Calendario 2014 y Plan Estratégico de la Asociación de Desarrollo de Galera-Quingue-San Francisco: una reflexión participativa para la acción colectiva

2014 Calendario (lunas y fechas importantes)

“PROTEGIENDO A LAS PERSONAS, EL BOSQUE Y EL MAR” Calendario 2014 Calendario lunar y de las fechas importantes

Plan Estratégico de la Asociación de Desarrollo Galera-Quingue-San Francisco https://sites.google.com/site/asociacionadgsf/

la

Asociación de Desarrollo de Galera-Quingue-San Francisco

La Asociación de Desarrollo Galera-Quingue-San Francisco, es

Los fundadores de la Asociación, hemos trabajado durante una

una organización conformada por líderes comunitarios de las parro-

década para la promoción y la creación de la actual Reserva Marina

quias de Galera, Quingue y Cabo San Francisco (cantón Muisne,

Galera–San Francisco. Pero también analizamos que las necesi-

provincia de Esmeraldas) que busca mejorar la calidad de vida de los

dades para mejorar la calidad de vida de las personas de nuestras

habitantes de la zona y conservar su medio ambiente.

comunidades y la protección del medio ambiente son múltiples, haciendo necesario consolidar aun más nuestro actuar y nuestro compromiso. Por esto, nos conformamos como organización social sin fines de lucro y obtuvimos vida jurídica por acuerdo ministerial N. 047 del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), el 19 de mayo del 2011. En nuestros Estatutos -que rigen la vida de la Asociación-, planteamos cómo nuestro objetivo el de mejorar la calidad de vida y desarrollo social de los habitantes de la zona, para la conservación de los recursos naturales y el medio ambiente a través de la ejecución de proyectos en el área ambiental y social, que permitan el buen vivir de sus habitantes.

Nuestro logotipo representa la alianza entre la

Nuestra Asociación ha tenido la oportunidad

tierra y el mar, el trabajo del campo y la pesca, las

de colaborar con varias organizaciones amigas

riquezas de nuestros bosques y la Reserva Ma-

lo que nos permite consolidar nuestros cono-

rina. Nuestro eslogan es: “Protegiendo las perso-

cimientos, capacidades y planificar las acciones

nas, el bosque y el mar”; que nos permite afirmar la

para el cambio positivo que todos soñamos para

importancia de cuidar a cada uno de nosotros – en

nuestras generaciones y las generaciones futu-

especial a los más vulnerables -, en un ambiente

ras.

sano y silvestre.

Página web: https://sites.google.com/site/asociacionadgsf/

“PROTEGIENDO LAS PERSONAS, EL BOSQUE Y EL MAR”

Una

2012

Encuesta a los hogares

En marzo y abril 2012, la Asociación de Desarrollo Galera-Qu-

las tres parroquias que bordean la Reserva Marina: Galera, Quingue

ingue-San Francisco realizó una encuesta a 26% de los hogares de

y San Francisco del Cabo). Un total de 322 encuestados colaboraron con sus percepciones en cuanto al conocimiento de sus derechos, provisión de servicios básicos (alimentación, agua, salud, educación, esparcimiento y cultura), los conflictos y prioridades para mejorar las condiciones de vida de las comunidades de la zona. El objetivo de realizar esta encuesta fue de iniciar una reflexión participativa sobre las condiciones de vida de la comunidad y como se puede mejorar conjuntamente. Los resultados de esta encuesta nos sirvieron de base a la elaboración participativa del Plan Estrategico de la Asociación.

La encuesta realizada en 9 comunidades: Galera, Galerita y Estero del Plátano (Parroquia Galera); Quingue, Unión Manabita y Caimito (Parroquia Quingue), Tongorachi, Tóngora, y Cabo San Francisco (Parroquia San Francisco) representa una muestra representativa del 26% de los 2.112 hogares de la zona. La población residente en las tres parroquias asciende a 5.116 habitantes (Tabla  I), lo que representa el 1% del total de la población de la provincia de Esmeraldas (491.168 hab) y al 17.97% del cantón Muisne (28.474hab) (INEC, 2010).

Actividad económica principal del hogar de los entrevistados (total = 322) Otros

137 (43%)

Turismo

9 (3%)

Función pública

9 (3%)

Comercio Artesanía

12 (4%) 5 (2%)

Agricultura

80 (25%)

Pesca

81 (25%)

No respuesta

4 (43%)

Tabla I: porcentajes de mujeres y hombres, número total de personas y de hogares en las 3 parroquias (Datos censo INEC, 2010).

% Murejes

% Hombres

Número de personas

Número de hogares

Galera

44%

56%

1.733

380

Todos los entrevistados son residentes de una de las 9 comu-

Quingue

47%

53%

574

153

nidades de las 3 parroquias (46% de los entrevistados fueron

San Francisco

46%

54%

2.809

690

mujeres), con una distribución equitativa de encuestas entre

Total

45%

55%

5.116

1.223

comunidades. A la pregunta sobre la “Actividad económica

A cada entrevistado se lo informó sobre el alcance de la entrevista y entregó una carta de información previa. Entrevistadores: Daniel Ulloa, Daltón Hinojosa y Galo Valencia.

principal del hogar”, se destacó la importancia de la pesca y la agricultura como las dos actividades principales en la zona. Se destaca también que dos comunidades son principalmente agrícolas: Caimito y Unión Manabita mientras que se resaltó la importancia de la pesca artesanal para Galera.

PREGUNTA: PREGUNTA:

“Qué es lo más ur“Qué urgentees enlosumás comunigente en su comunidad para mejorar las dad para mejorar las condiciones de vida condiciones de vida de sus habitantes?” de sus habitantes?”

Galera Galera Galerita Galerita Estero de Platano Estero de Platano Quingue Quingue Caimito Caimito Unión Manabita Tóngora Unión Manabita Tóngora Tongorachi

Encontrar fuentes fuentes de de trabajo trabajo (23%) (23%) Encontrar Terminar la carretera (20%) Terminar la carretera (20%)

Mejorar lala calidad calidad del del agua agua (14%) (14%) Mejorar Fomentar el turismo (7%) Fomentar el turismo (7%)

Construcción de centros de diversión o parques (5%) Construcción de centros de diversión o parques (5%) Una Iglesia (4%) Una Iglesia (4%)

Tongorachi San Francisco San Francisco

Una Unidad de Policia Comunitaria (3%) Una Unidad de Policia Comunitaria (3%) Mejorar la educación (3%) Mejorar la educación (3%) Alcantarillado (3%) Alcantarillado (3%)

19% de los entrevistados consideraron que su hogar vive con un ingreso promedio menor que el resto de la comunidad y 3 de 4 de los entrevistados consideraron que están en condiciones comparables con el resto de la comunidad. 42% de los entrevistados consideraron que las condiciones de vida de su hogar se están mejorando y un 15% que piensa lo contrario. La necesidad de fomentar fuentes de trabajo, mejorar el transporte y la calidad del agua fueron considerados como las principales prioridades. Sin embargo, menos de 21% de los entrevistados condideraron que hubo mejoramiento a nivel económico, con menos de 50% en Galerita y Caimito.

enero 2014 lunes

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1

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Luna nueva 1er cuarto Luna llena 3er cuarto

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diciembre 2013

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vi

sa do 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 {42}

febrero 2014

lu ma mi

ju

vi

sa do 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

[42]

Notas

domingo

Plan Estratégico de la Asociación de Desarrollo Galera-Quingue-San Francisco

Aprobado en la Asamblea General del 18 de Agosto 2012

Fomento de actividades productivas:visión “Las actividades productivas y oportunidades de negocio son múltiples y variadas” Meta: En 3 años, las tres parroquias cuentan con un lugar que servirá para dar la pauta para el desarrollo turístico. En 3 años, los productos de la pesca responsable en la Reserva marina están cotizados en el mercado. Actividades: • a1. Identificar lugares claves para el desarrollo turístico y comprar los más pertinentes para su manejo comunitario; • a2. Definir un modelo de manejo comunitario e incluyente de los sitios turísticos; • a3. Identificar socios estratégicos para asesoramiento en desarrollo turístico comunitario, promoción y capacitación; • a4. Encontrar formas alternativas de inversión y ahorro para la construcción y adecuación de locales de atención al turista en la zona (alimentación, alojamiento, artesanía, visitas guiadas, información turística);

• b5. Capacitar a pescadores de las zonas sobre la pesca responsables; • b6. Hacer campañas de difusión de las prácticas de pesca responsables realizadas en la Reserva marina, promocionando por la misma sus productos; • b7. Fomentar la organización para la comercialización de productos responsables a mejor precio.

febrero 2014 lunes

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enero 2014

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lu ma mi 1 6 7 8 13 14 15 20 21 22 27 28 29

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ju 2 9 16 23 30

vi 3 10 17 24 31

sa 4 11 18 25

do 5 12 19 26

marzo 2014

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do 2 9 16 23 30

[42]

Notas

domingo

Unión

Conflictos - Problemas

Conflictos - Problemas

Conflictos - Problemas

Conflictos - Problemas

Caimito

Conflictos - Problemas

Conflictos - Problemas

Tóngora

No hay 64%

Galera Conflictos - Problemas

Gente de afuera (30%) Invasiones y compra de tierras (30%) Carretera (10%)

Tongorachi

No hayManabita 46%

No hay 71%

No hay 56%

de Platano

Estero

Conflictos - Problemas

Tongorachi No hay 20% Conflictos - Problemas

Falta de atención de las autoridades (45%) Baja calidad de la educación escolar (9%) Falta de agua (9%)

Conflictos - Problemas

Alcoholismo y drogadicción (15%) Gente de afuera (15%) Baja calidad de la educación escolar (8%) Transporte (8%) No se cumple la ley (8%)

Tóngora

No hay 36%

No hay 36%

Unión

No hay Manabita 46%

Conflictos - Problemas

Transporte (29%) Falta de agua (7%)

Conflictos - Problemas

Basura (10%) Falta de agua (10%) Ruido (10%) Falta de Unión (7%)

Conflictos - Problemas

Conflictos - Problemas

Transporte (29%) Pobreza (14%) Falta organización y unión (14%)

Caimito

No hay 64%

No hay 20%

Quingue

de Platano

San Francisco

No hay 74%

Estero

No hay 56%

Falta y contaminación del agua (21%) Transporte (8%) Alcoholismo y drogadicción (3%) Incumplimiento de la ley (3%) Tala de bosque (3%) Ruido (3%) del Cabo

Galerita

No hay 43%

San Francisco

No hay del Cabo 36%

Conflictos - Problemas

No hay 43%

Galerita

[% de respuesta por comunidad, respuestas múltiples, total superior a 100%]

La politica (6%) Basura (3%) Falta de trabajo y pobreza (4%) Peleas callejeras (3%)

Conflictos - Problemas

“Cuáles son los problemas o conflictos más importantes en su comunidad?”

Basura (4%) Falta de agua (3%) Falta de Unión (3%) Alcoholismo y drogadicción (2%)

Quingue No hay 74%

No hay 36%

PREGUNTA:

Galera

No hay 71%

Conflictos - Problemas

Conflictos - Problemas

Problemas y Prioridades

El 55% de los entrevistados consideraron que no existen problemas o conflictos importantes en su comunidad con más del 70% en Galera y Quingue. De los conflictos o problemas que se mencionaron son: 7% falta de agua; 3% carretera, 3% basura; 2% contaminación, 2% ruido, 2% falta de atención y obras por parte de las autoridades, 2% falta de unión, 2% organización, participación y colaboración entre personas de la comunidad, 2% las diferencias políticas, 2% alcoholismo y drogadicción.

marzo 2014 lunes

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febrero 2014

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ju

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lu ma 1 7 8 14 15 21 22 28 29

abril 2014 mi 2 9 16 23 30

ju vi sa do 3 4 5 6 10 11 12 13 17 18 19 20 24 25 26 27

[42]

Notas

domingo

la

Reserva Marina y el Comité de Gestión

Los fundadores de la Asociación, han trabajado durante una década

A la pregunta “cual es su percepción del trabajo de las instituciones en

para la promoción y la creación de la actual Reserva Marina Galera–

la Reserva Marina”, 83% de los entrevistados tienen una percepción pos-

San Francisco. Poco después de su declaración, en 31 de octubre 2008, hemos impulsado la creación de un Comité Gestión e implementado actividades en apoyo a su administración. Como muchas otras personas en las comunidades de la zona, hemos colaborado con organizaciones de apoyo y autoridades en la definición participativa del Plan de Manejo de la Reserva Marina. En el 2012 la Asociación participó, al lado de los Gobiernos locales y las agencias del Estado central en 5 reuniones del Comité de Gestión.

itiva a muy positiva y sólo un 8% de percepción negativa a muy negativa.

abril 2014 lunes

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marzo 2014

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mayo 2014

lu ma mi

ju vi sa 1 2 3 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 17 19 20 21 22 23 24 26 27 28 29 30 31

do 4 11 18 25

[42]

Notas

domingo

Plan Estratégico de la Asociación de Desarrollo Galera-Quingue-San Francisco

Aprobado en la Asamblea General del 18 de Agosto 2012

Participación: visión “Conozco mi derecho de contribuir al cambio en mi comunidad” Meta: En 3 años, las personas conocen sus derechos y participan activamente como individuos o como grupo en los espacios locales de participación Actividades: • Identificar espacios locales de participación, conocer sus agendas y participar activamente con insumos apoyando las estrategias de la Asociación; • Realizar anualmente encuestas en cada comunidad y devolver la información generada a la ciudadanía; • Coordinar, con nuestros socios, talleres de capacitación sobre derechos; • Buscar fortalecer las organizaciones existentes a través de asesoramiento;

• Generar productos de comunicación que informen la ciudadanía sobre sus derechos y los espacios de participación; • Brindar información y hacer participes a los profesores de la zona sobre el trabajo que se está haciendo en la Reserva Marina y otros espacios para que ellos impartan el conocimiento y se genere conciencia; • Generar espacios donde los jóvenes tengan incentivos para participar de la vida de la comunidad.

mayo 2014 lunes

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abril 2014 mi 2 9 16 23 30

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junio 2014

lu ma mi

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vi

sa do 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 [42]

Notas

domingo

los

Alimentos PREGUNTA: “En su comunidad, cómo evaluaría usted la provisión de alimentos antes (hace 5 años) y ahora?”

Manabita

Alimentación

Alimentación Alimentación Alimentación

Alimentación

Alimentación Alimentación

Antes 5,8

Unión

Galera Galerita de Platano

Estero

Alimentación

Ahora 4.6

Tongorachi Antes 6,0

Ahora 4.7

Tongorachi

Caimito Manabita

Antes 6,1

Tóngora

Quingue

7

del Cabo

6

Unión

Ahora 4.6

San Francisco

5

Antes 5,7

Tóngora

Alimentación

4

de Platano

Ahora 4.8

Ahora 4.1

Antes 5,7

Alimentación

3

Estero

Antes 6,2

Alimentación

2

Ahora 4.1

Caimito

del Cabo

Ahora 4.1

Alimentación

1

nivel

Antes 5,9

Alimentación

nivel

27% de los hogares entrevistados consideran que no tienen suficiente poder adquisitivo para cubrir sus necesidades básicas en alimentación; este porcentaje sube a 46% para los hogares con niveles de ingreso los más bajos.

Galerita

Ahora 4.3

Alimentación

Para medir la percepción de los entrevistados en cuanto a la provisión de servicios básicos, ahora en comparación con hace 5 años atrás, se solicitó evaluar en una escala entre 1 (lo peor) y 7 (lo mejor). Cada extremo de la escala ha sido definido por una descripción de la peor (1) o la mejor condición (7) para cada servicio. Las flechas indican la tendencia del cambio.

1

Alimentación escasa en el mercado, cara y de mala calidad. Hasta los productos de primera necesidad son productos importados.

Ahora 4.8

Antes 5,9

San Francisco

Alimentación

nivel

Antes 5,2

Quingue

Alimentación

7

Los alimentos son baratos y de buena calidad en el marcado. Los huertos familiares aportan además abundancia y diversidad. La mayoría de los productos son producidos localmente.

Galera

Alimentación

nivel

Alimentación

[1 = lo peor, 7 = lo mejor]

junio 2014 lunes

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mayo 2014

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do 4 11 18 25

lu ma 1 7 8 14 15 21 22 28 29

julio 2014 mi 2 9 16 23 30

ju vi sa do 3 4 5 6 10 11 12 13 17 18 19 20 24 25 26 27 31

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Notas

domingo

Plan Estratégico de la Asociación de Desarrollo Galera-Quingue-San Francisco

Aprobado en la Asamblea General del 18 de Agosto 2012

Alimentación: visión “Alimentación barata, abundante y producida localmente” Meta: En 2 años, 10% de las familias de la zona cuentan con huertos familiares y se habrá aumentado el consumo de alimentos locales a través de ferias. Se habrá reducido las malas prácticas alimenticias.

Actividades: • Impulsar la creación de huertos familiares poniendo a disposición de los interesados: • asesoramiento y capacitación por parte de técnicos y veterinarios; • una revalorización de los conocimientos locales; • un banco de semillas e insumos orgánicos y de irrigación;

• Organizar, coordinar y participar de ferias orgánicas con productos de la zona; • Apoyar la organización entre comunidades de canastas comunitarias; • Generar conocimiento local sobre buenas prácticas nutricionales.

julio 2014 lunes

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agosto 2014

lu ma mi

ju

vi 1 4 5 6 7 8 11 12 13 14 15 18 19 20 21 22 25 26 27 28 29

sa 2 9 16 23 30

do 3 10 17 24 31

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Notas

domingo

Agua

El

PREGUNTA: “En su comunidad, cómo evaluaría usted la provisión de agua, antes (hace 5 años) y ahora?”

Manabita

Unión

Agua Agua Agua

Agua Agua Agua

Agua

Galerita de Platano

Estero

Agua

Ahora 5.8

Tongorachi Antes 5,9

Ahora 5.4

Agua

Ahora 5.8

Antes 6,4

Tongorachi

Caimito Antes 5,9

Agua

Ahora 5.3

Manabita

Tóngora

Tóngora

Galera Antes 5,8

Unión

Antes 5,6

Agua

de Platano

Antes 6,2

del Cabo

Ahora 4.0

Agua

Estero

Agua

A excepción de Galera y Galerita se percibió que la provisón de agua y su calidad ha bajado en el tiempo. Es en Quingue, San Francisco y Caimito que la calidad del servicio es más baja.

Caimito

Ahora 4.1

Agua

Antes 4,1

Ahora 4.7

Quingue

Ahora 5.4

Antes 5,4

San Francisco

Agua

1

Galerita

Quingue

Agua

nivel

Hay poco agua en los ríos, nunca se recibe agua entubada. El agua es de mala calidad para cocinar, el aseo y está contaminada.

Antes 5,2

Agua

7

El agua es abundante en los ríos y es de buena calidad. El agua que se recibe en cada hogar a la llave es buena al sabor y es saludable.

Ahora 5.7

del Cabo

nivel

Galera

San Francisco

Agua

[1 = lo peor, 7 = lo mejor]

agosto 2014 lunes

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julio 2014 mi 2 9 16 23 30

ju vi sa do 3 4 5 6 10 11 12 13 17 18 19 20 24 25 26 27 31

lu 1 8 15 22 29

septiembre 2014 ma 2 9 16 23 30

mi 3 10 17 24

ju vi sa do 4 5 6 7 11 12 13 14 18 19 20 21 25 26 27 28

[42]

Notas

domingo

Agua: visión “Agua permanente, apta para el consumo, con fuentes de agua protegidas y limpias” Metas: 1. En 10 años, todas las comunidades se verán beneficiadas por la protección de las cuencas donde nacen los ríos (reforestación y monitoreo) y el mejoramiento de la calidad del agua. 2. En 1 año, la ADGSF tendrá listo una propuesta para la protección de los últimos bosques del Chocó y su reforestación. Actividades meta 1:

Actividades meta 2:

• Concientizar sobre la importancia de proteger las áreas de bosque que quedan;

• Identificar lugares donde hay oportunidad de compra de bosque primario (p.e. Estero de Plátano);

• Apoyar la reforestación de las cuencas de los ríos a través del establecimiento de viveros y bancos de semillas;

• Elaborar una propuesta para compra de bosque primario y su declaratoria como patrimonio forestal (Chocó-Ecuador);

• Impulsar la creación de y participar de una Comisión de vigilancia para los sistemas de agua en la zona;

• Buscar el apoyo y la contratación de especialistas en proyectos

• Apoyar el monitoreo de la biodiversidad de los ríos, captadores y ojos de agua (nacimientos) en coordinación con la Secretaría del Agua (SENAGUA) y otros técnicos;

sobre bosques primarios y aprovechar del conocimiento local.

• Apoyar la contratación de técnicos que puedan apoyar la protección de las cuencas, el monitoreo y el mejoramiento de la calidad del agua; • Apoyar buenas prácticas en el buen uso del agua tal como la utilización de los baños secos;

Plan Estratégico de la Asociación de

• Apoyar a través de mecanismos de co-financiamientos del fondo semilla (donación o préstamo) la dotación de insumos para las Juntas de Agua.

Aprobado en la Asamblea General del 18 de agosto 2012

Desarrollo Galera-Quingue-San Francisco

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octubre 2014

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ju 2 9 16 23 30

vi 3 10 17 24 31

sa 4 11 18 25

do 5 12 19 26

[42]

Notas

domingo

Educación PREGUNTA:

“En su comunidad, cómo evaluaría usted el servicio de Educación antes (hace 5 años) y ahora?”

Tongorachi Antes 5,8

Ahora 5,6

Educación

Educación

Educación Educación

Educación

Educación Educación

Antes 5,0

Ahora 5,3

Educación

Ahora 5,4

Manabita

Educación

Manabita

Unión

Galerita de Platano

Estero

Educación

Unión

Antes 5,8

Tongorachi

Caimito

Galera Ahora 6,0

Tóngora

Tóngora

Quingue

de Platano

Antes 4,7

Antes 4,5

Antes 5,24

Educación

Estero

Ahora 5,7

del Cabo

Ahora 5.18

Educación

Antes 4,1

Caimito

San Francisco

Educación

Ahora 5.3

Educación

De manera general se consideró que la calidad de la educación ha mejorado estos últimos años. Pero las comunidades de Quingue y San Francisco sufren mucho de la deficiencia del transporte (calidad vial y transporte público) lo que afecta la asistencia.

Galerita

Antes 5,3

Ahora 5,2

Educación

1

Antes 5,4

Quingue

Educación

nivel

Los establecimientos fiscales son insuficientes en término de infraestructura (escuela, colegio) y de maestros. Los alumnos deben viajar mucho para llegar a la escuela y no se tiene acceso a educación superior.

Ahora 5.7

Educación

7

Galera

del Cabo

nivel

Las escuelas y colegios fiscales están bien equipados y los maestros son bien capacitados y motivados. El acceso a la educación superior se hace con facilidad y a un costo cómodo.

Educación

[1= lo peor, 7 = lo mejor]

San Francisco

la

octubre 2014 lunes

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mi 3 10 17 24

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noviembre 2014

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sa 1 3 4 5 6 7 8 10 11 12 13 14 15 17 18 19 20 21 22 24 25 26 27 28 29

do 2 9 16 23 30

[42]

Notas

domingo

Plan Estratégico de la Asociación de Desarrollo Galera-Quingue-San Francisco

Aprobado en la Asamblea General del 18 de Agosto 2012

Educación: visión “Sí, el transporte mejora, la educación también” Meta: En 2 años se ha mejorado el acceso a los planteles educativos dentro de la zona, la calidad pedagógica y los insumos educativos

Actividades: • Gestionar el mejoramiento del transporte hacia y desde los planteles educativos; • Gestionar equipos de computación para los 2.000 estudiantes de los planteles educativos dentro de la zona; • Apoyar la gestión para la conexión a internet en la zona. • Apoyar el nombramiento de profesores residentes en las parroquias de Galera, Quingue y San Francisco;

• Gestionar la integración de voluntarios (Cuerpo de paz, Yanapuma) para dispensar clases de inglés; • Contribuir al acceso de los adultos a la educación; • Elaborar material de apoyo a los establecimientos educativos de la zona (con logotipos de la ADGSF); • Elaborar un folleto instructivo sobre la Reserva Marina GaleraSan Francisco.

noviembre 2014 lunes

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sa 4 11 18 25

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mi 3 10 17 24 31

ju vi sa do 4 5 6 7 11 12 13 14 18 19 20 21 25 26 27 28

[42]

Notas

domingo

Salud

PREGUNTA:

“En su comunidad, cómo evaluaría usted la provisión de servicio de salud antes (hace 5 años) y ahora?”

Manabita

Salud

Salud Salud

Salud

Salud Salud

del Cabo

Ahora 5.4

Antes 4,8

Salud

Salud

Unión

Salud

Antes 4,8

del Cabo

Galerita de Platano

Estero

Salud

San Francisco

Manabita

Ahora 5.9

Antes 5,5

San Francisco

Caimito

Ahora 5.7

Unión

Ahora 5.7

Tongorachi

Galera de Platano

Antes 4,9

Ahora 5.0

Tongorachi

Salud

Estero

Antes 5,1

Ahora 6.0

Antes 5,3

Salud

Antes 4,7

Caimito

Tóngora

Salud

Ahora 5.3

Salud

La calidad de provisión de servicio de salud ha mejorado en la mayoría de las comunidades a excepción de Caimito y Unión Manabita. No se dispone de suficiente acceso a primeros auxilios.

Galerita

Ahora 5.6

Antes 4,6

Salud

1

Antes 4,92

Quingue

Salud

nivel

Localmente, no hay servicios de atención a los enfermos o en caso de percance. En caso de enfermedad, es necesario ir a la ciudad más cercana y los médicos cobran caro. La presencia de médicos en la comunidad es escasa y no son confiables. Una emergencia se puede volver fatal.

Ahora 5.97

Salud

7

Galera

Quingue

nivel

Localmente hay diversidad de servicios medícales y los enfermos crónicos como las emergencias están bien atendidas. Las buenas prácticas alimenticias y de aseo permiten prevenir las enfermedades. Se conoce bien su médico y todos benefician de un seguro médico.

Salud

[1 = lo peor, 7 = lo mejor]

Tóngora

la

diciembre 2014 1

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Notas

domingo

Plan Estratégico de la Asociación de Desarrollo Galera-Quingue-San Francisco

Aprobado en la Asamblea General del 18 de Agosto 2012

Salud: visión “La salud es eficiente en todas las comunidades” Meta: En 6 meses, 50% de las comunidades (Galerita, San Enrique, Quingue, Caimito, Unión Manabita, Tongorachi, Tóngora y Chipa) tienen botiquín Actividades: • Solicitar asesoramiento sobre el contenido optimo de los botiquines de primeros auxilios para las comunidades de Galerita, San Enrique, Quingue, Caimito, Unión Manabita, Tongorachi, Tóngora y Chipa; • Analizar y determinar la ubicación de botiquines en las comunidades y su custodio; • Capacitar los responsables de botiquines en cada comunidad; • Comprar y colocar botiquines en las comunidades considerando un plan de mantenimiento;

• Socializar la existencia de los botiquines y las personas responsables y capacitadas en las comunidades; • Apoyar la organización de campañas de salud, medicina preventiva, primeros auxilios y brigadas médicas para las comunidades; • Promover el mejoramiento de la atención pública, la atención médica permanente, la recuperación de saberes ancestrales de salud y las prácticas alternativas.

Calendario 2015 Enero 2015 Lun Mar Mié Jue 1 2

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Junio 2015

Vie Sáb Dom

Abril 2015

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2

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1

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Diciembre 2015 Lun Mar Mié Jue

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Noviembre 2015

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Octubre 2015

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Julio 2015

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la

Cultura PREGUNTA:

“En su comunidad, cómo evaluaría usted la cultura antes (hace 5 años) y ahora?”

Tongorachi Antes 6,1

Ahora 4.5

Cultura

Cultura

Cultura Cultura Cultura

Cultura

Ahora 4.3

Ahora 5.1

Cultura

Cultura

Cultura Cultura

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de Platano

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Cultura

Manabita

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Galerita Antes 6,0

Unión

Antes 6,2

Tongorachi

Caimito

de Platano

Ahora 4.7

Ahora 3.9

Tóngora

Tóngora

Estero

Antes 6,1

Antes 5,7

Cultura

Ahora 3.9

Caimito

del Cabo

Ahora 4.0

Cultura

No hay mucha oportunidad de conocimiento y valoración de la cultura local. Las tradiciones se pierden y no hay como conocer de otras culturas.

Antes 6,3

Cultura

1

Galera

nivel

Galerita

Quingue

antes, se lamenta una baja de los conocimientos.

Ahora 4.3

San Francisco

Cultura

existen más opciones de esparcimiento ahora que

7

Ahora 4.7

Antes 5,06

Cultura

trario se consideró en todas las comunidades que

La comunidad valora sus tradiciones y participen de su transmisión. Se rescatan los conocimientos ancestrales y las prácticas (por ejemplo artesanía). Intercambios permiten conocer de otras culturas y tradiciones.

Cultura

fuerte pérdida de la cultura y las tradiciones. Al con-

nivel

Antes 6,1

Quingue

del Cabo

De manera generalizada se consideró que hay una

Galera

San Francisco

Cultura

[1 = lo peor, 7 = lo mejor]

Fechas importantes: Vacaciones, días feriados y aniversarios Enero

1er: Día de Año nuevo 26: Día Nacional de la Educación Ambiental 28: Día de la Acción Mundial frente al Calentamiento Terrestre

24: Batalla de Pichincha 31: Día Mundial sin Tabaco

Junio

3: Lunes de carnaval 4: Martes de carnaval 21: Día Forestal Mundial 22: Día Mundial del Agua

5: Día Mundial del Medio Ambiente 7: Día Nacional del Campesino 8: Día Mundial de los Océanos 22: Día de la Ballena 22: Día Mundial del Suelo y Tierra Fértil 25: Día de la Gente de Mar 26: Día Internacional de la Preservación de los Bosques Tropicales 29: fiesta de San Pedro y San Pablo, día del pescador ecuatoriano

Abril

Julio

Febrero

2: Día Internacional de los Humedales

Marzo

1er: Día Mundial de la Educación 7: Día Mundial de la Salud 9: Día Internacional de las Aves Migratorias 17: Jueves Santo 19: Sábado de Gloria 20: Pascua 22: Día Mundial de la Tierra 28: Día Nacional de la Niñez y la Recreación

Mayo

1er: Día del trabajo 15: Día Internacional de la Familia 19: Aniversario creación Asociación Desarrollo Galera-Quingue-San Francisco 21: Día Mundial de la Diversidad Cultural para el Diálogo y el Desarrollo 22: Día Internacional de la Diversidad Biológica

24: Natalicio de Simón Bolivar 26: Día Internacional en Defensa del Manglar

Agosto

9: Día Mundial de las Poblaciones Indígenas 10: Día de la Independencia 13: Día Nacional de las Organizaciones Ecológicas y Ambientales

Octubre

1er: Día del Mar y la Riqueza Pesquera 4: Aniversario de parroquialización de Cabo San Francisco 9: Independencia de Guayaquil 16: Día Mundial de la Alimentación 17: Día Internacional de la Erradicación de la Pobreza 18: Día de la Protección a la Naturaleza 30: Aniversario de parroquialización de Quingue y de cantonización de Muisne 31: Aniverserio creación Reserva Marina Galera-San Francisco

Noviembre

2: Día de los Muertos 3: Independencia de Cuenca 16: Día Internacional para la Tolerancia 20: Aniversario de provincialización de Esmeraldas 26: Día Mundial contra el Uso Indiscriminado de Agroquímicos

Diciembre

25: Navidad 31: Noche Vieja

Septiembre

7: Día del Buzo 13: Aniversario de parroquialización de Galera 21: Día Internacional de la Paz 26: Día Marítimo Mundial 27: Día Mundial del Turismo

Vacaciones

Régimen costa: 25 febrero-5 mayo Régimen sierra: 1 de julio al 31 de agosto

Plan Estratégico de la Asociación de Desarrollo

Aprobado en la Asamblea General

Galera-Quingue-San Francisco

del 18 de Agosto 2012

Cultura y esparcimiento “Fortaleciendo la cultura local” Meta: En 2 años, un grupo musical de jóvenes conformado y al menos 1 evento anual cultural por parroquia ha sido organizado por la Asociación Actividades: • Apoyar la conformación de un grupo musical de jóvenes, donde se utilice instrumentos tradicionales; • Organizar cursos de instrumentos musicales; • Organizar un evento cultural anual por parroquia para: rescatar bailes, villancicos y arrullos; • Recuperar los saberes, mitos, leyendas, juegos tradicionales (p.e. el 40);

• Transmitir los saberes y la cultura hacia los jóvenes; •

Recuperar el interés por la cultura y motivar la juventud que es vulnerable a drogas y alcohol;

• Organizar actividades y eventos deportivos (p.e. fútbol de césped, indoor, caminatas, pesas y otras actividades deportivas). • Promover la publicación de 1 libro y 1 video sobre cultura.

Regulaciones pesqueras y protección de especies marinas a nivel nacional Regulación de la flota pesquera arrastrera (camarón)

Determinación, eliminación y regulación de la flota pesquera arrastrera dedicada a la captura de camarón pomada y langostino, así como la regulación de sus artes de pesca. Dentro de las Áreas Marinas Protegidas (AMP) determinadas por el Ministerio del Ambiente queda prohibido todo tipo de faena de pesca con red de arrastre. Se aplica desde el 15 diciembre 2012. Medida indefinida. Acuerdo Ministerial No. 162 del 24 de noviembre de 2009.

Regulaciones relativas a la primera milla

Se declara zona de reserva para la reproducción de especies bioacuáticas a la zona comprendida desde la orilla del perfil de la costa continental del Ecuador hasta una milla naútica hacia el mar. Se permite: a) La recolección, extracción o captura manual de crustáceos y moluscos por parte de pescadores artesanales tradicionales; b) La utilización de artes de pesca tradicionales artesanales como atarraya, línea de mano; c) Pesca deportiva con línea de mano y/o caña de pescar; d) Captura de ostras u otros moluscos mediante buceo a pulmón; e) Buceo deportivo, no extractivo; f) Buceo deportivo, extractivo en APNEA o a pulmón; y, g) La extracción de los recursos existentes bajo todas las modalidades de pesca, únicamente para fines científicos. Se prohíbe: a) Toda actividad pesquera industrial; b) La operación extractiva con todo tipo de artes de captura masiva como red de arrastre, changa, red de cerco de jareta, tanto artesanal como industrial;

c) El uso de la red de monofilamento o también denominada electrónica; d) El uso de mallas denominadas larveras o cernideras e) El uso de explosivos y compuestos químicos (naturales o sintéticos), para la captura de los diferentes recursos pesqueros existentes. Acuerdo Ministerial Nº 134 – del 24 de julio del 2007.

Regulaciones relativas a todos los pelágicos pequeños

Toda la flota con redes de cerco de pelágicos pequeños deberán permanecer en puerto, durante los periodos de veda en las cuales se prohíbe la captura, transporte, procesamiento y comercialización (a excepción de los pelágicos en conserva elaborados antes del periodo de veda), de: - Todos los pelágicos pequeños: 1 septiembre - 30 septiembre de cada año; - Pinchagua (Opisthonema spp): 1 marzo - 31 marzo de cada año; - Chuhueco (Cetengraulis mysticetus): 1 enero - 30 junio de cada año. Acuerdo Ministerial 002, del 1 de marzo del 2011 y Acuerdo Ministerial

Regulaciones relativa a la pesca de la Concha Prieta (Anadara tuberculosa y  A. similis) Talla mínima de extracción y comercialización 4,5 cm desde el lado anterior hasta el lado posterior de las valvas. Acuerdo Ministerial 149, RO Nº 412, del 27 de agosto de 2008.

Regulaciones relativas a la pesca del Tiburón

Se permitirá únicamente el desembarco de tiburones enteros procedentes de la pesca incidental efectuada por embarcaciones registradas en la Subsecretaría de Recursos Pesqueros y en las Capitanías de Puerto, con la finalidad de proceder a su comercialización. La remoción de las aletas podrá efectuarse únicamente en tierra, en los puertos de desembarque.

Regulación relativa a la pesca de Mantarrayas

Prohibición de pesca dirigida de las siguientes especies: Mantarraya gigante (Manta birostris); Mantarraya (Mobula japanica, M. thurstoni, M. munkiana y M. tarapacana). Medida permanente. Acuerdo Ministerial 093, RO  Nº 273 del 7 de septiembre del 2010.

Regulación relativa a la pesca de las Concha Spondylus (Spondylus  calcifer y Spondylus princeps) Veda permanente.

Acuerdo Ministerial 136, del 02 de octubre del 2009.

Veda total en la costa continental para la extracción, tenencia, procesamiento, transporte y comercialización interna y externa del 16 de enero al 16 de junio de cada año. Talla mínima de captura 26 cm (longitud total). Acuerdo Ministerial 182, RO Nº 477, del 19 de diciembre de 2001.

Regulación relativa a la pesca del Pepino de mar (Isostichopus fuscus)

En la costa continental, prohibición de captura, extracción, transporte, procesamiento y comercialización interna y externa. Medida indefinida. Acuerdo Ministerial 147, RO Nº 26, del 15 de septiembre de 1992.

En el caso de captura incidental de ejemplares vivos o muertos de tiburón ballena, tiburón peregrino, tiburón blanco, tiburón sardinero y casón espinoso o mielga, deberán ser regresados inmediatamente al mar. Medida permanente.

Protección de las Tortugas marinas

Decreto Ejecutivo 486, RO  Nº 137 del 30 de julio del 2007 y Decreto

Acuerdo Ministerial 212, RO Nº 581, del 12 de diciembre de 1990.

Se considera a todas las especies de tortugas marinas existentes en aguas ecuatorianas, protegidas por el Estado. Existe prohibición de captura, procesamiento y comercialización interna y externa. Medida indefinida.

Ejecutivo 902 . RO N°274 del 15 de febrero del 2008 (reforma).

183, RO Nº 475, del 17 de diciembre de 2001 (nota: se cree que existirá una homogeneización de las vedas para la pinchagua en el 2014).

Regulaciones relativas a la pesca de las langostas (Panulirus gracilis y P. penicillatus)

Regulaciones relativas a la pesca del Cangrejo (Ucides occidentalis y Cardisoma crassum) - Veda de reproducción: 15 enero - 15 febrero. - Veda de la muda: 15 agosto - 15 septiembre.

Acuerdo Ministerial 016, RO Nº 284, del 03 de marzo de 2004.

Regulaciones relativas a la pesca de larvas de camarón (Lytopenaeus ssp.)

Prohibición de captura y uso de redes larveras en todo el territorio nacional. Medida indefinida. Acuerdo Ministerial 106, RO Nº 685 del 17 de octubre de 2002.

Protección de las Ballenas

Considéranse protegidas por el Estado todas las especies de ballenas presentes en aguas territoriales, se prohíbe toda actividad que atente contra la vida de estos mamíferos marinos. Medida indefinida. Acuerdo Ministerial 196, RO Nº 458, del 14 de junio de 1990.

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Sus

Derechos PREGUNTA:

PREGUNTA:

ambi e nte sano Quién cree ustedDerecho que esaelunresponsable de Uno mismo ( Derecho al trabajo “A su criterio personal cuáles son los derehacer respetar estos derechos? Derecho a una alimentación sana Las autorida chos más importantes que Usted tiene?” Derecho a la Salud PREGUNTA: Derecho r a lamismo vida(58%) a un ambique enteessanoel responsableDerecho Derecho al trabajo QuiénDerecho La tenenciaa estudi politicaa(9%) La Ley (3%) La policia (9 cree usted de Uno Derecho a la Salud Derecho a la vida PREGUNTA:

Derecho a una alimentación sana Derecho a estudiar

“A su criterio personal cuáles son los derechos más importantes que Usted tiene?” PREGUNTA:

“Si se viola sus derechos, sabe usted cómo reclamar y ante qué autoridad?” [Sí; No; No estoy seguro]

Sí

Las autoridades (12%) La policia (9%)

hacer respetar estos derechos?

No

PREGUNTA: 17% 54%

Derecho al trabajo Derecho a la Salud Derecho a la vida

Sí

No estoy seguro 27%

“Si se viola sus derechos, sabe usted cómo reclamar y ante qué autoridad?”

Sí

No

El Gobierno (2%) Un juez (2%)

Derecho a un ambiente sano Derecho a una alimentación sana Derecho a estudiar No estoy seguro No

17%

54%

La familia (6%) La Junta Parroquial (5%)

27%

No estoy seguro

Los principales derechos identificados por los encuestados son ante todo el Derecho al trabajo, Derecho a la Salud, Derecho a la Vida. 54% de las personas entrevistadas consideran que sabe como reclamar sus derechos mientras que el 44% considera que no sabe o que no están seguros. La primera afirmación (sabe) es probablemente subestimada porque pocos de los entrevistados contestaron correctamente a la pregunta de quienes son los res-ponsables de hacer respetar los derechos. El juez es quién tiene la obligación de tramitar reclamos simples que apuntan a garantizar estos derechos Constitucionales.

PREGUNTA:

“La Participación es un derecho que está en la Constitución. No sabe (32%) Nota: de manera general, se observa en las respuestas un desconocimiento de los Cuáles son los espacios donde Usted puede ejercer el derecho de espacios y mecanismos creados por la “ley orgánica de participación y control Participación?” Existe aparentemente ciudadano”. un gran desconocimiento sobre el tema

No sabe (32%)

Nota: de manera general, se observa en las respuestas un desconocimiento de los espacios y mecanismos creados por la “ley orgánica de participación y control ciudadano”.

de la participación. Sólo un tercio de los entrevistados declaró no conocer los espacios donde participar. Los resultdaos evidenciaron en realidad una confusión sobre lo que es la participación y como ejercerla. La Constitución, la “ley orgánica de participación y control ciudadano”; y el COOTAD establecen mecanismos y espacios obligatorios de participación a todos los niveles del estado (Parroquias, Municipios, etc.).

Autores:

Vincent Gravez, Cristina Rivadeneira, Cecilia Saénz, Julio Bernal y Daniel Ulloa.

Edición:

Vincent Gravez & Cristina Rivadeneira

Revisión:

Autores y Asociación de Desarrollo Galera-Quingue-San Francisco

Fotografías:

FFLA

Con el apoyo de:

Este documento ha sido elaborado en el marco de la Iniciativa de Gobernanza Marina de FFLA a través del proyecto “Empoderamiento de las comunidades costeras marginalizadas del Ecuador para intervenir en procesos locales de toma de decisión sobre acceso a los recursos naturales y servicios básicos” financiado por el Department for International Development (DFID) con el número CSCF 552.

“Las opiniones expresadas en este documento son de estricta responsabilidad de los autores y no representan necesariamente las opiniones de las instituciones ejecutoras, auspiciantes y colaboradores”. https://sites.google.com/site/asociacionadgsf/ http://www.ffla.net Favor citar el documento de la siguiente manera: Fundación Futuro Latinoamericano y Asociación para el Desarrollo de GaleraSan Francisco, “Calendario 2014 y Plan Estratégico de la Asociación de Desarrollo de Galera-Quingue-San Francisco: una reflexión participativa para la acción colectiva”, Quito, 2013. Quito 2013

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En el 2012, la Asociación de Desarrollo Galera-San Francisco realizó una encuesta a 26% de los hogares de las tres parroquias que bordean la Reserva Marina: Galera, Quingue y San Francisco sobre sus condiciones de vida. Esta encuesta permitió entender mejor cuáles son las percepciones de las comunidades en cuanto a la protección de sus derechos, la provisión de servicios básicos (alimentación, agua, salud, educación, cultura), los conflictos y prioridades para mejorar las condiciones de vida en la zona. El objetivo fue de iniciar una reflexión participativa sobre las condiciones de vida de la comunidad y como se puede ir mejorando conjuntamente. Los resultados de esta encuesta han servido de base a la elaboración participativa del Plan Estratégico de la Asociación presentado aqui.

Este documento ha sido elaborado en el marco del proyecto “Empoderamiento de las comunidades costeras marginalizadas del Ecuador para intervenir en procesos locales de toma de decisión sobre acceso a los recursos naturales y servicios básicos” financiado por el Department for International Development (DFID) con el número CSCF 552. La Asociación de Desarrollo de Galera, Quingue San Francisco es el actor principal de este proyecto.

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