Objeción de conciencia y acomodación de las creencias religiosas en las Fuerzas Armadas

Share Embed


Descripción

Una de las características que mejor definen la sociedad contemporánea es el pluralismo en sus diversas manifestaciones que exige a los poderes públicos una labor orientada a minimizar los conflictos que pueden surgir de la convivencia de las distintas variantes en el ámbito público. Los ejércitos, en tanto parte de la sociedad, participan también de esta característica. Sin embargo, en el ámbito militar, la gestión del pluralismo en materia religiosa presenta algunos desafíos particulares teniendo en cuenta los principios de unidad, jerarquía y disciplina a los que se debe ajustar la actividad de los ejércitos. Este volumen proporciona, a través de distintas aportaciones, las claves para gestionar adecuadamente dicho pluralismo en las Fuerzas Armadas, abordando cuestiones complejas como la asistencia religiosa y su vigente regulación en España, el empleo de simbología religiosa, la acomodación de las creencias religiosas de los militares o la formación que deben recibir nuestros militares en materia religiosa a efectos de desarrollar mejor sus funciones en determinados territorios. Estas y otras cuestiones son analizadas desde una perspectiva comparada, permitiendo así consolidar las conclusiones alcanzadas a la luz de la experiencia de otros ejércitos de nuestro entorno sobre estas mismas cuestiones.

FUERZAS ARMADAS Y FACTOR RELIGIOSO

ESTUDIOS

ESTUDIOS

ESTUDIOS

FUERZAS ARMADAS Y FACTOR RELIGIOSO SILVIA MESEGUER VELASCO 44 SANTIAGO CAÑAMARES ARRIBAS MARÍA DOMINGO GUTIÉRREZ (DIRECTORES) FRANCISCO JOSÉ BRAVO CASTRILLO (COORDINADOR) PRÓLOGO DE JAVIER MARTÍNEZ-TORRÓN

C. M.: 11090

9

788490 599334

THOMSON REUTERS

ISBN 978-84-9059-933-4

EJÉRCITO DE TIERRA

ARZOBISPADO CASTRENSE

THOMSON REUTERS

UNIVERSIDAD COMPLUTENSE MADRID

Fuerzas Armadas y factor religioso

SILVIA MESEGUER VELASCO SANTIAGO CAÑAMARES ARRIBAS MARÍA DOMINGO GUTIÉRREZ (Directores)

FRANCISCO JOSÉ BRAVO CASTRILLO (Coordinador)

JAVIER MARTÍNEZ-TORRÓN (Prologuista)

Fuerzas Armadas y factor religioso

EJÉRCITO DE TIERRA

ARZOBISPADO CASTRENSE

UNIVERSIDAD COMPLUTENSE MADRID

Índice general

Abreviaturas  �������������������������������������������������������������������������������������������������  15 Prólogo  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������  17 JAVIER MARTÍNEZ-TORRÓN

INTRODUCCIÓN SOCIEDAD PLURAL: RELIGIÓN Y LAICIDAD  ��������������������������������  25 ARZOBISPO CASTRENSE D. JUAN DEL RÍO MARTÍN

1.

Planteamiento de la cuestión  ����������������������������������������������������������  25

2.

El “retorno de los dioses”  ����������������������������������������������������������������  26

3.

Construir una sana y legítima laicidad  ����������������������������������������  27

4.

Libertad religiosa y laicidad  �����������������������������������������������������������  29

5.

Milicia y asistencia religiosa  �����������������������������������������������������������  31

PRIMERA PARTE Asistencia religiosa en las Fuerzas Armadas en España NOTAS HISTÓRICAS SOBRE LA ASISTENCIA RELIGIOSA  ��������  37 LOURDES BABÉ

1.

Precedentes históricos más significativos: antes del siglo XIX  ��   37

2.

La continuidad del modelo a lo largo del siglo XIX  �������������������  39

3.

El siglo XX  �������������������������������������������������������������������������������������������  40 7

FUERZAS ARMADAS Y FACTOR RELIGIOSO

Página

4.

Conclusión  ������������������������������������������������������������������������������������������  42

ASISTENCIA RELIGIOSA CATÓLICA   ������������������������������������������������  43 FRANCISCA PÉREZ-MADRID

1.

Cuatro siglos de historia  ������������������������������������������������������������������  43

2.

La regulación estatal vigente de la asistencia religiosa católica  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������  49 2.1. Fundamento y necesidad  ���������������������������������������������������������������  49 2.2. El marco constitucional  ����������������������������������������������������������������  50 2.3. Algunas consecuencias de la regulación concordataria  ����������������  54 2.4. La creación del Servicio de Asistencia Religiosa en las Fuerzas Armadas  ����������������������������������������������������������������������������������������  57

3.

Anotaciones sobre la regulación canónica de la asistencia religiosa en las Fuerzas Armadas  ������������������������������������������������������  62

ASISTENCIA RELIGIOSA DE LAS CONFESIONES MINORITARIAS   ����������������������������������������������������������������������������������������  67 JOAQUÍN MANTECÓN SANCHO

1.

Fundamento constitucional y legal  ������������������������������������������������  68

2.

Los distintos modelos  �����������������������������������������������������������������������  69

3.

La apertura a las confesiones minoritarias  ����������������������������������  71

4.

Principio de igualdad y diversidad de soluciones  ����������������������  73

5.

Las Reales Ordenanzas  ��������������������������������������������������������������������  74

6.

Los Acuerdos de cooperación con evangélicos, judíos y musulmanes  ���������������������������������������������������������������������������������������������  77

7.

El caso especial de los musulmanes  ����������������������������������������������  79

8.

Identificación y acreditación de capellanes  ����������������������������������  80

9.

Los condicionamientos sociológicos  ����������������������������������������������  82

10.

¿Hacia una revisión del sistema?  ���������������������������������������������������  83

8

ÍNDICE GENERAL

Página

COMENTARIO LEGISLATIVO A ALGUNAS DISPOSICIONES RECIENTES EN MATERIA DE ASISTENCIA RELIGIOSA  �����������   87 FRANCISCO JOSÉ BRAVO CASTRILLO

1.

Fundamentos normativos sobre la asistencia religiosa en las Fuerzas Armadas en España  ���������������������������������������������������������   87

2.

Real Decreto 684/2010, de 20 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de honores militares  ��������������������������������������������   90

3.

Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas  ����������������������������������������   95

4.

Orden Ministerial 84/2011, de 18 de noviembre, por la que se desarrolla parcialmente, en materia de régimen de personal, el capítulo II del RD 1145/1990, de 7 de septiembre  �����������������   98 4.1. Organización  �������������������������������������������������������������������������������   99 4.2. Régimen de personal  �������������������������������������������������������������������  102 4.2.1. Acceso y formación  ������������������������������������������������������  102 4.2.2. Destinos �������������������������������������������������������������������������  104 4.2.3. Régimen �������������������������������������������������������������������������  105 4.2.4. Uniformidad ������������������������������������������������������������������  107

SEGUNDA PARTE Asistencia religiosa en las Fuerzas Armadas en Derecho Comparado ASISTENCIA RELIGIOSA EN LAS FUERZAS ARMADAS EN FRANCIA, ESTADOS UNIDOS Y ALEMANIA  ��������������������������������   111 ÁNGEL LÓPEZ-SIDRO LÓPEZ

1. Introducción  �������������������������������������������������������������������������������������   111 2.

La asistencia religiosa a las Fuerzas Armadas en Francia  �������   113 2.1. Configuración del Estado y modelo de asistencia religiosa  ���������   113 2.2. Antecedentes de la asistencia religiosa a las FFAA  ���������������������   115 2.3. Regulación vigente de la asistencia religiosa a las FFAA  �����������   116

9

FUERZAS ARMADAS Y FACTOR RELIGIOSO

Página

3.

La asistencia religiosa a las Fuerzas Armadas en los Estados Unidos  ������������������������������������������������������������������������������������������������  121 3.1. Configuración del Estado y modelo de asistencia religiosa  ���������  121 3.2. Antecedentes de la asistencia religiosa a las FFAA  ���������������������  122 3.3. Regulación vigente de la asistencia religiosa a las FFAA  �����������  124 3.3.1. Requisitos para que las confesiones puedan presentar candidatos a capellanes  �����������������������������������������  125 3.3.2. Requisitos para ser capellán  ����������������������������������������  128 3.3.3. Normas específicas según los Ejércitos  ���������������������  130

4.

La asistencia religiosa a las Fuerzas Armadas en Alemania���  132 4.1. Configuración del Estado y modelo de asistencia religiosa  ���������  132 4.2. Antecedentes y características generales de la asistencia religiosa a las FFAA  ������������������������������������������������������������������������������  133 4.3. Regulación vigente de la asistencia religiosa a las FFAA  �����������  136

5. Conclusiones  ������������������������������������������������������������������������������������  144 ASISTENCIA RELIGIOSA EN LAS FUERZAS ARMADAS Y DE SEGURIDAD EN LA REPÚBLICA ARGENTINA  �����������������������������   147 LUIS MARÍA DE RUSCHI

1. Introducción  �������������������������������������������������������������������������������������   147 2.

Antecedentes históricos  �����������������������������������������������������������������  148

3.

El Acuerdo de 1957  ��������������������������������������������������������������������������  150

4.

El problema de la personalidad jurídica del Obispado Castrense  �������������������������������������������������������������������������������������������������  152

5.

Ámbito de actuación del Obispado Castrense  ��������������������������  156

6.

Composición del Obispado Castrense y sistema de nombramientos  ����������������������������������������������������������������������������������������������  158 6.1. El Obispo Castrense   �������������������������������������������������������������������  159 6.2. La Oficina Central del Obispado Castrense   �������������������������������   162

10

ÍNDICE GENERAL

Página

6.3. Las Capellanías Castrenses  ���������������������������������������������������������  163 7. Conclusiones  ������������������������������������������������������������������������������������  165 ASISTENCIA RELIGIOSA EN LAS FUERZAS ARMADAS, DE ORDEN Y SEGURIDAD PÚBLICA EN CHILE  ����������������������������������   167 VALERIA LÓPEZ MANCINI

Introducción  ������������������������������������������������������������������������������������������������   167 1.

Asistencia católica: el obispado castrense  ����������������������������������  168 1.1. Breve reseña histórica  �����������������������������������������������������������������  168 1.2. Características generales  �������������������������������������������������������������  170 1.2.1. Personalidad jurídica  ���������������������������������������������������  170 1.2.2. Dependencia administrativa  ���������������������������������������  171 1.3. Estructura  �����������������������������������������������������������������������������������  172 1.3.1. Nombramiento del obispo castrense  �������������������������  172 1.3.2. Atribuciones del obispo castrense  ������������������������������  173 1.3.3. Capellanes ����������������������������������������������������������������������   174 1.3.4. Diáconos permanentes  �������������������������������������������������  177 1.3.5. Fieles �������������������������������������������������������������������������������  178

2.

Asistencia por parte de otras confesiones religiosas  ���������������  180 2.1. Marco legislativo  �������������������������������������������������������������������������  180 2.2. La reglamentación actual. Decreto 155 del 26 de mayo de 2008    184

3. Anexo  �������������������������������������������������������������������������������������������������  186 ASISTENCIA RELIGIOSA EN LAS FUERZAS ARMADAS EN COLOMBIA  �������������������������������������������������������������������������������������������������  195 VICENTE PRIETO

1.

Obispado Castrense y Concordato  �����������������������������������������������  195

2.

Legislación posterior a la Constitución de 1991  ������������������������  199

11

FUERZAS ARMADAS Y FACTOR RELIGIOSO

Página

3.

Obispado Castrense y Ministerio de Defensa  ��������������������������  202

4.

Dificultades de aplicación  ��������������������������������������������������������������  205

5. Conclusiones  ������������������������������������������������������������������������������������   210 5.1. Igualdad  ��������������������������������������������������������������������������������������   210 5.2. Laicidad  ���������������������������������������������������������������������������������������  213 ASISTENCIA RELIGIOSA EN LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES EN EL PERÚ  ����������������������������������������������������������������������  217 JOSÉ ANTONIO CALVI DEL RISCO

1.

Nociones generales  ��������������������������������������������������������������������������  217

2.

El Obispado Castrense en el Perú  ������������������������������������������������  219

3.

Marco jurídico  ����������������������������������������������������������������������������������  221 3.1. Constitución Política del Perú   ���������������������������������������������������  221 3.2. El Acuerdo Internacional suscrito entre la Santa Sede y la República del Perú  ���������������������������������������������������������������������������  222 3.3 El Reglamento del Obispado Castrense del Perú  ������������������������  224 3.4. Oficio N° 353-MD/SG del Ministerio de Defensa del Perú  ������  229

4.

Asignación económica al Obispo Castrense y capellanes  ������  230

5.

A manera de conclusiones  �������������������������������������������������������������  233

TERCERA PARTE Otras cuestiones relacionadas con la presencia del factor religioso en las Fuerzas Armadas OBJECIÓN DE CONCIENCIA Y ACOMODACIÓN DE LAS CREENCIAS RELIGIOSAS EN LAS FUERZAS ARMADAS  ����������  239 SANTIAGO CAÑAMARES ARRIBAS

1. Introducción  �������������������������������������������������������������������������������������  239 2.

12

Breves consideraciones sobre el régimen de los derechos fundamentales en las Fuerzas Armadas  ��������������������������������������������������   242

ÍNDICE GENERAL

Página

3.

Objeción de conciencia en las Fuerzas Armadas  ����������������������  244 3.1. Consideraciones generales  �����������������������������������������������������������  244 3.2. La objeción de conciencia sobrevenida  ����������������������������������������  246

4.

La acomodación de las creencias religiosas en las Fuerzas Armadas  ��������������������������������������������������������������������������������������������  249 4.1. Consideraciones generales  �����������������������������������������������������������  249 4.2. Reconocimiento del derecho de acomodo en las Fuerzas Armadas  �����������������������������������������������������������������������������������������������  251 4.3. Límites a la acomodación de las creencias religiosas en el ámbito castrense  ��������������������������������������������������������������������������������������  252

5.

Tratamiento jurisdiccional de la acomodación religiosa en las Fuerzas Armadas  �����������������������������������������������������������������������  255 5.1. Participación de las Fuerzas Armadas en actos de contenido religioso  ������������������������������������������������������������������������������������������  256 5.1.1. La vigente regulación y su legalidad  �������������������������  256 5.1.2. Acomodación de las creencias y participación en actos religiosos  ������������������������������������������������������������������  258 5.2. Observancia del descanso religioso  ���������������������������������������������  260

6. Conclusiones  ������������������������������������������������������������������������������������   261 SIMBOLOGÍA RELIGIOSA PERSONAL E INSTITUCIONAL EN EL ENTORNO MILITAR  �������������������������������������������������������������������  265 ALEJANDRO GONZÁLEZ-VARAS IBÁÑEZ

1. Introducción   ������������������������������������������������������������������������������������  265 2.

La garantía del respeto a la libertad religiosa en el ejército  ���  266

3.

Simbología religiosa institucional en las Fuerzas Armadas ���  269 3.1. Su relación con el principio de neutralidad del Estado   ��������������  271 3.2. Las ceremonias religiosas en el contexto militar  �������������������������  277

13

FUERZAS ARMADAS Y FACTOR RELIGIOSO

Página

3.3. La libertad religiosa de las personas que perciben un símbolo religioso o están llamadas a participar en una ceremonia de este tipo  ����������������������������������������������������������������������������������������������  279 4.

Simbología religiosa personal   �����������������������������������������������������  284

5. Conclusiones  ������������������������������������������������������������������������������������  287 LA ENSEÑANZA SOBRE RELIGIONES Y CREENCIAS EN EL ENTORNO MILITAR  �������������������������������������������������������������������������������  289 SILVIA MESEGUER VELASCO

1. Introducción  �������������������������������������������������������������������������������������  289 2.

La enseñanza sobre religiones y creencias en el entorno militar internacional y comparado  ���������������������������������������������������  294 2.1. Derecho angloamericano  �������������������������������������������������������������  296 2.2. La jurisprudencia de Estrasburgo y las Recomendaciones del Consejo de Europa  �����������������������������������������������������������������������  299 2.3. La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE)  �����������������������������������������������������������������������������������  302

3.

La enseñanza sobre religiones y creencias: una propuesta concreta  ����������������������������������������������������������������������������������������������  305 3.1. Marco normativo: la neutralidad estatal  �������������������������������������  306 3.2. Orientaciones “inclusivas”   ��������������������������������������������������������  312 3.3. Pautas para abordar el contenido de la enseñanza desde la perspectiva de los Principios Orientadores de Toledo  ������������������������   314 3.4. El carácter voluntario de la enseñanza: el derecho a la exención    316

4. Conclusión  ����������������������������������������������������������������������������������������   317

14

Una de las características que mejor definen la sociedad contemporánea es el pluralismo en sus diversas manifestaciones que exige a los poderes públicos una labor orientada a minimizar los conflictos que pueden surgir de la convivencia de las distintas variantes en el ámbito público. Los ejércitos, en tanto parte de la sociedad, participan también de esta característica. Sin embargo, en el ámbito militar, la gestión del pluralismo en materia religiosa presenta algunos desafíos particulares teniendo en cuenta los principios de unidad, jerarquía y disciplina a los que se debe ajustar la actividad de los ejércitos. Este volumen proporciona, a través de distintas aportaciones, las claves para gestionar adecuadamente dicho pluralismo en las Fuerzas Armadas, abordando cuestiones complejas como la asistencia religiosa y su vigente regulación en España, el empleo de simbología religiosa, la acomodación de las creencias religiosas de los militares o la formación que deben recibir nuestros militares en materia religiosa a efectos de desarrollar mejor sus funciones en determinados territorios. Estas y otras cuestiones son analizadas desde una perspectiva comparada, permitiendo así consolidar las conclusiones alcanzadas a la luz de la experiencia de otros ejércitos de nuestro entorno sobre estas mismas cuestiones.

FUERZAS ARMADAS Y FACTOR RELIGIOSO

ESTUDIOS

ESTUDIOS

ESTUDIOS

FUERZAS ARMADAS Y FACTOR RELIGIOSO SILVIA MESEGUER VELASCO 44 SANTIAGO CAÑAMARES ARRIBAS MARÍA DOMINGO GUTIÉRREZ (DIRECTORES) FRANCISCO JOSÉ BRAVO CASTRILLO (COORDINADOR) PRÓLOGO DE JAVIER MARTÍNEZ-TORRÓN

C. M.: 11090

9

788490 599334

THOMSON REUTERS

ISBN 978-84-9059-933-4

EJÉRCITO DE TIERRA

ARZOBISPADO CASTRENSE

THOMSON REUTERS

UNIVERSIDAD COMPLUTENSE MADRID

Lihat lebih banyak...

Comentarios

Copyright © 2017 DATOSPDF Inc.