Las primeras iniciativas por organizar la educación secundaria nacional en Argentina: desencuentros y convergencias (1856-1865)

En esta ponencia presentamos los primeros avances de una tesis doctoral que tiene como objetivo general investigar los modos en que el estado nacional argentino organizó y reguló la educación secundaria en la primera etapa de creación de los colegios nacionales (1863-1888). El aspecto distintivo de esta primera etapa fue que se creó un colegio por provincia. En una segunda etapa, la educación secundaria se caracterizó por una evolución diferencial y despareja de creación de instituciones a lo largo del territorio argentino.Adoptamos una perspectiva que problematiza la relación nación-provincias. Siguiendo a Bragoni y Míguez (2010) la construcción del estado nacional se organizó a partir de su convergencia con otras formas organizativas (provinciales) que lo precedieron. De allí la importancia de rescatar los procesos locales y su historia para poder captar la productividad de las provincias en la configuración y particular concreción de las políticas nacionales.En la tesis nos proponemos problematizar algunos temas poco discutidos por la historiografía. Uno de ellos es el que asocia la presidencia de Mitre con la organización de la educación secundaria nacional. Otro de ellos refiere a su supuesta homogeneidad académica e institucional.En esta presentación, en un primer momento, mostraremos los primeros hallazgos que permiten, al menos, matizar el primero de estos temas. Un examen sobre la labor parlamentaria de la década de 1850 indica que las discusiones en torno a las potestades nacionales en la organización de este tipo de estudios ya formaban parte del repertorio de tópicos de los grupos dirigentes. Asimismo, aunque de manera despareja y poco sistemática, las provincias habían concretado la organización de colegios en las décadas previas a 1860. De esta manera, la política de fundación de colegios del gobierno mitrista se concretó sobre un terreno fértil al tratarse en la mayoría de los casos de un proceso de nacionalización de instituciones provinciales y de una discusión que ya había comenzado a darse oficialmente en la década anterior.En un segunda parte del trabajo, analizaremos la fundación de cinco colegios en 1864. Lo documentado a partir de fuentes oficiales muestra los procesos de negociación con las autoridades provinciales para emprender esta tarea, las dificultades en encontrar quiénes la realizaran, la precariedad edilicia y de recursos, entre otros. También es posible documentar cómo la retórica oficial acerca de la grandilocuente tarea asignada a estas instituciones contrastaba con los recursos disponibles para llevarla a cabo.