Propuesta de creación de la Reserva Nacional Isla Foca, Perú.

PROPUESTA DE CREACIÓN DE LA RESERVA NACIONAL ISLA FOCA

 

2011  

  PROPUESTA DE CREACIÓN DE LA RESERVA NACIONAL ISLA FOCA Yuri Hooker (1), Alexander More (2), Omar Ubillus (3) (1)

Laboratorio de Biologia Marina, Universidad Peruana Cayetano Heredia

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Naturaleza y Cultura Internacional-Perú

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Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas

I. INTRODUCCIÓN Las características del mar peruano están regidas por un sistema de corrientes muy complejas, donde la mayor parte del hábitat está dominado por el Sistema de la Corriente del Perú y en el extremo norte la presencia de una rama de la Contracorriente Ecuatorial que da origen a la Corriente Sur Ecuatorial. Este brazo es llamado localmente Corriente de El Niño. Frente al litoral de Piura, en la confluencia de estas corrientes, se encuentra una zona de transición (ecotono) que combina las aguas tropicales del norte y las aguas templadas del sur. Bajo estas condiciones singulares se congrega en el norte del Perú una alta diversidad biológica considerada incluso la más importante de todo el mar peruano (Majluf, 2002; Hooker, 2009). El litoral del mar del Perú está dividido en dos grandes Provincias Biogeográficas (Spalding et al, 2007), que constituyen 2 grandes ecosistemas marinos con alto endemismo cada uno: el Pacífico Oriental Tropical (o Provincia Panámica), distribuida desde el norte del departamento de Piura y a lo largo del litoral de Tumbes hasta el Golfo de California (México) y el Pacífico Sur Oriental Templado (o Provincia Peruana), relacionada directamente con la Corriente del Perú, llamada también corriente de Humboldt. Entre ambas provincias, existe un sector del mar peruano (entre Cabo Blanco y Punta Illescas) donde la fauna tropical y de aguas templadas se mezclan (ecotono), registrándose fauna aparentemente endémica del lugar, conformando así un peculiar ecosistema de Ecotono Tropical-Templado que no cuenta con un área que lo proteja. En el Perú solo existen áreas marinas protegidas orientadas a la conservación de la biodiversidad marina de la Provincia Biogeográfica del Pacífico Sur Oriental Templado asociada a la Corriente del Perú. Estas son la Reserva Nacional de Paracas, el Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras y la Zona Reservada San Fernando. En los últimos años, como consecuencia de la creciente demanda de recursos marinos de alta calidad se ha observado un rápido deterioro de las áreas costeras, especialmente por el aumento de la caza submarina, proliferación de redes cortina y el empleo de redes de encierro o boliches. Otro factor negativo de gran impacto han sido las actividades ilegales de pesca de arrastre en aguas poco profundas. Asimismo, debido al incremento del turismo en la zona,  

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existe una gran demanda de recursos asociados al ecosistema de arrecife, lo que ha generado el aumento de la presión de pesca sobre estos recursos. Por otro lado, Smith-Vaniz (1995) recomienda que, para que las áreas marinas protegidas sean eficaces, la dirección de los esfuerzos debiera ser de carácter internacional y deben incluir la cooperación entre todos los niveles de gobierno y usuarios. Hay que considerar que uno de los objetivos principales del sistema nacional de áreas naturales protegidas por el Estado (SINANPE), y por lo tanto del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es proteger una muestra representativa de la diversidad biológica de los ecosistemas del Perú. Además, para que un ecosistema se considere adecuadamente protegido, se estima que el 10% del ámbito de distribución debería estar en un área de conservación, tal como se señala en el Plan Director del SINANPE: “Se dará prioridad a mejorar la cobertura de ecorregiones, ecosistemas o especies sub-representados en el Sistema de ANP, especialmente aquellas cuya cobertura ecológica es nula o inferior al 10% de su superficie. Se dará especial atención a la cobertura del Sistema de ANP en los ámbitos marino costero -asociado con iniciativas de Manejo Integrado de Zonas Marino Costeras (MIZMC) y de aguas continentales”. En este marco se propone la creación de una nueva Área Natural Protegida orientada a proteger una muestra representativa del ecosistema de Ecotono Tropical-Templado denominada: Reserva Nacional Isla Foca, situada en el área de transición entre la Provincia Biogeográfica del Pacífico Oriental Tropical y del Pacífico Sur Oriental Templado. La Reserva Nacional Isla Foca tiene cinco mil quinientos veinte hectáreas y seis mil novecientos metros (5520.69 ha). II. Antecedentes El actual Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas por el Estado (MINAM, 2009), aprobado mediante D.S. 016-2009-MINAM, señala, como línea de acción, priorizar la incorporación progresiva de áreas naturales protegidas marino costeras al SINANPE. Bajo este marco se creó el 1º de enero del año 2010 la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras (Decreto Supremo Nº 024-2009) con el fin de conservar una muestra representativa de la diversidad biológica de los ecosistemas marino costeros del mar frío de la Corriente del Perú (Humboldt). El 2001, se aprueba la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica (D.S.N°1022001-PCM), donde se destaca la importancia de promover el uso sostenible de los recursos acuáticos, pesquerías y cuerpos de agua dentro de su línea estratégica de conservación de la biodiversidad. Mediante el Acuerdo Regional N° 061-2003/GRP-CR, el Gobierno Regional de Piura crea el Programa Regional de Manejo Integrado de la Zona Marino Costera de Piura (PRMIZMCP) con la finalidad de contribuir a mejorar la calidad de vida de las comunidades que dependen de los recursos costeros, a  

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través de una gestión orientada a la adecuada ocupación y uso de la zona marino costera y el manejo sostenible de los recursos naturales. El año 2008, con la Ordenanza Regional Nº 147 – 2008/GRP – CR, el Gobierno Regional de Piura a través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente creó el Sistema Regional de Conservación de Áreas Naturales de Piura (SRCAN-Piura), el mismo que tiene por misión conservar in situ la diversidad biológica en el ámbito de su jurisdicción (continental y marina). Para la operatividad de este Sistema se creó el Programa Regional de Conservación de Áreas Naturales (PRCAN). Además, la Estrategia Regional de Diversidad Biológica Piura – Tumbes (UNP, 1999) menciona la necesidad de promover el repoblamiento de especies marinas y estudios de prospección biológica como una medida para conservar la biodiversidad de este ecosistema. Reusche (1994), propone la creación de una reserva marina en el litoral paiteño y expone los beneficios que ofrecería un aprovechamiento racional de los recursos hidrobiológicos que existen en la isla Foca y alrededores. La Evaluación Ecorregional Pacifico – Ecuatorial, Componente Marino, realizada por The Nature Conservancy –TNC (Terán et al. 2004), fue la primera aproximación para identificar zonas prioritarias para la conservación y manejo de recursos marinos en la denominada Ecorregión Marina Guayaquil. En este estudio se identificó un portafolio de sitios, donde isla Foca fue identificada como una Zona de Alta Prioridad (Bloque 45). Con la actualización del directorio de las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (IBAs) del Perú, el 2008 se incluyó a isla Foca (IBA PE011) dentro de esta red (BirdLife International, 2009) mundial de sitios prioritarios, siguiendo los criterios A1 (presencia de una especie Globalmente Amenazada) y A4ii (congregaciones de aves marinas) (Anexo Nº 01). A partir del año 2009, Naturaleza & Cultura Internacional inicia acciones de conservación en las zonas marino-costeras de la región bajo el marco de la implementación del Sistema Regional de Conservación de Áreas Naturales. En este contexto, se publicó el libro Isla Foca: Guía de Fauna Silvestre (Novoa et al., 2010) que resume los trabajos de investigación realizados por investigadores de la Universidad Nacional de Piura, Naturaleza & Cultura Internacional y del Laboratorio de Biología Marina de la Universidad Peruana Cayetano Heredia. En este periodo, en paralelo a acciones de difusión (impresión y distribución de material impreso, exposiciones fotográficas, charlas), se iniciaron las coordinaciones y reuniones con representantes del Gobierno Regional de Piura, Municipalidad Provincial de Paita, Enlace Territorial Norte del SERNANP, Municipalidad Delegada de La Islilla, asociaciones de pescadores de La Islilla y población local para promover la declaratoria de un área marina protegida en la zona. El presente documento contó con la colaboración de Naturaleza y Cultura Internacional (NCI) y el Gobierno Regional de Piura quienes elaboraron el expediente técnico inicial con el que se propuso que esta isla fuera incorporada a la Reserva Nacional Sistema de Islas Islotes y Puntas Guaneras (RNSIIPG).  

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Al no ser una isla de produccion de guano, se desestimo esta modalidad por lo que luego los autores reeditaron la propuesta y se incrementó la información para proponerla como un área marina protegida independiente. Marco Institucional y Legal Marco General • • • • •

Constitución Política del Perú, 1993. Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611 publicada el 15 de octubre del 2005. Ley Nº 26839, Ley sobre el Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica, publicada el 16 de julio de 1997. Ley Nº 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, publicada el 26 de junio de 1997. Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, que aprueba la Política Nacional del Ambiente, publicada el 23 de mayo del 2009.

Normas Específicas • • • • • •

Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, publicada el 04 de julio de 1997. Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, publicado el 26 de junio de 2001. Decreto Supremo Nº 016-2009-MINAM, Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas, publicado 03 de setiembre del 2009. Ley Nº 28793, Ley de Protección, Conservación y Repoblamiento de las Islas, Rocas y Puntas Guaneras del País. Decreto Supremo 024-2009-MINAM, Aprueba la creación de la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras. Decreto Supremo N° 034-2004-AG, de aprobación de la Categorización de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre.

Marco Institucional • • • •

Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente. Decreto Supremo Nº 007-2008-MINAM, Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente. Decreto Supremo Nº 006-2008-MINAM, Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado. Ordenanza Regional N° 147-2008/GRP-CR del 4 de Julio de 2008, que aprueba la creación del Sistema Regional de Conservación de Áreas Naturales de Piura.

Otras normas relevantes para el presente proyecto •

 

Decreto Ley Nº 17824, Creación del Cuerpo de Capitanías y Guardacostas como Cuerpo Auxiliar de Marina de Guerra, publicado el 23 de setiembre de 1969. 5  

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Decreto Legislativo Nº 1079, que establece medidas que garanticen el patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas. Decreto Legislativo Nº 95, Ley del Instituto del Mar del Perú – IMARPE, publicado el 27 de mayo de 1981. Decreto Legislativo Nº 438, Ley Orgánica de la Marina de Guerra del Perú, publicado el 27 de setiembre de 1987. Decreto Legislativo Nº 997, Decreto Legislativo que Aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura. Decreto Supremo N° 008-2008-MINAM, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1079. Decreto Supremo Nº 017-92-PE, Declara zona de protección entre las cero y cinco millas, publicada el 22 de setiembre de 1992. Decreto Ley Nº 25977, Ley General de Pesca, publicado el 22 de diciembre de 1992. Decreto supremo Nº 012-2001-PE, Reglamento de la Ley General de Pesca. Ley Nº 27460, Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura. Ley Nº 26620, Ley de Control y Vigilancia de las actividades marítimas, fluviales y lacustres, de fecha 07 de junio 1996. Ley Nº 26857, Ley de Creación del Proyecto Especial de Promoción del Aprovechamiento de Abonos Provenientes de Aves Marinas, publicada el 13 de setiembre de 1997. Decreto Supremo Nº 014-2008-AG, Aprueban fusiones de INCAGRO en el INIA, de MARENASS, PROABONOS, PROSAAMER y PRONAMACHS en el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural y de la Intendencia de Recursos Hídricos del Instituto Nacional de Recursos Naturales en la Autoridad Nacional del Agua. Decreto Supremo Nº 016-99-PE, Modifican Reglamento de la Ley General de Pesca y dictan disposiciones referidas al proceso de reordenamiento de flota pesquera, publicada el 12 de setiembre de 1999. Ley Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, publicada el 16 de julio de 2000. Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, Aprueban el Reglamento de la Ley General de Pesca, publicada el 14 de marzo de 2001. Decreto Supremo Nº 014-2001-AG, Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, publicado el 09 de abril de 2001. Decreto Supremo Nº 028 DE/MGP, Reglamento de la Ley de Control y Vigilancia de las actividades marítimas, fluviales y lacustres, de fecha 02 de junio de 2001. Ley Nº 26585, que declara a delfines y otros mamíferos marinos como especies legalmente protegidas. Decreto Supremo N° 002-96-PE, Reglamento para la Protección y conservación de los cetáceos menores.

Convenciones Internacionales El Perú es signatario de diversas convenciones internacionales que lo comprometen específicamente a la protección de los ecosistemas marinos, así como a la protección de especies migratorias, entre las cuales se encuentran los grandes cetáceos, tortugas marinas, playeros, gaviotas y chorlos. De otro  

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lado, el sistema marino costero peruano posee especies endémicas de Pacífico Sur Oriental Templado (Corriente del Perú) como el pingüino de Humboldt (Spheniscus humboldti) y el potoyunco peruano (Pelecanoides garnotii), especies cuyas principales colonias reproductivas se encuentran en el conjunto guanero. Entre las convenciones más importantes suscritas por el Estado Peruano, tenemos: Convención Internacional para la Regulación de la Caza de la Ballena International Convention for the Regulation of Whaling En diciembre de 1946 se firma la Convención Internacional para la Regulación de la Caza de la Ballena, la cual fue ratificada por Perú en diciembre de 1978 a través del Decreto Ley Nº 22375. Esta es una convención comercial por la que los Estados Partes se comprometen a regular y manejar sosteniblemente la actividad ballenera, estableciendo cuotas mundiales para la extracción de ballenas con fines comerciales, siempre bajo la garantía de que cada Estado Parte desarrollará información y medidas de conservación para estos cetáceos en sus dominios marítimos. Una de las medidas de conservación señalada como prioritaria para la conservación de este grupo es el establecimiento de áreas marinas protegidas de modo que garanticen “santuarios” donde los cetáceos puedan tener sitios de reproducción libres de actividad ballenera. Convenio para la protección del medio marino y la zona costera del Pacífico Sudeste Firmado en Lima el 12 de noviembre de 1981. En términos generales, considera la protección y preservación del medio marino y la zona costera. En el Artículo 3º, inciso 3 se menciona la obligación de los Estados de promover una adecuada gestión ambiental del medio marino y la zona costera. Protocolo para la conservación y administración de las áreas marinas y costeras protegidas del Pacífico Sudeste Este protocolo fue ratificado por el Perú el 21 de setiembre del 1989 y es el que mayor número de obligaciones involucra en el tema de protección de áreas marinas y costeras. Establece la necesidad de los Estados de adoptar medidas apropiadas para proteger y preservar ecosistemas frágiles, vulnerables o de valor natural y cultural únicos, con especial énfasis en la flora y fauna amenazadas. Asimismo, determina la obligación de las partes a prohibir cualquier actividad que pueda causar efectos adversos sobre especies, ecosistemas o procesos biológicos, así como su carácter de patrimonio nacional, científico, ecológico, económico, histórico, cultural, arqueológico o turístico. El artículo V señala que en las áreas protegidas se establecerá una gestión integrada para lograr un manejo de la fauna y flora acorde con las características propias de las áreas protegidas. Así mismo, se regularán todas las actividades científicas, arqueológicas o turísticas en dichas áreas y el  

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comercio que afecte la fauna, flora y su hábitat en el área protegida. Finalmente, señala que en general se debe prohibir cualquier actividad que pueda causar efectos adversos sobre las especies, ecosistemas o procesos biológicos que protegen tales áreas, así como sobre su carácter de patrimonio nacional, científico, ecológico, económico, histórico, cultural, arqueológico o turístico. El artículo VII menciona que los gobiernos deben tomar, individual o conjuntamente, todas las medidas para prevenir o reducir y controlar el deterioro ambiental, incluyendo la contaminación en las áreas protegidas, proveniente de cualquier fuente de actividad, y se esforzarán para armonizar sus políticas al respecto. Convención relativa a los humedales de importancia internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas – RAMSAR Esta convención fue aprobada por Perú mediante la Resolución Legislativa 25353, de fecha 23 de noviembre de 1991, siendo en la actualidad el punto focal, el Ministerio del Ambiente. El compromiso que adquirió el Perú con la firma de esta convención es la protección de humedales como reguladores de los regímenes hidrológicos y como hábitat de flora y fauna características, especialmente de aves acuáticas. Convenio sobre la Diversidad Biológica El Convenio de Diversidad Biológica fue suscrito en Río de Janeiro en junio de 1992 en el Marco de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre Ambiente y Desarrollo, siendo ratificado por el Perú mediante Resolución Legislativa N° 21681, el 30 de abril de 1993 y entrando en vigencia en diciembre de 1993. Este pacto suscrito por la gran mayoría de los Estados, establece los compromisos de mantener los sustentos ecológicos mundiales a medida que se da el desarrollo económico. El Convenio establece tres metas principales: la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de la utilización de los recursos naturales. Es en el artículo 8° “Conservación in situ” de esta convención donde se detallan las principales pautas a seguir por las partes contratantes para una adecuada conservación in situ de la diversidad biológica en sus entornos naturales. Entre las más importantes se encuentran: • • •

Establecer un sistema de áreas protegidas o áreas donde haya que tomar medidas especiales para conservar la diversidad biológica; Cuando sea necesario, elaborar directrices para la selección, el establecimiento y la ordenación de áreas protegidas o áreas donde haya que tomar medidas especiales para conservar la diversidad biológica; Reglamentar o administrar los recursos biológicos importantes para la conservación de la diversidad biológica, ya sea dentro o fuera de las áreas protegidas, para garantizar su conservación y utilización sostenible.

Asimismo, el Mandato de Yakarta recoge el consenso global acerca de la importancia de la diversidad biológica en espacios marinos (decisión II/10 sobre Conservación y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica Marina y Costera) se  

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ratificó en el marco del Convenio sobre Diversidad Biológica durante la segunda Conferencia de las Partes realizada en Indonesia en noviembre de 1995. Este consenso identifica cinco ejes temáticos que apuntan a: • • • • •

Acciones para la conservación y uso sustentable de la diversidad marino costera, Manejo integrado de las áreas marino costeras, Áreas marino costeras protegidas, Uso sustentable de recursos vivos marino costeros, y Maricultura y especies introducidas.

Concluyendo en la necesidad de que cada Estado Parte establezca un sistema de áreas marino costeras protegidas, con el fin de garantizar la adecuada conservación de la diversidad marina y costera a nivel global. Convención Interamericana para la protección y conservación de las tortugas marinas La Convención para la protección de Tortugas Marinas firmada por los Estados Partes en Caracas en 1996, y aprobada en Perú mediante la Resolución Legislativa Nº 27174 del 18 de setiembre de 1997. Esta Convención reconoce que especies de tortugas marinas en el continente americano se encuentran amenazadas o en peligro, pudiendo afrontar un riesgo inminente de extinción; por ello considera una serie de medidas a ser tomadas por cada parte para la protección, conservación y recuperación de las poblaciones de tortugas marinas y de sus hábitats. Tales medidas principalmente comprenderán: • • •

La prohibición de la captura, retención o muerte intencionales de las tortugas marinas, así como el comercio doméstico de las mismas, de sus huevos, partes o productos. En la medida de lo posible, la restricción de las actividades humanas que puedan afectar gravemente a las tortugas marinas, sobre todo durante los periodos de reproducción, incubación y migración. La protección, conservación y según proceda, la restauración del hábitat y de los lugares de desove de las tortugas marinas, así como el establecimiento de las limitaciones que sean necesarias en cuanto a la utilización de esas zonas mediante, otras cosas, la designación de áreas naturales protegidas.

Convención para la conservación de las especies migratorias de animales silvestres (Convención de Bonn) Esta Convención fue aprobada por el Perú mediante Decreto Supremo 002-97RE del 28 de enero de 1997, siendo el punto focal el Ministerio del Ambiente. Mediante la suscripción de esta Convención el Perú se comprometió a proteger las especies migratorias silvestres que viven dentro los límites de jurisdicción nacional o que los franquean a fin de asegurar su conservación, reconociendo que la conservación efectiva de las especies migratorias no responde a medidas basadas solo en los límites políticos, sino a medidas que consideren las diferentes rutas migratorias.  

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III. UBICACIÓN •

Localización:

La propuesta Reserva Nacional Isla Foca se ubica frente a las costas del distrito de Paita, provincia de Paita, departamento de Piura. La isla Foca está ubicada aproximadamente a 800 metros de la costa, frente a la caleta de pescadores La Islilla. El área propuesta se encuentra a unos 14 km al sur de la ciudad de Paita, y a unos 65 km al norte de la península Illescas y 128 km en línea recta de la isla Lobos de Tierra (extremo norte de la RNSIIPG). •

Accesibilidad:

Para ingresar a isla Foca se va por la carretera Panamericana Norte, que es la principal vía de acceso desde la ciudad de Piura; se sigue la vía asfaltada hasta la ciudad de Paita (60 km al oeste). En la parte alta (Tablazo) antes de ingresar a Paita se toma la vía de “evitamiento” asfaltada en dirección suroeste hacia la caleta Yacila, siguiendo esta vía a 2.5 km existe un desvío hacia el sur por una trocha carrozable que lleva hacia la caleta La Islilla. Frente a esta caleta (1 km aprox.) se encuentra isla Foca. Para acceder a ella es necesario el uso de una embarcación. •

Mapa georeferenciado

Localización geográfica del área propuesta para la RN Isla Foca

Figura 1. Area propuesta para la Reserva Nacional Isla Foca

 

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Memoria descriptiva:

Reserva Nacional Isla Foca: Superficie: 5520.69 ha. Límites: La demarcación de los límites se realizó en base a la Carta Nacional de escala 1/100,000, preparada y publicada por el IGN, utilizando la siguiente información: Código 11-a

Nombre Paita

Datum WGS 84

Norte: Partiendo del punto Nº 1 ubicado en el Océano Pacífico, el límite prosigue mediante línea recta en dirección este, hasta llegar a la línea costera punto N° 2. Este: Desde el último punto mencionado el límite prosigue por la misma línea costera (línea de alta marea) en dirección suroeste y sureste hasta llegar al punto N°3. Sur: Continuando desde el último punto descrito, el límite continúa mediante línea recta en dirección oeste hasta llegar al punto N° 4. Oeste: Prosiguiendo desde el último punto mencionado, el límite continúa mediante línea recta en dirección norte hasta llegar al punto Nº 1, inicio de la presente memoria descriptiva. LISTADO DE PUNTOS Punto Este Norte 1 474 986.79 9 428 965.38 2 481 448.73 9 428 965.38 3 483 420.17 9 418 878.21 4 474 986.79 9 418 878.21

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Zonificación Provisional:

Las áreas marinas e insulares propuestas como reservas marinas tienen peculiaridades ecológicas y sociales que orientan a proponer una zonificación provisional que permita proteger adecuadamente los objetos de conservación identificados así como permitir actividades humanas como la pesca tradicional y el turismo responsable, todas ellas dentro de las consideraciones técnicas

 

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definidas para el área natural protegida y compatibles con los objetivos de creación. La zonificación provisional propuesta es la siguiente: Zonificación provisional de la Reserva Nacional Isla Foca:

Figura 4. Zonificación provisional Reserva Nacional Isla Foca La Reserva Nacional Isla Foca, cuenta con 3 zonas establecidas de manera provisional cuyas características se muestran a continuación:

SIMBOLO PE-­‐1 PE-­‐2 S AD

ZONA ÁREA  (ha) Zona  de  Proteccion  Estricta 8.15 Zona  de  Proteccion  Estricta 21.04 Zona  Silvestre 20.97 Zona  de  Aprovechamiento  Directo 5470.53 Total 5520.69

Zona de Protección Estricta (PE): Son aquellos espacios donde los ecosistemas han sido poco o nada intervenidos, o incluyen lugares con especies o ecosistemas únicos, raros o frágiles, los que, para mantener sus valores, requieren estar libres de la influencia de factores ajenos a los procesos naturales mismos, debiendo mantenerse las características y calidad del ambiente original. En estas Zonas sólo se permiten actividades

 

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propias del manejo del área y de monitoreo del ambiente, y excepcionalmente, la investigación científica.

Se tiene 2 áreas como Zonas de Protección Estricta, sumando una extensión aproximada de 29.9 ha, representando el 0.5 % del área total de la Reserva Nacional propuesta. ZPE-1: Se ubica en la parte SO del sector sur de la isla. Esta zona comprende las playas rocosas expuestas al oleaje desde los acantilados que la separan de la Zona Silvestre extendiéndose hasta la línea litoral. La delimitación de esta zona se orienta a proteger las colonias de lobos marinos chuscos y de pingüinos que existen al pie del acantilado del lado SO de la isla y de sus áreas de descanso. ZPE-2: Se ubica en todo el sector norte de la isla. Zona orientada a proteger las colonias de aves guaneras y la pequeña colonia de lobos marinos de Galápagos. El área está conformada por el sector norte de la isla y parte marina de las pequeñas ensenadas que donde se encuentran estas colonias.

Zona Silvestre (S): Zonas que han sufrido poca o nula intervención humana y en las que predomina el carácter silvestre; pero que son menos vulnerables que las áreas incluidas en la Zona de Protección Estricta. En estas zonas es posible, además de las actividades de administración y control, la investigación científica, educación y la recreación sin infraestructura permanente ni vehículos motorizados. En total la Zona Silvestre, comprende una extensión aproximada de 20.97 ha, representando el 0.4 % del área total de la reserva propuesta. ZS: Comprende la mayor parte del área insular. Está situada en el sector sur de la isla, comprendiendo el litoral NE y la parte superior de la isla que asemeja una meseta. Aquí hay grupos dispersos de aves guaneras y las playas son frecuentadas por aves migratorias. También aquí se encuentran las únicas plantas de la isla. Es un área factible de usar con fines turísticos, bajo medidas estrictas de protección como un limitado número de visitantes; establecimiento de senderos que minimicen el impacto y puntos fijos sobre el acantilado para observación de las colonias de lobos marinos, entre otro.

 

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Zona de Aprovechamiento Directo (AD): Espacios previstos para llevar a cabo la utilización directa de flora o fauna silvestre, incluyendo la pesca, en las categorías de manejo que contemplan tales usos y según las condiciones especificadas para cada ANP. Se permiten actividades para la educación, investigación y recreación. Las Zonas de Aprovechamiento Directo sólo podrán ser establecidas en áreas clasificadas como de uso directo. La Zona de Aprovechamiento Directo comprende una extensión aproximada de 5470.5 ha, representando el 99.1 % del área total de la Reserva propuesta. ZAD: Comprende la mayor parte del ámbito marino de la RNIF, excepto las ensenadas del área marina del sector norte de la isla que corresponden a la Zona de Protección Estricta. En esta zona se permitirá la pesca artesanal tradicional, estando prohibidas las modalidades incompatibles con los objetos de conservación de la ANP. Se tendrá estricto control de actividades ilegales como el traqueteo, uso de explosivos, la pesca de arrastre y la pesca industrial con boliche, entre otros. Asimismo en función de proteger los objetos de conservación del ANP, se promoverá la prohibición de la caza submarina (buceo con uso de arpones) y la pesca con boliche en embarcaciones de más de 10 TM de capacidad de bodega.

IV. DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO DE RESERVA NACIONAL ISLA FOCA 4.1 Características Físicas 4.1.1 Oceanografía Las características oceanográficas y la diversidad del mar peruano están regidas por un complejo sistema de corrientes que dan origen a uno de los sistemas de afloramiento más importantes del mundo. La mayor parte del mar peruano está regido por el Sistema de la Corriente del Perú que es un sector del circuito de corrientes marinas del Pacífico austral, que se inicia hacia los 40° de latitud sur, se acerca a la costa y sigue su topografía hasta llegar a los 6° de latitud sur (Península de Illescas), lugar donde vira hacia el oeste. Se caracteriza por tener aguas templadas (entre 13° y 18°C, según la estación del año), condición bastante más fría que las que debiera tener por su posición latitudinal tropical; la salinidad está siempre alrededor de 35%; puede tener un ancho que varía entre 60 y 100 millas y un espesor alrededor de 200 m. La corriente oceánica del Perú o corriente oceánica peruana se desplaza de sur a norte a unos 700 m de profundidad, al oeste del meridiano 82°O. La corriente oceánica peruana también posee temperaturas bajas (17 - 20°C) en relación con las aguas oceánicas tropicales.  

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Al norte del Perú, en la zona ecuatorial, la Contracorriente Ecuatorial se desplaza hacia el Este hasta llegar al continente sudamericano. Un brazo de esta corriente se desplaza hacia el sur a través de la costa de Ecuador y el norte del Perú recibiendo localmente el nombre de la Corriente de El Niño, llegando hasta Cabo Blanco (4º15` S – 81º14`O), donde gira hacia el oeste y fluye conjuntamente con la Corriente del Perú, convirtiéndose en la Corriente Sur Ecuatorial. La isla Foca se encuentra en el área intermedia entre Cabo Blanco y Punta Illescas, reconocida como una zona de mezcla de masas de agua tanto de la Corriente El Niño (Corriente Sur Ecuatorial) como de un brazo de la Corriente del Perú que mantiene un débil recorrido hacia el norte. Finalmente, una corriente de agua ecuatorial subsuperficial fluye hacia el sur con la Contracorriente del Perú. Esta área de mezcla de aguas tropicales y templadas se constituye como ecotono entre las Provincias Biogeográficas del Pacifico Sur Oriental Templado y del Pacifico Oriental Tropical siendo un ecosistema peculiar y único. 4.1.2 Clima El punto de referencia más próximo de donde se tiene información es Paita. La temperatura atmosférica promedio en Paita es de 25°C. Entre el 2007 y 2008 se registraron temperaturas máximas absolutas de hasta 39.8°C (Julio) y mínimas absoluta de 15.2°C (Setiembre). La temperatura superficial del mar media mensual registrada en el Laboratorio Regional de Paita – IMARPE entre 1997 y 2005 se promedió entre 16.6 °C (Agosto) hasta 22.4 °C (Febrero). La Humedad Relativa en Paita fluctúa entre 77.3% y 64.6%. 4.1.3 Geología La isla Foca está formada por rocas metamórficas, sin vestigios de las rocas sedimentarias típicas del tablazo que se observa al norte del departamento de Piura. Según Schweigger (1964), muchas islas de la costa peruana, como Isla Foca son vestigios de una cordillera de origen paleozoico, denominada por él como la "Cordillera de la Costa", cuyos restos se extienden a lo largo del litoral del continente Sudamericano. Esta antigua cadena, constituida por rocas metamórficas, con unidades cristalinas, se habría hundido hacia fines del Terciario y comienzos del Cuaternario, quedando una serie de Islas en el litoral centro y norte como vestigios. Hacia el norte de la isla, se distingue un istmo pequeño y pedregoso que rara vez se inunda. Este divide transversalmente a la isla en sector norte y sur en proporciones desiguales. El sector norte de la isla es de menor extensión que el sur. Su relieve es más accidentado con hondonadas profundas bajo acantilados.

 

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4.1.4 Suelos El suelo de la mayor parte de la isla está conformado por rocas metamórficas. Sobre la isla Foca, en la parte más plana, se acumula capas de guano producido por las aves marinas. En la isla hay pocas playas y la mayoría se encuentra en el lado este, donde esta la única playa de arena: “Playa Blanca”. El resto de las playas son pequeñas, profundas, de cantos rodados o guijarros. El fondo marino alrededor de la isla es predominantemente arenoso. De acuerdo al Atlas Sedimentológico de la Plataforma Continental Peruana, los sedimentos en la zona son de tipo Limo Arcilloso, Arena y Arena-Limosa. 4.2 Características Biológicas Es el área que mejor representa al ecosistema de Ecotono Tropical-Templado formado por las aguas templadas de la Corriente del Perú, que recorren el litoral peruano con rumbo norte hasta Punta Aguja (Península de Illescas: 5º53’’S - 81º09’’O) y las Aguas Tropicales Ecuatoriales (Corriente de El Niño) que fluyen hacia el sur hasta Cabo Blanco (4º15’’S – 81º14’’O). isla Foca es la única isla que existe en el área de ecotono. Isla foca presenta ecosistemas tanto terrestre como marino, el primero típicamente de desierto costero mientras que el marino representa al Ecotono Tropical-Templado entre las Provincias Biogeograficas del Pacifico Sur Oriental Templado y del Pacifico Oriental Tropical. La fauna terrestre está constituida por 32 especies de aves, distribuidas en 10 órdenes y 17 familias (Anexo Nº 01), 3 especies de mamíferos (Anexo Nº 02). En el caso de los reptiles, se han registrado 3 especies (Anexo Nº 03) (Novoa et al, 2010). Respecto a la fauna marina, en una evaluación realizada tras el evento de El Niño de 1998 (Novoa et al, 2010), se reportó la presencia, en el ámbito submarino alrededor de isla Foca, de 54 especies de peces de ambientes rocosos, 32 especies de moluscos, 30 especies de equinodermos, 28 especies de crustáceos decápodos, 9 especies de cnidarios (4 actinias, 3 gorgonias, 2 corales pétreos) y 3 ascidias. El origen biogeográfico de las especies esta compartido más o menos en igual porcentaje entre especies tropicales y de aguas templadas, tanto para peces como en invertebrados acuáticos. Algunos registros como el mero mapa (Cirrhitus rivulatus), Coryphopterus urospilus, Lythrypnus dalli y Prionurus laticlavius constituyen una ampliación de su rango de distribución desde el norte (Provincia Biogeográfica Pacífico Oriental Tropical o Panámica) y la presencia de algunos de ellos está más asociada al ingreso de aguas ecuatoriales durante los eventos El Niño (Hooker, 2000; Hooker, 2009). Además se ha registrado 12 especies de esponjas marinas (Willens et al, 2010), encontrándose algunas de ellas en proceso de descripción por ser nuevas para la ciencia. En el Anexo Nº 04, Novoa et al (2010) presentan una lista de 22 peces comunes y en los Anexos Nº 05-09, se presentan 40 especies de invertebrados comunes presentes en isla Foca.  

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Además, el área adyacente es de gran importancia en el Perú por ser una zona de pesca muy productiva, basada principalmente en anchoveta, sardina y merluza. Es importante destacar la importancia de la isla como refugio y límite norte de distribución para el pingüino de Humboldt (Spheniscus humboldti) (García (2005b), la golondrina de la tempestad peruana (Oceanodroma tethys kelsalli) y el cormorán de patas rojas o chuita (Phalacrocorax gaimardi). Para esta última especie, García (2005a) reportaba en la isla alrededor de 130 individuos y el aumento de su población en 85% en los últimos 4 años. Además, en Isla Foca habitan 8 de las 13 especies de aves endémicas de la Corriente Peruana: pingüino de Humboldt (Spheniscus humboldti), pelícano peruano (Pelecanus thagus), piquero peruano (Sula variegata), gaviota gris (Leucophaeus modestus), guanay o patillo (Phalacrocorax bougainvillii), gaviotín zarcillo (Larosterna inca), golondrina de la tempestad peruana (Oceanodroma tethys kelsalli) y la gaviota peruana (Larus belcheri). La isla alberga una importante y numerosa colonia de lobos marinos chuscos (Otaria flavescens) y una pequeña pero singular colonia (alrededor de 30 individuos) de lobos marinos finos de Galápagos (Arctocephalus galapagoensis). Un primer estudio a nivel de ADN de esta colonia de lobos identifica tanto a A. australis y A. galapagoensis, encontrándose incluso un espécimen que podría constituirse en híbrido (Camaratta et al., 2008). Además, alrededor de la isla también se reporta la presencia de ballenas jorobadas (Megaptera novaeangliae) (Novoa et al, 2010) la cual suele ser común en épocas de migración, existiendo en la costa un área conocida como “mirador de ballenas”. El ecosistema marino se inicia en la zona intermareal hasta los límites del área propuesta. Incluye los espacios bentónicos y pelágicos así como todo el cinturón intermareal hasta la línea de máxima marea. La Provincia Biogeográfica del Pacífico Sur Oriental Templado es la que predomina en isla Foca, pero con un importante componente faunístico tropical e incluso un grupo de especies que aparentemente son endémicas del área de ecotono. Por lo expuesto, se puede afirmar que el ámbito submarino, además de la excepcional riqueza de especies encontradas, presenta peculiaridades ecológicas sobresalientes, pudiéndose encontrar tanto especies propias de la Corriente Peruana, como especies de aguas tropicales cuyo límite de distribución meridional se encuentra en esta zona. Asimismo, una evaluación de IMARPE para caracterizar bancos naturales de invertebrados marinos y áreas de pesca entre isla Foca y punta Ajureyo (Gonzáles, 2003), determinó que en esta zona existen bancos naturales de especies de interés comercial como el pulpo (Octopus mimus), calamar (Loligo gahi), cabrilla (Paralabrax humeralis), cachema (Cynoscion analis), guitarra (Rhinobatos planiceps), lenguado (Paralichthys adspersus), castañuela (Chromis crusma), mero (Epinephelus sp.), caracol piña (Hexaples brassica) y caracol dos puntas (Fusinus dupetithouarsi).  

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4.3 Características Culturales 4.3.1 Historia De la isla Foca se tiene noticias desde 1531, cuando la expedición de Francisco Pizarro salió de Panamá hacia el sur, pues habían escuchado de una civilización más rica y mejor organizada. Después de un largo viaje enfrentándose al mal tiempo, Pizarro desembarca en Tumbes, pero no se queda en esas tierras sino decide adelantarse hacia Paita, en esta ruta marítima se encuentra con la isla Foca (nombre actual) y le puso el nombre de isla de Lobos. Posteriormente en la historia de Piura no se habla más de la Isla, salvo en un documento del año de 1830, de origen paiteño donde hace referencia a una mercancía de contrabando que ingresó por la isla de lobos, desembarcando en la Playa Lira, donde se cazaban lobos de mar. Por aquellas épocas los paiteños conocían a La Islilla con ese nombre. Este documento del siglo XIX, nos confirma que las caletas de Paita, fueron un lugar estratégico para el tráfico de mercancía, porque era el punto de intersección de varias rutas comerciales y sus condiciones climáticas permitían el desembarque de productos clandestinos. Esta información nos da referencia que esta playa por su ubicación era usada por comerciantes paiteños como lugar de contrabando, para no pasar por la aduana evadiendo el pago del impuesto correspondiente (conocido en la época colonial como almojarifazgo). Fueron pescadores sechuranos, expertos conocedores del litoral norteño, quienes se establecieron progresivamente en lo que ahora es La Islilla. Los sechuranos conocían la isla de Lobos (isla Foca) debido a su larga jornada de ida y vuelta hacia el Ecuador para intercambiar o vender productos, utilizando la playa de la Islilla como un lugar de descanso solo por días, pero no radicaban en dicho lugar sino continuaban con su viaje. Durante el siglo XIX e inicios del siglo XX los pescadores mantuvieron las mismas técnicas que habían heredado de siglos anteriores. Las embarcaciones que usaban eran a vela lo que dio paso al uso exclusivo de balsillas. Pero la situación en la pesca, a inicios del siglo XX, cambiaría, ya que la Capitanía de Puerto asumiría la responsabilidad de embarques, obligando a registrarse a todas las embarcaciones, por lo que las caletas antes habitadas solo estacionalmente se convierten en poblaciones permanentes. Se construyen las primeras casas, de palos de balsa, carrizo, barro, adobe y posteriormente con el pasar de los años cambian a ladrillo y cemento. Este proceso se consolida a partir de la migración generada por las pestes de los años veinte y las lluvias de 1925 que se dieron en Piura, lo que generó que la gente de dispersara hasta Tumbes, Guayaquil y por el sur a Lambayeque, Trujillo, Chimbote y Lima. Fueron personas que emigraron escapando de terribles enfermedades hacia lugares casi inaccesibles por vía terrestre relativamente lejos de las ciudades principales, a esto se incluye el conocimiento que tenían para saber que playas podían ser habitadas debido al constante comercio de cabotaje que realizaban. En 1920 se registra una epidemia de peste bubónica que asoló toda la costa norte. Una de las ciudades más afectadas fue Sechura obligando a las autoridades políticas y sanitarias a incendiar la ciudad. Otro de los factores causales de emigración en la zona de Sechura fue la hambruna y destrucción del comercio de la sal. Estas pueden ser las razones por la que los pobladores deciden emigrar a otros lugares como: Talara, Zorritos, Negritos y las zonas  

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pesqueras de Máncora, Cabo Blanco y La Islilla. Con el pasar de los años otros pobladores provenientes del distrito de La Unión también se asentaron en esta playa al percatarse de la abundancia de peces en la zona. De esta manera nace el pueblo de pescadores de La Islilla en Paita, primero considerado caleta sin una fecha de fundación oficial (las versiones locales respecto a la antigüedad de La Islilla hablan desde 95 a 220 años), pero a partir del año 2006, paso a tener formalmente la categoría de Centro Poblado (Valdiviezo, 2010). 4.3.2 Rasgos Culturales Como se mencionara anteriormente, la mayor parte de la población de La Islilla desciende de pobladores sechuranos y por consiguiente de sus predecesores de la Cultura Tallán. Los pobladores de esta cultura se asentaron en la desembocadura del valle del Chira en lo que es actualmente la provincia de Paita, iniciando un proceso muy lento de desarrollo cultural que demoró varios miles de años. Con gran dominio de la navegación y la pesca, se iniciaron en la agricultura con el cultivo de la calabaza y el pallar. Los tallanes llamaban al mar NI, ellos adoraron al mar pero no lo identificaron con ningún ídolo. El culto por el mar perduró hasta las colonias, también adoraron a la luna a la que llamaron SHI, asimismo le rendían culto a los muertos. Su lengua fue el Sec lo que marcaba diferencia con los Mochicas y Chimús. El dominio del mar les sirvió a los tallanes para el comercio. La agricultura fue su principal actividad que fue marcando durante el siglo su grado de desarrollo cultural. Fueron tributarios de los Chimú quienes se preocuparon por mejorar los canales de riego llegando la agricultura a un estado floreciente. Actualmente, las principales festividades locales son: - San Sebastián, Patrono de los carnavales (20 de febrero) - La Santísima Cruz (31 de Mayo) - Fiesta de San Pedro: Fiesta Patronal de los Pescadores (29 de junio) - Virgen de Las Mercedes (24 de setiembre) - Aniversario de la Caleta "La Islilla" (19 de octubre) 4.4. Características socioeconómicas 4.4.1 Demografía En isla Foca no existen comunidades o grupos humanos que habiten la isla, tampoco se cuenta con personal que la vigile como en el caso de las islas del conjunto guanero. La Caleta La Islilla según el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI (2007), cuenta con 333 viviendas y 1831 habitantes, de los cuales la proporción de géneros es equitativa.  

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4.4.2 Uso actual de los recursos En las 3 áreas propuestas, el principal uso de los recursos es la pesca artesanal. Al respecto, cabe indicar que un gran sector de la pesca artesanal, en especial la realizada por pescadores de menores recursos (pescadores espineleros, de balsa y buzos pulmoneros) se encuentran en situación económica crítica por falta de recursos hidrobiológicos para su subsistencia, siendo la principal causa la sobre explotación de recursos por la pesca ilegal y poco control. Asimismo, el crecimiento del turismo ha incrementado la demanda de peces y mariscos de arrecifes rocosos por lo que la presión de pesca ha aumentado, así como el número de pescadores, muchos de ellos foráneos. Otro problema grave es que en aguas costeras, dentro de las 5 millas náuticas, un importante número de embarcaciones ilegales de arrastre y bolicheras pescan indiscriminadamente. Al respecto, la Ley General de Pesca (DS. Nº 012-2001-PE) establece lo siguiente: Artículo 63.- Zona reservada para la actividad pesquera artesanal y de menor escala 63.1 Sin perjuicio del desarrollo de la maricultura, la zona adyacente a la costa comprendida entre las cero y cinco millas marinas está reservada para el desarrollo de la actividad pesquera artesanal y de menor escala, conforme a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 017-92-PE. 63.2 En dicha área reservada, está prohibido el uso de artes y aparejos de pesca que modifiquen las condiciones bioecológicas del medio marino, tales como redes de arrastre de fondo, redes de cerco industriales, rastras y chinchorros mecanizados. 63.4 Las redes de cerco artesanales, con las características que establezca el Ministerio de Pesquería, destinadas a la captura de especies para el consumo humano directo, podrán ser empleadas en la zona a que se refiere el primer párrafo, de acuerdo a las normas vigentes sobre la materia, a excepción de la zona del litoral correspondiente al ámbito jurisdiccional del departamento de Tumbes, área en la cual está prohibido el uso de redes de cerco artesanales o bolichitos. Sin embargo, a pesar de estas prohibiciones, en la costa de Piura y Tumbes (incluyendo el área propuesta) numerosas embarcaciones arrastreras y bolicheras pescan dentro de las 5 millas, en aguas poco profundas afectando significativamente al ecosistema sublitoral y creando conflictos. La incorporación de estas áreas al SINANPE permitirá el cumplimiento de los reglamentos en salvaguarda de la biodiversidad y los recursos de los que depende la economía de los pescadores artesanales locales. En la isla Foca no existen pescadores que la habiten, solamente es visitada por los pescadores artesanales de la caleta La Islilla que utilizan aparejos diversos como redes y pinta (Gonzáles, 2010). De acuerdo a la información del Catastro  

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Acuícola Nacional elaborado por el Ministerio de la Producción - PRODUCE, la isla Foca se encuentra dentro de la Zona de pesca adyacente al litoral de la provincia de Paita. Asimismo no se registran áreas de mar habilitadas por la Dirección General de Capitanías y Guardacostas – DICAPI para el desarrollo de actividades de maricultura ni derechos acuícolas otorgados. La pesca es la principal actividad económica en al área. Casi el 100% de los pobladores de La Islilla realizan esta actividad de manera artesanal. En la mayoría de los casos sus implementos de pesca son sus botes ó balsas, nylon, anzuelo / plomo. Las principales especies extraídas son el calamar (Loligo gahi), la cabrilla (Paralabrax humeralis), la cachema (Cynoscion analis), el suco (Paralonchurus peruanus), el bonito (Sarda chiliensis) y la cojinova del norte (Schedophilus haedrichi), entre otros.. Existen además los llamados pescados de peña como el tramboyo (Labrisomus philippii) y el cherlo (Acanthistius pictus).

4.4.3 Recreo y Turismo Si bien las nuevas áreas propuestas son muestras representativas de ecosistemas aun no protegidas y las áreas de mayor diversidad marina del Perú, tienen otra gran fortaleza: el turismo. El principal objetivo de creación de un área natural protegida (ANP) es proteger muestras representativas de los ecosistemas del país, también lo es el desarrollo sostenible de las poblaciones locales usuarias de las mismas, siendo el turismo el medio más recomendado para que ello ocurra. Si bien el turismo sin control puede ser una amenaza a la diversidad, el mismo se convierte en el mejor aliado para la conservación en áreas naturales protegidas. Al igual de lo que ocurre en una gran mayoría de Áreas Marinas Protegidas a nivel mundial, el turismo ha servido para sensibilizar a la población sobre la fragilidad de los océanos, generando a su vez enormes ingresos económicos que hacen viable la gestión de las áreas protegidas donde se desarrollan. Esto es más que evidente en el Perú donde aproximadamente el 80% de turistas vienen a realizar turismo de naturaleza, incrementándose en más de 18 % al año en áreas naturales protegidas. Con esto el país está cumpliendo con lo establecido en la Ley de Áreas Naturales Protegidas donde se prioriza el desarrollo sostenible del área tanto en el campo económico, social y ambiental, siendo el turismo uno de los principales motores de desarrollo, permitiendo con los ingresos económicos el mejoramiento de la gestión de esas áreas. La Rivera Maya, Galápagos, la gran barrera de Australia, Cayos de la Florida, varias islas de Oceanía, etc., son áreas marinas protegidas que reciben enormes números de turistas y, además, tienen poblaciones locales que viven de la pesca o el turismo. El turismo de buceo en AMPs mueve millones de personas en todo el mundo que gastan ingentes cantidades de dinero para bucear en áreas con alta diversidad y grandes peces. La mayor parte de estos lugares incluyen todos los servicios para esta industria (hoteles, restaurantes, servicios de embarcaciones, servicios de buceo), todo dentro de estándares internacionales para evitar el daño ambiental. La única forma de hacer  

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sostenible el turismo y los recursos en las áreas propuestas es creando nuevas áreas marinas protegidas que permitan proteger la diversidad y manejar correctamente el turismo de naturaleza que ellas generen. Isla Foca posee un gran atractivo turístico a nivel regional. Actualmente tiene un flujo de visitantes no cuantificado, quienes pagan por servicios de traslado y guía a pescadores de La Islilla. Preliminarmente se ha identificado que muchos de los visitantes son estudiantes universitarios, profesionales y algunos grupos familiares. A pesar de no haber realizado una investigación puntual, se considera que la relativa cercanía a un centro turístico como Paita (a 25 minutos de distancia), una mayor difusión de la singularidad del sitio y una adecuada organización comunitaria, definitivamente puede generar mayores visitas y beneficios económicos a la población local. La gestión en la AMP permitirá un correcto manejo de la isla según la zonificación de usos planteada.

V. DERECHOS REALES EN EL ÁMBITO DE LAS PROPUESTAS Respecto a la isla Foca, a la fecha, los derechos reales en la zona corresponden a los señalados por la Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas, que son los lotes petroleros XXIV y Z-2B, otorgados a las empresas UPLAND EAST CAMERON y SAVIA PERU, respectivamente. Además, de acuerdo a la información del Catastro Acuícola Nacional elaborado por PRODUCE, la isla Foca se encuentra dentro de la Zona de pesca adyacente al litoral de la provincia de Paita. Las áreas marinas propuestas, al igual que casi toda el área marina del país, coincide con lotes entregados para la explotación de hidrocarburos. Si bien la mejor opción sería la no explotación dentro de las áreas protegidas, en áreas marinas la instalación de plataformas para la explotación petrolera no es incompatible con los objetivos de conservación, siempre y cuando se haga con todas las consideraciones técnicas que eviten accidentes. Las plataformas petroleras son reconocidas como importantes arrecifes artificiales en todo el mundo, incluso dentro de áreas marinas protegidas, lugares que atraen y refugian tanto peces como invertebrados, llegando incluso a tener mayor abundancia que en arrecifes naturales. Estos aspectos están ampliamente demostrados en numerosas investigaciones (Reggio, 1987, Reggio, 1989; Stanley y Wilson. 1997; Ponti et al 2002; Wilson et al 2003; Kolian y Sammarco. 2005, 2006, entre otros). En el Perú las plataformas petroleras siempre han sido importantes lugares de pesca para pescadores de pinta y para buzos comerciales y deportivos. Así mismo, el hecho de tener casi toda el área marina del Perú como concesiones petroleras no puede ser impedimento de crear áreas marinas protegidas pues, de lo contrario, no se podria conservar ecosistemas marinos aun no protegidos, contraviniendo el mandato del convenio internacional sobre biodiversidad que compromete al Perú a proteger en ANP una muestra representativa de todos sus ecosistemas.  

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En los talleres realizados, representantes de las empresas de hidrocarburos con lotes en el área han mostrado su interés en apoyar los esfuerzos de conservación de la biodiversidad y la creación de la nueva Reserva Nacional VI. IMPORTANCIA DEL ÁMBITO DE LA PROPUESTA 6.1 Valores Ecológicos En el área propuesta para la nueva ANP se protegerá una muestra representativa del ecosistema de Ecotono Tropical-Templado que se forma entre el Sistema de la Corriente del Perú y la Corriente Sur Ecuatorial (Corriente El Niño) que corresponden a las provincias biogeográficas del Pacífico Oriental Tropical y del Pacífico Sur Oriental Templado. El área de ecotono, donde se encuentra isla Foca, es especialmente importante por presentar comunidades biológicas únicas en el mundo, con mezcla de fauna de origen tropical y las de aguas templadas. También se han registrado un importante número de invertebrados marinos solo conocidos de este sector lo que hace suponer un posible endemismo. Para muchas especies migratorias isla Foca es importante hábitat, zona de alimentación y reproducción. Varia especies con altos grados de amenaza encuentra aquí sus límites de distribución o sus límites de áreas de reproducción como el pingüino de Humboldt (Spheniscus humboldti), la chuita (Phalacrocorax gaimardi) y la golondrina de la tempestad peruana (Oceanodroma tethys kelsalli) considerados, además, especies bandera en los planes de conservación. Las excepcionales características biológicas de la isla han sido reconocidas en varios estudios así como por The Nature Conservancy-TNC quienes la identifican como una Zona de Alta Prioridad para la conservación, dentro de los sitios prioritarios para la Ecorregión del Pacífico Ecuatorial – Componente Marino (TNC, 2004). Dentro de la diversidad del área, también se reconocen numerosas especies que se constituyen en importantes recursos hidrobiológicos, encontrándose bancos naturales que son usados por pescadores artesanales locales (Gonzáles et al, 2003). Justamente son esos pescadores los más interesados en la creación del ANP para poder tener un respaldo legal para proteger a sus recursos de la depredación indiscriminada de pescadores ilegales, opiniones vertidas en los talleres participativos realizados en La Islilla. 6.2 Valores Florísticos En isla Foca existen 2 especies vegetales: sapote (Colicodendron scabridum) y lipe (Sesuvium portulacastrum). Los pocos árboles de sapote existentes en isla Foca, son los únicos registrados para la totalidad de islas del Perú (no hay árboles en otras islas) por lo que se constituyen en objetos de conservación del ANP.  

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El sapote es una especie vulnerable por ser utilizada para producir carbón vegetal (al igual que otras especies como Capparis scabrida) y madera para artesanías mientras que el Lipe es una especie suculenta de importancia para la estabilización de dunas de litoral (Tavares y Sabogal, 2003). 6.3 Valores Faunísticos Se han reportado 32 especies de aves, 3 especies de mamíferos y 3 especies de reptiles. Esta biodiversidad es alta para un ambiente insular de tamaño relativamente pequeño. Asimismo, preliminarmente se han reportado 54 especies de peces de ambientes rocosos, 32 especies de moluscos, 30 especies de equinodermos, 28 especies de crustáceos decápodos, 9 especies de cnidarios (4 actinias, 3 gorgonias, 2 corales pétreos) y 3 ascidias. Además se encuentran especies endémicas del Perú, como se muestra en la Guía de Fauna Silvestre de Isla Foca (Novoa et al, 2010) donde se registraron 10 invertebrados y 9 especies de peces endémicos de la Provincia Biogeográfica Pacífico Sur Oriental Templado, siendo el resto de especies de origen tropical (Pacífico Oriental Tropical). Varias otras especies, aun en estudio, solo se conocen de esta área de ecotono. Asimismo, el área brinda refugio a una importante y numerosa colonia de lobos marinos chuscos (Otaria flavescens) y a una colonia de lobos marinos finos de Galápagos (Arctocephalus cf. galapagoensis), con lo que la isla constituiría el hábitat para la primera colonia reproductiva de esta especie fuera de las islas Galápagos, de donde se les considera endémicos, constituyéndose en el primer registro de lobo marino de Galápagos (Arctocephalus galapagoensis) para el Perú (Camaratta et al, 2008) y una nueva adición a la lista de mamíferos para el país. Isla Foca también es considerada Área de Importancia para la Conservación de las Aves (IBA:PE011) siguiendo los criterios A1 (presencia de una especie Globalmente Amenazada: pingüino de Humboldt) y A4ii (congregaciones de aves marinas). Al respecto, cabe mencionar que la Isla Foca constituye el límite norte de reproducción para especies como el pingüino de Humboldt (Spheniscus humboldti), el cormorán de patas rojas o chuita (Phalacrocorax gaimardi) y la golondrina de la tempestad peruana (Oceanodroma tethys kelsalli). Bajo estas condiciones únicas en el litoral peruano la isla Foca destaca por poseer una alta diversidad biológica en un ambiente insular de tamaño relativamente pequeño. Finalmente, isla Foca alberga 8 de las 13 especies de aves endémicas de la Corriente del Perú, además de 10 especies (2 mamíferos, 7 aves y 1 reptil) reconocidas como amenazadas por la legislación nacional, como puede observarse a continuación:

 

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ESPECIE

CATEGORIZACION GLOBAL NACIONAL (UICN (D.S. 0342010) 2004)

Mamiferos Arctocephalus cf. LC Australis Arctocephalus cf. EN Galapagoensis Otaria flavescens LC Aves Spheniscus VU humboldti Pelecanus thagus NT Sula variegata LC Phalacrocorax NT gaimardi Phalacrocorax NT bougainvilli Larosterna inca NT Phoebastria irrorata CR Reptiles Chelonia mydas EN Fuente. Novoa et al, 2010.

EN VU EN EN EN EN EN VU VU EN

6.4 Valores Ambientales Las condiciones ecológicas del área propuesta favorecen la existencia de bancos naturales y alta diversidad, que permiten el repoblamiento de especies que sustentan la riqueza biológica dentro de las áreas propuestas como en las zonas adyacentes. De esta manera la productividad y procesos ecológicos de toda la zona dependen en gran medida del mantenimiento y protección de estos organismos en áreas clave para su reproducción. Además, estas áreas son intensamente afectadas por el fenómeno de El Niño, evento climatológico natural que es parte de los procesos ecológicos y adaptaciones evolutivas de la fauna tropical del Pacífico tropical central.

6.5 Valores Científicos Las áreas naturales protegidas son internacionalmente los lugares por excelencia para desarrollar muchas investigaciones biológicas y ecológicas, que en lugares no protegidos sería imposible de desarrollar. En áreas de uso directo, usualmente la de mayor extensión, se realizan las actividades normales de pesca artesanal, apoyándose el control de tallas, épocas reproductivas, etc. Aquí también es posible desarrollar investigación en acuicultura experimental. Todo este tipo de investigaciones y manejo de pesquerías artesanales son

 

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difíciles de desarrollar en áreas sin una protección del Estado que garantice el control y manejo, como la que se tiene en las ANP del Perú. La isla constituye el hábitat de poblaciones de aves guaneras, lo que brinda una oportunidad de hacer monitoreo y seguimiento de los procesos reproductivos y migraciones en este peculiar sector del Pacifico. También da la oportunidad del manejo del guano de la isla a pesar de no ser una isla de la RNSIIPG. Asimismo, al estar la isla en medio del ecotono entre dos grandes ecosistemas marinos, ofrece la oportunidad de investigar sobre procesos ecológicos y evolutivos en áreas con grandes cambios oceanográficos y sobre las especies que pueden adaptarse a ellos. Es un lugar excepcional también para el monitoreo del fenómeno de El Niño. 6.6 Valores Turísticos Las ANP son la mejor oportunidad que se tiene para desarrollar turismo responsable y bien manejado. Fuera de las áreas protegidas el control suele ser mínimo o inexistente por lo que la presión del turismo desordenado produce impactos sobre la fauna y genera la contaminación del lugar. En el Perú se tienen numerosos ejemplos del manejo turístico en áreas protegidas, dando la oportunidad a la población nacional y extranjera de observar la riqueza biológica del país como ocurre en otras Áreas Naturales Protegidas. El paisaje de isla Foca, caracterizado por hermosas playas, acantilados, planicies de guano y grandes arrecifes rocosos submarinos rodeados de bancos de arena, así como la presencia de loberías, pingüinos y cientos de aves guaneras, son importantes atractivos turísticos para Paita y Piura. La cercanía del área a la caleta La Islilla y la ciudad de Paita representa una oportunidad para la promoción de una cultura ambiental asociada a especies marino costeras de fauna endémica y amenazada. Existe también el potencial para promover un turismo más especializado como aviturismo y buceo. En todos los casos es importante la promoción del turismo social, turismo vivencial y del ecoturismo que beneficie a las poblaciones locales. Debido a la presencia de grandes agregaciones de aves y lobos marinos, de gran atractivo para los visitantes, en años recientes es cada vez mayor el interés por abrir estos lugares al público y la actividad turística por lo que la intervención del Estado servirá para regular la actividad basada en la zonificación del ANP. VII. CRITERIOS DE REPRESENTATIVIDAD Diversidad de regiones, ecosistemas y paisajes La isla Foca comprende el ecosistema de Ecotono Tropical-Templado que se forma entre el Sistema de la Corriente del Perú y la Corriente Sur Ecuatorial (Corriente El Niño).  

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Endemismos La Isla Foca alberga 8 de las 13 especies de aves endémicas de la Corriente del Perú, 9 especies amenazadas a nivel nacional (1 mamífero, 7 aves, 1 reptil), como se indica en el ítem 6.3 de Valores Faunísticos del presente expediente. Los estudios taxonómicos en la zona son pocos y algunos bastante nuevos por lo que aún se está describiendo el real valor del área respecto a endemismos. Nuevas especies de gorgonias, opistobranquios y esponjas se vienen describiendo para la zona. Rareza Además de las especies de invertebrados marinos que solo son conocidos de esta área de ecotono (posibles especies endémicas), es el único lugar en el mundo donde se puede encontrar una mezcla peculiar de especies de aguas templadas del Pacifico sur y las especies tropicales del Pacifico oriental, constituyendo comunidades biológicas únicas. Diversidad específica Se han reportado 32 especies de aves, 3 especies de mamíferos y 3 especies de reptiles, siendo la biodiversidad alta para un ambiente insular de tamaño relativamente pequeño. Asimismo, preliminarmente se han reportado 54 especies de peces de ambientes rocosos, 32 especies de moluscos, 30 especies de equinodermos, 28 especies de crustáceos decápodos, 9 especies de cnidarios (4 actinias, 3 gorgonias, 2 corales pétreos) y 3 ascidias, sin embargo la diversidad es mucho mayor y aun se encuentra en estudios preliminares. Lo más peculiar de la diversidad de especies en isla Foca, es la mezcla de especies tanto tropicales como de aguas templadas del pacifico oriental, alcanzando aquí la máxima representatividad. Dentro de los invertebrados marinos registrados, varias especies tienen en isla Foca y sus alrededores las mayores poblaciones conocidas, como es el caso de los caracoles Tegula melaleucus y Columbella paitensis. Además de la gran diversidad de especies de peces e invertebrados antes mencionados, nuevas investigaciones han encontrado un número importante de esponjas marinas solo conocidas en esta zona de ecotono. Asimismo, un coral gorgonáceo, abundante entre en isla Foca y bahía Sechura, solo ha sido registrado en las costas de Piura. Igualmente el erizo lápiz (Eucidaris thouardsi) y erizo verde (Lytechinus semituberculatus), se reportan raros en otras localidades del área de ecotono, pero son común alrededor de isla Foca. En isla Foca, existe una colonia reproductiva de lobo marino fino (Arctocephalus cf. australis) fuera del rango normal de reproducción conocido hasta hace poco y su posición taxonómica debe ser estudiada con mayor detalle pues se ha encontrado un espécimen aparentemente hibrido con A.  

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galapagoensis. Este registro representaría un aumento en 765 km del rango de distribución actual conocido de A. australis (isla Mazorca), y constituiría el primer registro de A. galapagoensis para el Perú, aumentando en casi 1000 km su rango distribución conocido (islas Galápagos). Paraderos de migración Isla Foca constituye un Área de Importancia para la Conservación de las Aves (IBA: PE011), posee además colonias de aves guaneras que podrían ser las más norteñas del país. También son frecuentes las tortugas marinas y ballenas por lo que es importante determinar la importancia del área dentro de sus rutas migratorias y lugares de forrajeo en el Pacífico. Diversidad genética Los ecosistemas especiales del ecotono y del mar tropical del Perú no se conocen en su totalidad, sin embargo, constituyen un acervo genético especial por su gran diversidad y número de especies no registradas. Asimismo, es importante mencionar que la creación de esta y otras Áreas Naturales Protegidas, permitirá conectar poblaciones de especies contribuyendo al mantenimiento de la variabilidad genética de éstas, tanto con poblaciones tropicales del norte, como las de aguas templadas provenientes del sur. Es importante indicar que en un primer estudio a nivel de ADN de la colonia de lobos marinos finos de isla Foca, se encontró evidencia de que esta población está conformada tanto por especímenes de A. galapagoensis y A. australis, con un espécimen filogenéticamente emparentado con ambas y parece ser un hibrido (Camaratta et al., 2008). Conectividad Los sistemas de corrientes frente al Perú, especialmente en el norte, se relacionan de manera muy dinámica espacial y temporalmente. Estos movimientos de masas de agua periódicamente regulan ciclos naturales, la productividad y la reproducción de especies. Es justamente el ecosistema de transición o ecotono de estas corrientes la que permite que alrededor de la isla Foca se puedan encontrar tanto especies propias de la corriente peruana, como especies de aguas tropicales comunes en el Golfo de California o en las islas Galápagos. Esta distribución de especies refleja la conectividad marina entre ambos sistemas de corrientes y para algunas taxa (invertebrados) una fuerte relación con las islas Lobos de Tierra y Lobos de Afuera, pertenecientes a la RNSIIPG. Es importante indicar que existe un flujo importante de nutrientes que sobrepasan los límites de la Corriente del Perú, fertilizando las aguas tropicales adyacentes, donde se encuentran la isla Foca, haciendo de estos sistemas  

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tropicales más ricos y productivos que en otras latitudes donde también se encuentran, pero sin la influencia de los afloramientos del mar peruano. Cabe mencionar que, a lo largo del litoral centro y sur del Perú, dominado por las aguas templadas de la Corriente del Perú, se encuentran varias localidades refugio como las bahías de Samanco, Guaynuná, Los Chimus, Paracas, Laguna Grande y San Juan de Marcona donde es posible encontrar varias especies tropicales con poblaciones estables. Esto es debido a las condiciones ambientales de dichas bahías que, por ser cerradas y con lenta circulación, tienen temperaturas varios grados más altas que otras áreas permitiendo que algunas especies tropicales se mantengan ahí. Las especies tropicales llegan a estas localidades refugio durante eventos de El Niño, muchas como huevos y larvas acarreadas por las corrientes marinas, que, al normalizarse el ambiente, quedan dentro de la bahía adaptándose. Algunas especies se desarrollarán sin reproducirse pero otras mantendrán pequeñas poblaciones viables. Esta condición enriquece notablemente la diversidad del mar peruano y los procesos ecológicos por lo que la creación de esta ANP contribuirá a mantener la conectividad ecológica entre el sistema de aguas templadas y las aguas tropicales. Tamaño El área propuesta para la Reserva Nacional Isla Foca tiene cinco mil quinientos veinte hectáreas y seis mil novecientos metros cuadrados (5520.69 ha), siendo la superficie insular de cuarenta hectáreas y siete mil trescientos metros cuadrados (40.73 ha). Potencial de amortiguamiento El potencial de amortiguamiento es regular en el área propuesta. En la isla y su ámbito marino existe presión por actividades humanas como la pesquería no regulada y la eventual extracción de guano. El turismo en la zona se realiza de manera espontánea sin existir algún plan de manejo o estrategias para hacerlo sostenible. La creación del ANP permitirá ordenar la actividad, buscando amortiguar el impacto de la misma y regularla para hacerla sostenible en beneficio de la propia ANP y la población local. Potencial de restauración El área propuesta se encuentra en muy buenas condiciones ambientales, pues en las proximidades no existen urbes de gran tamaño, ni desagües urbanos o industriales que desemboquen en el mar. Tampoco existe explotación de hidrocarburos, sin embargo se encuentra en un lote susceptible a ser otorgado para explotación. A este respecto, tal como ocurre en otros países, las empresas petroleras podrían ser grandes aliadas del ANP propuesta, teniendo una gran oportunidad de apoyar en la conservación de la diversidad marina, disposición que ha sido expresada con entusiasmo por los representantes de  

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las petroleras que asistieron a los talleres informativos en los zonas de influencia (Anexo Nº 11). En isla Foca la presencia de bancos naturales de especies de interés comercial en el área destaca su enorme potencial para el repoblamiento de importantes recursos hidrobiológicos. Por otro lado, al proteger especies ‘focales’ como el pingüino, las aves guaneras, lobos marinos y su hábitat, también se estarían protegiendo a la mayoría de las diferentes poblaciones asociadas a estas especies, lo cual asegura el potencial genético y la viabilidad del ecosistema.

VIII.

OBJETIVOS DE CREACIÓN DE LA RESERVA NACIONAL ISLA FOCA

•

Conservar una muestra representativa del ecosistema de Ecotono Tropical-Templado formado entre Provincia Biogeográfica del Pacífico Oriental Tropical y la del Pacífico Sur Oriental Templado.

•

Conservar la biodiversidad marina y especies únicas registradas, así como proteger a las especies amenazadas que pueblan el área propuesta.

•

Recuperar las poblaciones de especies objetos de conservación y proteger áreas de importancia para la reproducción de las mismas.

•

Recuperar y manejar los recursos hidrobiológicos y bancos naturales de especies de flora y fauna marina de interés comercial en beneficio de las poblaciones aledañas.

•

Mantener la conectividad entre los ecosistemas marinos de aguas templadas y los tropicales que mantienen procesos ecológicos únicos asociados a sistemas de afloramientos y al fenómeno de El Niño.

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Fomentar el turismo responsable con el ecosistema y los objetos de creación del ANP, en beneficio de las poblaciones locales, así como para el soporte de las acciones de gestión del ANP.

IX. URGENCIA DE PROTECCIÓN La principal amenaza en el área propuesta está dada por la pesca artesanal poco responsable o por la extracción desordenada o ilegal en aguas litorales y el área insular. A continuación se detallan las actividades que se realizan en las áreas propuestas:

 

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1. Pesquería y extracción de recursos En los últimos años, como consecuencia de la creciente demanda de recursos de alta calidad se ha observado un rápido deterioro de las áreas costeras por el incremento del esfuerzo y las artes de pesca aplicadas. En los alrededores de isla Foca, el IMARPE tiene registradas 16 áreas de pesca distribuidas para artes como: pinta, trampa (para Ophichthus pacifici), cortina agallera, cerco, arpón, trinche y arrastre. El desarrollo no regulado de estas actividades, es justamente una de las principales amenazas y conflictos que existen alrededor de la isla. Los pescadores artesanales de la Caleta La Islilla (que mayormente practican la pesca con nylon y anzuelos o “pinta”) en numerosas ocasiones han denunciado la presencia de bolicheras de más de 10 toneladas y algunas arrastreras muy cercanas a la costa. Alrededor de isla Foca, regularmente existe la presencia de buzos a compresora que vienen de otras localidades a realizar una intensa extracción comercial de invertebrados, uno de ellos son los grandes poliquetos, conocidos localmente como ‘lombrices’ que sirven de carnada y son muy escasos en otras zonas. Esta depredación afecta a los pescadores locales quienes ven reducida su disponibilidad de carnada y causa alteraciones a los sitios de reproducción de peces e invertebrados y la consecuente disminución de los cardúmenes naturales de especies comerciales. 2. Extracción ilegal de guano En la isla Foca se reproduce un importante número de aves guaneras y, aunque el guano acumulado no tenga niveles explotables industrialmente, eventualmente se realiza la extracción ilegal de guano por algunas personas, para su venta a empresas agrícolas en la región lo que amenaza la calidad del hábitat de especies que dependen de este sustrato como los pingüinos, así como la estabilidad de las colonias de aves guaneras. Esta actividad es realizada por algunas personas y embarcaciones que vienen desde Paita. Como ejemplo, en marzo del 2009 el Sargento de Playa de La Islilla y Presidente de la Asociación de Pescadores Artesanales intervinieron una embarcación con 88 sacos (de 25 Kg c/u) de guano extraído de la isla. Ante las continuas denuncias de pescadores artesanales de la zona, se hace urgente tomar medidas en coordinación con la Autoridad marítima para evitar continúen los impactos negativos sobre las poblaciones de aves marinas, principalmente. 3. Residuos sólidos y turismo no regulado. Otra de las amenazas a la conservación del ecosistema de la zona propuesta, es el inadecuado manejo de los residuos sólidos y de la actividad turística. Dado que la población de La Islilla no tiene un botadero o tratamiento para sus residuos sólidos, muchos restos de basura, plásticos y derivados eran arrojados al mar perjudicando gravemente la conservación de muchas especies  

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marinas y la salud de los usuarios de las playas en el litoral. Actualmente gracias a la acción de algunas ONG y voluntarios, se está cambiando la actitud y la basura ha disminuido notablemente. Además, a isla Foca llega basura proveniente de la bahía Sechura, acumulándose sobre todo al lado oriental de esta. En isla Foca el turismo no regulado constituye también una presión ambiental importante, puesto que la isla es un destino para algunos turistas (estudiantes, grupos familiares) que desembarcan y/o la rodean observando la fauna y el relieve del lugar. Esta actividad, si bien constituye un potencial económico derivado del uso de la isla, merece ser regulada para no alterar a las aves, mamíferos y otros organismos sensibles. X. VIABILIDAD DE LA GESTIÓN 10.1 Participación ciudadana y generación de compromisos A fin de que la Reserva Nacional Isla Foca cumpla con sus objetivos de creación, es imprescindible lograr la participación activa de todos los involucrados. Por ello, se realizó la respectiva consulta a los siguientes sectores: • • • • • • •

Ministerio de la Producción – PRODUCE Ministerio de Energía y Minas - MINEM Perupetro Dirección General de Capitanías y Guardacostas – DICAPI Instituto del Mar del Perú – IMARPE Programa AGRORURAL Asociaciones de pescadores artesanales y extractores.

Además, se buscará la participación de otros actores importantes como: • • • •

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR Dirección de Hidrografía y Navegación – HIDRONAV Gobiernos Locales y Regionales. Organismos no Gubernamentales - ONG

Las autoridades locales, regionales, la sociedad civil organizada y los actores directamente involucrados, vienen mostrando gran interés en la protección de la isla. Del mismo modo instituciones académicas y técnicas como la ONG Naturaleza y Cultura internacional, la Universidad Nacional de Piura y el Laboratorio Costero de Paita - IMARPE, han venido apoyando la generación de información del área. El presente expediente ha recogido además, información y aportes de las siguientes instituciones: •

 

Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP. 32  

•

• • • • • • • • • • • • • •

Ministerio de la Producción – PRODUCE (Dirección General de Pesca Artesanal, Dirección General de Acuicultura, Dirección Nacional de Extracción y Procesamiento Pesquero y la Dirección General de Asuntos Ambientales de Pesquería) Dirección General de Capitanía y Guardacostas – DICAPI Dirección de Hidrografía y Navegación – HIDRONAV Dirección Regional de Energía y Minas. Instituto del Mar del Perú – IMARPE. Universidad Nacional de Piura. Gobierno Regional Piura. Municipalidad Provincial de Paita. Municipalidad Delegada del Centro Poblado La Islilla. Asociación de Pescadores Artesanales de la Caleta La Islilla. Población local de la Caleta La Islilla. Naturaleza y Cultura Internacional. Laboratorio de Biología Marina de la Universidad Cayetano Heredia. Asociación Prodelphinus. ONG Ecoceanica

10.2 Manejo y Financiamiento La conservación de este ecotono altamente biodiverso contribuirá al desarrollo sostenible del ANP propuesto, así como de los pobladores locales, a través de la ejecución de actividades económicas compatibles con sus objetivos de creación (Ej. Ecoturismo). Por otro lado, permitirá consolidar alianzas estratégicas entre instituciones públicas, privadas, organizaciones involucradas y población local a fin de impulsar el desarrollo, conservación y uso sostenible de la diversidad biológica marino costera. Además, incrementaría los beneficios y recursos económicos tanto en la localidad comprometida, como a nivel regional. Estos beneficios se derivarían de la puesta en valor y un adecuado manejo de la pesquería, así como del ecoturismo. Otro factor importante son las alianzas estratégicas entre instituciones comprometidas en la conservación de biodiversidad y desarrollo comunitario, que reforzaría iniciativas de índole económica con miras a un aprovechamiento sostenible de los recursos que la isla y su mar adyacente poseen. En el caso del recurso guano, se aprovechará la capacidad instalada existente del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural (AGRORURAL) del Ministerio de Agricultura. 10.3 Impacto a la Normatividad Vigente El mandato constitucional La creación de la Reserva Nacional Isla Foca, se sustenta en la obligación del Estado peruano de garantizar a toda persona el “derecho a gozar de un  

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ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”, (establecido en el artículo 2º inciso 22 de la Constitución Política de 1993); así como de fijar las condiciones para la utilización y conservación de los recursos naturales, como está reconocido en el artículo 68°, en el cual establece que es obligación del Estado promover “la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas”. Normas especiales El Reglamento de la Ley de ANP indica en sus objetivos en el Art. 2º inciso a) “Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos, dentro de áreas suficientemente extensas y representativas de cada una de las unidades ecológicas del país”. Considerando que el área marino-costera propuesta, es parte de una unidad ecológica del país, el Reglamento de la Ley de ANP plantea la necesidad de establecer y gestionar ANP en el ámbito marino y costero. El Artículo 65º señala que “El Estado promueve el establecimiento de Áreas Naturales Protegidas del SINANPE en el ámbito marino y marino–costero, con el propósito principal de conservar la diversidad biológica marina y costera. Las islas localizadas dentro del territorio nacional son susceptibles de ser declaradas como Áreas Naturales Protegidas”. Por su parte, el Artículo 67º hace referencia a la necesidad de desarrollar la Estrategia de la Red de Áreas Naturales Protegidas en el ámbito marino y costero, en el marco del Plan Director. Al respecto, el Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas - Estrategia Nacional, aprobada por Decreto Supremo N° 016-2009-MINAM, indica que se promoverán estudios con la participación del IMARPE y el posible apoyo de otras instituciones de investigación acerca de la pertinencia de establecer ANP Marino Costeras netamente acuáticas dentro de medio marino del país, a fin de ampliar la cobertura de conservación de estos ecosistemas. El 1º de enero del 2010 se crea la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras mediante Decreto Supremo Nº 024-2009-MINAM, integrado por un conjunto de 22 islas, islotes y grupos de islas y 11 puntas, cubriendo un total de ciento cuarenta mil ochocientos treinta y tres hectáreas con cuatro mil setecientos metros cuadrados (140 833, 47 ha), como principal precedente para la creación de esta ANP que ampliaría la representatividad de los ecosistemas marinos litorales del Perú. Es importante también destacar, que existe un Programa Regional de Manejo Integrado de la Zona Marino Costera de Piura (PRMIZMCP), donde se incluye isla Foca, creado mediante Acuerdo Regional N° 061-2003/GRP-CR con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de las comunidades que dependen de los recursos costeros, a través de una gestión orientada a la adecuada ocupación y uso de la zona marino costera y el manejo sostenible de los recursos naturales.

 

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Finalmente, cabe señalar que la creación de las referidas Reservas Nacionales contribuirá al cumplimento de los siguientes convenios internacionales suscritos por el Estado Peruano: • • • • • • • • • •

Convenio sobre la Diversidad Biológica, adoptado en Río de Janeiro en 1992. Convenio sobre Cambio Climático, adoptado en Río de Janeiro en 1992. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. International Convention for the Regulation of Whaling. Convenio para la Protección del Medio Marino y la Zona Costera del Pacífico Sudeste. Protocolo para la Conservación y Administración de las Áreas Marinas y Costeras Protegidas del Pacífico Sudeste. Mandato de Yakarta (decisión II/10 sobre Conservación y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica Marina y Costera). Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas. Convención para la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (Convención de Bonn). Acuerdo Marco para la Conservación de los Recursos vivos marinos en la alta mar del Pacífico Sudeste (Acuerdo de Galápagos).

10.4 Análisis Costo – Beneficio La creación de la Reserva Nacional Isla Foca permitirá proteger la biodiversidad terrestre y marina que incluye importantes recursos hidrobiológicos de especial interés en la alimentación local y nacional cuya recuperación favorecerá a los pescadores locales y al turismo. Asimismo, la asociación de la nueva ANP con instituciones de investigación, permitirá a su vez generar conocimientos científicos, técnicos y de difusión cultural, indispensables para el desarrollo nacional. La creación del ANP permitirá consolidar alianzas estratégicas entre instituciones públicas, privadas, académicas y población local a fin de impulsar el desarrollo, conservación y uso sostenible de la diversidad biológica marino costera. Los recursos para la gestión se obtendrán de fuentes de financiamiento propio derivadas de las actividades que se desarrollarán en cada área, haciendo uso de la experiencia técnica del SERNANP, así como de financiamiento complementario, que permitirá una gestión sostenible para las áreas propuestas. Análisis de Costo Para la adecuada gestión del ANP se deberán contemplar los programas básicos propios para su gestión, los mismos que demandan recursos para su ejecución y el apoyo de las diferentes poblaciones y gobiernos locales en el área de influencia. Para la ejecución de los programas y la implementación de la gestión de las reservas nacionales, se consideran ha preparado un cuadro con los costos  

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estimados de los programas y componentes necesarios para la gestión del ANP, considerando las características de la reserva nacional planteada. Ver cuadro a continuación: Componentes Equipamiento (Vehículos terrestres y marinos (camioneta, sodiac), equipo de monitoreo (equipos filmación y fotografía submarina, ecosondas, gps, microscopios, etc), equipos de buceo. Infraestructura (Alquiler de Sede, mobiliario, otros) Gastos Operacionales (Servicios, combustibles, lubricantes, mantenimiento, otros) Personal (Jefe, especialista, 2 guardaparques, administrativo) Programa de Conservación y Manejo de Recursos Protección (Control y vigilancia, señalización, infraestructura, material gráfico) Conservación e investigación (educación ambiental, zonificación, otros) Programa de Uso Publico Aprovechamiento de recursos (planes de manejo) Turismo (plan de sitio) Investigación de terceros Programa de Apoyo a la Gestión Mecanismos de participación ciudadana (reuniones, talleres, eventos, comité de gestión, otros) Coordinaciones para proyectos interinstitucionales

Primer Año

Costo Anual

210000 10500

5000 10500

13000

13000

144000

144000

20000

8000

15000

5000

2000 2000 500

500 500 500

3000 500 420500

800 500 188300

Entre los programas considerados debemos citar: Programa de Manejo de Recursos Naturales: Incluye acciones para la regulación del uso de los recursos por parte de los usuarios regulares del área que compone la Reserva Nacional. El uso o aprovechamiento de los recursos se hará de acuerdo con planes de manejo, además de la implementación de sistemas de control y vigilancia dentro del área que garanticen el bienestar y cuidado de sus ecosistemas. Programa de Uso Público: Por uso público se entienden las actividades de recreación, investigación y turismo propias de los visitantes legales al ANP y que constituyen uno de los grupos de usuarios más importantes.

 

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Las actividades antes mencionadas se desarrollan de la mano con acciones específicas como la sensibilización y educación ambiental, orientadas a los actores involucrados directamente con la zona como son los pescadores artesanales, guías turísticos, guardaparques, los alumnos de las instituciones educativas locales, etc. Programa de apoyo a la Gestión: La gestión será llevada a cabo por el SERNANP con el apoyo de las diferentes instituciones involucradas y actores locales. En las ANP propuestas se tienen compromisos de apoyo a la gestión por parte de los pescadores locales, ONG, gobiernos locales y algunas empresas de hidrocarburos que operan en el área. Análisis de Beneficios Los beneficios del establecimiento del ANP se pueden clasificar de la siguiente manera: Beneficios directos Valor del turismo: Los visitantes al departamento de Piura, según información de MINCETUR (2005), se estiman en unos 400 000 al año. Considerando que uno de los principales atractivos turísticos del departamento son sus playas, el 50% de estos se dirigen a las playas (200 000 personas). Si tomamos a isla Foca como un nuevo destino turístico, podríamos estimar que un 5% la estarían visitando, es decir, unas 10 000 personal al año. Tomando en consideración que los visitantes a Piura en promedio de gastan S/178 nuevos soles por día, estamos hablando que el ingreso por turismo relacionado a playas en Piura sería de unos 35 millones 600 mil nuevos soles anuales. Es importante considerar que esta actividad viene en aumento, especialmente por el incremento del turismo internacional en Piura y que una adecuada promoción del la Reserva Nacional la presentará como un nuevo y atractivo punto de turismo. Asimismo, la cercanía de las áreas propuestas a ciudades que son centros para el turismo marítimo como son Paita, Colán y Máncora, brindará mejores y mayores posibilidades para el desarrollo de la actividad turística. Por otro lado, respecto al valor potencial del turismo, podemos tomar como referencia el estudio de “Valoración Económica del Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras como una herramienta para la conservación de áreas marinas en el litoral peruano” (Rivas C., 2000) en el que se determinó que para el año 2000, el valor de esta actividad, con base en la Reserva Nacional de Paracas fue aproximadamente US$ 11 210 141.00 por año. Es importante considerar que el valor de turismo de la referencia es para un área con una actividad turística más consolidada y afianzada, con mayor tiempo en el rubro, además de mayor superficie, por lo que probablemente los ingresos por turismo en las áreas propuestas empezarían con valores menores, incrementándose año a año.

 

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En consecuencia, para valorizar lo que significaría la creación de la reserva nacional, tomaremos en cuenta, adicionalmente a lo que los visitantes pagan por servicios (hospedaje, alimentación y traslados), las actividades aun para implementar, como la visita a la isla propiamente dicha (observación de lobos marinos, pingüinos, aves guaneras, uso de playas), el buceo y el turismo vivencial (participación de las labores del pescador artesanal). Todas ellas serán las actividades importantes y significativas en la economía local y regional en un futuro próximo, precisamente por la creación de la reserva nacional, pues la biodiversidad y su dinámica que se protege en ella son el objetivo de estas actividades. Por ello, se ha preparado un cuadro con las actividades que se generarían por la existencia del área natural protegida. Considerando que de las 200000 personas que hacen turismo marino a Piura se puede atraer al 5% hacia la nueva reserva, tendríamos unos 10 000 visitantes al año en la Reserva Nacional Isla Foca. Se ha incluido el gasto promedio por día de S/178 nuevos soles, por un solo día de visita. Beneficio por Actividades Nuevas o Potenciales Ingreso S/

Actividades Visita a la isla (8000 visitantes a S/70 nuevos soles por persona) 560000 Turismo Vivencial (1500 visitantes a S/70 por persona) 105000 Buceo recreativo (500 visitantes a S/150 por persona por inmersión) 75000 Gastos por persona por día (s/178) a 1 días promedio 1780000 Total ingreso turismo 2520000 Fuente: UMC-RNSIIPG-SERNANP

Valor de los recursos hidrobiológicos: Como se ha mencionado, en las zonas propuestas existen especies de alto valor comercial que constituyen importantes bancos naturales para dichas especies. Aunque no se han realizado estudios para determinar los volúmenes y el valor de muchos de estos recursos hidrobiológicos, una adecuada protección y manejo de la pesca en cada zona puede fomentar la recuperación e incremento en la productividad marina, generando la exportación de biomasa desde las ANP hacia otras áreas de pesca. El manejo de recursos hidrobiológicos es clave para los pobladores locales que tienen en estos recursos la principal fuente de ingresos. Aunque no se han realizado estudios para determinar el valor de los recursos hidrobiológicos en las zonas propuestas ni en la RNSIIPG, existe una estimación para el área de la bahía Independencia, una de las áreas más productivas del mundo, en la que se determinó que el valor de la extracción anual de recursos es de US$ 29’848,017.

 

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Es necesario evaluar los recursos existentes al momento de crear las nuevas ANP para monitorear el crecimiento de sus poblaciones y estimar el beneficio económico generado. Haciendo una relación de superficies con bahía Independencia, se tiene que para la Reserva Isla Foca, el valor seria de US$ 14’213,341 al año. Es importante considerar que las especies presentes en el área propuesta son diferentes y con densidades mucho menores a las encontradas en bahía Independencia, por lo que esos valores solo son referenciales. Valor del guano de islas: En la isla Foca descansa y se reproduce un importante número de aves guaneras. Aunque el guano acumulado no tenga niveles explotables industrialmente, en el 2009 se hizo un decomiso de 2 200 kg, valuado en aproximadamente en US$ 785. Si bien es un volumen importante, la explotación de guano no se considera prioritaria ya que es necesario recuperar y mantener las poblaciones de aves guaneras, por lo que explotar guano en un lugar tan pequeño y sensible puede ser contraproducente. Beneficios Indirectos Son aquellos que están relacionados con los bienes y/o servicios que no tienen un precio de mercado y que se pueden considerar intangibles en tanto no exista un estudio de valoración económica de los mismos. Conservación de especies amenazadas: Con un adecuado manejo y protección de la biodiversidad se asegurará la conservación de las especies amenazadas. El valor calculado para Punta San Juan (RNSIIPG) es de US$ 394,200.00, valor que puede ser tomado como referencia, pero debe considerarse que siendo las ANP propuestas de mayor diversidad, este valor es probablemente mayor. Valor del potencial de captura de carbono: Es importante recordar que de forma natural los mayores sumideros de carbono son los mares (Nellemann et al., 2009). Como estrategia para la mitigación de los efectos del cambio climático, se han establecido los mercados de carbono, que si bien no están del todo normados, ya se han realizado transacciones con base en los llamados Certificados de Emisión Reducida, a un precio de US$ 10 por tonelada de CO2 capturada. Para la Bahía Independencia se ha calculado un valor de US$ 181 240.00 por año (Proyecto IRG/BIOFOR, 2001). Hay que considerar que en el área de El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal existen extensas praderas de algas (Caulerpa filiformis) que, sumadas al potencial del fitoplancton, se podría obtener valores similares por unidad de área. Beneficios no cuantificables Uno de los beneficios importantes es que la protección de estas zonas justifica la instalación de un centro de investigación y educación para producir información científica y de difusión, creando conciencia ambiental y social  

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respecto al valor de la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos marinos costeros que se resguardarán en cada área. Aquí también se asocia el beneficio académico, puesto que los centros de educación de la región y del país podrán encontrar singular biodiversidad de interés para estudiantes e investigadores. El valor de la belleza escénica y cultural constituye un servicio ambiental (como atractivo paisajístico), al margen de que se realice actividad turística o no. La biodiversidad, los paisajes submarinos, playas y olas, tienen un especial atractivo para los visitantes foráneos y las poblaciones locales, quienes definitivamente se identifican con estos sitios y tienen el deseo de mantenerlos como legado para las generaciones futuras, en este caso se podría considerar como un valor de no uso cuantificable a partir de la disponibilidad a pagar y obtener fondos para mantener el recurso en pie. Finalmente, se presenta un cuadro resumen de los beneficios cuantificables y no cuantificables, que se darían con la creación de la Reserva Nacional El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal: Resumen de Beneficios Rubros Cuantificables Turismo Recursos Hidrobiológicos No cuantificables Conservación de Especies Amenazadas Captura de carbono (por superficie) Total

Total 740000 39797356

1103760 241653 41882769

Fuente: UMC--RNSIIPG-SERNANP

La Relación de Costo - Beneficio El análisis Costo - Beneficio, muestra que la creación de la Reserva Nacional El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal podría generar beneficios mayores a los costos, lo que evidencia que la conservación de las ANP propuestas es factible económicamente, si se facilitan los mecanismos para su adecuada gestión en el marco de la legislación vigente. Relación Costo-Beneficio Positivo Costos Costos 1er Año Anual Beneficios 420500 188300 41882769

CostoBeneficio 1er Año 41462269

CostoBeneficio Anual 41273969

Fuente: UMC--RNSIIPG-SERNANP

 

40  

Más aún, si sólo consideramos los beneficios posibles cuantificables proyectados en el ejercicio de la gestión del ANP, por el incremento del turismo o de sus actividades (S/ 2’520,000) respecto a los costos de la creación y gestión del ANP (S/ 420,500) en el primer año que es el de gastos más alto, veremos que sigue siendo positivo el balance (S/ 2’099,500) en beneficio de la población local como actores directos y todas aquellas personas o empresas que laboren en el área. XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El área propuesta para crear la Reserva Nacional Isla Foca, representa ecosistemas especiales y únicos, con alta biodiversidad, aparente alto endemismo y numerosas especies consideradas internacionalmente amenazadas. También es un sector de gran interés para la actividad científica, educación ambiental, actividades económicas sostenibles directas e indirectas y restauración de ecosistemas. La creación de la Reserva Nacional Isla Foca permitirá la conservación del ecosistema de ecotono entre el sistema marino tropical y el de aguas templadas del sur, ecosistema que no se encuentra protegido hasta el momento en el Perú. Dados los usos actuales de los recursos naturales, la conservación de las áreas propuestas debe darse con urgencia para que a través de un adecuado manejo y prevención se protejan espacios con gran riqueza biológica y de importancia socioeconómica para las poblaciones aledañas. Se recomienda se haga efectiva la creación de la Reserva Nacional Isla Foca, que por su condición de ecosistema único y de alta diversidad, contribuirá a complementar la representatividad de los ecosistemas marino-costeros del Perú y la interconectividad entre ellos así como a conservar la diversidad y recursos naturales en beneficio del país. XII. BIBLIOGRAFÍA BIRDLIFE INTERNATIONAL (2009) Important Bird Area factsheet: Isla Foca, Peru. Downloaded from the Data Zone at http://www.birdlife.org on 2/2/2010. CAMARATTA, D.; García, D.; De Oliveira, L.; Cárdenas, S.; Marquez, J. y S. Bonatto. 2008.

Status

taxonômico

dos

lobos-marinhos

de

Isla

Foca

(Peru):

Arctocephalus australis, A. galapagoensis (Carnivora: Otariidae) ou híbridos?. IX Salão de Iniciação Científica Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul.

 

41  

GARCÍA, D. 2005a. Nuevo límite de reproducción de Phalacrocorax gaimardi. Memorias del V Congreso Nacional de Ornitología, Lambayeque-Perú. _______________ 2005b. Importancia de la Isla Foca como refugio para el Pinguino de Humboldt en la costa norte del Perú. Memorias del V Congreso Nacional de Ornitología, Lambayeque-Perú. GONZÁLES, M. 2010. Diagnóstico Socioeconómico de La Islilla - Isla Foca - Paita, en el departamento de Piura. Naturaleza y Cultura Internacional. 14 pp. GONZÁLES, I.; Sanjinez, M.; Aroni, J. y L. Beltrán. 2003. Prospección bioceanográfica para la delimitación y caracterización de los bancos naturales de invertebrados marinos y áreas de pesca entre Isla Foca y Punta Ajureyo (02 – 04 mayo del 2003). Informe IMARPE Paita. HOOKER Y. 1999. Los Equinodermos de la Isla Foca-Piura. Libro de resúmenes del VIII Congreso Latinoamericano sobre Ciencias del Mar, Trujillo. ___________ 2000. Microspathodon dorsalis (Pisces: Pomacentridae) y Prionurus laticlavius (Pisces:Acanthuridae), dos nuevos registros para el mar peruano. Inf. Prog. Inst. Mar Peru N 117. ___________ 2009. Nuevos registros de peces costeros tropicales para el Perú. Rev. Perú. biol. 16(1): 033- 041 INEI. 2007. Perú: Anuario de Estadísticas Ambientales 2007. Lima, Perú. MAJLUF P., 2002. Proyecto Estrategia Regional de Biodiversidad para los Paises del Trópico Andino. Los ecosistemas Marino y Costeros. Convenio de Cooperación técnica No Reembolsable ATN/JF-5887/RG CAN BID. Lima, Perú. MINAM. 2009. Plan Director de Áreas Naturales Protegidas (Estrategia Nacional). Lima-Perú. NELLEMANN C., E. Corcoran, C. M Duarte, L. Valdés, C. De Young, L. Fonseca, G. Grimsditch (Eds.). 2009. Carbono Azul: El Papel de los Océanos Saludables en la Fijación de Carbono. Evaluación de una respuesta rápida. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, GRID – Arendal. ISBN: 978-827701-060-1. Impreso por Birkeland Trykkeri AS. Noruega.

 

42  

NOVOA, J., Y. HOOKER, A. GARCIA. 2010. Isla Foca, Guía de Fauna Silvestre. Naturaleza y Cultura Internacional – CONCYTEC. Piura, Perú. 112 p. REUSCHE, K. 1994. La Protección de La Isla Foca como medida favorable para el sector pesquero de Paita. Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, PiuraPerú. Monografía, 35 pp. RIVAS. E. 2010. Registro del Piquero pardo Sula leucogaster (Boddaert, 1783) en Isla Foca. Piura – Peru. Boletín Informativo de la Unión de Ornitólogos del Perú Vol. 5 Número 2 - julio 2010 SCHWEIGGER, E. 1964. El litoral Peruano. Universidad nacional Federico Villareal. Perú SPALDING, M; FOX, H; ALLEN, G; DAVIDSON, N; FERDAÑA, Z; FINLAYSON, M; HALPERN, B; JORGE, M; LOMBANA, A; LO-URIE, S; MARTIN, K; MCMANUS, E; MOLNAR, J; RECCHIA,C; ROBERTSON, J. 2007. Marine ecoregions of the world: A bioregionalization of coastal and shelf areas. Bioscience 57(7):573-583 SMITH-VANIZ, W., 1995. Reef Fishes of the Florida Keys. En: Our living resources: a report to the nation on the distribution, abundance, and health of U.S. plants, animals, andecosystems. U.S. Department of the Interior, National Biological Service, Washington, DC. 530 pp. TAVARES C. y A. Sabogal. 2003. Estabilización de Dunas Litorales Utilizando Sesuvium portulacastrum L. En el Departamento de La Libertad, Costa Norte del Perú. Ecologia Aplicada 2(1). ISSN 1726-2216. TERÁN, M., CAMPOS, F., CLARK, K., RUIZ, D., GUARDERAS, P., JIMÉNEZ, P., DENKINGER, J., ORTIZ, E., SUÁREZ, C. 2004. Portafolio de Sitios Prioritarios para la Conservación dentro de la Unidad de Planificación Ecorregional Pacífico Ecuatorial: Componente Marino. The Nature Conservancy. Quito – Ecuador. UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA–Consejo Nacional del Ambiente. 1999. Estrategia Regional para la Conservación y Utilización Sostenible de la Diversidad Biológica. Tumbes-Piura. Piura, Perú.

 

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VALDIVIEZO, M. 2010. Diagnóstico Histórico Cultural de La Islilla e Isla Foca – Paita. Naturaleza y Cultura Internacional, Piura-Perú. 20 pp. WILLENZ, P., Y. HOOKER, E. HAJDU, R. DESQUEYROUX, 2010. Taxonomía y Biogeografía de la Fauna de Esponjas del Mar del Perú: Proyecto ESPER. Libro de Resúmenes, II Congreso de Ciencias del Mar del Perú. Piura.

 

44  

ANEXOS

 

45  

Anexo Nº 01: Lista de especies de aves registradas en isla Foca (Fuente: Novoa et al. 2010 y Rivas, 2010) FAMILIA / Especie

Nombre Común

Estado de Endemismo Amenaza (D.S. Nº 034-2004-AG)

PODICIPEDIDAE Podiceps major Zambullidor grande SPHENISCIDAE Spheniscus humboldti Pingüino de Humboldt SCP EN DIOMEDEIDAE Phoebastria irrorata Albatros de las Galápagos VU HYDROBATIDAE Oceanodroma tethys kelsalli Golondrina de la tempestad SCP PELECANIDAE Pelecanus thagus Pelícano Peruano SCP EN Pelecanus occidentalis Piquero pardo SULIDAE Sula nebouxii Piquero de Patas Azules Sula variegata Piquero Peruano SCP EN Sula leucogaster Piquero Pardo PHALACROCORACIDAE Phalacrocorax brasilianus Cormorán Neotropical Phalacrocorax bougainvillii Cormorán Guanay SCP EN Phalacrocorax gaimardi Cormorán de Patas Rojas EN FREGATIDAE Fregata magnificens Avefragata Magnífica ARDEIDAE Egretta thula Garcita Blanca CATHARTIDAE Coragyps atratus Gallinazo Cabecinegra Cathartes aura Gallinazo Cabecirrojo FALCONIDAE Falco peregrinus Halcón Peregrino PANDIONIDAE Pandion haliaetus Águila pescadora HAEMATOPODIDAE Haematopus ater Ostrero Negruzco SCOLOPACIDAE Numenius phaeopus Zarapito trinado Arenaria interpres Vuelvepiedras Rojizo Actitis macularia Playero Coleador Tringa solitaria Playero solitario Calidris alba Playero arenero LARIDAE Larus dominicanus Gaviota dominicana Chroicocephalus cirrocephalus Gaviota de Capucho Gris Leucophaeus modestus Gaviota gris SCP Larus belcheri Gaviota peruana SCP Larus dominicanus Gaviota dominicana Thalasseus maximus Gaviotín real Thalasseus elegans Gaviotín Elegante Larosterna inca Gaviotín Zarcillo SCP VU Leyenda: SCP = Sistema de la Corriente del Perú, EN = En Peligro, VU = Vulnerable  

46  

Anexo Nº 02: Lista de especies de mamíferos registrados en isla Foca (Fuente: Novoa et al. 2010) ORDEN/FAMILIA / Especie CARNIVORA OTARIIDAE Arctocephalus cf. australis Otaria flavescens CETACEA BALAENOPTERIDAE Megaptera novaeangliae

Nombre Común

Estado de Amenaza (D.S.034.2004AG)

Lobo fino sudamericano Lobo chusco sudamericano

EN VU

Ballena jorobada

            Anexo Nº 03: Lista de especies de reptiles registrados en isla Foca (Fuente: Novoa et al. 2010) ORDEN/FAMILIA / Especie

Nombre Común

REPTILIA TESTUDINES CHELONIIDAE Chelonia mydas Tortuga verde SQUAMATA TROPIDURIDAE Microlophus peruvianus Lagartija peruana PHYLLODACTYLIDAE Phyllodactylus microphyllus Jañape de la costa, geko  

 

Estado de Amenaza (D.S.034.2004AG)

EN

47  

Anexo Nº 04: Lista de especies de peces comunes registrados en isla Foca (Fuente: Novoa et al. 2010) FAMILIA / Especie MURAENIDAE Gymnothorax wieneri SCORPAENIDAE Scorpaena histrio Scorpaenodes xyris SERRANIDAE Acanthistius pictus Mycteroperca xenarcha Paralabrax humeralis APOGONIDAE Apogon pacificus SCIAENIDAE Pareques viola CHAETODONTIDAE Chaetodon humeralis Johnrandallia nigrirostris POMACANTHIDAE Pomacanthus zonipectus POMACENTRIDAE Abudefduf troschelii Chromis atrilobata Chromis cf. intercrusma Nexilosus latifrons Stegastes acapulcoensis Stegastes flavilatus CHEILODACTYLIDAE Cheilodactylus variegatus LABRIDAE Halichoeres dispilus LABRISOMIDAE Labrisomus philippii BLENNIIDAE Scartichthys gigas GOBIESOCIDAE Tomicodon chilensis

 

Nombre Común

Endemismo

Morena peruana

PER

Peje diablo de mancha Diablico enano

PER - PAN PAN

Cherlo Mero murique Cabrilla

PER PAN PER

Cardenal

PAN

Gallinaza

PAN

Camiseta, Mariposa Mariposa amarilla

PAN PAN

Pez ángel de Cortez

PAN

Chavelita, Sargento Chavelita Castañuela, Chavelita Sargo de peña Chavelita azul Chavelita amarilla

PAN PAN PER PER PAN PAN

Pintadilla

PER

Doncellita, Jodejode

PER-PAN

Trambollo boca amarilla

PER

Borracho

PER

Peje sapito  

PER

48  

Anexo Nº 05: Lista de especies comunes de Porifera registrados en isla Foca (Fuente: Novoa et al. 2010) FAMILIA / Especie TETHYIDAE Tethya sp. APLYSELLIDAE Darwinella sp. CLASE CALCAREA Clathrina sp.

Nombre Común

Endemismo

Esponja limón

PAN

Esponja incrustante

PAN

Esponja redecilla    

PAN

    Anexo Nº 6: Lista de especies de crustáceos comunes registrados en isla Foca (Fuente: Novoa et al. 2010)  

FAMILIA / Especie RHYNCHOCINETIDAE Rhynchocinetes typus GRAPSIDAE Grapsus grapsus INACHIDAE Stenorhynchus debilis XANTHIDAE Heteractaea lunata PLATYXANTHIDAE Platyxanthus orbignyi    

 

Nombre Común Camaroncito pintado

Endemismo PER

Cangrejo araña

PER - PAN

Cangrejo flecha

PAN

Cangrejito luna

PAN

Cangrejo violaceo

PER

49  

Anexo Nº 07: Lista de especies comunes de Cnidaria registrados en isla Foca (Fuente: Novoa et al. 2010)

FAMILIA / Especie ACTINIARIA Phymanthea pluvia Bunodactis mexicana Anthothoe chilensis ZOANTHIDEA Parazoanthus sp. GORGONACEA Gorgonacea sp.1 PLEXAURIDAE Muricea sp.

Nombre Común

Endemismo

Anémona ocote Anémona mexicana Anémona cola de caballo

PER PER PAN

Zoántido escarlata

PAN

Coral gorgonia

PAN

Gorgonia peruanita    

PAN

Anexo Nº 08: Lista de especies comunes de Equinodermos registrados en isla Foca (Fuente: Novoa et al. 2010)

CLASE / Especie ASTEROIDEA Stichaster striatus Pharia unifascialis Heliaster helianthus OPHIUROIDEA Ophiothrix spiculata Ophiocoma aethiops Ophioderma panamense ECHINOIDEA Hesperocidaris asteriscus Caenocentrotus gibbosus Lytechinus semituberculatus HOLOTHUROIDEA Isostichopus fuscus

 

Nombre Común

Endemismo

Estrella de mar Estrella tiesa Estrella sol, Sol de mar

PER PAN PER

Ofiuro espinoso Ofiuro gigante Ofiuro liso

PAN PAN PAN

Erizo lápiz, Erizo mina Erizo jorobado Erizo verde

PAN PER - PAN PAN

Pepino de Galápagos

PAN

50  

Anexo Nº 09: Lista de especies de moluscos comunes registrados en isla Foca (Fuente: Novoa et al. 2010) CLASE / FAMILIA / Especie CLASE BIVALVIA LIMIDAE Lima pacifica CLASE GASTROPODA TROCHIDAE Tegula (Agathistoma) melaleucus CALYPTRAEIDAE Crucibulum spinosum TRIVIIDAE Trivia solandri MURICIDAE Thais melones Stramonita chocolata Neorapana muricata COLUMBELLIDAE Columbella paitensis FASCIOLARIIDAE Fusinus dupetitthoua OLIVIDAE Oliva (Strephona) kaleontina CONIDAE Conus fergusoni CHROMODORIDIDAE Tyrinna sp. ELYSIIDAE Elysia diomedea CLASE POLYPLACOPHORA ACANTHOPLEURIDAE Acanthopleura echinata CHITONIDAE Chiton cumingsi CLASE CEPHALOPODA OCTOPODIDAE Octopus mimus

 

Nombre Común

Endemismo

Almeja nadadora

PAN

Caracol nacar

PAN

Lapa espinosa

PER - PAN

Caracol tortuguita

PAN

Caracol melón Caracol negro Caracol bocón

PAN PER PAN

Caracol paloma

PAN

Caracol dos puntas

PAN

Caracol porcelana

PAN

Caracol cono gigante

PAN

Babosa pecosa

PAN

Babosa danzarina

Barquillo espinoso, quitón

PER

Quitón escamoso

PER

Pulpo peruano  

PER

51  

Anexo Nº 10: Áreas de importancia para la Conservación de Aves – IBA que incluye Isla Foca.

Anexo Nº 11: Fotografías

Orillas de isla Foca

 

52  

“Playa Blanca”, isla Foca

Lobera vista desde la parte alta del acantilado al sur de isla Foca

Comunidad de aves de Isla Foca – Piquero de patas azules

 

53  

Corales gorgonia y peces en isla Foca

Una nueva especie de esponja (Suberites sp. nov.) propia de isla Foca

Abundancia de peces bajo las aguas de isla Foca  

54  

 

55