Luces y sombras en la educación técnica en Puebla

E N T R E UTOPÍAS, SABERES Y EXCLUSIÓN EL DEBATE EDUCATIVO

María M a y l e y C h a n g C h i u Jorge Mario Flores Osorio (coordinadores)

fontamara ^editorial.

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P r i m e r a edición: 2 0 1 2

Reservados todos los derechos conforme a la ley ©María M a y l e y C h a n g C h i u ©Jorge M a r i o F l o r e s O s o r i o ©Distribuciones F o n t a m a r a , S. A . Av. Hidalgo N o . 47-b, Colonia D e l C a r m e n D e l e g . Coyoacán, 0 4 1 0 0 , México, D . F . Tels. 5659-7117 y 5659-7978 F a x 5658-4282 Email: [email protected] www.fontamara.com.mx ISBN

978-607-7971-90-0

I m p r e s o y h e c h o e n México Printed and made in México

ÍNDICE

AGRADECIMIENTOS

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PESENTACIÓN

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Sentido de vida y subjetividad magisterial Jorge Mario Flores Osorio, María de Lourdes García Cejudo

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U n v i a j e por el nnundo fenoménico d e l a educación Elisa Bertha Velázquez Rodríguez

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E n t r a d a a l d i s c u r s o crítico d e l a educación c o m o p r o c e s o d e v i d a Silvia Redon

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E n t r e d e b e r e s y s e n t i d o s : los académicos d e s d e la p e r s p e c t i v a d e los e s t u d i a n t e s Juan Manuel Pina Osorio La docencia universitaria: sus competencias, valores y emociones María Mayley Chang Chiu

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89

Creencias, opiniones y concepciones docentes Jesús Coria Juárez

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L u c e s y s o m b r a s d e la educación técnica e n P u e b l a María de Lourdes Herrera Feria

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Contradicción inclusión/exclusión social Jorge Mario Flores Osorio

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D e o t r a s h i s t o r i a s : i m p r e s i o n e s , f i g u r a s y a m b i e n t e s d e la educación e s p e c i a l d u r a n t e l a s e g u n d a m i t a d del siglo x x María Concepción Martínez Oniaña y Antonio Padilla Arroyo

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F u n c i o n a m i e n t o s o c i o a c a d e m i c o e n s a l o n e s d e integración e d u c a t i v a de enseñanza p r i m a r i a r e g u l a r Hugo Romano T.

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L U C E S Y S O M B R A S D E L A EDUCACIÓN TÉCNICA E N PUEBLA María de Lourdes Herrera Feria*

Introducción L a s o c i e d a d s e c o n s t i t u y e históricamente m e d i a n t e u n a s e r i e d e p r o c e s o s diferenciados q u e s e expresan e n espacios y temporalidades singulares. U n o d e los e s p a c i o s más significativos e n l a composición d e u n a s o c i e d a d e s , sin d u d a , e l e s pacio e d u c a t i v o , e n d o n d e t i e n e lugar la transmisión d e c o n o c i m i e n t o s y s a b e r e s que conservan y generan los rasgos culturales de una comunidad, de u n pueblo, d e u n a nació.n. L o s s a b e r e s prácticos o c o n o c i m i e n t o s "útiles" e m p e z a r o n a d e s a r r o l l a r s e a partir d e l a Revolución I n d u s t r i a l , c u a n d o la producción d e b i e n e s m a t e r i a l e s e m pezó a s e r l a p r e m i s a d e l a civilización h u m a n a , situación q u e demandó u n s i s t e m a d e educación más utilitarista, d a n d o lugar a la aparición d e l a educación técnica. La investigación histórica q u e e x p l o r a l a e x p e r i e n c i a d e n u e s t r a s o c i e d a d e n t o r n o a l s i s t e m a e d u c a t i v o o r i e n t a d o a l a enseñanza y transmisión d e s a b e r e s técn i c o s y h a b i l i d a d e s m a n u a l e s p a r a t r a n s f o r m a r l o s p r o d u c t o s d e la n a t u r a l e z a y p o n e r l o s a disposición d e l c o n s u m o h u m a n o , t i e n e u n a tradición m u y r e c i e n t e e n la historiografía d e la educación e n México. P r u e b a d e ello e s la utilización indistinta d e p o r lo m e n o s d o s términos p a r a referirse a ella, d e s d e f i n a l e s del siglo x i x a e s t e tipo d e enseñanza s e denominó educación técnica y a l o l a r g o d e l siglo x x , s e le designó c o m o educación tecnológica.

* P r o f e s o r a i n v e s t i g a d o r a , Benemérita U n i v e r s i d a d Autónoma d e P u e b l a < m l h f e r i a @ g m a i l . c o m > .

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Rodríguez Álvarez ( 2 0 0 3 ) a p u n t a q u e l a historia d e la educación técnica t r a d i c i o n a l m e n t e h a sido t r a t a d a y p r e s e n t a d a d e n t r o d e l a s o b r a s g e n e r a l e s d e h i s t o ria d e la educación, m e r e c i e n d o e s c a s o t r a t a m i e n t o c o m o u n t e m a singular. H a s t a h a c e p o c o , s u e s t u d i o e interpretación sólo s e justificaba p o r s u relación c o n l a política e d u c a t i v a oficial e n t a n t o condición o b j e t i v a p a r a el d e s a r r o l l o industrial d e la nación. Así, la o b r a historiográfica s o b r e la educación técnica e n n u e s t r o país, e l a b o r a d a a n t e s d e l a celebración d e l c i n c u e n t e n a r i o d e Instituto Politécnico N a c i o n a l e n 1 9 8 6 , f u e m u y e s c a s a . H a s t a l a década d e l o s o c h e n t a d e l siglo p a s a d o , d e e s t a t a r e a s e o c u p a r o n , casi e x c l u s i v a m e n t e , c r o n i s t a s i n s t i t u c i o n a l e s q u e r e s p o n d i e r o n a l a n e c e s i d a d d e p e r p e t u a r e n l a m e m o r i a d e s u s c o m u n i d a d e s las e x p e r i e n cias logradas. S i n e m b a r g o , los r e s u l t a d o s d e e s o s a f a n e s t u v i e r o n p o c a repercusión, e n part e p o r q u e s u difusión n o f u e a m p l i a , m u c h o s d e e s o s e s t u d i o s n o s e d i e r o n a la e s t a m p a , p e r o también p o r q u e consistían e n r e l a t o s o n a r r a c i o n e s p a r t i c u l a r e s sobre instituciones educativas basadas e n testimonios e historias d e vida s i n u n a d e c u a d o s o p o r t e d o c u m e n t a l q u e n o permitió s u t r a s c e n d e n c i a c o m o e s t u d i o s científicamente e l a b o r a d o s . F u e h a s t a después d e la década d e los o c h e n t a c u a n d o s e f o r m u l a r o n l o s prim e r o s e s t u d i o s históricos s o b r e e l s i s t e m a d e educación tecnológica, s o b r e instit u c i o n e s y p r o f e s i o n e s técnicas, c o m o e j e m p l o s d e e s t e e s f u e r z o s e p u e d e citar: E n r i q u e G . León López, El Instituto Politécnico Nacional, origen y evolución histórica, México, S E P , 1 9 7 5 ; S e r g i o López M e n d o z a , Ingenieros en la Independencia y la Revolución, México, S E F I - U N A M , 1 9 8 7 ; María d e l o s Ángeles Rodríguez Álvarez y M a x K r o n g o i d P e l z e r m a n ( c o o r d s . ) , 50 años en la historia de la educación tecnológica, México, I P N , 1 9 8 8 ; F e d e r i c o Lazarín M i r a n d a , La política para el desarrollo, las escuelas técnicas y comerciales en la Ciudad de México, 1920-1932, México, U A M , 1 9 9 6 , a u n q u e e l e s t u d i o d e la dimensión r e g i o n a l recién e m p i e z a a s e r a b o r d a d a ( H e r r e r a , 2 0 0 2 ) . A partir d e e s t a s c o n t r i b u c i o n e s r e s u l t a n t e s d e la e x p l o r a ción, c o n u n a n u e v a p e r s p e c t i v a , d e las f u e n t e s d o c u m e n t a l e s y a c o n o c i d a s y a l a p u e s t a e n s e r v i c i o d e n u e v o s f o n d o s d o c u m e n t a l e s , e s posible l a reflexión s o b r e los a c t o r e s , los e s p a c i o s y l a s prácticas d e la educación técnica e n e l c o n t e x t o d e las a s p i r a c i o n e s n a c i o n a l e s d e modernización. E n e s t a contribución s e a b o r d a r a n , d e m a n e r a g e n e r a l , l o s a n t e c e d e n t e s q u e e x p l i c a n cómo e l p r o c e s o d e a p r e n d i z a j e d e l s a b e r técnico s e circunscribió a u n a práctica i n f o r m a l , q u e básicamente tenía lugar e n los t a l l e r e s a r t e s a n a l e s y cómo, p o s t e r i o r m e n t e , e n e l siglo x i x , s e trasladó a l a u l a escolar. Y d e m a n e r a particular s e expondrá s u t r a y e c t o r i a e n e l e s t a d o d e P u e b l a .

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E l s a b e r a r t e s a n a l : u n a tradición f o r m a t i v a d e la educación técnica L o s p r i m e r o s indicios d e la educación técnica s e e n c u e n t r a n e n la organización g r e m i a l ; s e r e m o n t a n a l a s a c t i v i d a d e s f o r m a t i v a s q u e tenían lugar e n e l taller d e l a r t e s a n o , e n la práctica m i s m a d e los oficios y e n s u reglamentación. L o s g r e m i o s bajo la t u t e l a , a u t o r i d a d y c o n t r o l d e l o s cabildos m u n i c i p a l e s , n o e r a n o r g a n i s m o s t o t a l m e n t e i n d e p e n d i e n t e s , a u n q u e g o z a b a n d e cierto m a r g e n de acción p a r a d e t e r m i n a r s u organización i n t e r n a m e d i a n t e e s t a t u t o s o reglam e n t o s , éstos s i e m p r e d e b i e r o n s e r s a n c i o n a d o s por e l p o d e r m u n i c i p a l . B a j o e l título d e O r d e n a n z a s s e a g r u p a r o n l a s n o r m a s s o b r e la calidad y la c a n t i d a d d e los artículos m a n u f a c t u r a d o s , la organización del t r a b a j o , e l número y la e s t r u c t u r a d e los t a l l e r e s , y s o b r e t o d o , l o s m e c a n i s m o s d e integración d e n u e v o s practicantes d e l oficio; e l a p r e n d i z a j e e n e l taller a r t e s a n a l e r a e l c a m i n o q u e o bligatoriam e n t e debían s e g u i r t o d o s a q u e l l o s q u e a s p i r a b a n a i n t e g r a r s e a l g r e m i o d e casi c u a l q u i e r oficio, y p a r a r e c o r r e r l o , había q u e s o m e t e r s e a l juicio del m a e s t r o d e t a ller y a la reglamentación v i g e n t e . A c e p t a d o c o m o u n auxiliar e n l a s f a e n a s d e l taller, n o e r a común q u e el a s p i r a n t e , e n c a l i d a d d e a p r e n d i z e n e l taller d e l m a e s t r o , t u v i e r a u n a remuneración económica, p u e s l a instrucción recibida equivalía a l a remuneración p o r s u t r a b a j o ; p o r o t r a parte, la reglamentación d e l oficio prevenía, m e d i a n t e u n c o n t r a t o p r e v i o , q u e a l a p r e n d i z s e le d i e r a c o m i d a , v e s t i d o y a l o j a m i e n t o y, sólo e n c o n t a d a s o c a s i o n e s , u n s a l a r i o , p u e s t o q u e e l o b j e t i v o e r a la obtención d e l o s c o n o c i m i e n t o s técnicos para l a práctica d e l oficio. P a r a e s t o , el a p r e n d i z desempeñaba actividades accesorias al trabajo del maestro a quien observaba e n s u trabajo c o t i d i a n o , p r e s t o a cu mp lir s u s i n d i c a c i o n e s . L a s t a r e a s q u e le e n c o m e n d a b a n n o s i e m p r e s e r e l a c i o n a b a n c o n e l oficio, también s e les a s i g n a b a n a l g u n a s d e o r d e n doméstico c o m o barrer, limpiar, llevar y t r a e r m a n d a d o s , m i s m a s q u e debía c u m plir c o n dedicación y e s m e r o , p u e s e s t a b a o b l i g a d o a a c a t a r t o d a s l a s instruccion e s d e s u m a e s t r o , s i e m p r e y c u a n d o f u e s e n h o n e s t a s . Fácil e s s u p o n e r q u e e s t o dio pie a i n n u m e r a b l e s a b u s o s . A lo largo d e l siglo x v i f u e r o n a p a r e c i e n d o l a s o r d e n a n z a s g r e m i a l e s , l a s d e sederos e n 1542 y 1553, las de bordadores e n 1546, las de maestros de escuela e n 1 5 4 8 , las d e d o r a d o r e s y p i n t o r e s e n 1 5 5 7 , las d e z a p a t e r o s e n 1 5 6 0 , p o r citar sólo a l g u n a s , p u e s e s j u s t o decir q u e e n e s t e siglo f u e c u a n d o s e emitió e l m a y o r número d e o r d e n a n z a s . E n ellas, según C a r r e r a ( 1 9 5 4 ) , n o s e establecía, d e m a n e r a g e n e r a l , e l t i e m p o d e duración d e l a p r e n d i z a j e , u n o s oficios exigían más años d e aprendi zaj e q u e otros s i e n d o i g u a l m e n t e difíciles y laboriosos. E n a l g u n a s o r d e n a n z a s s e señalaba u n t i e m p o más o m e n o s r a z o n a b l e q u e , sin e m b a r g o , q u e d a b a s u j e t o a l a c u e r d o establecido e n e l c o n t r a t o o escritura d e a p r e n d i z a j e , e l c u a l podía s e r d e d o s , s e i s y h a s t a o c h o años, según e l oficio d e q u e s e t r a t a r a .

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C u m p l i d o s a t i s f a c t o r i a m e n t e e l p e r i o d o d e a p r e n d i z a j e , s e adquiría e l r a n g o d e oficial, p a r a e s t o e r a n e c e s a r i o q u e , acompañado del m a e s t r o c o n el q u e s e había t r a b a j a d o , s e a c u d i e r a a r e g i s t r a r s e e n e l libro d e oficiales q u e l l e v a b a n el Fiel d e F e c h a s o los v e e d o r e s d e l g r e m i o . Después d e u n o a t r e s años, podían s e r más, d e m a n t e n e r e s a condición, s e podía p a s a r a l r a n g o s u p e r i o r d e m a e s t r o . P e r o , p a r a s e r m a e s t r o e r a n e c e s a r i o d e m o s t r a r los c o n o c i m i e n t o s s u f i c i e n t e s y p r e s e n t a r el e x a m e n d e rigor, sólo después d e q u e s e a p r o b a b a e l e x a m e n s e podía abrir el taller p r o p i o . E l e x a m e n e r a público y cubría a s p e c t o s teóricos y prácticos a n t e e s c r i b a n o , v e e d o r e s y t e s t i g o s . L a parte teórica consistía e n p r e g u n t a s y r e p r e g u n t a s s o b r e el oficio, ejercicios teóricos y memorísticos, cálculo y resolución d e p r o b l e m a s y elaboración d e dibujos. S i l a p r u e b a e r a s a t i s f a c t o r i a , e l s u s t e n t a n t e e r a a p r o b a d o e n l a parte teórica. A continuación l o s m a e s t r o s e x a m i n a d o r e s elegían a l a z a r la c l a s e d e o b r a práctica o m a e s t r a q u e debía realizar a la perfección e l a s p i r a n t e . La obra, denominada "pieza d e e x a m e n " , pasaba a ejecutarse e n la casa d e u n o d e los e x a m i n a d o r e s . Así, a los v i o l e r o s n o s e les d a b a c a r t a d e e x a m e n s i n o s a bían h a c e r u n claviórgano, u n m o n o c o r d i o , u n laúd, u n a v i h u e l a g r a n d e d e p i e z a s y o t r a s v i h u e l a s m e n o r e s ; l o s c a r p i n t e r o s t a l l a d o r e s debían m o s t r a r s u habilidad p a r a f o r m a r u n a figura d e s n u d a y o t r a v e s t i d a , "bien m e d i d a y c o n b u e n a gracia"; los z a p a t e r o s , u n a b o t a rodillera, u n a botilla d e h a c e r z a p a t o c o n e m b o n o m o r i s c o o de planta, u n zapato de hombre y uno de mujer (Carrera S t a m p a , 1954). C u m p l i d a e s t a e t a p a , l o s v e e d o r e s certificaban q u e l a o b r a había s i d o h e c h a s i n c o n s e j o ni a y u d a d e n a d i e y s e sometía a votación la s u e r t e d e l a s p i r a n t e . S i salía a i r o s o d e la p r u e b a , s e le d a b a posesión d e s u r a n g o d e n u e v o m a e s t r o e n sesión pública y s o l e m n e p a r a acreditar a n t e l a s a u t o r i d a d e s c o n s t i t u i d a s y e l público e n g e n e r a l , s u c a p a c i d a d y d e r e c h o p a r a e j e c u t a r c u a l q u i e r t r a b a j o del oficio c o m o m a e s t r o e x a m i n a d o y, s o b r e t o d o , e l d e r e c h o d e p o s e e r s u p r o p i o taller c o n a p r e n d i c e s y oficiales. Más d e d o s c i e n t o s g r e m i o s o p e r a b a n e n l o s siglos x v i i y xviii, y e n l a s c i u d a d e s n o v o h i s p a n a s s u p r e s e n c i a s e m a n i f e s t a b a a través d e s u s o b r a s . L a o r g a n i zación del t r a b a j o y la transmisión del s a b e r a r t e s a n a l n o sólo s e constituyó c o n l a e x p e r i e n c i a d e l a g e n t e d e oficio atraída p o r l a e m p r e s a d e la c o n q u i s t a y d e l a c o lonización, e n e l p r o c e s o también t u v i e r o n u n a decidida participación las órdenes religiosas. M i e n t r a s l o s a r t e s a n o s españoles, a p r o v e c h a n d o l a s v e n t a j a s d e l s i s t e m a d e r e p a r t i m i e n t o d e indios, s e d i e r o n a la t a r e a d e f u n d a r t a l l e r e s y o b r a j e s q u e p o s t e r i o r m e n t e organizarían e n g r e m i o s , los r e l i g i o s o s s e e c h a r o n a c u e s t a s la t a r e a d e e s t a b l e c e r e s c u e l a s y c e n t r o s e n los q u e l a enseñanza d e n u m e r o s o s oficios o c u p a r o n u n lugar d e p r i m e r o r d e n . D e e s t a f o r m a , e l a p r e n d i z a j e d e l a s a r t e s y l o s oficios c o m o a n t e c e d e n t e r e m o t o d e l a educación técnica t i e n e u n a larga tradición

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e n e l taller a r t e s a n a l , p e r o también e n la e s c u e l a doctrinal, q u e p u e d e s e r e s t u d i a d a d e s d e los t i e m p o s d e la C o l o n i a , c o m o e n los c a s o s d e la E s c u e l a d e S a n José d e l o s N a t u r a l e s f u n d a d a por fray P e d r o d e G a n t e o los c e n t r o s d e enseñanza e s t a b l e c i d a s e n Tiripetío por fray A l o n s o d e la V e r a c r u z . L a labor e v a n g e l i z a d o r a d e l o s frailes s e materializó e n i n s t i t u c i o n e s q u e t e nían u n f i n múltiple: a d o c t r i n a r a l o s aborígenes, enseñarles l a s p r i m e r a s letras c a s t e l l a n a s y a d i e s t r a r l o s e n el a p r e n d i z a j e y práctica d e las a r t e s y los oficios, d e s u s e s t a b l e c i m i e n t o s e g r e s a b a n , d e s d e 1 5 3 0 , oficiales y artífices d e la i m a g i n e ría, s a s t r e s , z a p a t e r o s , c a r p i n t e r o s , lapidarios, o r f e b r e s , c a n t e r o s y a l f a r e r o s , teñidores, curtidores, herreros, fundidores, bordadores, pintores, escultores, dorador e s , e t c . S i n e m b a r g o , s u s iniciativas t r o p e z a r o n c o n u n obstáculo i m p o r t a n t e , la oposición d e los g r e m i o s q u e los p e n i n s u l a r e s e s t a b l e c i e r o n p o s t e r i o r m e n t e p u e s , aún c u a n d o l o s m a e s t r o s a r t e s a n o s españoles s e b e n e f i c i a b a n d e l t r a b a j o d e l o s indios e n los t al l eres a r t e s a n a l e s , r e c e l a b a n q u e l o s indígenas a d q u i r i e r a n los s e c r e t o s del oficio y t r a s t o c a r a n e l o r d e n d e la organización g r e m i a l . L o s a r t e s a n o s o r g a n i z a d o s e n g r e m i o s , s i g u i e r o n c o n l a práctica d e enseñar el oficio d e m a n e r a empírica e n l a s i n s t a l a c i o n e s d e l taller m i s m o , e m p l e a n d o l o s métodos q u e p a r a e l siglo xviii y a r e s u l t a b a n o b s o l e t o s a n t e l o s c a m b i o s p r o v o c a d o s p o r la Revolución Industrial. L a creación d e la o b r a m a e s t r a c o m o r e q u i s i t o p a r a ejercer e l oficio r e s u l t a b a anacrónica f r e n t e a la fabricación e n s e r i e d e l o s grandes establecimientos industriales. E s t e s e v e r o control ejercido s o b r e la enseñanza d e l oficio permitía m o n o p o l i z a r la producción y e n s u m o m e n t o e s t o constituyó u n i m p o r t a n t e f r e n o a la activid a d p r o d u c t i v a y c o m e r c i a l q u e pretendía la política económica l i b r e c a m b i s t a i m p u l s a d a p o r j o s b o r b o n e s a l final d e l p e r i o d o v ir r e in a l, p o r lo q u e s e h i z o e v i d e n t e la n e c e s i d a d d e s a c a r l a d e l o s t a l l e r e s p a r a llevarla a l a s i n s t i t u c i o n e s e s c o l a r e s , d o n d e l a C o r o n a podía t e n e r u n a participación más e f e c t i v a . P a r a l o s r e f o r m i s t a s borbónicos, l a s c a u s a s d e la d e c a d e n c i a d e l r e i n o e s p a ñol había q u e b u s c a r l a s e n la i g n o r a n c i a a q u e s e había s o m e t i d o a l p u e b l o c o m o r e s u l t a d o d e l m o n o p o l i o g r e m i a l , la c u a l s u s t e n t a b a e l p r e d o m i n i o s e c u l a r d e l o s i n t e r e s e s c o r p o r a t i v o s s o b r e e l bien común y l a s políticas económicas q u e privileg i a b a n la explotación m i n e r a e n d e t r i m e n t o d e la industria y del t r a b a j o . E r a , p u e s , i m p o s t e r g a b l e dictar l a s m e d i d a s q u e debilitaran e l c o r p o r a t i v i s m o g r e m i a l y q u e f o m e n t a r a n la educación d e l p u e b l o , e n particular la enseñanza d e las a r t e s i n d u s t r i a l e s y l o s oficios, y p a r a ello, e l único c a m i n o e r a l a fundación d e i n s t i t u c i o n e s e d u c a t i v a s c o n la e s p e r a n z a d e q u e l a enseñanza f u e r a d e los t a l l e r e s y d e n t r o d e la e s c u e l a contribuiría a la capacitación d e la m a n o d e o b r a q u e , d o t a d a d e e s e capital, podría t e n e r libre a c c e s o a l m e r c a d o d e t r a b a j o . L a inevitable expansión d e l m e r c a d o d e t r a b a j o erosionó la organización grem i a l , q u e n o podía regular e l c r e c i m i e n t o d e los t a l l e r e s m a n u f a c t u r e r o s , l a prolife-

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ración d e oficiales q u e n o podían a c c e d e r a la maestría p o r falta d e r e c u r s o s p a r a m o n t a r s u propio taller y q u e p o r t a n t o ejercían e l oficio e n la c l a n d e s t i n i d a d y la p r e s e n c i a d e m u j e r e s q u e l a b o r a b a n , d e a c u e r d o c o n la estricta reglamentación g r e m i a l , i l e g a l m e n t e . L a percepción q u e d e la institución g r e m i a l tenían los a d m i n i s t r a d o r e s i m p e r i a l e s llevó a dictar d i s p o s i c i o n e s q u e d e b i l i t a r o n , e n la práctica, el p o d e r d e los g r e m i o s . C o n e s o s a f a n e s s e recomendó la supresión d e m o n o p o l i o s y privilegios corp o r a t i v o s , la a p e r t u r a d e l c o m e r c i o i n t e r n o q u e a p u n t a b a a la desarticulación d e l g r e m i o d e m e r c a d e r e s , l a anulación d e i m p e d i m e n t o s raciales p a r a la práctica d e los oficios y la conversión d e l taller e n fábrica. C o n la introducción d e r e f o r m a s económicas r e l a t i v a s a l a libertad d e l t r a b a j o , las c o r p o r a c i o n e s g r e m i a l e s perdier o n s u s p r e r r o g a t i v a s y, por t a n t o , s e transformó e l s e n t i d o y la f o r m a d e la e d u c a ción a r t e s a n a l . Los Elementos Constitucionales r e d a c t a d o s e n 1 8 1 1 p o r Ignacio López R a yón, m i e m b r o d e l a S u p r e m a J u n t a N a c i o n a l A m e r i c a n a , h i z o s u y a l a crítica ilust r a d a d e l régimen borbónico a la institución g r e m i a l a l declarar e n s u artículo 3 0 " e n t e r a m e n t e a b o l i d o s l o s exámenes d e a r t e s a n o s , y sólo l o s calificará el d e s e m peño d e e l l o s " (lllades, 1 9 9 6 ) . E l p r e d o m i n i o d e l a s t e n d e n c i a s d e p e n s a m i e n t o liberal e n l o s d i f e r e n t e s g r u p o s s o c i a l e s le asignó a la educación, e n g e n e r a l , y a la educación técnica, e n particular, u n p a p e l c e n t r a l p a r a la transformación d e l a e s t r u c t u r a social d e l país, s i e m p r e y c u a n d o la educación s a l i e r a d e l a e s f e r a g r e m i a l y e n t r a r a a l ámbito e s c o l a r d e las i n s t i t u c i o n e s c r e a d a s e x p r o f e s o . A l e n t a d a s p o r las i d e a s i m p e r a n t e s , las C o r t e s E x t r a o r d i n a r i a s d e Cádiz, e n s u sesión del 8 d e j u n i o d e 1 8 1 3 , a u t o r i z a r o n l a libre explotación d e l a industria y proc l a m a r o n la libertad d e e j e r c e r c u a l q u i e r i n d u s t r i a u oficio s i n n e c e s i d a d d e e x a m e n , tributo o incorporación del g r e m i o r e s p e c t i v o , y c o n e s t o d e c r e t a r o n el principio del fin del p o d e r c o r p o r a t i v o d e los g r e m i o s y d e s u i n j e r e n c i a e n l a enseñanza técnica. E s t a s d i s p o s i c i o n e s n o a b o l i e r o n l o s g r e m i o s , p e r o i n d u d a b l e m e n t e l o s despojó d e s u s a t r i b u t o s m o n o p o l i c e s p a r a c o n t r o l a r e l m e r c a d o d e t r a b a j o y d e p r o d u c t o s m a n u f a c t u r a d o s , también s e dejó f u e r a d e s u radio d e acción la sanción del s a b e r a r t e s a n o , c o n ello s e despejó e l c a m i n o h a c i a la mercantilización del trab a j o y s e delegó e n l o s e s t a b l e c i m i e n t o s e d u c a t i v o s , f u n d a d o s o p o r f u n d a r s e , la acreditación p a r a e j e r c e r el oficio. L o s g r e m i o s s i g u i e r o n s u b s i s t i e n d o , a u n q u e s u i n f l u e n c i a e n la v i d a económica y s o c i a l d e l país f u e c a d a v e z más débil; e l g o l p e d e gracia s e l o s asestó definitiv a m e n t e l a reglamentación liberal d e 1 8 5 6 y l a d e 1 8 5 7 , c o n c r e t a m e n t e s e p u e d e a s e n t a r q u e e n 1 8 6 1 d e s a p a r e c i e r o n l e g a l m e n t e y e n f o r m a definitiva c u a n d o l o s gremios dejaron d e ser reconocidos c o m o asociaciones y s u s bienes pasaron al d o m i n i o d e l a nación ( C a r r e r a S t a m p a , 1 9 5 4 ) .

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P a r a l e l a m e n t e a la d e c a d e n c i a d e l o s g r e m i o s , f u e t o m a n d o c u e r p o la i d e a d e a l e n t a r la educación a r t e s a n a e n i n s t i t u c i o n e s e d u c a t i v a s , c o m o p a r t e f u n d a m e n tal d e l o s d i f e r e n t e s p r o y e c t o s o r i e n t a d o s a la implantación d e l t r a b a j o m a n u f a c t u r e r o . L a i d e a s e nutrió d e n u m e r o s a s p r o p u e s t a s , L u c a s Alamán, E s t e b a n d e Antuñano, José María L u i s M o r a y L o r e n z o d e Z a v a l a s e n t a r o n las p r e m i s a s d e div e r s o s p r o y e c t o s p a r a la educación d e l a r t e s a n o , las c u a l e s s i r v i e r o n d e s u s t e n t o ideológico a l o s i n t e n t o s d e l n a c i e n t e E s t a d o liberal p a r a crear e s c u e l a s d e a r t e s y oficios. A p e s a r d e coincidir e n la i m p o r t a n c i a d e la educación c o m o vehículo d e t r a n s misión d e l s a b e r , q u e a l a v e z r e s u l t a b a útil a l a integración n a c i o n a l y al p r o g r e s o s o c i a l , l a s p o s t u r a s s e e x t r a p o l a r o n ; p o r u n lado, Alamán veía a l a educación técnica y a r t e s a n a c o m o la f o r m a idónea d e capacitación p a r a e l t r a b a j o industrial q u e respaldaría u n a política económica a f a v o r d e l a s n a c i e n t e s i n d u s t r i a s , c o n e s p e c i a l r e f e r e n c i a a l a t e x t i l , m i e n t r a s q u e M o r a d e s t a c a b a la i m p o r t a n c i a d e la educación popular p a r a l a formación d e c i u d a d a n o s c a p a c e s d e c o n v e r t i r s e e n i n t e r l o c u t o r e s del n u e v o g o b i e r n o . L o s e s f u e r z o s p a r a impartir la enseñanza d e l a s a r t e s y l o s oficios d e m a n e r a e s c o l a r i z a d a , f u e r a del taller a r t e s a n a l , t o m a r o n f o r m a a partir d e 1 8 2 5 . P e r o e n la p r i m e r a m i t a d del siglo x i x , las p r o p u e s t a s q u e d a r o n e n e l p a p e l , a n t e l a e v i d e n c i a d e q u e la población carecía, m a y o r i t a r i a m e n t e , d e la más r u d i m e n t a r i a instrucción elemental. E n 1 8 3 1 s e aprobó u n f i n a n c i a m i e n t o d e o c h o m i l p e s o s p a r a l a s e s c u e l a s d e a r t e s y oficios y p a r a e s c u e l a s d e p r i m e r a letras, p e r o a l p a r e c e r l o s f o n d o s s e a p l i c a r o n únicamente a l a s s e g u n d a s . E n t r e 1 8 3 0 y 1 8 3 2 , d u r a n t e e l g o b i e r n o d e A n a s t a s i o B u s t a m a n t e , Alamán gestionó, a n t e s d e d e j a r e l M i n i s t e r i o d e R e l a c i o nes Interiores y Exteriores, el presupuesto para fundar una escuela d e "artes m e cánicas", d e b i d o a q u e e n e l s i s t e m a d e educación p o p u l a r f a l t a b a u n a p a r t e e s e n cial e n m a t e r i a d e a r t e s . E n julio d e 1 8 3 1 , e l francés F e d e r i c o W a u t h i e r , m a e s t r o d e a r t e s i n d u s t r i a l e s r e s i d e n t e e n México, presentó u n p r o y e c t o relativo a l e s t a b l e c i m i e n t o d e u n a e s c u e l a d e s t i n a d a a la enseñanza d e l a s a r t e s y l o s oficios, quizá p o r ifivitación d e Alamán, o b i e n , a p r o v e c h a n d o l a c o y u n t u r a . E s t e p r o y e c t o alcanzó a r e a l i z a r s e . W a u t h i e r estableció s u e s c u e l a d e a r t e s y oficios e n u n a c a s a d e l a calle R e v i l l a g i g e d o , constituyéndose e n e l p r i m e r e s t a b l e c i m i e n t o d e e s t e tipo d e p r o p i e d a d particular e n l a C i u d a d d e México. L a s e s c u e l a s d e a r t e s y oficios q u e tenía e n m e n t e Alamán n o l l e g a r o n a e s t a b l e c e r s e e n e s t a época, p u e s los liberales e s t a b a n más p r e o c u p a d o s p o r erigir e s c u e l a s d e p r i m e r a s letras a n t e e l p a t e n t e a b a n d o n o e n q u e s e e n c o n t r a b a l a instrucción e l e m e n t a l .

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C o n l a llegada d e Valentín Gómez Parías a l poder c o m o p r e s i d e n t e i n t e r i n o , s e p u s o e n m a r c h a la r e f o r m a e d u c a t i v a p r o p u e s t a por José María L u i s M o r a . L a s d i s p o s i c i o n e s q u e t o c a b a n la enseñanza d e l a s a r t e s y l o s oficios s e r e d u j e r o n a u n a p a r t a d o e n e l q u e sólo s e o r d e n a b a q u e e n e l H o s p i c i o y H u e r t a d e S a n t o T o más s e e s t a b l e c i e r a n u n a cátedra d e botánica, u n a d e agricultura y u n a d e químic a aplicada a las a r t e s , c o n lo c u a l s e c o n f i r m a b a e l interés d e l o s liberales p o r la creación d e e s c u e l a s e l e m e n t a l e s e n d e t r i m e n t o d e las d e a r t e s y oficios. L a p r i m e r a m e d i d a t o m a d a e f e c t i v a m e n t e e n f a v o r d e l a institucionalización d e la educación a r t e s a n a f u e e l d e c r e t o d e l 2 d e o c t u b r e d e 1 8 4 3 , e m i t i d o d u r a n t e e l g o b i e r n o d e S a n t a A n n a , e n e l q u e s e establecía la fundación d e u n a E s c u e l a d e A g r i c u l t u r a y d e l a E s c u e l a N a c i o n a l d e A r t e s y Oficios, c o n el cual e l E s t a d o r e t o m a b a l a s iniciativas d e p r o y e c t o s d e e m p r e s a r i o s c o n s e r v a d o r e s c o m o E s t e b a n d e Antuñano y L u c a s Alamán, así c o m o d e l o s q u e r e p r e s e n t a b a n a l o s p r o p i e t a rios liberales. M o r a y Z a v a l a . E l d e c r e t o d i s p u s o las p r i m e r a s m e d i d a s para a l c a n z a r e s t e o b j e t i v o : r e g l a m e n t a r e l i m p u l s o a la educación agrícola y a r t e s a n a l y d a r la b a s e legal p a r a la p o s t e r i o r adquisición d e l p r e d i o e n q u e f u n c i o n a r a e l e s t a b l e cimiento. Según lo p r e v i s t o p o r e l d e c r e t o d e 1 8 4 3 , la E s c u e l a d e A r t e s y O f i c i o s s e e s tablecería e n la c i u d a d capital c o n e l fin d e p r o p o r c i o n a r l o s c o n o c i m i e n t o s n e c e s a r i o s a la práctica a r t e s a n a l ; i n c o r p o r a b a a l r e s t o d e l país e n la m e d i d a q u e proponía la aceptación d e 2 4 a l u m n o s , q u e p r o v e n i e n t e s d e t o d o e l territorio n a c i o n a l , deberían s e r n o m b r a d o s por c a d a g o b i e r n o d e p a r t a m e n t a l ; e n la institución s e impartirían c u r s o s d e dibujo lineal, d e máquinas y d e c o r a c i o n e s , d e matemátic a s , química y mecánica a p l i c a d a s a l a s a r t e s , así c o m o c l a s e s prácticas d e v a rios oficios.. E l d e c r e t o también c o n s i d e r a b a q u e e n c a s o d e n o c o n t a r c o n los t a lleres a d e c u a d o s , las c l a s e s prácticas s e llevarían a c a b o e n t a l l e r e s p a r t i c u l a r e s d e m a e s t r o s a c r e d i t a d o s . N u e v a m e n t e e l taller a r t e s a n a l a p a r e c e c o m o e l e s p a c i o e n e l q u e s e p u e d e e j e c u t a r y a p r e n d e r c o n b a s e e n la práctica e l t r a b a j o a r t e s a n a l , s o b r e t o d o d e a q u e l l a s r a m a s q u e todavía n o h a n sido d e s p l a z a d a s p o r l a ind u s t r i a , t a l e s c o m o l a herrería o la platería. L a s iniciativas p r o y e c t a d a s e n e s t e d e c r e t o s u f r i e r o n c o n t i n u o s t r o p i e z o s a c a u s a d e los v a i v e n e s políticos; la inestabilidad política r e s u l t a d o d e l a p u g n a p o r la hegemonía, así c o m o l a intervención e x t r a n j e r a , a p l a z a r o n s u realización y sólo p u d i e r o n p o n e r s e e n práctica d o s años a partir d e 1 8 5 6 , c u a n d o e l g o b i e r n o d e Ign a c i o C o m o n f o r t decretó, n u e v a m e n t e , la c o n t i n u i d a d del p r o y e c t o . M i e n t r a s funcionó b a j o e l g o b i e r n o d e C o m o n f o r t , l a e s c u e l a retomó s u p l a n f u n d a c i o n a l d e 1 8 4 3 , p e r o contempló la enseñanza d e oficios t a l e s c o m o h e r r e ría, carpintería, carrocería, cantería, talabartería, zapatería y sastrería y excluyó oficios v i n c u l a d o s c o n l a i n d u s t r i a textil y la minería, h a c i e n d o d e l a educación a r t e s a n a u n a expresión más d e la b e n e f i c e n c i a oficial, p u e s e n la práctica s e d i o

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prioridad a l a formación d e t r a b a j a d o r e s a r t e s a n o s y n o d e o b r e r o s i n d u s t r i a l e s c o m o h u b i e r a n d e s e a d o Alamán y Antuñano. E l e s t a b l e c i m i e n t o debió cerrar s u s puertas a causa d e u n incendio y n o volvieron a abrirse sino hasta 1868. L a educación práctica e n e l interludio i m p e r i a l e s t u v o d e s t i n a d a a a p o y a r l a formación d e h o m b r e s d e e m p r e s a , e l interés p o r e l s e c t o r a r t e s a n a l sólo s e m a nifestó d u r a n t e e s t e p e r i o d o c o m o parte d e l a organización d e l a b e n e f i c e n c i a y , a u n q u e n o f a l t a r o n iniciativas d e p a r t i c u l a r e s p a r a i m p u l s a r la educación d e l a r t e s a n a d o , sería h a s t a e l p e r i o d o d e restauración d e l a República c u a n d o s e p u s i e r o n e n práctica, s i n interrupción, los p r o y e c t o s s o b r e educación técnica. L a legislación d e e s t a época retomó e l espíritu b e n e f a c t o r d e la educación p o p u l a r y estableció j u n t o a l a libertad d e enseñanza, s u carácter o b l i g a t o r i o y g r a t u i t o ; a e s t e p e r i o d o correspondió también l a reflexión s o b r e las r e f o r m a s p e r t i n e n t e s p a r a l a educación d e la m u j e r y l a i m p o r t a n c i a d e c o m p l e t a r la instrucción p o p u l a r e n la E s c u e l a d e A r t e s y O f i c i o s . E n 1 8 6 8 s e restableció e n e l e x c o n v e n t o d e S a n L o r e n z o d e l a C i u d a d d e Méx i c o la E s c u e l a d e A r t e s y O f i c i o s , r e c u p e r a n d o l o s p r o g r a m a s d e enseñanza d e 1 8 5 6 y empezó a f u n c i o n a r s i n c o n t r a t i e m p o s . A l m i s m o t i e m p o , e m p e z a r o n a proliferar e s c u e l a s d e a r t e s y oficios e n los e s t a d o s d e la República, s e estableció l a d e Querétaro y s e planeó la fundación d e o t r a e n O a x a c a ; e n 1 8 7 1 s e inauguró e n Mérida u n a A c a d e m i a d e D i b u j o y e n G u a n a j u a t o u n a E s c u e l a d e A r t e s ; e n e n e r o d e 1 8 7 2 s e estableció u n a E s c u e l a d e A r t e s y O f i c i o s e n G u a d a l u p e , H i d a l g o , también empezó a f u n c i o n a r la E s c u e la M u n i c i p a l d e A r t e s y O f i c i o s e n T e c p a n d e S a n t i a g o por a c u e r d o d e l a sesión d e C a b i l d o del 1 4 d e m a y o d e 1 8 7 2 , además, e n e s e m i s m o año s e fundó o t r a e s c u e la e n A c j u a s c a l i e n t e s y s e proyectó l a creación d e o t r a e n C h a l c o ; e n México s e fundó l a E s c u e l a d e A r t e s y O f i c i o s p a r a M u j e r e s e n 1 8 7 2 ; e n 1 8 7 5 s e inauguró l a Escuela de Artesanos de Tecamachalco C o n e l arribo a l p o d e r d e P o r f i r i o Díaz e n 1 8 7 6 , llegó u n g r u p o d e liberales q u e había s i d o m a r g i n a d o p o r Juárez y L e r d o . E s t e n u e v o g r u p o i m p u s o u n p r o y e c t o d e modernización q u e incluiría l a enseñanza d e a r t e s y oficios, n o p a r a f o r m a r a r t e s a n o s c o m o había v e n i d o s u c e d i e n d o , s i n o p a r a f o r m a r o b r e r o s e s p e c i a l m e n t e c a p a c i t a d o s p a r a e l t r a b a j o industrial e n l a s fábricas, i c o n o s d e l a m o d e r n i d a d y del p r o g r e s o . H a s t a e s t e m o m e n t o l a s políticas e d u c a t i v a s e n e l t e r r e n o d e l a e n señanza técnica a t i e n d e n las p r o p u e s t a s f o r m u l a d a s e n l a p r i m e r a m i t a d del siglo XIX.

E n e s t a n u e v a p e r s p e c t i v a , s e consideró a la E s c u e l a N a c i o n a l P r e p a r a t o r i a , q u e p a r a 1 8 7 9 c o n s i d e r a b a e n s u p l a n d e e s t u d i o s l a práctica e n l o s t a l l e r e s d e telegrafía teórica y práctica, g a l v a n o p l a s t i a , taquigrafía y fotografía. D e s d e l u e g o q u e a partir d e aquí, y c o n m a y o r razón, s e a l i e n t a l a fundación d e las e s c u e l a s d e a r t e s y oficios: e n 1 8 8 6 , a iniciativa d e u n compañero d e a r m a s d e Díaz, el g e n e r a l

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R o s e n d o Márquez, s e i n a u g u r a r o n los c u r s o s d e la E s c u e l a d e A r t e s y O f i c i o s d e l e s t a d o d e P u e b l a ; e n 1 8 8 9 , p o r iniciativa d e l también g e n e r a l José V i c e n t e V i l l a d a , s e a b r e a l a población e s t u d i o s a la E s c u e l a d e A r t e s y Ofic io s p a r a v a r o n e s d e T o l u c a ; e n 1 8 9 4 , e l g o b e r n a d o r d e M i c h o a c a n d i o u n r e g l a m e n t o p a r a la E s c u e l a Industrial Militar Porfirio Díaz, m i e n t r a s q u e e n 1 8 9 6 , e n Saltillo C o a h u i l a s e instruyó la creación d e u n a E s c u e l a C o r r e c c i o n a l d e l A r t e s y O f i c i o s , m i s m a q u e s e inauguró e l año s i g u i e n t e . E r i g i d a s e n t e m p l o s d e l s a b e r técnico, l a s e s c u e l a s d e a r t e s y oficios c o n t a r o n c o n u n a relativa autonomía p a r a p r o p o n e r el c o n t e n i d o temático d e s u s p r o g r a m a s , p a r a definir las f o r m a s d e e v a l u a r e l desempeño d e s u s a l u m n o s y los métod o s d e enseñanza; e l r a n g o q u e les confirió, vía d e c r e t o s y r e g l a m e n t o s , e l p o d e r g u b e r n a m e n t a l , l a s c o n v i r t i e r o n e n d e p o s i t a r i a s d e u n o d e l o s privilegios f u n d a m e n t a l e s q u e habían d e t e n t a d o los g r e m i o s : s a n c i o n a r l a calificación d e los trab a j a d o r e s m e d i a n t e e l r e c u r s o d e los exámenes, y a s i g n a r l e s u n lugar e n l a jerarquía d e los oficios. L a a p e r t u r a d e t o d a s e s t a s e s c u e l a s p u e d e e n t e n d e r s e c o m o parte d e la política g u b e r n a m e n t a l q u e pretendía f o r m a r c u a d r o s técnicos para l a industria, p u e s a partir d e la calificación d e la d e s t r e z a m a n u a l s e e s t a b l e c e , c o n la mediación d e la enseñanza técnica, u n p u e n t e q u e e n l a z a b a l a s a r t e s mecánicas c o n la i n d u s tria. L a revisión d e l c o n t e n i d o curricular d e la enseñanza e n las e s c u e l a s d e a r t e s y oficios p e r m i t e r e c o n o c e r l o s o b j e t i v o s d e la enseñanza, q u e n o sólo s e limita a la formación técnica d e l a l u m n o , también s e p r e t e n d e s u formación ética, m o r a l y cívica y, m u y i m p o r t a n t e , la asimilación d e la disciplina industrial m e d i a n t e l a o b s e r v a n c i a d e h o r a r i o s , p l a z o s y r e g l a m e n t o s estrictos. Así, a l finalizar e l porfiriato, e n l a s e s c u e l a s d e a r t e s y oficios c o n v i v i e r o n l o s e l e m e n t o s d e v a r i a s p r o p u e s t a s e n términos d e política e d u c a t i v a , p u e s m i e n t r a s q u e , p o r u n lado, a la educación a r t e s a n a s e le c o n s i d e r a b a c o m o u n r e c u r s o p a r a f o r m a r u n a población i n d u s t r i o s a , calificada p a r a e l t r a b a j o m a n u f a c t u r e r o q u e m e j o r a r a la situación d e l país d e s d e la p e r s p e c t i v a d e l o s p r o y e c t o s económicos de l o s e m p r e s a r i o s c o n s e r v a d o r e s , p o r o t r o lado, s e asumió c o m o u n a s p e c t o d e la e s t r a t e g i a liberal d e n t r o d e l a educación pública q u e pretendía, m e d i a n t e prog r a m a s asistenciales, transformar el comportamiento d e los sectores "menesteros o s " c u l t i v a n d o la m o r a l pública y e l a p e g o a la disciplina del t r a b a j o . N o o b s t a n t e la c a n t i d a d d e e s c u e l a s d e a r t e s y oficios f u n d a d a s e n e l último t erci o del siglo x i x , t a n t o por el g o b i e r n o c o m o p o r particulares, e m p r e s a r i o s y a s o c i a c i o n e s a r t e s a n a s , l a s n e c e s i d a d e s económicas y d e t r a b a j o q u e s e p e n s a r o n cubrir r e b a s a r o n las posibilidades r e a l e s d e e s t o s e s t a b l e c i m i e n t o s , p u e s las v i r t u d e s d e e s t a s políticas e d u c a t i v a s n o podían incidir e n l a solución d e u n p r o b l e m a e s t r u c t u r a l d e l m o d e l o económico: la creación y d e s a r r o l l o d e f u e n t e s d e t r a b a j o

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q u e a t e n d i e r a n e l s i e m p r e i r r e s o l u t o p r o b l e m a d e la desocupación p l a n t e a d a p o r el p r o g r e s o d e la industria finisecular.

L a educación técnica a l d e s p u n t a r u n n u e v o s i g l o E n e l o c a s o del porfiriato, las d e c i s i o n e s y las a c c i o n e s q u e favorecían u n a p o lítica e n c a m i n a d a a la modernización d e la e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a n a c i o n a l t u v i e r o n r e s o n a n c i a e n e l t e r r e n o e d u c a t i v o . L o s e s c e n a r i o s m o l d e a d o s p o r e l afán i n d u s trializador d e m a n d a b a n q u e a la población s e le inculcara u n a mística d e o r d e n y p r o g r e s o , m o r a l i d a d y disciplina d e s d e las a u l a s e s c o l a r e s . E l siglo X X m e x i c a n o inició c o n u n s i s t e m a e d u c a t i v o q u e pretendía r e s p o n d e r a l o s r e t o s p l a n t e a d o s p o r la modernización y p a r a ello f u e n e c e s a r i o f o r t a l e c e r la educación pública, introducir los p o s t u l a d o s d e l a pedagogía m o d e r n a , d e s a r r o l l a r los p r o g r a m a s d e e s t u d i o s u n i f o r m e s , multiplicar l o s e s t a b l e c i m i e n t o s d e s t i n a d o s a la instrucción e l e m e n t a l , a l e n t a r las e s c u e l a s n o c t u r n a s p a r a a d u l t o s , f u n d a r l a s i n s t i t u c i o n e s d e educación e s p e c i a l p a r a c i e g o s y s o r d o s , c r e a r las e s c u e l a s norm a l e s p a r a p r o f e s i o n a l i z a r la actividad d o c e n t e , p r o m o v e r l a educación superior, o r g a n i z a r l a s c a r r e r a s técnicas d e s t i n a d a s a la capacitación d e l a m a n o d e o b r a m e d i a n t e la creación d e e s c u e l a s técnicas, e n t r e las q u e d e s t a c a r o n las d e a r t e s y oficios e n s u m a , e s t a b l e c e r l a s b a s e s d e lo q u e aún h o y e s e l a c t u a l s i s t e m a e d u cativo mexicano. E n 1 9 0 5 , J u s t o S i e r r a impulsó la creación d e la Secretaría d e Instrucción Públic a y B e l l a s A r t e s , y e n 1 9 0 6 encomendó a l i n g e n i e r o Félix F. P a l a v i c i n i , e g r e s a d o del prestigiado C o n s e n / a t o r i o d e A r t e s y O f i c i o s d e París, e s t u d i a r y a n a l i z a r l o s s i s t e m a s d e enseñanza industrial e n F r a n c i a y E s t a d o s U n i d o s c o n m i r a s a f u n d a r el p r i m e r D e p a r t a m e n t o d e Educación Técnica, m i s m o q u e n o llegaría a f u n c i o n a r . Sería e n los inciertos años del p r o c e s o r e v o l u c i o n a r i o , e n 1 9 1 5 , c u a n d o P a l a v i cini ocupó e l M i n i s t e r i o d e Instrucción Pública, q u e r e a l m e n t e s e crearía l a p r i m e r a Dirección d e Enseñanza Técnica e n e l país y c o n e s t a d e p e n d e n c i a s e inició form a l m e n t e e l p r o c e s o d e estructuración del s i s t e m a d e educación tecnológica p a r a a t e n d e r la formación d e la población e n l o s a s p e c t o s i n d u s t r i a l e s y c o m e r c i a l e s ; e s t e p r o c e s o tomaría casi v e i n t e años (Rodríguez, 1 9 9 8 ) . A l g o b i e r n o d e V e n u s t i a n o C a r r a n z a , e n l a s postrimerías d e l p r o c e s o r e v o l u c i o n a r i o , le correspondió e l mérito d e i n c o r p o r a r la idea d e l a enseñanza técnica a l o s p r o y e c t o s g u b e r n a m e n t a l e s e n m a t e r i a d e educación, s i n e m b a r g o , la i n e s tabilidad política d e l p e r i o d o impidió l a realización d e e s e ideario, l a s o c i e d a d y e l m o m e n t o n o e r a n propicios aún p a r a l a concreción d e l o s i d e a l e s . Aún así, d o s a c c i o n e s s o n d i g n a s d e mención: la creación d e la Dirección G e n e r a l d e E d u c a ción Técnica, q u e funcionó d e a g o s t o d e 1 9 1 5 a l 2 8 d e f e b r e r o d e 1 9 1 7 , y la t r a n s -

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formación d e la E s c u e l a N a c i o n a l d e A r t e s y O f i c i o s e n E s c u e l a Práctica d e Ingen i e r o s Mecánicos Electricistas. F u e h a s t a 1 9 2 1 , c o n José V a s c o n c e l o s a l f r e n t e d e la recién r e e s t a b l e c i d a S e cretaría d e Educación Pública, c u a n d o t o d o s los e s f u e r z o s a n t e r i o r e s fructificaron e n u n s i s t e m a d e educación técnica. V a s c o n c e l o s , s e n s i b l e a l a problemática d e s u t i e m p o , e s t a b a p l e n a m e n t e c o n v e n c i d o d e q u e u n o d e los c a m i n o s p a r a l a liberación d e l individuo e r a la educación, s o b r e t o d o la técnica, p u e s ésta r e p r e s e n t a b a la posibilidad d e c r e c i m i e n t o y d e s a r r o l l o n a c i o n a l , p o r ello l a dotó d e u n p r e s u p u e s t o s u p e r i o r al d e la educación u n i v e r s i t a r i a . E n l o s p r i m e r o s años d e la posrevolución, l o s e s f u e r z o s d e l g o b i e r n o f e d e r a l s e c o n c e n t r a r o n e n e l c e n t r o político d e la nación, e l Distrito F e d e r a l . Aún así, e n los t u r b u l e n t o s años v e i n t e , e n m u c h a s r e g i o n e s d e p r o v i n c i a s e m u l t i p l i c a r o n l a s e s c u e l a s técnicas d e l a más d i v e r s a índole, e n l a s q u e s e c a p a c i t a b a a h o m b r e s y m u j e r e s e n u n a g r a n v a r i e d a d d e a r t e s y oficios, así c o m o los c e n t r o s c u l t u r a l e s obreros. L a reorganización d e la actividad e d u c a t i v a d e s d e l a Secretaría d e Educación Pública, e n 1 9 2 1 , abrió la posibilidad d e u n a m a y o r eficacia d e la acción e d u c a t i v a g u b e r n a m e n t a l . E n la enseñanza técnica s e intentó s u p e r a r e l d e s o r d e n p r e v a l e c i e n t e y s e procuró s u articulación c o n l o s p r o y e c t o s d e d e s a r r o l l o económico d e l país. S i n e m b a r g o , la mayoría d e las i n s t i t u c i o n e s e d u c a t i v a s d e enseñanza técnic a c o n t i n u a r o n f u n c i o n a n d o bajo e l tradicional e s q u e m a d e las e s c u e l a s d e a r t e s y oficios, i n c o r p o r a n d o a p e n a s a l g u n o s p r o g r a m a s n u e v o s p a r a e l d e s a r r o l l o d e p e queñas i n d u s t r i a s . C o n e x c e p c i o n e s , la educación técnica s e m a n t u v o c o m o e n señanza d e nivel m e d i o o r i e n t a d a a capacitar p r i n c i p a l m e n t e a o b r e r o s p a r a l a b o r e s específicas. E n 1 9 2 8 , a n t e la caótica d i v e r s i d a d c o n q u e f u e r o n a p a r e c i e n d o v a r i a s e s c u e l a s , f u e n e c e s a r i o r e o r g a n i z a r e l D e p a r t a m e n t o d e Enseñanzas Técnica, Industrial y C o m e r c i a l e n t r e s g r a n d e s r u b r o s : d e enseñanza d e pequeñas i n d u s t r i a s , incluidas las d e tipo hogareño, d e formación d e o b r e r o s calificados y d e enseñanza técnica s u p e r i o r . E n la p r i m e r a década p o s r e v o l u c i o n a r i a , a l igual q u e e n el porfiriato, las e x p r e s i o n e s q u e e x a l t a n las v e n t a j a s d e l a educación d e l p u e b l o , e n l o g e n e r a l , y d e l a educación técnica, e n particular, p r e v a l e c e n e n e l d i s c u r s o político; p a r a l o s r e v o l u c i o n a r i o s , la educación técnica e r a u n a c l a r a a l t e r n a t i v a d e democratización e d u c a t i v a , l a c o n c i b i e r o n c o m o u n a f o r m a d e educación popular, n o s o l a m e n t e p o r e l c o n t e n i d o d e la enseñanza y p o r la c o r t a duración d e los e s t u d i o s , s i n o t a m bién por e l perfil social d e los p o s i b l e s e d u c a n d o s y p o r la función q u e e s t a b a d e s t i n a d a a c u m p l i r e n e l n u e v o o r d e n económico y s o c i a l . D e s d e la P r e s i d e n c i a d e la República y d e s d e las cúpulas d i r i g e n t e s d e la S E P , s e generó u n a i n t e n s a campaña p a r a m o d i f i c a r la organización y la práctica e s c o lar e n función d e s u articulación c o n e l t r a b a j o p r o d u c t i v o y p a r a r e f o r m a r e l s i s t e -

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m a e s c o l a r p a r a q u e s i r v i e s e d e s u s t e n t o a l a s t r a n s f o r m a c i o n e s d e l país. L u e g o e n t o n c e s , e l p r i m e r reto f u e lograr l a hegemonía del E s t a d o e n l a conducción d e l a labor e d u c a t i v a f r e n t e a l a oposición d e a l g u n o s s e c t o r e s d e t r a b a j a d o r e s q u e s e n e g a b a n a a c e p t a r e l m o n o p o l i o e s t a t a l e n la instrucción técnica. F u e r o n p r i n c i p a l m e n t e l a s o r g a n i z a c i o n e s sindicales influidas p o r e l a n a r q u i s m o l a s q u e s e r e s i s t i e r o n a l a s p r e t e n s i o n e s hegemónicas d e l E s t a d o e n m a t e r i a d e capacitación p a r a el t r a b a j o , p a r a e n f r e n t a r e s t a s r e s i s t e n c i a s , e l E s t a d o t u v o q u e e s t a b l e c e r a l i a n z a s c o n i m p o r t a n t e s s e c t o r e s del m o v i m i e n t o sindical, básicam e n t e c o n la Confederación R e g i o n a l d e O b r e r o s M e x i c a n o s ( C R O M ) a partir d e l a s e g u n d a m i t a d d e la década d e los v e i n t e . E n l a s n u e v a s c o n d i c i o n e s d e colaboración, la C R O M logró u n a m a y o r injer e n c i a e n l a s políticas g u b e r n a m e n t a l e s , e n t r e o t r a s , e n l a s q u e s e referían a l a educación pública e implantó, d o n d e la f u e r z a d e s u organización lo permitió, e s c u e l a s p r o p i a s c o n p r o g r a m a s p a r a niños, educación p a r a jóvenes y a d u l t o s , p r o g r a m a s d e alfabetización y d e e s t u d i o s técnicos; e j e m p l o s s o b r e s a l i e n t e s f u e r o n la creación d e la e s c u e l a "América" d e S a n t a R o s a e n O r i z a b a , V e r a c r u z , y l a e s c u e l a p r i m a r i a y e l C e n t r o C u l t u r a l O b r e r o e n e l caserío o b r e r o d e M e t e p e c e n A t l i x c o , P u e b l a . P a r a e s t a c e n t r a l o b r e r a , más q u e a l e n t a r la formación e d u c a t i v a p a r a f o m e n t a r l a pequeña producción a r t e s a n a l , c o m o d e m a n d a b a n las o r g a n i z a c i o n e s a n a r c o s i n d i c a l i s t a s , s e debía privilegiar a q u e l l a q u e f o m e n t a r a e l industrial i s m o y la g r a n organización c o r p o r a t i v a d e c l a s e s . L a d i s p u t a e n t r e e s t a s d o s p e r s p e c t i v a s a l o largo d e l o s años v e i n t e , s e f u e r e s o l v i e n d o e n f a v o r d e l o s p r o y e c t o s g u b e r n a m e n t a l e s , s i n e m b a r g o , el s i s t e m a d e educación técnica n o s e p u d o s u s t r a e r a las c o n d i c i o n e s o b j e t i v a s d e la e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a d e l país. E n e s t e e s c e n a r i o n a c i o n a l s e percibe u n a t e n d e n c i a d e i d e a l i z a c i o n e s y r e a l i z a c i o n e s a f a v o r d e la educación técnica, s e a c e n t u a r o n l a s t e n d e n c i a s q u e p r o c u r a b a n ligar a la educación c o n la producción, f o r t a l e c i e n d o a q u e l l a s i n s t i t u c i o n e s y c a r r e r a s útiles p a r a e l t r a b a j o industrial. P e r o e s t a t e n d e n cia e x p r e s a d a e n el d i s c u r s o oficial d e l E s t a d o y d e l a s c e n t r a l e s o b r e r a s , d e b e s e r r e v i s a d a a la luz d e l a indagación e n los e s c e n a r i o s lo c a le s y r e g i o n a l e s , p u e s ello p e r m i t e r e p e n s a r los g r a n d e s h i t o s d e l a historia e d u c a t i v a n a c i o n a l .

P u e b l a , e n t r e el d i s c u r s o y la acción g u b e r n a m e n t a l e n m a t e r i a e d u c a t i v a El e s t a d o d e P u e b l a y s u c i u d a d capital s e u b i c a n e n e l c e n t r o político y a d m i n i s t r a t i v o d e la nación m e x i c a n a , razón p o r la c u a l h a n s i d o e s c e n a r i o privilegiad o d e l d e v e n i r histórico d e l país; d e s d e l a p r e s e n c i a d e l o s p r i m e r o s p o b l a d o r e s del territorio m e s o a m e r i c a n o a n t e r i o r a l d e s c u b r i m i e n t o d e América, l a c o n q u i s ta y colonización españolas h a s t a s u inserción e n e l m u n d o g l o b a l i z a d o . P u e b l a

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y s u s h a b i t a n t e s h a n s i d o a c t o r e s d e l largo p r o c e s o d e formación d e l E s t a d o - n a ción. Aún así, l o s g r a n d e s a c o n t e c i m i e n t o s n a c i o n a l e s a d q u i e r e n aquí u n a r e s o nancia con matices propios. O r g a n i z a d a c o m o u n a república d e españoles d e s d e e l p e r i o d o v i r r e i n a l , la P u e b l a d e l o s Ángeles adoptó u n a organización g r e m i a l p a r a r e g u l a r e l a p r e n d i z a j e d e l o s oficios y la producción a r t e s a n a l , t a l y c o m o r e v e l a n l o s e x p e d i e n t e s r e l a t i v o s a c a r t a s d e e x a m e n e n d i f e r e n t e s oficios a r t e s a n a l e s q u e s e r e s g u a r d a n e n l a s e r i e Expedientes del Archivo Municipal del Ayuntamiento de Puebla^ggg^ WÉtiíIftÉttít^- P^i'o después d e l a s p r o f u n d a s t r a n s f o r m a c i o n e s q u e t u v i e r o n lugar e n e l siglo x i x , la transmisión del s a b e r técnico s e trasladó a l a u l a e s c o l a r . E l e s t a d o d e P u e b l a , b a j o la administración poríirista del g e n e r a l R o s e n d o Márq u e z , d i s p u s o la fundación d e la E s c u e l a d e A r t e s y O f i c i o s d e l e s t a d o e n 1 8 8 6 p a r a capacitar a la m a n o d e o b r a q u e l o s n u e v o s t i e m p o s d e l a industrialización demandaban. L a e s c u e l a inicio s u s a c t i v i d a d e s c o n 1 1 3 a l u m n o s inscritos e i n i c i a l m e n t e o f r e ció u n a a m p l i a g a m a d e oficios, 3 5 p a r a s e r p r e c i s o s . E l interés p o r m a t r i c u l a r s e e n ellos f u e r e l e g a n d o a v a r i a s d e e s t a s o p c i o n e s a l g r a d o d e q u e d e s a p a r e c i e r o n y p o c o s f u e r o n los oficios q u e p e r m a n e c i e r o n . E n t r e e s t o s últimos d e s t a c a n e l t a ller d e M a q u i n a r i a , q u e t o d o s l o s años e n q u e funcionó l a e s c u e l a t u v o a l u m n o s l e g a l m e n t e inscritos e n s u s d i f e r e n t e s g r a d o s , c o n c e n t r a n d o l a m a y o r población escolar, 4 5 7 a l u m n o s ; e n términos d e p e r m a n e n c i a le s i g u i e r o n e l taller d e C a r pintería c o n 1 6 4 a l u m n o s y e l taller d e I m p r e n t a c o n 1 2 9 a l u m n o s . E n lo q u e s e refiere a la población escolar, después d e l taller d e M a q u i n a r i a y c o n u n a d i f e r e n c i a n o t a b l e , e s t a b a e l taller d e Zapatería, q u e a u n q u e n o funcionó r e g u l a r m e n t e t o d o s los a r i o s , si llegó a t e n e r 1 7 2 a l u m n o s m a t r i c u l a d o s , e n c o n d i c i o n e s s i m i l a r e s f u n c i o n a r o n los t a l l e r e s d e Platería, c o n 6 4 a l u m n o s inscritos y e l d e Herrería c o n 6 1 a l u m n o s , c o n la s a l v e d a d q u e e l taller d e Platería a t r a j o la atención d e los a s p i r a n t e s a l iniciarse e l f u n c i o n a m i e n t o d e l a e s c u e l a p a r a ir d e c a y e n d o l e n t a m e n t e h a s t a q u e despareció, m i e n t r a s q u e l a matrícula d e l d e Herrería sufrió u n p r o c e s o i n v e r s o , a l p a s o del t i e m p o f u e i n t e r e s a n d o a u n m a y o r número d e a s p i r a n t e s . E n la p r i m e r a década d e l siglo x x , f u e r o n l o s t a l l e r e s d e carpintería, herrería, i m p r e n t a , m a q u i n a r i a y zapatería los q u e f u n c i o n a r o n r e g u l a r m e n t e . E n 1 9 0 8 sólo q u e d a b a n 2 2 a l u m n o s inscritos, t o d o s e l l o s v a r o n e s m a y o r e s d e 1 2 años, d e l o s c u a l e s s o l a m e n t e s e e x a m i n a r o n 1 6 y a p r o b a r o n 15, e n e s e año sólo d o s c o n c l u y e r o n s u s e s t u d i o s , e n u n claro anticipo d e lo q u e vendría después, e l total d e s i n terés p o r m a t r i c u l a r s e e n l a e s c u e l a . P a r a 1 9 1 1 lo único q u e q u e d a b a d e la e s c u e la e r a n s u s t a l l e r e s , las cátedras y a n o tenían razón d e ser. 2 0 a l u m n o s s o l i c i t a r o n la inscripción, s e inscribieron e n c a l i d a d d e s u p e r n u m e r a r i o s c o n e l único f i n d e asistir a los t a l l e r e s , 2 a l taller d e i m p r e n t a , 2 a l d e m a q u i n a r i a y 1 6 a l d e herrería,

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n a d i e solicitó y a a p r e n d e r aritmética, teneduría d e libros, inglés o francés ( A G E P . GDBP, 1918). D e s d e s u fundación e n 1 8 8 5 h a s t a l o s últimos años d e l siglo x i x , la e s c u e l a v i vió s u s m e j o r e s años, c o n v e r t i d a e n la materialización d e l p r o g r e s o q u e s e f u n d a b a e n e l c o n o c i m i e n t o técnico, representó a l g o b i e r n o e s t a t a l e n la e m p r e s a d e c o n s t r u i r u n a i m a g e n d e P u e b l a , e n la q u e s e d e s t a c a b a s u m o d e r n i d a d a n t e la nación y e l m u n d o . A p e s a r d e l o s r e s u l t a d o s o b t e n i d o s e n e l t e r r e n o e d u c a t i v o y e n la proyección del e s t a d o , la p r e s e n c i a y la i n f l u e n c i a d e la E s c u e l a d e A r t e s y O f i c i o s d e l E s t a d o d e P u e b l a declinó n o t o r i a m e n t e e n l a p r i m e r a década d e l siglo x x y d u r a n t e el p e r i o d o r e v o l u c i o n a r i o , c o m o r e s u l t a d o d e u n a administración errática p r o d u c t o d e s u c e s i v o s g o b i e r n o s p r o v i s i o n a l e s , s e e n c o n t r a b a reducida a l a b o r e s d e m a n t e n i m i e n t o d e d i f e r e n t e s d e p e n d e n c i a s g u b e r n a m e n t a l e s e n m e n o s c a b o d e s u labor educativa. P a r a 1 9 1 8 ( A G E P . G D B P ) n o e x i s t e e v i d e n c i a d e q u e f u n c i o n a r a n l a s cátedras q u e o r i g i n a l m e n t e s e habían e s t a b l e c i d o n i d e q u e l o s t a l l e r e s t u v i e r a n a l u m n o s a p r e n d i c e s d e los d i f e r e n t e s oficios; e n v a r i o s d o c u m e n t o s los p r o f e s o r e s y m a e s t r o s d e taller s e a s u m e n c o m o o b r e r o s . M i e n t r a s e l g o b e r n a d o r e s t u d i a e l o f r e c i m i e n t o d e a r r e n d a r e l taller d e mecánica a u n particular, la c o r r e s p o n d e n c i a d e la e s c u e l a r e v e l a q u e sólo s e t r a m i t a b a n l a s órdenes d e t r a b a j o p a r a el taller d e i m p r e n t a , d e carpintería y d e mecánica. E n los a l b o r e s d e los años v e i n t e , e l e s t a d o s u r g i d o d e la Revolución m e x i c a n a asumió c o m o u n a d e s u s t a r e a s f u n d a m e n t a l e s e l d e s a r r o l l o d e l a educación p o p u l a r m e d i a n t e u n p r o c e s o d e democratización d e las o p o r t u n i d a d e s d e a c c e s o a la enseñanza y p a r a ello s e retomó la idea o t o r g a r i m p o r t a n c i a a la capacitación de o b r e r o s e s p e c i a l i z a d o s y técnicos m e x i c a n o s , d e tal s u e r t e q u e s u política e d u c a t i v a operó e n t r e l a c o n t i n u i d a d y la r u p t u r a c o n e l p a s a d o . Así, la porfirista E s c u e l a d e A r t e s y O f i c i o s del E s t a d o d e P u e b l a c o n t i n u o f u n c i o n a n d o c o n u n m u y b a j o perfil, p u e s e n 1 9 2 4 , e l e s t a b l e c i m i e n t o sólo registra documentación e n t o r n o a : e s c a s e z d e o p e r a r i o s , dificultades p a r a cobrar los trab a j o s q u e r e a l i z a b a p a r a l a s d e p e n d e n c i a s g u b e r n a m e n t a l e s y p a r a r e c u p e r a r lo i n v e r t i d o e n m a t e r i a l e s y t r a b a j o s r e a l i z a d o s p o r in d ic a c io n e s d e g o b e r n a d o r e s i n t e r i n o s q u e n o e r a n r e c o n o c i d a s p o r l a s n u e v a s a u t o r i d a d e s , administración defic i e n t e , etcétera ( A G E P . G D B P ) . S i e n d o V a s c o n c e l o s e l titular d e la Secretaría d e Educación Pública, e n e l p a n o r a m a p o b l a n o s e replanteó e l f u n c i o n a m i e n t o d e la E s c u e l a d e A r t e s y Oficios: a s u t r a d i c i o n a l e s q u e m a d e operación s e i n c o r p o r a r o n a l g u n o s p r o g r a m a s n u e v o s d e pequeñas i ndust ri a s o d e capacitación o b r e r a . C o n n u e v o s bríos, María E s t h e r Rodríguez asumió la dirección d e la e s c u e l a e n m a r z o d e 1 9 2 5 , d e c l a r a n d o q u e c o n s a g r a b a t o d o s s u s t r a b a j o s y s u s energías p a r a

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... tratar de ser útil a mi patria, dentro de mi pequeña esfera de acción, fundando escuelas y fomentando la enseñanza, pues bien sabido es que el carácter de una nación y la vida moral de un pueblo, se forjan en el hogar con las ideas santas y amorosas de una madre, y en la cátedra con las benéficas enseñanzas de un maestro (Rodríguez, 1929, p. v). L a labor e d u c a t i v a d e e s t a p r o f e s o r a , q u e s e g u r a m e n t e refleja e l c o m p o r t a m i e n t o d e m u c h a s d e o t r a s , s e desplegó e n t o r n o a iniciativas f u n d a c i o n a l e s d e e s c u e l a s industriales e n l o s e s t a d o s d e T a m a u l i p a s , V e r a c r u z y P u e b l a . P r e c e d i d a d e l prestigio q u e le d i o la fundación d e la p r i m e r a e s c u e l a a b a s e d e t r a b a j o , c o m p r e n d i e n d o d e s d e kindergarden, p r i m a r i a , s u p e r i o r e industrial e n 1 9 2 3 e n la c i u d a d d e J a l a p a , e n e l e s t a d o d e V e r a c r u z , llegó a P u e b l a p a r a h a c e r s e c a r g o d e la dirección d e la E s c u e l a Técnica d e I n d u s t r i a s , A r t e s y Ofic io s d e l e s t a d o " E n r i que Pestalozzi". A s u l l e g a d a a P u e b l a , e n s u c a l i d a d d e directora, la p r o f e s o r a Rodríguez s e p r o p u s o r e c u p e r a r el principio original d e l e s t a b l e c i m i e n t o , lo r e f u n d o c o m o e s c u e l a industrial a g r e g a n d o e l n o m b r e d e u n ilustre p e d a g o g o a l d e l a institución, p e r o l o s obstáculos f u e r o n m u c h o s , p o r e j e m p l o : debió d a r a c o m o d o a p e r s o n a l r e c o m e n d a d o p o r d i f e r e n t e s f u n c i o n a r i o s d e g o b i e r n o , recuperó útiles y m a q u i n a ria q u e s e e n c o n t r a b a a r r e n d a d a a p a r t i c u l a r e s , pagó a d e u d o s , adquirió p o r c o m pra o préstamo n u e v a s máquinas o h e r r a m i e n t a s , pactó c o n m a e s t r o s d e taller, además d e lidiar c o n l a hostilidad d e l j e f e d e l D e p a r t a m e n t o d e F o m e n t o d e l g o b i e r n o del e s t a d o . Aún así, s e p r o p u s o capacitar n u e v o p e r s o n a l a fin d e q u e f u n d a r a n e s c u e l a s s i m i l a r e s e n o t r a s c i u d a d e s d e l e s t a d o y e n e n e r o d e 1 9 2 6 , gracias a s u febril a c tividad o r g a n i z a t i v a , la e s c u e l a e s t a b a e n posibilidad d e o f r e c e r u n a a m p l i a g a m a d e m a t e r i a s d e a p r e n d i z a j e , t a l e s c o m o : B o r d a d o e n máquina. B o r d a d o a m a n o . C o r t e y confección d e r o p a . Confección d e f l o r e s artificiales. Fabricación d e j u g u e t e s e n t e l a s . Fabricación d e j u g u e t e s e n p a s t a ir r o mp ib le . C o c i n a , G a l o n e s , I n d u s tria d e l a l e c h e . C o n s e r v a s a l i m e n t i c i a s . Perfumería y jabonería. Cristalería: c o r t e , perforación, hilo cordón y construcción d e o b j e t o s c o n cristal p l a n o . C i n c e l a d o y r e p u j a d o e n c u e r o . P i r o g r a b a d o e n piel, t e r c i o p e l o y m a d e r a , R e p u j a d o e n lámin a . Fabricación d e u t e n s i l i o s d e mármol, c o n c h a , c u e r n o y h u e s o , Petaquería, F a bricación d e c a j a s y e s t u c h e s . Paragüería, E n g a r z a d o p a r a a r e t e s , r o s a r i o s , etc.. Fabricación d e e s p e j o s . D i b u j o , P i n t u r a e n d i v e r s o s p r o c e d i m i e n t o s . Confección d e s o m b r e r o s . P e i n a d o s , Enfermería, Aritmética, Geometría, Español, Fotografía, I m p r e n t a , encuademación y r a y a d o . Linotipia, Mecánica g e n e r a l . Mecánica d e a u tomóviles, Carpintería, Sastrería, Curtiduría y confección d e pieles. Zapatería, Z a patería p a r a bebé ( A G E P . G D B P , 1 9 2 6 ) .

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S u afán p o r p r o p a g a r las e s c u e l a s i n d u s t r i a l e s y difundir c o n o c i m i e n t o s práctic o s la h i z o g e s t i o n a r a p o y o s d e o t r a s secretarías d e g o b i e r n o , c o m o l a s d e A g r i c u l t u r a y Educación y o b t e n e r e n c a l i d a d d e donación d e s d e m e s a - b a n c o s h a s ta p r o f e s o r e s p a r a enseñar a p i c u l t u r a , además d e l o s u t e n s i l i o s n e c e s a r i o s c o m o máquinas d e c o s e r y útiles d e enfermería. S u convicción s o b r e las v e n t a j a s d e l a educación l a llevó a t o m a r c o n t a c t o c o n los líderes l o c a l e s d e la Confederación R e g i o n a l O b r e r a f\/lexicana, q u e e n e s o s años a g r u p a b a a l o s s i n d i c a t o s más i m p o r t a n t e s d e l país d e t r a b a j a d o r e s m e t a lúrgicos, electricistas, t r a b a j a d o r e s t e x t i l e s , f e r r o c a r r i l e r o s y t r a n v i a r i o s , m i n e r o s , s i n d i c a t o s g r e m i a l e s y d e j o r n a l e r o s agrícolas, e n t r e o t r o s , p a r a p r o m o v e r e l e s tablecimiento de centros culturales obreros e n las comunidades poblanas donde la organización o b r e r a t u v i e r a p r e s e n c i a c o m o e n l o s c e n t r o s fabriles d e A t l i x c o y S a n Martín T e x m e l u c a n . S u a c e r c a m i e n t o c o n l o s líderes d e la p o d e r o s a c e n t r a l o b r e r a le permitió t r a b a r r e l a c i o n e s c o n e l m i n i s t r o d e I n d u s t r i a y C o m e r c i o , Luis N. M o r o n e s , líder m o r a l d e d i c h a c e n t r a l o b r e r a , y g e s t i o n a r a n t e P l u t a r c o E l i a s C a l l e s , e n e s e m o m e n t o p r e s i d e n t e d e l a República, a p o y o s p a r a e s t a b l e c e r l o s c e n t r o s c u l t u r a l e s q u e d e m a n d a b a n los o b r e r o s : en este distrito hace varios meses la ejemplar maestra señorita profesora María Esther Rodríguez a quien todo el país conoce por sus benéficas obras educativas, ha venido haciendo en beneficio de todas las clases, y principalmente la obrera, esfuerzos para lograr que se abra un Centro Cultural para el obrero, donde se le enseñe a leer, escribir, contar y varias industrias que le den medios de vida en donde quiera. Comenzó por preparar al profesorado conveniente, el que fue llevado por ella a la capital del estado de Puebla y allí dicho profesorado ha aprendido con notable aprovechamiento materias cultas de indiscutible importancia como son: el de conservas alimenticias, industria de la leche, jabonería, perfumería, corte y confección de ropa, cocina, repostería y otras muchas y está lista para venir a este distrito a trabajar al centro cultural obrero y establecer clases de esas industrias para los obreros y sus familiares [...] le suplicamos conceda el pago del profesorado, este gasto se reduce a la cantidad de 600 pesos mensuales para el pago de todo el profesorado del Centro Cultural Obrero (AGEP. GDBP, 1926). S u relación c o n e s a organización g r e m i a l l a convirtió e n v o c e r a del g o b e r n a d o r del e s t a d o , q u i e n le pidió a t e n d e r a F e l i p e R o s a s y O s v a l d o S c h a f l e r , r e d a c t o r e s d e l a r e v i s t a CROM p a r a b r i n d a r l e s d a t o s s o b r e l a labor del g o b i e r n o a f a v o r d e la c l a s e o b r e r a , p u e s e l g o b i e r n o local s e permitió utilizar la labor e d u c a t i v a d e s p l e g a d a p o r la p r o f e s o r a Rodríguez c o m o m u e s t r a d e s u preocupación p o r las c l a s e s trabajadoras. Sus actividades deben considerarse desde el punto de vista d e la alianza entre e s a c e n t r a l o b r e r a y e l p o d e r g u b e r n a m e n t a l q u e a p u n t a b a a c o n s o l i d a r la h e g e -

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monía d e l e s t a d o s o b r e e l c o n t r o l d e la enseñanza técnica e n c o n t r a d e l a s p o s i c i o n e s a n a r q u i s t a s d e o t r a s o r g a n i z a c i o n e s l a b o r a l e s c o m o la C e n t r a l G e n e r a l d e T r a b a j a d o r e s , q u e mantenía u n a actitud d e r e s i s t e n c i a a l a legitimidad del m o n o polio e s t a t a l d e la instrucción técnica, c o n e l a r g u m e n t o d e q u e l a capacitación l a b o r a l n o podía q u e d a r b a j o la orientación d e u n a e n t i d a d a j e n a a los t r a b a j a d o r e s . L a a l i a n z a e n t r e la C R O M y e l e s t a d o , e s t a b l e c i d a a nivel n a c i o n a l y e x p r e s a da e n u n d i s c u r s o a m p u l o s o y r i m b o m b a n t e , p a r a l a ampliación d e o p o r t u n i d a d e s e d u c a t i v a s p a r a las c l a s e s t r a b a j a d o r a s , n o correspondió a la ampliación d e oport u n i d a d e s l a b o r a l e s e n u n país e m i n e n t e m e n t e a g r a r i o , además d e q u e e n e l c a s o del e s t a d o d e P u e b l a t u v o u n a ejecución a c c i d e n t a d a , p u e s el a c t i v i s m o d e la d i rección d e la E s c u e l a d e A r t e s y Ofic io s s e favorecía e n el d i s c u r s o , p e r o s e o b s t a c u l i z a b a e n la práctica. S i n cumpl i r u n año a l f r e n t e d e l a e s c u e l a , l a directora t u v o q u e e n f r e n t a r prob l e m a s v a r i o s , c o m o l l a m a d a s d e atención p o r n o e n t r e g a r l a s solicitudes d e r e c u r s o s c o n l o s p r e s u p u e s t o s r e s p e c t i v o s o p o r n o e n t r e g a r e l i n f o r m e d e activid a d e s d e l o s últimos d i e z días d e l m e s d e d i c i e m b r e ; la o r d e n d e c o m u n i c a r l e a todos los empleados del establecimiento que quedaban cesados e n s u s funcion e s ; además d e r e s t r i c c i o n e s e n l o s a p o y o s p a r a c u mp lir c o n s u s t a r e a s . A finales d e d i c i e m b r e d e 1 9 2 5 , l o s p r o b l e m a s c o n f u n c i o n a r i o s d e l g o b i e r n o e s t a t a l s e a c e n t u a r o n , a g r a v a d o s p o r la m u e r t e a c c i d e n t a l d e u n o p e r a r i o d e l taller d e carpintería. El 11 d e m a r z o d e 1 9 2 6 f u e r e l e v a d a d e s u c a r g o . C o n ello, la e s c u e l a inició u n n u e v o ciclo d e d e c a d e n c i a , limitándose e l n u e v o director a c u m p l i r las órdenes d e t r a b a j o q u e debían e j e c u t a r s e e n los t a l l e r e s d e l a e s c u e l a . Sería f i a s t a e l 4 d e e n e r o d e 1 9 2 8 , c u a n d o e l g o b e r n a d o r acordó d e v o l v e r a l r e p r e s e n t a n t e a u t o r i z a d o d e María E s t h e r Rodríguez u n a larga lista d e o b j e t o s , s u e l d o s d e d i v e r s o s p r o f e s o r e s y s u e l d o s d e la p r o f e s o r a Rodríguez. A l finalizar l o s años v e i n t e , la E s c u e l a d e A r t e s y O f i c i o s d e l E s t a d o d e P u e bla s e había d e s d i b u j a d o d e l p a n o r a m a e d u c a t i v o p o b l a n o , p a r a n o v o l v e r a f i g u r a r más; s u s s a l o n e s f u e r o n d e s t i n a d o s a l e s t a b l e c i m i e n t o d e u n a e s c u e l a d e instrucción e l e m e n t a l , l a s i n s t a l a c i o n e s d e s u s t a l l e r e s f u e r o n a r r e n d a d a s a e m p r e s a r i o s l ocal es y e l g o b i e r n o d e l e s t a d o sólo conservó l a s p e r t e n e c i e n t e s a l t a ller d e i m p r e n t a q u e s e convertiría e n i m p r e n t a del g o b i e r n o , d e s u labor e d u c a t i v a sólo q u e d o e l r e c u e r d o , s u magnífico edificio, q u e f u e reutilizado más t a r d e , quedó c o m o e v i d e n c i a d e la d i s t a n c i a e n t r e e l d i s c u r s o y la acción g u b e r n a m e n t a l e n m a teria educativa. E l d e s t i n o d e la E s c u e l a d e A r t e s y O f i c i o s d e l E s t a d o d e P u e b l a p u e d e t o m a r s e c o m o u n e j e m p l o d e las c o n t r a d i c c i o n e s e n t r e l a s políticas e d u c a t i v a s oficiales diseñadas d e s d e e l c e n t r o d e l p o d e r político y s u aplicación e n l o s c o n t e x t o s r e g i o n a l e s . L a s a l i a n z a s e s t a b l e c i d a s c o n la C R O M , q u e tenía e n P u e b l a u n o d e s u s

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principales c e n t r o s d e operación; e l d i s c u r s o a f a v o r d e la instrucción técnica, q u e c a m p e a b a e n t o d a s las i n s t a n c i a s d e g o b i e r n o ; la visión d e l a dirección d e l a e s c u e l a , t o t a l m e n t e a c o r d e a los o b j e t i v o s n a c i o n a l e s e n m a t e r i a e d u c a t i v a ; s u s a n t e c e d e n t e s históricos c o m o u n a sólida institución c o n r e c u r s o s y m a t e r i a l e s propios, permitiría s u p o n e r q u e c o n t a b a c o n l a s c o n d i c i o n e s i d e a l e s p a r a f a v o r e c e r s u d e s a r r o l l o y consolidación e n e l p a n o r a m a e d u c a t i v o p o b l a n o . S i n e m b a r g o , la institución e n c a r g a d a d e h a c e r realidad l o s p o s t u l a d o s d e l régimen r e l a t i v o s a la enseñanza técnica n o p u d o s u p e r a r l a s i n e r c i a s d e l c o n t e x t o político y social d e l e n t o r n o p o b l a n o q u e d e t e r m i n a r o n s u desaparición c o m o p r o y e c t o e d u c a t i v o .

Observaciones finales El d e s a r r o l l o d e la educación técnica e n n u e s t r o país está s i g n a d o p o r u n disc u r s o q u e r e c o n o c e s u utilidad s o c i a l . D e s d e s u s orígenes e n e l taller d e l a r t e s a n o h a s t a l a e s c u e l a técnica d e la p r i m e r a década d e la posrevolución, s e p r o c l a m a ron s u s múltiples v e n t a j a s p a r a la promoción d e l d e s a r r o l l o d e la actividad económ i c a q u e determinaría la transformación d e la e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a d e l país. Y de l a m i s m a f o r m a lleva a p a r e j a d a u n a c o n s t a n t e i n c o n s i s t e n c i a e n la ejecución y c o n t i n u i d a d d e los p r o y e c t o s e d u c a t i v o s . A l a educación técnica s e le a t r i b u y e r o n a l c a n c e s q u e r e b a s a b a n e l ámbito d e los e s t a b l e c i m i e n t o s e d u c a t i v o s , y p a r a q u e s e l o g r a r a n los o b j e t i v o s q u e le f u e r o n asignados, fue sometida a constantes y sucesivas reformas que debieron confrontar u n a s e r i e d e c o n t r a d i c c i o n e s q u e s e e x p r e s a r o n e n e l ámbito r e g i o n a l p r o v o c a n d o r e s u l t a d o s d e s i g u a l e s e n e l país. L o s d i f e r e n t e s regímenes p r e t e n d i e r o n e n f r e n t a r y s u p e r a r l a s d e s i g u a l d a d e s s o c i a l e s p r o d u c t o d e las c o n d i c i o n e s g e n e r a l e s d e d e s a r r o l l o socioeconómico d e l país, q u e c o n s e r v a b a u n a e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a p r e d o m i n a n t e m e n t e a g r a r i a , i n c o r p o r a n d o a la población a l a producción c o n la educación técnica c o m o e s t r a tegia. El p a n o r a m a del d e s a r r o l l o d e la educación técnica e n n u e s t r o país o f r e c e u n a m u e s t r a d e l interés d e l o s regímenes p o r r e o r g a n i z a r e l s i s t e m a e d u c a t i v o n a c i o nal, p e r o también s u s l i m i t a c i o n e s d e o r d e n p r e s u p u e s t a l y o r g a n i z a t i v o . L a s d e c l a r a c i o n e s a f a v o r d e la educación a p a r e c e n c o m o u n r e c u r s o p a r a c o n v e n c e r a la población d e las b o n d a d e s del régimen; l a p r o m e s a d e m o v i l i d a d s o c i a l m e d i a n te l a educación s e e x p r e s a d e m a n e r a r e c u r r e n t e , a u n s i n c o n t a r c o n las c o n d i c i o n e s o b j e t i v a s p a r a s u realización. E s t o lo p o d e m o s percibir más c l a r a m e n t e e n l o s años v e i n t e d e l siglo p a s a d o , c u a n d o e l s i s t e m a d e instrucción técnica s e debatía e n t r e l a c o n t i n u i d a d y la r u p t u ra c o n e l p a s a d o . L a s políticas d e modernización e n m a t e r i a d e enseñanza técni-

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c a p r e t e n d i e r o n a t e n d e r d o s a s p e c t o s d e l a problemática: p o r u n a p a r t e , c o n c e b i r e i m p u l s a r a q u e l l a s t r a n s f o r m a c i o n e s del s i s t e m a e d u c a t i v o p a r a a d e c u a r la e n s e ñanza a los r e q u e r i m i e n t o s d e l a industria y, p o r o t r a , m o d i f i c a r l e n t a m e n t e las e n señanzas t r a d i c i o n a l e s a l r i t m o q u e s e t r a n s f o r m a b a la e s t r u c t u r a p r o d u c t i v a q u e las hacía o b s o l e t a s . S i n u n p l a n definido a p a r e c i e r o n y d e s a p a r e c i e r o n i n s t a n c i a s e instituciones educativas diversas q u e pretendieron constituirse e n los espacios idóneos p a r a e l c u m p l i m i e n t o d e las e x p e c t a t i v a s a l e n t a d a s p o r c a d a caudillo q u e tomó e l c o n t r o l del p o d e r político. D e igual f o r m a , la realización d e los p r o y e c t o s e d u c a t i v o s , e n las d i f e r e n t e s reg i o n e s del país, e s t u v o a c o t a d a , más q u e por l a política g u b e r n a m e n t a l e l a b o r a d a d e s d e e l c e n t r o político d e la nación, p o r los límites q u e le i m p u s i e r o n los p o d e r e s políticos l o c a l e s . A la l u z d e l a e x p e r i e n c i a histórica, l o s p o s t u l a d o s d e la e d u c a ción técnica, e x p r e s a d a s e n e l d i s c u r s o , a p a r e c e n más próximos a la utopía q u e a la realización.

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