La resiliencia como atributo gubernamental: una aproximación exploratoria

Los sistemas sociales se enfrentan a entornos crecientemente caóticos. El desafío es especialmente intenso para los sistemas de gobierno, responsables de conducir a las sociedades hacia metas colectivas y garantizarles niveles mínimos de seguridad y certidumbre. En este trabajo, de tipo documental y alcance exploratorio, se discute la idoneidad de aplicar la noción de resiliencia al gobierno, concibiéndola como la capacidad institucional para adaptarse a entornos complejos, anticiparse a los riesgos e incrementar la preparación para superar cambios y eventos disruptivos. A partir de la revisión de los aportes vinculados a la gobernabilidad, la gobernanza y el gobierno abierto, se argumenta que la construcción de resiliencia en los gobiernos demanda un cambio institucional, cuyos impactos se extienden a cuatro niveles  interdependientes de la acción pública: el nivel meta, constituido por el sistema social; el nivel macro, vinculado al marco institucional; el nivel meso, concretado en las políticas públicas; y el nivel micro, atribuible a las estrategias y acciones organizacionales e individuales.