Clases medias en Argentina, ¿Acróbatas profesionales?

María Cecilia Güemes Ludolfo Paramio Liliana de Riz

Seminario internacional “CLASES MEDIAS, JUVENTUD Y PROTESTA SOCIAL EN AMÉRICA LATINA“

9 y 10 de junio de 2014 Sala Ramón Carande, 2F IH-CCHS- CSIC

TRANSFORMACIONES POSTERIORES AL 2003 QUE IMPACTAN EN LAS CLASES MEDIAS  crecimiento de la economía (7.1% anual en el periodo 2004/08 )

 la expansión del empleo  políticas de ingreso: asignación universal por hijo  Políticas de protección laboral (Nueva ley: Principio favorable al trabajador, políticas de empleo para jóvenes y promoción emprendimientos productiv, recomposición salario, mejora asig. fliares, combate transitoriedad y precariedad, nuevos estatutos para trab. vulnerables (empleadas domésticas y trab .agrario), mejora poder colectivo de negociación  subsidios a los consumos básicos: energía, agua y transporte ( 4% del PBI). Se paga por la energía eléctrica 1/3 de lo que pagan los países vecinos y 1/5 por el gas natural

1º ETAPA 2º ETAPA

ARGENTINA, indicadores socio-económicos Fuente: elaboración propia

PIB – per capita a precios constantes (Penn World Table) Desempleo (SEDLAC)

1990

2002

2011

Variación % (19902002)

Variación % (20022011)

9432

11.239

11,959 (e)

19

6

6,8 (a)

17,9

7,4

163

-59

Empleo Informal -% de asalariados 32,5 44.1 sin derecho a pensión- (SEDLAC) Salario - Ingreso laboral mensual 677,6 (a) 598,2(c) en $ constantes de 2000 -(SEDLAC) Desigualdad -Coeficiente de Gini, 0,46 (b) 0,53 per capita por hogares-(SEDLAC)

34,1

36

-23

2.234

-12

273,5

0,43

15

-19

Polarización social –EGR de Wolfson)(SEDLAC)

0,40 (b)

0,52

0,41

30

-21

Pobreza Moderada (SEDLAC)

33,1

57,5

13,2 (e)

74

-77

Pobreza Extrema (SEDLAC)

6,6

27,5

3,5 (e)

317

-87

23,3 (b)

15,4 (d)

17,6 (f)

-34

14

Confianza social (WVS)

La presión tributaria total y gasto primario neto Fuente: Brodersohn, 2014

Gini antes de impuestos y gtos púb. 0.4838 en el 2009 Gini después de impuestos y gtos púb. 0.479 en el 2010.

¿El crecimiento sostenido a tasas chinas, el fuerte aumento en la presión tributaria y el crecimiento del gasto público dieron lugar en la Argentina a una distribución más equitativa de los ingresos y a un modelo de desarrollo sostenible?

2003-2007 REPARACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA: coalición con un ala popular urbana y con un ala desarrollista industrial: por un lado, quería restaurar el tejido social integrado y la distribución del ingreso progresiva , por otro lado, quería re-industrializar al país, mientras que la palanca real del crecimiento se lograba a través de la sustitución de importaciones orientada al consumo interno.

2007-2011 NACIONALISMO POPULAR Y PROTECCIONISTA: La reactivación fue impulsada más por el sector público que por las decisiones privadas de gasto (Gerchunoff, 2013)

Escenario en 2014 (Brodersohn, 2014 ):  2011: fuga de capitales privados de 27.000 millones de dólares. Las reservas internaciones del Banco Central cayeron de 52.300 millones de dólares a fines del 2010 a 30.600 millones a fines del 2013

 Etapa de ajuste recesivo (cae 1.4% el PBI) e inflacionario (35 %) en el 2014 que contrasta con la etapa de crecimiento a tasas chinas (2004/08) en la que mejora la equidad distributiva.  2013 déficit fiscal primario del 2,2% del PBI que sumados a los servicios de la deuda da un total de emisión monetaria para financiar al gobierno del 2,6% del PBI. (realidad opuesta a la del 2008 superávit primario del 2.2 % del PBI que permitió cancelar con recursos genuinos los servicios de intereses y de capital de la deuda pública  La caída del salario real y debilitamiento del empleo han agravado los indicadores sociales de “pobreza estructural”: 26.4 % de la población hacia 2014.  Decisiones de política económica: -devaluación del 25% - política monetaria restrictiva que duplicó la tasa de interés -aumento promedio de las tarifas de gas en un 230%y en aguas del 265% -predisposición gubernamental de fijar un techo salarial en las paritarias inferior a las tasa esperada de inflación, tal como está ocurriendo con las jubilaciones.

Ingresos y clases medias Sectores de ingresos (hogares 29 aglomerados urbanos) 2003-2012

Media del IPCF por decil de ingreso (hogares 29 aglomerados urbanos) 2003-2012

Fuente: Natalia Pérez Barrera “Fragmentación de los sectores medios: caracterización y cambios de los sectores de ingresos medios en Argentina (2003-2012) Utilizando datos de EPH-INDEC y IPC de 9 provincias

Persistencia de una sociedad dividida entre un sector competitivo, altamente productivo, con inserción sólida y perspectivas positivas; otro de competitividad menor, muchos de cuyos integrantes trabajan en el mercado informal o son cuentapropia o pequeños comerciantes; con inserción endeble y vulnerable, cuyo crecimiento se asocia al crecimiento económico y a las políticas sociales del gobierno, particularmente en el período 2001-2007 en que gobernó Néstor Kirchner.

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Inflación y Clase Media

Fuente: Fernández Blanco, P. (3 de enero de 2013). La clase media fue la más afectada por el alto nivel de la inflación. La Nación .

Satisfacción con servicios públicos en Argentina Fuente: elaboración propia en base a Latinobarómetro 2011

Año 2011

Argentina

América Latina

Estratos de Clases medias

Mucho o algo de satisfacción en % Educación Hospitales Pública

Trasporte Público

Policía

Tribunales de justicia

clase media baja

60

56

49

27

26

clase media

54

54

49

28

25

clase media alta

56

57

49

23

33

clase media baja

52

44

46

32

29

clase media

56

48

42

33

31

clase media alta

59

54

46

37

35

Comportamiento electoral

Elecciones de renovación parcial del Congreso de octubre de 2013 El oficialismo perdió en los 5 grandes distritos que reúnen el 70% del padrón electoral nacional y en las principales capitales de provincia. 7/10 electores no le dieron su voto. Fuente: Infografías de La Nación, según datos oficiales

Eje del discurso de los peronistas opositores como Massa o de Macri se basa en una “gestión” eficiente y hacen de la inseguridad uno de los ejes clave de sus campañas y convoca a votantes jóvenes, más preocupados por la eficiencia que por la épica del discurso

Nuñez, Belgrano, Colegiales ($7003, 14,2 años)

Ciudad Autónoma de Bs As. Elecciones 2013 Palermo ($6418, 14,3 años) Recoleta ($6088, 14,5 años)

Villa Real, Monte Castro, Versalles, Floresta, Vélez Sarsfield y Villa Luro ($4071, 12, 2 años) La Boca, Barracas, Parq. Patricios y Nueva Pompeya ($3357, 10,7 años) Villa Soldati, Villa Riachuelo y Villa Lugano ($3231, 10,2 años)

PRO 34,5 % (5 Bancas) UNEM 32,2% (5 bancas FPV 21, 6% votos (3 bancas)

Ingreso medio más alto + años educativos Ingreso medio más bajo –años educativos

Fuente: Giacobbe & Asociados (2014) Encuesta de opinión pública en PBA y CABA

Fuente: Giacobbe & Asociados (2014) Encuesta de opinión pública en PBA y CABA

Fuente: Giacobbe & Asociados (2014) Encuesta de opinión pública en PBA y CABA

Fuente: Giacobbe & Asociados (2014) Encuesta de opinión pública en PBA y CABA

Fuente: Giacobbe & Asociados (2014) Encuesta de opinión pública en PBA y CABA

Riesgo de Protesta social en 2014 Fuente: The Economist Intelligence Unit

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Evolución de los cortes en vía pública Fuente: Diagnóstico Político

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Las manifestaciones más sonadas quizá fueron las de 2008, 2012 y agosto de 2013, protagonizadas por sectores de las clases medias, quienes denuncian la corrupción y critican el creciente autoritarismo del régimen, articulando un incipiente discurso en clave republicana y rechazan la actitud oficialista de arrogase el monopolio del progresismo y la representación de las clases subalternas, en nombre de “un modelo de inclusión social” (Svampa, 2013)

Cortes de vías públicas. Año 2013 Fuente: Diagnóstico Político (relevamientos diarios de más de 200 medios del país)

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Durante el año 2013 se produjeron 5.767 cortes de vías públicas en todo el país, cifra récord para los últimos 5 años. Las jurisdicciones con +cantidad de protestas callejeras durante 2008-2013 fueron Ciudad Autónoma de Bs As: 17% de los cortes, seguida por Provincia de Bs. As, ambas con + de 900 manifestaciones

Actores que se movilizan. Año 2013. Fuente: Diagnóstico Político

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En Argentina la protesta de las nuevas capas medias tiene un carácter defensivo y se expresa como demandas por conservar lo ya adquirido, un temor a perder lo que se logró, una crítica al recurrente fracaso de los “modelos de integración” En suma: ”nunca menos”(Liliana de Riz, 2014)

La idea de clase media en Argentina ha sido subsidiaria de una concepción lineal y progresiva de la historia nacional: inmigrantes, esfuerzo, asenso social, desarrollo del país. Desde los 60 ´esta idea fue sustituida por otra de carácter cíclico, oscilación entre la crisis y el sosiego, amenaza a volver al pasado pobre y la imposibilidad de garantizar un futuro promisorio. La prosperidad es algo efímero, transitorio y el malestar algo esperado, próximo, evitable. (Visacovsky, 2010)