblaciones en Chiapas (México)

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2005-2010: los efectos acumulados de los huracanes y la reubicación de poblaciones en Chiapas (México)1320 The Nature Conservancy nos da una idea de cómo se generan deslizamientos en la vertiente del Pacífico de la Sierra Madre de Chiapas años después de haberse acumulado sedimentos a causa de un huracán o una tormenta. Es decir, es posible que pasen varios años entre el momento de la precipitación y el deslizamiento. Huracanes como Stan, en 2005, depositaron grandes volúmenes de sedimentos y desestabilizaron localmente algunos canales en la Sierra Madre de Chiapas. La tormenta tropical Mathew provocó, 5 años más tarde, el deslizamiento de aquellos sedimentos sobre el pueblo de Nueva Colombia.1321 Las precipitaciones ocasionadas por los ciclones Rita y Norma ocasionaron, entre el 24 y 25 de septiembre de 2005 los primeros destrozos en Chiapas: se desbordaron 20 ríos; hubo inundaciones y deslizamientos en 12 municipios1322; la agricultura, la ganadería y los medios de transporte fueron afectados en 361 localidades; los sistemas de agua entubada, drenaje y alcantarillado terminaron destruidos; y 15.000 personas tuvieron que ser evacuadas.1323 El 23 de septiembre se generó una depresión tropical en el mar caribeño que el mismo día se intensificó a una tormenta tropical. Esta recibió el nombre de Matthew. Los vientos alcanzaron una velocidad de 65 km/h y rachas de 85 km/h. El 26 de septiembre, a las 4:00 a. m., el centro del Matthew se localizó al sur de Chiapas. Sus bandas nubosas asociadas dieron lugar a lluvias torrenciales en Veracruz, Tabasco, Yucatán, Oaxaca y Chiapas.1324 El 1 de octubre de ese año se formó en el océano Atlántico la depresión tropical número 20, que se convirtió en la tormenta tropical Stan, con vientos máximos sostenidos de 75 km/h y rachas de 90 km/h.1325 Al cuarto día, Stan se había intensificado a huracán de categoría I, con vientos máximos sostenidos de 130 km/h y rachas de 155 km/h. Durante los cinco primeros días de octubre de 2005, Stan pasó por el sur de México. Las consecuencias en el estado de Chiapas fueron significativas: deslizamientos bruscos, saturación de cauces, desbordamiento de 98 ríos, daños en 800 localidades, destrucción de viviendas, escuelas, centros de salud, infraestructura urbana, carreteras, puentes, tierras cultivadas y comunicaciones. Quedaron afectados el hato ganadero, las lagunas y los campos pesqueros. 92.000 personas fueron evacuadas y trasladadas a refugios.1326 La respuesta del estado de Chiapas fue reubicar a la población afectada de Nueva Colombia a un lugar donde pudieran albergarse temporalmente junto a otras poblaciones desplazadas a fin de protegerse de nuevos deslaves.1327 La respuesta de la población de Nueva Colombia, tras una asamblea afirmativa y tomando en consideración únicamente su propia seguridad ante futuros deslaves, se dividió. Una parte veía con optimismo su reubicación; por ejemplo, mientras que alguien solo podía ser empleado de los productores de café en Nueva Colombia, ahora, en Ciudad Rural, este individuo recibiría apoyo del Estado para abrir su propio negocio. Sin embargo, otra parte de los pobladores de Nueva Colombia, sobre todo productores de café, no pensaba de esta manera. Estos cafetaleros y sus familias creían que lo mejor era volver a trabajar todos ellos sus tierras para producir café. 1320 Contribución de Luis Escobedo D’Anglés especialmente para esta publicación y solo se le ha hecho algunos cambios de forma para adecuarlo al texto general. 1321 De la Fuente, Lisle, & McKean, 2008. 1322 Suárez, 2006, p. 48. 1323 Cuenta de la Hacienda Pública Estatal, 2005, p. 78. 1324 Díaz, 2010, p. 1. 1325 Cruz, Rendón, & Valencia, 2005. 1326 Pasch et al., 2008. 1327 La Jornada, 2012.

363 Ello se debía a que, a pesar de que Ciudad Rural Sustentable del Café estaba destinada a alojar a 9 comunidades consideradas pobres, los pobladores de Nueva Colombia aducían que ellos se encontraban en una situación económica comparativamente favorable en el momento del desastre. Suponían que su reubicación más bien iba a alterar “su proyecto de vida y su dinámica de producción, que en 2009 les permitió cosechar 30.000 quintales de café orgánico cultivado a la sombra (shade grown), valuados en más de 63 millones de pesos y gran parte destinados a los mercados de Europa y Estados Unidos por conducto de varias cooperativas”.1328 La confianza entre los pobladores en que, a pesar del desastre vivido, podían recuperar su economía local, se debía en parte a un dictamen preliminar efectuado por el Instituto de Protección Civil cerca de la zona de deslizamiento. Asimismo, expertos del Colegio de la Frontera Sur (Ecosur) indicaron que los deslaves en Nueva Colombia dependían mucho de la combinación del terreno, el tipo de rocas y las condiciones meteorológicas. Pero ya que las zonas cafetaleras contaban con una vegetación abundante y desarrollada, y con árboles nativos, por ello, los deslizamientos debían ser significativamente menores. También geólogos de la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas (Unicach) señalaron que Nueva Colombia no corría un riesgo mayor y que el deslizamiento que bloqueó uno de los dos caminos de acceso podía contenerse con algunas medidas como la siembra de árboles. A todo esto se sumaba que la próxima cosecha se iniciaba en noviembre de 2010 y que la supervivencia de los pobladores de Nueva Colombia durante el siguiente año dependía de esta. Por ende, veían urgente rehabilitar los caminos de acceso a los cafetales, pero sobre todo salir a recuperar las tierras y viviendas no afectadas. ¿Qué ocurrió con el paso de los años a los que se quedaron en Jaltenango y a los que retornaron a Nueva Colombia? Para quienes se quedaron en Jaltenango las expectativas tan altas que tenían al comienzo fueron disminuyendo con el paso de los meses. A mediados de 2012, aún vivían en parcelas con techos de lámina y paredes de plástico, sin buenas condiciones de salubridad e higiene, esperando que se les entregara las casas prometidas por el Gobierno estatal en la Ciudad Rural o ya considerando la alternativa de retornar a Nueva Colombia. En cuanto a los que regresaron desde el principio y con el paso del tiempo a Nueva Colombia, la historia no parece ser mucho mejor. A comienzos de 2014 había 94 familias viviendo y produciendo café orgánico en el ejido cafetalero. Sin embargo, ante esta situación, el Gobierno optó por tomar medidas de carácter punitivo: la suspensión de los servicios de educación y salud. Por este motivo, hoy en día un centro educativo como la Escuela Primaria Rural Federal Ignacio Manuel Altamirano carece de maestros, presupuesto, atención y una buena infraestructura. Sin embargo, gracias al apoyo de individuos de la misma comunidad, las niñas y niños —46 alumnos de preescolar, 41 de primaria y 17 de secundaria— pueden repasar algunas lecciones haciendo uso del material didáctico que quedó a su disposición desde años atrás. Con respecto al servicio de salud, la Unidad Médica del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) solo funcionó hasta septiembre de 2010. De cualquier manera, la actual población de Nueva Colombia ha venido defendiendo sus derechos a la participación política, educación, salud y otros servicios.

1328 La Jornada, 2010.

407 “La deforestación de las márgenes de grandes ríos y arroyos en el Alto Paraná para el monocultivo, principalmente de soja en Brasil y Paraguay, hacen que la tierra pierda su capacidad de absorción y el agua escurra arrastrando sedimentos directamente a los cursos de agua”, señaló la organización conservacionista.1463 En los últimos años, en los tres países, se produjo el desmonte de miles de hectáreas para el cultivo de soja, que se ha transformado en el “oro verde” de la región. A este fenómeno se suma “la existencia de varias represas sobre los cursos de agua, en su mayoría en territorio brasileño, que alteran el régimen hídrico de los ríos”, afirma la entidad. Cuando las lluvias superan los límites de seguridad establecidos, las hidroeléctricas se ven obligadas a liberar gran cantidad de agua y generan inundaciones en las zonas bajas.

2014: pérdidas de cultivos en Austria a causa de lluvias torrenciales y transferencia de riesgo1464 Luego de las fuertes lluvias que afectaron en verano muchos de los viñedos de la región de Burgenland, ubicada al noreste de Austria, Michaela Lunzer, una de las vinicultoras del pueblo de Gols (próspero en la producción vinícola), comentó cómo las lluvias torrenciales habían caído sin cesar durante dos o tres semanas sobre sus viñedos. Estas se sumaban a la caída de granizo sorprendentemente en un mes de verano cuando normalmente la helada afecta a los viñedos en el invierno y, en el peor de los casos, en mayo. El resultado para su compañía fue la pérdida del 50 % de su cosecha de uvas para 2014. Sin embargo, cada región administrativa en Austria cuenta con una organización llamada Katastrophenschutz, la que presta apoyo financiero tras cualquier catástrofe. Además, los vinicultores y agricultores en general reciben incentivos financieros, traducidos al castellano como protección contra las catástrofes, por parte del Gobierno Regional de Burgenland y del Estado austríaco. Pero lo más importante es que todo este apoyo está destinado a que los agricultores se recuperen por responsabilidad propia y no se vuelvan dependientes de las autoridades, salvo en casos excepcionales, como el de este verano. Por eso, Lunzer, así como el resto de vinicultores de Gols, cuenta en primer lugar con una compañía de seguros destinada a inspeccionar y calcular con exactitud cualquier daño ocasionado. Además, Lunzer considera de suma importancia el rol de la asociación de cultivadores de vino de Gols. De esta forma, podemos observar que, ya sea en conexión con el sector público, privado o con asociaciones ad hoc, los agricultores de una región son menos vulnerables ante un desastre.

2015: el terremoto de Nepal El terremoto del 25 de abril de 2015 impactó a Nepal, un país donde la pobreza alcanzaba al 40 % de su población y que apenas estaba tratando de superar los efectos de una guerra civil que culminó en el año 2008 con un acuerdo entre las partes en conflicto. El sismo tuvo una magnitud de 7,8 grados y una profundidad de 15 kilómetros. Su epicentro se localizó a 81 kilómetros al noroeste de Katmandú.

1463 Fundación Vida Silvestre Argentina, 2014. 1464 Entrevista realizada a Michaela Lunzer por Luis Escobedo D’Anglés