METODOLOGÍA FISCALIZACIÓN BASES DE DATOS POST EXPOSICIONES

September 19, 2017 | Autor: Danniel Albán | Categoría: Geografia
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Descripción

METODOLOGÍA FISCALIZACIÓN BASES DE DATOS POST EXPOSICIONES  PÚBLICAS DE RESULTADOS (EPR)  INTRODUCCIÓN  La  Exposición  Pública  de  Resultados  (EPR)  tiene  por  objetivo  la  presentación  a  los  propietarios,  poseedores y/o posesionarios cuyos predios han sido levantados, los resultados de la Campaña de  Levantamiento Predial (CLP), a fin de que puedan verificar y corroborar los datos referentes a su  predio,  obtenidos  en  campo,  y,  en  el  caso  de  que  estuvieran  en  desacuerdo  con  la  información  expuesta,  complementen  o  corrijan  la  información  faltante,  o    puedan  presentar  su  reclamo.  Como resultado de la EPR, la Empresa de Levantamiento Predial (ELP) detectara y de ser el caso,  corregirá errores cometidos durante la investigación de campo o de los trabajos de gabinete.     Durante la EPR, se espera que todos los predios levantados sean verificados por sus ocupantes; sin  embargo, de no llegar al menos a un 70% de revisión de los predios expuestos, se deberán realizar  jornadas  adicionales  y  se  analizará  con  el  Administrador  de  Contrato  (AC)  para  determinar  las  causas y tomar las acciones inmediatas.     Solamente se podrán exponer los predios de los polígonos que hayan sido previamente aprobados  por  la  Empresa  de  Fiscalización  (EF)  y  ratificados  por  la  Administración  de  Fiscalización  (AF)  y  la  Administración  de  Contrato  (AC),  en  los  cuales  la  ELP  haya  corregido  previamente  errores  identificados en este proceso de aprobación. Se deberán incluir además todas las colindancias de  todos los predios a ser expuestos.  Cumplido el porcentaje de revisión de predios expuestos, y una vez que se ha seguido con todo el  procedimiento  descrito  en  el  INSTRUCTIVO  PARA  LA  EXPOSICIÓN  PÚBLICA  DE  RESULTADOS,  finalizada  la  EPR,  se  seguirá  con  la  siguiente  metodología  para  la  respectiva  aprobación  de  las  bases de datos de todas las EPR.    METODOLOGIA  Los  porcentajes  de  tolerancia  para  aceptar/rechazar  las  distintas  fases  de  la  EPR,  se  regirán  a  la  norma iso2859‐1, la cual se utiliza en el proceso de fiscalización con un Nivel de Calidad Aceptable  (NCA) del 6,5%  1. Hasta tres días laborables antes del inicio de una EPR, la ELP entregará a la EF, AF y AC una  copia  de  las  bases  de  datos  (gráfica  y  alfanumérica),  las  cuales  contendrán  los  polígonos  a  exponerse en la presente EPR, y deberán ya contar con los cambios solicitados en los informes  de  fiscalización.  Esta  información  servirá  para  ser  cargada  en  el  Sistema  de  Información  y  Orientación Legal (SIOL) que dispone la UE‐MAGAP PRAT.    

2. Una vez finalizada la EPR, la ELP dispondrá de 21 días o hasta de un mes, según las cláusulas en  los  respectivos  contratos,  para  la  subsanación  de  los  reclamos  presentados  en  las  EPR,  procediendo a generar el informe correspondiente a la EPR, el cual contendrá como insumos  para la fiscalización lo siguiente:  2.1. Documento que detalle todas las actividades realizadas en la respectiva EPR   2.2. Actas de reclamos registradas en la EPR (Anexo 1)  2.3. Matriz de subsanación de reclamos (Anexo 2)  2.4. Bases de datos post EPR (gráfica y alfanumérica)    3. Entregados  los  insumos  detallados  arriba  a  la  EF,  esta  procederá  con  la  revisión  de  estos  insumos teniendo en cuenta lo siguiente:    3.1. Revisión  de  informe  de  EPR.‐  Se  procederá  a  la  revisión  del  documento  de  la  respectiva  EPR, en el cual deberá constar un resumen de todas las actividades realizadas en la EPR.  3.2. Revisión de la matriz de subsanación de reclamos.‐ Esta revisión se la realizará en función  de  todos  los  reclamos  presentados  en  la  EPR,  los  cuales  deberán  estar  recogidos  en  la  matriz descrita en el Anexo 2, a partir de esto se revisará las acciones tomadas para cada  caso,  comparando  las  bases  de  datos  PRE‐EPR  y  POST‐EPR,  verificando  si  han  existido  cambios o no en función de si procede o no el reclamo realizado (reclamos de tipo campo  y gabinete).  Para  la  aprobación  de  este  apartado,  el  número  de  reclamos  no  corregidos  no  deberá  sobrepasar el 6,5% del total de reclamos recogidos.  3.3. Revisión  de  base  de  datos  Alfanumérica.‐  Se  revisará  la  base  de  datos  de  manera  completa  (todos  los  predios  de  la  EPR),  teniendo  en  cuenta  cada  uno  de  los  errores  descritos en el checklist de fiscalización. Para la aprobación de este apartado no deberán  existir más del 6,5% de predios con errores del total de predios presentados en la EPR.  3.4. Revisión  de  base  de  datos  Gráfica.‐  La  revisión  se  procederá  a  realizarla  utilizando  el  formulario  de  fiscalización  para  este  insumo  (Ver  Anexo  3).  Para  la  aprobación  de  este  apartado  se  deberá  cumplir  con  el  100%  de  las  validaciones  (33)  registradas  en  dicho  formulario.  Adicional a esto también se revisará, coherencia en los datos como:   No  existir  polígonos  de  colindancia  menores  a  50  cm.  (en  el  caso  de  redes  de  drenaje) o menores a 1 m. (en el caso de caminos de herradura)   No existir polígonos de colindancia mediterráneos   Predios  de  un  mismo  propietarios,  posesionario  o  poseedor  separados  por  vías,  ríos, etc. Deberán constar como polígonos multipartes  En  caso  de  que  la  EPR  en  cuestión  supere  los  porcentajes  de  NCA  para  los  3  apartados,  se  procederá a la aprobación de la EPR y sus respectivas bases. En caso de que existan observaciones  o  errores  menores  al  NCA  en  las  bases  de  datos,  la  ELP  deberá  realizar  las  correcciones  correspondientes,  las  cuales  deberán  incorporarse  en  la  base  de  datos  consolidada,  sea  esta  parroquial o cantonal.  De  no  superar  el  porcentaje  de  NCA  en  cualquiera  de  los  apartados,  se  rechazará  la  EPR  en  cuestión,  la  cual  deberá  ser  reingresada  al  mes  siguiente  según  el  cronograma  establecido.  En  función del reporte de fiscalización, tanto para las bases de datos como para la matriz de reclamos 

entregado  por  la  EF,  la  ELP  procederá  a  realizar  las  correcciones  de  todas  las  observaciones  y  errores en él descritas.  El  plazo  para  la  entrega  de  los  informes  de  fiscalización/aprobación  de  las  EPR’s  es  de  15  días  contados a partir de la recepción del Informe de EPR entregados por la ELP.  La  Administración  de  Contrato  de  Fiscalización  y  Levantamiento  Predial  dispondrán  de  5  días  contados  a  partir  de  la  entrega  de  resultados  por  parte  de  la  EF,  para  la  aprobación  de  las  respectivas EPR  Una vez que se haya entregado los resultados de la última EPR para cerrar una parroquia o cantón,  la ELP dispondrá de 21 días calendario para elaborar la base de datos consolidada de todas las EPR  de  la  parroquia  o  cantón,  la  cual  deberá  contener  todas  las  correcciones  a  las  observaciones  realizadas por cada EPR aprobada.   

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